Raad bespreekt Kadernota 2021

Tag: Gemeenteraad

Raad bespreekt Kadernota 2021

UPDATE 6 juli 2021: Het inspreekuur dat vanavond voorafgaand aan de raadsvergadering, tussen 19.00 en 20.00 uur, gehouden zou worden, gaat niet door. Er hebben zich geen insprekers voor de Kadernota 2021 aangemeld.

30 juni 2021 – De gemeenteraad bespreekt op dinsdag 6 juli in een extra raadsvergadering de Kadernota 2021. De digitale raadsvergadering begint om 20.00 uur en wordt vanaf 19.00 uur voorafgegaan door een digitaal inspreekuur.

De kadernota wordt beschouwd als de basis waarop later in het jaar de begroting wordt vastgesteld. Dit jaar onderscheidt het college twee fasen om te komen tot een sluitende Programmabegroting 2022-2025. De eerste fase is achter de rug. Met het vaststellen van het herstelplan heeft de raad het tekort in de vorige begroting opgelost. Het beleid van forse bezuinigingen wordt in de kadernota voortgezet door alleen noodzakelijke uitgaven te begroten en door uitgaven te schrappen die geen kerntaak van de gemeente zijn.

In deze vergadering bespreekt de raad verder de jaarstukken 2020, het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof, de verordening behandeling bezwaarschriften Delft en de eerste wijziging verordening precariobelasting Delft 2021.

De publieke tribune is in verband met de nog geldende coronamaatregelen tijdens de raadsvergadering gesloten.

Agenda raadsvergadering

Raad stemt unaniem in met Delft Nieuwe Energie

18 juni 2021 – In de vergadering op donderdag 17 juni heeft de voltallige raad het initiatiefvoorstel Delft Nieuwe Energie aanvaard. De fracties van STIP, GroenLinks, VVD, Onafhankelijk Delft en ChristenUnie kwamen met dit voorstel om een extra stap zetten die Delft met nieuwe energie weer laat opleven na de coronacrisis.

Dat betekent niet alleen kwijtschelding van leges voor de horeca- en evenementensector. Het voorstel omvat ook maatregelen die het deze sector makkelijker moeten maken om meer klandizie te trekken, zoals een verruiming van de regeling voor incidentele festiviteiten en een korting voor dit jaar op de precariobelasting. Daarnaast moet het college met een plan komen dat ondernemers zonder eigen terras elders in de stad ruimte biedt.

Wethouder Bas Vollebregt noemde het initiatiefvoorstel een mooie stap van de raad, omdat de ondernemers – als Delft weer ‘open’ gaat – die extra ruimte goed kunnen gebruiken. VVD, STIP en CDA stelden in hun motie Lagere lasten horecaondernemers voor om voor bestaande terrassen een korting op de precario te geven en voor nieuwe tijdelijke terrassen geen precario te heffen. De wethouder omarmde dat voorstel, waarop de drie fracties hun motie introkken. Hart voor Delft had nog een stapje verder willen gaan door meer incidentele festiviteiten toe te staan, maar die motie kreeg geen steun van de andere fracties.

Het initiatiefvoorstel werd via een amendement van CDA en PvdA wel aangescherpt wat tijdelijkheid van de steunmaatregelen betreft. Alle fracties behalve Onafhankelijk Delft stemden in met dit amendement.

Energiestrategie

De voltallige raad ging donderdagavond ook akkoord met de Regionale Energiestrategie 1.0 (RES). De RES 1.0 is een dikke stapel papier, waarop de 23 gemeenten in de regio, vier waterschappen, de provincie en de netbeheerder hun visie geven op het halen van de (inter)nationale CO2- en energiedoelen. In de strategie staan nog geen concrete plannen.

In de commissievergadering had een woordvoerder van JongRES Nederland als inspreker het belang benadrukt om jongeren bij het uitwerken en uitvoeren van die plannen te betrekken, omdat het gaat over hun toekomst. JongRES Nederland zet zich landelijk in om de stem van die toekomst mee te laten klinken in de Regionale Energiestrategieën. Die oproep was door STIP, D66 en ChristenUnie verwoord in de motie Betrek jongeren bij de energietransitie. De drie fracties vroegen in de motie aan het college om jongeren bij ieder participatietraject rond de energietransitie te betrekken en om in verslagen een aparte jongerenparagraaf op te nemen.

Andere fracties, waaronder de SP, VVD, PvdA en Hart voor Delft, zeiden liever te zien dat alle Delftenaren bij de uitwerking van plannen worden betrokken. De CDA-fractie constateerde dat de motie voor een hoop extra ambtelijk werk zou gaan zorgen. Wethouder Stephan Brandligt lichtte toe dat alle Delftenaren op een bepaald moment te maken krijgen met de energietransitie en dan ook kunnen meepraten over de plannen. Dat jongeren als doelgroep in dit proces eruit springen zei hij te kunnen begrijpen, omdat zij simpelweg het langst met de energietransitie te maken zullen hebben. Hij liet weten bereid te zijn om met JongRES te willen overleggen over hun rol in het participatietraject. De indieners van de motie waren daarmee tevreden en trokken de motie in.

Stedin

Bij de bespreking over het voorgenomen collegebesluit om over te gaan tot een kapitaalstorting van 4,88 miljoen euro aan Stedin nam de raad unaniem de motie Rijk garant voor Stedin aan. Deze motie van STIP, Onafhankelijk Delft, D66 en Hart voor Delft draagt het college op om onder meer in de gemeentekoepel VNG te lobbyen voor een garantstelling van het rijk voor Stedin.

De regionale netwerkbeheerder heeft dat geld nodig om het eigen vermogen te laten groeien en te investeren in de energietransitie. De hoogte van het bedrag waar Delft extra aandelen van Stedin voor koopt, hangt samen met het aandelenbezit. Stedin wil via deze aandelenverkoop 200 miljoen euro ophalen. Delft bezit 2,44% van de aandelen in Stedin; 2,44% van 200 miljoen is gelijk aan 4,88 miljoen euro. Het college schreef eerder dat het de kans klein acht dat Stedin minder dan de beoogde 200 miljoen ophaalt. Als vergoeding voor het gestorte kapitaal krijgt Delft jaarlijks zo’n 3% dividend terug of te wel ongeveer 146.000 euro.

Hart voor Delft bepleitte dat Delft helemaal geen geld in aandelen Stedin zou moeten stoppen, omdat de netbeheerder via andere gemeenten voldoende kapitaal binnenhaalt. Tegelijkertijd stelde die fractie vast daar weinig van te kunnen vinden, omdat het aankopen van extra aandelen in dit geval geen bevoegdheid is van de raad. De motie Primaat bij de raad die op initiatief van het CDA werd ingediend, wil daar nog dit jaar verandering in brengen. Wethouder Brandligt zei daar gehoor aan te geven na de zomer met een voorstel te komen om de financiële verordeningen van de raad aan te passen. Dat voorstel wordt dan in de commissie Rekening en Audit besproken. Het CDA trok de motie in na deze toezegging van de wethouder.   

Delflandplein

Net als in de commissievergadering bleek het voornemen om op het Delflandplein eenrichtingsverkeer voor fietsers in te stellen de coalitie te verdelen. Het college wil op korte termijn eenrichtingsverkeer op de rotonde invoeren en een veilige fietsoversteek aanleggen op de Papsouwselaan-Mercuriusweg en op de lange termijn kijken naar alternatieve routes voor het fietsverkeer. Het college baseert zich daarbij op de resultaten van een aanvullend onderzoek om de verkeersveiligheid op de rotonde tussen de Voorhofdreef en de Papsouwselaan te verbeteren.

De coalitiepartijen STIP, D66 en GroenLinks dienden in de raadsvergadering de motie Monitoren van korte termijn maatregelen op Delflandplein in. Zij stelden voor om het effect van de maatregelen te meten, te rapporteren aan de raad en bij het bespreken van de lange termijn maatregelen op basis van de metingen het eenrichtingsfietspad eventueel te heroverwegen.

Coalitiegenoten PvdA en VVD noemden de motie overbodig, omdat wethouder Martina Huijsmans al liet weten dat de verkeerssituatie in de gaten wordt gehouden. Ook de SP wees daarop. De ChristenUnie zei beduusd te zijn door de motie en verbaasd dat de hele oppositie zich kan vinden in de oplossing van de wethouder. Volgens ChristenUnie kon de motie bijna worden beschouwd als een motie van wantrouwen. De fractie vroeg de indieners de motie in te trekken. Het CDA sloot zich aan bij die oproep en ook Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft bestempelden de motie als overbodig.

De indieners van de motie noemden het eenrichtingsfietspad de meest onvriendelijke oplossing voor fietsers. Dat strookt in hun ogen niet met de visie van het Mobiliteitsplan waarin de gemeente voetganger en de fietser op één heeft gezet. Wethouder Huijsmans liet nogmaals weten dat de verkeersmaatregelen worden gemonitord. Daarnaast voegde ze eraan toe dat de lange termijn maatregelen niet snel op de agenda staan, waardoor het volgens haar lastig is om nu al te kunnen zeggen dat de korte termijn maatregelen op de lange termijn kunnen worden teruggedraaid.

STIP, D66 en GroenLinks namen genoegen met de uitleg van de wethouder en trokken de motie in.

Overlast Wippolder

Bij de bespreking van het bewonersdossier over de overlast van studenten en horeca in Wippolder hadden wethouder Karin Schrederhof en burgemeester Marja van Bijsterveldt in de commissievergadering al laten weten dat ze de overlast harder gaan aanpakken. De politie kan sneller optreden en overlastgevers beboeten. Er volgen gesprekken met de TU en studentenverenigingen over de aanpak van de overlast en daarnaast gaat de gemeente bekijken of de verhuurdersvergunning een middel kan zijn, waarmee overlastveroorzakers aangepakt kunnen worden.

In de raadsvergadering herhaalden beide collegeleden de voorgenomen aanpak. Dit tot tevredenheid van de CDA-fractie die de motie Elkaar aanspreken is eenmalig introk. Wethouder Schrederhof liet weten dat de gemeente de procedures om overlast te melden duidelijker gaat communiceren en dat bewoners in geval van herhaaldelijke overlast daar eerst de overlastgevers op zouden moeten aanspreken. Die bewoners kunnen meteen naar de politie bellen, herhaalde de wethouder in de raadsvergadering. Ook de moties Zoek naar mogelijkheden om ontkamering mogelijk te maken en motie Voorkom alcoholgebruik die het CDA samen met Onafhankelijk Delft had ingediend, werden na de toelichting door de wethouder ingetrokken.

Actuele moties

Onafhankelijk Delft diende in deze raadsvergadering twee actuele moties in. De ene motie Extra afvalbakken in de Delftse Hout werd ingetrokken na de uitleg door wethouder Huijsmans dat er in het gebied op korte termijn grote afvalbakken komen te staan en extra schoongemaakt gaat worden. De andere motie Open Deur voor iedereen in sportcentra, sporthallen en verenigingen trok Onafhankelijk Delft in, nadat de raad ermee instemde om de toegankelijkheid van sportaccommodaties in een commissievergadering te bespreken.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad onder meer akkoord met het Voorbereidingsbesluit Motorenweg e.o. en de definitieve Verklaring van geen Bedenkingen Studentenhuisvesting Balthasar van der Polweg-Korvezeestraat. De fractie van STIP liet bij het vaststellen van de hamerstukken aantekenen tegen de wijziging van de Huisvestingsverordening Delft 2019 te zijn.

Oud en nieuw

Aan het begin van de vergadering stond burgemeester Van Bijsterveldt kort stil bij het overlijden van Gerard van der Spek. Hij overleed eind vorige maand op 72-jarige leeftijd in Rotterdam. Van der Spek zat vanaf 1993 vier jaar in de raad namens de Centrum-Democraten.

Daarnaast sprak de burgemeester raadslid Boris Duijff toe. Hij diende onlangs zijn ontslag in, omdat hij naar Rotterdam is verhuisd en daardoor geen raadslid meer in Delft kan zijn. Zijn opvolger Salwan al Jaberi werd in deze raadsvergadering namens de SP-fractie geïnstalleerd. Thierry Cüppers werd donderdagavond geïnstalleerd als commissielid voor de fractie van STIP.

  • Een handjevol mensen in de raadszaal want de raad vergadert nog steeds digitaal.
  • Salwan al Jaberi is het nieuwe raadslid namens de SP.
  • Thierry Cüppers is het nieuwe commissielid van STIP.
  • SP-raadslid Boris Duijff (links) nam na ruim drie jaar afscheid als raadslid.

Commissie Sociaal Domein vergadert dinsdag verder

14 juni 2021 – De commissie Sociaal Domein en Wonen houdt op dinsdag 15 juni een extra overlegvergadering. Deze begint om 19.30 uur. De raadsvergadering wordt op donderdag 17 juni vanaf 20.00 uur gehouden.

Op de agenda van de commissievergadering staat onder meer de bespreking van de (O)GGZ agenda, de jaarstukken 2020 van Delft Support en het actieplan Sociaal Domein 2.0.

Wanneer u digitaal wilt inspreken in een commissievergadering kunt u zich op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden via griffie@delft.nl.

Raadsvergadering

In de digitale raadsvergadering op donderdag 17 juni staat onder meer het initiatiefvoorstel Delft Nieuwe Energie op de agenda. De fracties van STIP, GroenLinks, VVD, Onafhankelijk Delft en ChristenUnie willen met dit voorstel horecaondernemers en evenementenorganisatoren een stap zetten die Delft met nieuwe energie weer laat opleven na de coronacrisis.

De fractie van Hart voor Delft overweegt bij dit initiatiefvoorstel een amendement in te dienen en de PvdA overweegt een motie.

De raad bespreekt verder onder meer het voorstel om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de studentenhuisvesting aan de Balthasar van der Polweg/Korvezeestraat. De SP en Hart voor Delft hebben aangekondigd daarbij moties te willen indienen.

STIP overweegt een motie bij het voorstel Regionale Energiestrategie 1.0 en de raad bespreekt in deze vergadering het voorgenomen collegebesluit om extra Stedin-aandelen te kopen.

De vergadering begint om 20.00 uur en kan rechtstreeks bekeken worden via de webcast.

Beeldvorming

Op dinsdag 15 juni wordt een beeldvormende bijeenkomst gehouden over het onderzoek naar de financiële en beleidsvrije ruimte van de gemeente. Deze bijeenkomst is bedoeld voor raads- en commissieleden. Als u als toehoorder deze digitale bijeenkomst wilt bijwonen, kunt u zich aanmelden via mvthul@delft.nl. De bijeenkomst begint om 19.30 uur.

Nog even uitstel voor studentenflat bij Schieoevers

12 mei 2021 – De gemeenteraad heeft op verzoek van het college in de vergadering op dinsdag 11 mei het besluit over het voorstel om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het plan Studentenhuisvesting Balthasar van der Polweg-Korvezeestraat tot een volgende raadsvergadering uitgesteld.

Gesprekken tussen de gemeente, studentenhuisvester Duwo en de ondernemers op Schieoevers moeten onder meer de zorgen bij de ondernemers weghalen. Zij spraken vorige maand in de commissievergadering hun verbazing uit dat de gemeente werkt aan een integraal plan voor Schieoevers, waarbij nieuwe milieumetingen ervoor moeten zorgen dat de toekomst van de huidige bedrijven verzekerd is.

Dat in het bouwplan van Duwo oude cijfers worden gebruikt, kan volgens de ondernemers betekenen dat hun bedrijfsvoering in gevaar komt als de toekomstige bewoners gaan klagen over de bedrijven in de buurt. In een toelichting tijdens de raadsvergadering liet wethouder Martina Huijsmans weten dat de raad een update krijgt over de resultaten van de gesprekken.

SP, ChristenUnie en CDA waren tevreden. Die fracties hadden een motie voorbereid, waarin ze het college om uitstel vroegen van het besluit. Ook Hart voor Delft had een motie klaarliggen. Die kan volgens die fractie op de plank blijven liggen.

WarmtelinQ

Onder aanvoering van de CDA-fractie hebben alle tien raadsfracties dinsdagavond de zienswijze van de gemeenteraad op de aanleg van WarmtelinQ vastgesteld. Dat gebeurde via een raadsbrede motie. WamtelinQ is de naam van de warmteleiding die Gasunie van Vlaardingen tot Den Haag wil aanleiding. De provincie Zuid-Holland heeft bepaald dat de leiding dwars door Delft komt te liggen. Het college informeerde de raad vorige maand via een brief over de voortgang van het project, omdat de aanvraagprocedure voor vergunningen op 29 april afliep. Tot die tijd konden gemeenten zienswijzen indienen. Het Delftse college van b en w was dat niet van plan, maar de gemeenteraad heeft dat met de vaststelling van de ingediende zienswijze nu formeel wel gedaan.

In de zienswijze heeft de raad diverse aandachtspunten opgenomen, zoals de financiën, de overlast door werkzaamheden, de impact van de aanleg op het groen in de stad, de inpassing van bovengrondse voorzieningen waaronder een pompstation in Tanthof en de veiligheid van de warmteleiding.

Woningmarktafspraken

Mateloos ingewikkeld. Zo omschreef wethouder Karin Schrederhof het proces om in de regio en met de provincie te komen tot nieuwe woningmarktafspraken. De wethouder gebruikte die woorden vorige maand en dinsdagavond in de raadsvergadering om duidelijk te maken hoe lastig het is om regionaal tot afspraken te komen. De VVD had bij dit onderwerp een motie aangekondigd maar die bleef uit, nadat Schrederhof had gezegd dat ze de fracties extra uitleg over de woondefinities wil geven en de voortgang van de woningmarktafspraken.

Gemeenten moeten van tevoren in de woningmarktregio Haaglanden een bod doen, waarin staat wat zij denken bij te dragen aan de woningbouwopgave die door rijk en provincie zijn opgelegd. Delft deed al een eerste bod eind vorig jaar, maar er is inmiddels zoveel veranderd dat Delft nu een tweede bod heeft gedaan voor de bouw van 2875 doelgroepwoningen om netto uit te komen op 580 doelgroepwoningen.

Het voornemen van de gemeente om in Delft nog meer woningen te bouwen om het verloop in het particuliere sociale huursegment te compenseren riep in de commissievergadering al heel veel vragen op. Vooral ook omdat niet duidelijk is wat omliggende gemeenten van plan zijn te bouwen. Dat zal blijken als alle gemeentelijke biedingen worden samengebracht in een regionaal bod. Dan kan worden bepaald of de woningbouwdoelstellingen worden behaald.

In de raadsvergadering werd door diverse fracties opnieuw het belang van voldoende betaalbare woningen in Delft benadrukt. Wat de SP betreft moet dit topprioriteit van de gemeente worden. Naast de bereidheid in de regio om sociale woningen bij te bouwen benoemde de CDA-fractie de komst van een nieuw kabinet en de consequenties voor het Delftse herstelplan als kleine donderwolkjes die boven de afspraken hangen. Maar net als de fracties van onder meer GroenLinks en PvdA sprak het CDA zijn waardering uit voor de inspanningen van de wethouder.

Wethouder Schrederhof lichtte toe dat de provincie in het uiterste geval kan ingrijpen als gemeenten zich niet aan de woningmarktafspraken houden. Ze wees er ook op dat de disbalans, zoals STIP aangaf, op de regionale woningmarkt niet eenvoudig en snel hersteld kan worden. De beweging is volgens de wethouder in gang gezet en kan de raad binnenkort terugzien in de Woonmonitor.

Prestatieafspraken

De prestatieafspraken voor 2021 tussen de gemeente en de vier Delftse woningcorporaties en hun huurdersorganisaties was door de SP op de agenda gezet, omdat die fractie via een motie die afspraken meer concreet wilde maken. Bij de besprekingen in de commissievergaderingen was ook door andere fracties bij wethouder Schrederhof aangedrongen op meer eenduidige en van jaar op jaar vergelijkbare afspraken. De SP diende in de raadsvergadering de motie Prestatieafspraken 2021 in. Daarin vroeg de fractie aan het college om één vast format voor de afspraken op te stellen.

Wethouder Schrederhof legde de raad uit dat dat, volgens de Woningwet, niet mogelijk is omdat de afspraken worden gemaakt in een driepartijenoverleg. In het raadsdebat spraken onder andere CDA, Onafhankelijk Delft en VVD hun steun uit voor de motie, omdat het volgens hen van belang is om de jaarlijkse voortgang van de afspraken zichtbaar te maken. Na de toezegging van de wethouder dat ze er alles aan gaat doen om de afspraken niet volgens een format, maar wel navolgbaar te maken, trok de SP de motie in.

Rijksmiddelen

De actuele motie Rijksmiddelen coronacrisis tbv kwetsbare groepen die de ChristenUnie en STIP indienden, werd dinsdagavond unaniem door de raad aanvaard. De motie draagt het college op te inventariseren welke groepen in Delft deze steun het hardst nodig hebben en te starten met het benutten van ongebruikte ruimtes voor extra activiteiten voor kwetsbare groepen. Het college moet de raad voor de zomer van 2021 informeren over de uitkomsten van deze inventarisatie en de keuzes voor intensiveringen.

Whatsapp

De door D66 en STIP ingediende actuele motie Raad ruilt Whatsapp in voor privacy vriendelijk alternatief maakte veel los in de raad. De discussie spitste zich vooral toe op de vraag in hoeverre het een probleem is dat Whatsapp vanaf 15 mei metadata van gebruikers kan delen met eigenaar Facebook en andere partijen. De motie vroeg de raad akkoord te gaan met het besluit om vanaf 15 mei geen Whatsapp meer te gebruiken voor de interne communicatie en over te stappen naar een andere app die de privacy van de gebruikers wel respecteert en geen onnodige gegevens bijhoudt of deelt.

De PvdA zei geen enkel probleem te zien in het gebruik van Whatsapp en wees erop dat deze kwestie al sinds 2016 speelt en dat dankzij Europese wetgeving Whatsapp geen gegevens mag delen met Facebook. De VVD-fractie vroeg naar een concreet probleem in Delft met Whatsapp en CDA-fractie had liever gezien dat deze discussie beter op een andere plek gevoerd had kunnen worden. Onafhankelijk Delft vond dat andere fracties een gebrek aan kennis over privacy hebben en D66 en STIP bleven in het debat wijzen op de gevaren van het gebruik van een communicatiemiddel dat in bezit is van een Amerikaans bedrijf. GroenLinks, VVD, Hart voor Delft pleitten voor een onderzoek naar een beter alternatief.

Na het felle debat stemde uiteindelijk een ruime meerderheid van de raad in met de motie. ChristenUnie, Hart voor Delft, PvdA en VVD stemden tegen. De motie gaat over de interne communicatie van de gemeenteraad en niet over andere diensten van de gemeente.

Martin Stoelinga

Aan het begin van de vergadering stond burgemeester Marja van Bijsterveldt stil bij het overlijden van raadslid Martin Stoelinga op 25 maart jongstleden. Ze roemde de voorman van Groep Stoelinga, die sinds 2002 in de gemeenteraad zat, om zijn eigenwijze en eigenzinnige manier van politiek bedrijven en zijn inzet voor de bewoners van Delft. Martin Stoelinga was fractievoorzitter van Leefbaar Delft, Onafhankelijk Delft en Groep Stoelinga. Kort voor zijn overlijden fuseerde Groep Stoelinga met Stadsbelangen Delft tot Hart voor Delft.

Benoemingen

Carla van Tricht-Bakker werd dinsdagavond benoemd tot raadslid namens de fractie van Onafhankelijk Delft. Zij volgt Martin Stoelinga op die tot de breuk in Onafhankelijk Delft fractievoorzitter was van die partij.  

Carla van Tricht werd benoemd tot raadslid.

Barbara Goezinne werd in deze raadsvergadering benoemd tot lid van de Delftse Rekenkamer.

Barbara Goezinne werd benoemd tot lid van de Delftse Rekenkamer.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad in met het voorstel Maatregelverordening Participatiewet. Hart voor Delft liet bij de vaststelling van de hamerstukken aantekenen tegen het voorstel Verantwoordingsgrens voor afwijkingen in de rechtmatigheidsverantwoording te zijn en Onafhankelijk Delft verklaarde tegen het voorstel Bekrachtiging geheimhouding Stedin te zijn.

Gemeenteraad stelt herstelplan vast

31 maart 2021 – Met een ruime meerderheid heeft de gemeenteraad in de vergadering op dinsdag 30 maart ingestemd met het herstelplan Delft in Balans. Dit bezuinigingsplan was nodig om de begroting sluitend te krijgen.

De gemeente heeft een tekort dat optelt tot € 7,7 miljoen in 2024. Een van de oorzaken is dat de gemeente er extra rijkstaken bij heeft gekregen, terwijl het Rijk fors heeft bezuinigd op de budgetten. Omdat de begroting niet sluit, eiste de provincie dat de gemeente een financieel herstelplan maakt. Nu dat is gebeurd, is de verwachting dat de provincie Delft niet langer onder preventief toezicht laat staan.

Volgens het herstelplan gebruikt de gemeente in de eerste jaren geld uit de algemene reserve om een deel van het tekort in de begroting te dichten. Daarmee is er tijd om in overleg met instellingen in de stad, zoals bijvoorbeeld DOK en Delft voor Elkaar, de dienstverlening aan te passen aan de lagere budgetten.

38CC

DOK en Delft voor Elkaar moeten flink gaan inleveren en expositieruimte 38CC zou helemaal geen subsidie meer krijgen. In de commissie Algemeen waarschuwden diverse insprekers vorige week dat het dichtdraaien van de subsidiekraan het einde zou betekenen voor de expositieruimte in de Papenstraat. Dat heeft de raad via een unaniem aangenomen amendement van GroenLinks, ChristenUnie, STIP, PvdA, D66, Hart voor Delft en SP voorkomen. 38CC moet 30.000 euro aan gemeentelijke subsidie inleveren. Maar het voorstel van het college om de rijksuitkering van een ton toe te kennen naar andere beeldende kunstenactiviteiten is via dit amendement uit het herstelplan geschrapt.

De fracties probeerden in totaal met zes amendementen en acht moties hun eigen accenten te zetten op de voorstellen van het college in het herstelplan. De handtekening van de SP stond onder alle amendementen. Die partij vond dat het college te veel snoeide in de culturele en sociale instellingen. In de vijf amendementen die de SP indiende, werden de bezuinigingen geschrapt en vervangen door kortingen op de economische activiteiten van de gemeente. De vijf SP-amendementen werden verworpen door een ruime raadsmeerderheid.

Verworpen

Van de acht ingediende moties werden er vier verworpen en vier aangenomen. De moties DOK Taken kunnen uitvoeren (CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft), Komst VMBO en MBO naar de campus is geen primaire taak van de gemeente (ChristenUnie, CDA, SP), Gebruik de Enecogelden (Hart voor Delft) en Integraal Herstelplan (CDA) werden door de meerderheid van de raad verworpen.

Aangenomen

De raad stemde unaniem in met de motie Hou DOK overeind. Deze motie van Hart voor Delft geeft het college de opdracht om samen met DOK/OPEN onder meer het personeelsbestand en de openingstijden tegen het licht te houden en te onderzoeken hoe ondanks het verminderen van de subsidie de jeugdprogramma’s kunnen doorgaan.  

De motie Afzien afstoten jongerencentrum de Border in Tanthof, die werd ingediend door Hart voor Delft, kreeg eveneens de steun van alle fracties. Die motie draagt het college op om de jongeren in Tanthof te vragen aan welke activiteiten ze behoefte hebben in hun vrije tijd en te bezien of het bestaande aanbod in de wijk daarop al aansluit. De raad ging ook unaniem akkoord met de motie Niet blind bezuinigen op DOK. Deze motie van D66, VVD en GroenLinks vraagt het college om bij de begroting 2023 een inschatting te geven van de mogelijk te realiseren bezuiniging op DOK, waarbij de educatieve taken zoveel mogelijk worden ontzien. In zijn reactie liet wethouder Bas Vollebregt weten die inschatting volgend jaar al te willen geven, omdat op korte termijn al met DOK overlegd wordt over de invulling van de bezuinigingsmaatregelen.

Bij de programmabegroting 2022 moet het college ook meer inzicht geven in de maatschappelijke en financiële gevolgen van de voorgestelde bezuinigingen voor DOK en Delft voor Elkaar. Die opdracht gaven de fracties van GroenLinks, SP, PvdA, D66, CDA, STIP en VVD aan het college in hun motie Begrotingssaldo 2024 achter de hand. Als in 2024 naar verwachting een saldo van vijf ton resteert moet het college dat beschikbaar houden voor ‘aanpassingen in de begrotingsambities’. De motie kreeg de steun van alle fracties, behalve Hart voor Delft.

Aan het eind van het uitvoerige debat stemde een ruime meerderheid van de raad in met het herstelplan Delft in Balans. De tegenstemmen kwamen van CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en SP. Voor waren D66, GroenLinks, Hart voor Delft, PvdA, STIP en VVD.

Afkortingen

De aangehouden motie Gebruik van afkortingen in documenten die in de vorige raadsvergadering na de stemming eindigde in negentien raadsleden voor en negentien tegen is dinsdagavond aangenomen. De motie van SP, ChristenUnie, CDA en Onafhankelijk Delft kreeg de steun van D66, STIP en VVD. GroenLinks, Hart voor Delft en PvdA stemden tegen. De motie geeft het college onder meer opdracht om afkortingen niet te gebruiken in titels van stukken en om in die stukken een verklarende afkortingenlijst op te nemen.

Circulair Delft

Bij de bespreking van het voorstel Visie Circulaire Economie ‘Op weg naar een Circulair Delft in 2050’ beloofde wethouder Stephan Brandligt dat hij de raad op hoofdlijnen informeert wat de gevolgen van het herstelplan zijn voor deze visie. De VVD was aanvankelijk van plan om een motie in te dienen om kaders mee tegen bij het uitvoeringsplan dat na deze visie zou worden uitgewerkt. Maar omdat de gemeente geen geld om dat uitvoeringsplan te maken, bleef die motie achterwege. Alle fracties stemden in met het voorstel.

Avalex

HVC is een democratische schijnvertoning was de oorspronkelijke titel van de motie die werd ingediend door Hart voor Delft bij het agendapunt over het opgaan van Avalex in de afvalverwerker HVC. Hart voor Delft noemde de motie een nabrander, omdat het bestuur van Avalex twee weken geleden al heeft ingestemd met de inbesteding. Een meerderheid van de fracties vond dat het proces rond de inbesteding zorgvuldig en volgens de regels is verlopen. Het CDA en ChristenUnie vonden dat er wel sprake was geweest van een onbevredigend proces. Hart voor Delft nam die omschrijving over in de titel van de motie en kreeg daarmee de steun voor de motie van CDA, ChristenUnie en Onafhankelijk Delft. Een ruime meerderheid van de raad verwierp echter de motie.

Datalek

D66, Onafhankelijk Delft, STIP. CDA en GroenLinks kregen de steun van de voltallige raad voor hun motie Voorkom Gemeenschappelijk Datalek. Aanleiding voor de motie was het recente datalek bij de GGD. De PvdA-fractie zette in het debat vraagtekens bij de motie en wees op het verouderde systeem van de GGD dat niet was berekend op de hedendaagse invoer van gegevens. Ook de PvdA sprak van een serieus probleem bij de gemeenschappelijke regelingen dat hoog op de agenda hoort. Dat was precies de strekking van de motie en de antwoorden van de wethouders Karin Schrederhof en Martina Huijsmans hielpen de PvdA over de streep om samen met de overige negen raadsfracties voor de motie te stemmen. De gemeenschappelijke regelingen wordt gevraagd om in hun jaarverslagen aandacht te besteden aan informatiebeveiliging en de bescherming van persoonsgegevens.

Unicum, motie van alle fracties

De gemeenteraad van Delft gaat samen met andere gemeenten uit de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een brief sturen naar het kabinet om het belang van landelijke steun en perspectief voor de toekomst van het openbaar vervoer te communiceren. Dat is de uitkomst van de motie Gezamenlijk de MRDH (OV)noodbel luiden. De motie is een unicum in Delft, omdat hij werd ondertekend door alle fracties in de raad en dus ook unaniem werd aangenomen. Met de gezamenlijke brief vragen de gemeenteraden in de metropoolregio aandacht voor het openbaar vervoer dat door de coronacrisis momenteel in zwaar weer verkeerd.

Parkeren

Ondanks diverse moties om het betaald parkeren in de Wippolder aan te passen, gratis te maken voor bewoners of te heroverwegen, verandert er niks in deze wijk. De moties Gratis parkeervergunning voor bewoners Wippolder (Hart voor Delft), Parkeerbeleid per buurt in plaats van wijk (ChristenUnie, SP, CDA), Criteria evaluatie invoering betaald parkeren (CDA, SP, ChristenUnie) en Parkeren Wippolder (Onafhankelijk Delft) werden allemaal door een raadsmeerderheid verworpen.

De motie Uitstel betaald parkeren Indische Buurt werd door SP, ChristenUnie en CDA ingetrokken, nadat wethouder Martina Huijsmans had bevestigd dat het betaald parkeren in deze wijk niet eerder dan eind dit jaar wordt ingevoerd. De gemeente gaat de parkeerdruk in de wijk nog meten en gaat nog in overleg met bewoners, zo liet de wethouder weten.

De opgeheven laad- en losplaats aan de Nieuwe Langendijk wordt niet opnieuw in gebruik genomen om te laden en te lossen. Onafhankelijk Delft vroeg daar om in de motie Laad- en losplaats opnieuw in gebruik geven. De motie werd gesteund door CDA en ChristenUnie maar verworpen door de meerderheid van de raad.

Actuele moties

Hart voor Delft diende in deze raadsvergadering twee actuele moties in. De motie In elke wijk een wijkcontactpunt voor bewoners werd ingetrokken, nadat wethouder Karin Schrederhof de raad liet weten dat met Delft voor Elkaar wordt gekeken naar de mogelijkheden om deze ontmoetingsplekken in de wijken te realiseren en om daar ook de wijkagenten een plek te geven. Hart voor Delft was tevreden met die reactie en ook andere fracties reageerden positief op het voornemen om meer laagdrempelige punten te realiseren waar de wijkagent, welzijnswerk, woningcorporaties en vrijwilligerswerk aanspreekbaar zijn voor bewoners.

De actuele motie Ruimte voor terrassen Burgwal noord werd door de meerderheid van de raad verworpen. De motie vroeg het college om de plaatsing van fietsenrekken op de Burgwal op te schorten, zodat de horecaondernemers er al dan niet tijdelijk hun terras kwijt zouden kunnen. Maar dat stuit volgens burgemeester Marja van Bijsterveldt op te veel bezwaren. Ze beloofde Hart voor Delft en de rest van de raad wel in gesprek te gaan met de horecaondernemers. De uitkomst van dat gesprek wordt gedeeld met de raad.

Hamerstukken

De raad stemde via een klap met de voorzittershamer onder meer in met de voorstellen Wijziging APV voor de tijdelijke uitbreiding van de terrassen 2021 in verband met de corona-crisis, bestemmingsplan ‘Martinus Nijhofflaan fase 2’ en Verklaring van geen bedenkingen Rotterdamseweg 474.

Ruim 120 Delftenaren willen in de gemeenteraad

11 maart 2021 – 126 Inwoners van Delft willen raadslid worden. Het aantal belangstellenden dat zich tussen 31 januari en 10 maart via de campagne Ja, ik wil in de gemeenteraad heeft aangemeld voor de cursus Politiek Actief is daarmee opnieuw dan bij de vorige drie edities van deze campagne.

In 2017 meldden zich 118 bewoners als cursist aan, in 2013 waren dat er 68 en in 2009 51.  

De campagne begon op 31 januari met als doel de Delftse raadsfracties een steuntje in de rug te geven bij het vinden van Delftenaren die zich actief en eventueel ook als raadslid willen inzetten voor de stad. Belangstellenden konden zich tot en met 10 maart aanmelden voor de cursus Politiek Actief.

Deze cursus bestaat uit zes digitale bijeenkomsten, waarin de deelnemers in theorie en praktijk leren wat het is om raadslid te zijn. De Delftse politieke partijen kunnen tijdens de cursus kennismaken met hun potentiële nieuwe kandidaten. Op deze manier kunnen alle Delftenaren die in de gemeenteraad willen, maar de weg nog niet kennen, kennismaken met de Delftenaren die al in de gemeenteraad zitten. Bovendien biedt deze ontmoeting alle fracties de kans om kennis te maken met potentiële partijleden of kandidaat-raadsleden.

Met het sluiten van de inschrijving voor de cursus Politiek Actief  is de campagne Ja, ik wil in de gemeenteraad nog niet afgelopen. Deze eindigt voor  de raadsvergadering op 11 mei  aanstaande met de uitreiking van de deelname-certificaten aan de cursisten.

Aanmelden voor de cursus kan niet meer, maar wie politiek actief wil worden, kan altijd direct contact met politieke partijen in Delft opnemen. Alle gegevens van de partijen zijn te vinden op deze pagina.

Ophalen van grofvuil blijft gratis

5 maart 2021 – Het ophalen van grof huishoudelijk afval, matrassen en snoeiafval in Delft blijft gratis. De gemeenteraad zette in de vergadering op donderdag 4 maart via een amendement een streep door het ophaaltarief van 25 euro per keer dat het college wilde invoeren. Het amendement van ChristenUnie, CDA, D66 en STIP werd unaniem aanvaard.

Het college kwam met dit aanvankelijke bezuinigingsvoorstel, nadat de raad vorig jaar instemde met een pakket bezuinigingsmaatregelen om de stijging van de afvalstoffenheffing te beperken. De indieners van het amendement gaven in hun voorstel al aan dat er nu waarschijnlijk een tekort van ongeveer twee ton ontstaat. Dat gat kan volgens de fracties gedicht worden met geld uit de reserve Reiniging.

Daarnaast dienden dezelfde vier fracties de motie Schone en leefbare wijken in. Die motie werd door alle fracties, behalve Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga, aangenomen. Het college heeft de opdracht gekregen om de kosten voor het ophalen van grofvuil van volgend jaar weer te verrekenen in het tarief voor een- en meerpersoonshuishoudens van de Verordening Reinigingsheffing. Ook moet het college in gesprek met de woningcorporaties en huurdersraden over het voorkomen van illegaal afval dumpen en zwerfvuil.

De motie Beloning wegbrengen van grofvuil/samen blijft Delft schoon werd door een ruime meerderheid van de raad verworpen. Alleen de SP steunde die motie van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft. Het geamendeerde voorstel Eerste wijziging van de verordening reinigingsheffingen Delft 2021 werd aangenomen door de meerderheid van de raad. De fracties van Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft stemden tegen.

Wethouder Martina Huijsmans wees er in het debat met de raad op dat er nog wel bezuinigd moet worden. De raad wil daarover, zoals de indieners van het amendement voorstelden, een beeldvormende sessie houden om te bekijken welke mogelijkheden er zijn om met de manier van afval inzamelen een stap te zetten richting minder illegale dumpingen, minder zwerfafval, minder afval, beter scheiden en richting een circulaire economie.

Avalex

Het voorgenomen besluit om de gemeenschappelijke afvalverwerker Avalex toe te laten treden tot HVC leverde na een uitgebreid debat in de commissie in de raadsvergadering opnieuw veel discussie op.

HVC is een publiek afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouder. Eind dit jaar lopen de contracten voor de afvalverwerking van Avalex af. De gemeente Delft is een van de zes deelnemende gemeenten in Avalex. Aanvankelijk leek het erop dat de contracten via een aanbesteding vernieuwd zouden worden, maar onderzoeken wezen er volgens wethouder Stephan Brandligt op dat een toetreding tot HVC een betere keuze is.

In de commissievergadering lieten bijna alle fracties bedenkingen noteren. Zo noemden D66, CDA, SP en PvdA de constructie om Avalex als aandeelhouder te laten toetreden ingewikkeld. Daarnaast zetten diverse fracties vraagtekens bij de financiële risico’s die Delft als deelnemer in Avalex loopt. De gemeente moet via Avalex na de toetreden namelijk voor een bedrag tussen de 25 en 30 miljoen euro garant staan. Daar staat tegenover dat Delft jaarlijks een provisie van één procent krijgt. Dat is meer dan bij de bank herhaalde wethouder Brandligt in de raadsvergadering.

Na de commissievergadering waarin alle wensen en bedenkingen werden samengevat in een brief voor het bestuur van Avalex ontving de raad ‘brandbrieven’ van commerciële afvalverwerkers die de voorgenomen toetreding van Avalex tot HVC bekritiseerden. De raad zou op het verkeerde been zijn gezet, eenzijdig zijn geïnformeerd en het zou allemaal veel goedkoper kunnen. Die brieven zorgden in het raadsdebat voor veel onduidelijkheid. Ook de manier waarop de gemeenteraden in de andere vijf Avalex-gemeenten konden meepraten over het proces zorgde in het raadsdebat voor veel vragen en voor moties.

De fracties van CDA, ChristenUnie en SP probeerden met hun motie Extra technische bijeenkomst inbesteden versus aanbesteden het college een extra informatieavond te laten organiseren om, net als in Wassenaar, de raad te informeren over de gevolgen van de toetreding voor de hoogte van de afvaltarieven en financiële risico’s voor Delft. De motie droeg het college ook op om het besluit over de intreding uit te stellen tot na de technische sessie. De raad verwierp de motie. Wethouder Brandligt maakte duidelijk dat het bestuur van Avalex volgende week vrijdag de knoop over toetreding wil doorhakken.

De raad ging wel unaniem akkoord met de motie Duidelijkheid over zorgen inbesteding HVC. Die motie van VVD, D66, Onafhankelijk Delft, SP en STIP geeft het college de opdracht om het bestuur van Avalex via de wensen en bedenkingen te laten reageren op de belangrijkste kritieken en tegenstrijdigheden in de brieven die de raad ontving. De reactie van Avalex wordt volgende week, een dag voordat het bestuur van Avalex een besluit neemt, besproken in de commissie Economie, Financiën en Bestuur.

Verschillende fracties leken moeite te hebben met het feit dat de invloed van de raad in dit proces beperkt is en dat de raad ook weinig te vertellen heeft over een miljoenengarantstelling. Wethouder Brandligt legde uit dat een garantstelling niet betekent dat Delft meer schulden opbouwt. Het financieel risico dat Delft loopt, is volgens de wethouder nagenoeg nihil.  Hij omschreef HVC als een stabiel en gezond bedrijf met een eigen opgebouwd vermogen van 120 miljoen euro.

Dat stelde de fracties van Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga niet gerust. Zij dienden de motie Second opinion in om opnieuw te laten bekijken of de inbesteding bij HVC financieel beter is dan een aanbesteding bij een privaat afvalbedrijf. De motie werd gesteund door het CDA en de ChristenUnie, maar een meerderheid van de raad wees de motie af. CDA, ChristenUnie, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga dienden ook nog de motie Bij twijfel niet inbesteden in, maar ook die motie werd verworpen.

Ruime steun van alle fracties, op de PvdA na, was er wel voor de motie Onderzoek accountant reikwijdte budgetrecht raad die werd ingediend door het CDA. De commissie Rekening en Audit krijgt de opdracht om de accountant van de gemeente onderzoek te laten doen of het besluit van Avalex, waardoor Delft indirect een financiële garantstelling afgeeft, op gespannen voet staat met het budgetrecht van de raad. De accountant moet voor juli 2021 zijn aanbevelingen voor de gemeenteraad gereed hebben.

PFAS-problematiek

Het voorstel van het college om het opruimen van vervuilde grond in Nieuw Delft te bekostigen via de grondexploitatie is door de raad unaniem aangenomen. Op de voormalige brandweerlocatie zijn hoge concentraties PFAS gevonden. PFAS is een verzamelnaam van chemische stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. In de grondexploitatie was geen rekening gehouden met het moeten afvoeren van vervuilde grond. Die kosten bedragen zo’n drie miljoen euro.

Dat bedrag wil het college deels dekken door 46 van de geplande 62 parkeerplaatsen in het gebied niet te realiseren. Die besparing levert ruim 2,3 miljoen euro op. Daarnaast wil het college zes ton uit de algemene reserve halen.

De motie Vrijspelen capaciteit Prinsenhofgarage werd door de indienende CDA-fractie ingetrokken, nadat wethouder Martina Huijsmans liet weten dat ze over pakweg een jaar bij het bepalen van het benodigde aantal parkeerplekken in Nieuw Delft eerst de gereserveerde plekken in de Prinsenhofgarage vrijspeelt, zodat die weer beschikbaar komen voor bewoners uit omliggende buurten en bezoekers.

Klimaatadaptatie

Bij de bespreking van de Update uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie trokken STIP en GroenLinks hun motie Droge voeten en het hoofd koel met Delftse innovaties in. Wethouder Brandligt zegde de raad toe dat hij in een volgende update van de uitvoeringsagenda een paragraaf opneemt, met daarin aandacht voor alle innovatieve maatregelen die in Delft tot dan toe zijn toegepast om in te spelen op de klimaatveranderingen.

De SP, ChristenUnie, CDA en Onafhankelijk Delft hadden de update als haakje gebruikt voor hun motie Gebruik van afkortingen in documenten. Het college zou volgens de motie geen afkortingen meer moeten gebruiken in titels van documenten en documenten moeten voorzien van een verklarende afkortingenlijst. Wethouder Brandligt zei mee te voelen met de indieners van de motie. Volgens de wethouder is er binnen de gemeente aandacht voor begrijpelijke taal en ontvangt de raad binnenkort stukken met een oplegger. Dat is een soort samenvatting, waarin de inhoud van een stuk bondig en begrijpelijk aan de raad wordt uitgelegd.

De uitslag van de stemming over de afkortingenmotie was verrassend; de stemmen staakten. Negentien raadsleden van CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, SP, STIP en VVD stemden voor en negentien raadsleden van D66, GroenLinks, Groep Stoelinga, PvdA en Stadsbelangen Delft stemden tegen. Dat betekent dat motie in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming wordt gebracht.

Commissievoorzitter

De raad ging donderdagavond akkoord met de benoeming van raadslid Gerrit Jan Valk tot voorzitter van de commissie Sociaal Domein en Wonen en raadslid Daylam Dag tot voorzitter van de commissie Rekening en Audit.

Hamerstukken

Via een klap van de voorzittershamer stemde de raad in met de voorstellen Wijziging verordening rekenkamer, Tweede wijziging Afvalstoffenverordening Delft 2016, Ordevoorstel planning- en control cyclus 2021 en Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Delft.

Gemeenteraad vergadert weer digitaal

25 januari 2021 – De scholenschuif in Tanthof, de referendumverordening en het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 zijn een paar onderwerpen die in de raadsvergadering op donderdag 28 januari worden besproken. Deze digitale vergadering begint om 20.00 uur en kan via de webcast rechtstreeks worden bekeken.

Bij het voorstel om de Referendumverordening 2020 te actualiseren hebben D66 en GroenLinks een amendement aangekondigd om de geldigheidsdrempel van 25% te verlagen. Daarnaast liet D66 in de commissievergadering weten wellicht met een motie te komen om de betrokkenheid van inwoners bij de besluitvorming van de raad te vergroten.

Groep Stoelinga overweegt een interpellatiedebat en een motie bij het proces dat het college heeft uitgestippeld om tot een financieel herstelplan te komen. De fracties van D66, GroenLinks, CDA, STIP en Onafhankelijk Delft zeiden bij de commissiebehandeling van het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 dat zij dit onderwerp in hun fracties verder gingen bespreken. Als dat leidt tot amendementen of moties worden die in de raadsvergadering in stemming gebracht.

Het voorstel van het college om het Houttuinenplein en de omgeving van het Huis van Delft mooier in te richten dan oorspronkelijk de bedoeling was, is na de commissiebespreking door Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga, SP, GroenLinks en Onafhankelijk Delft mee teruggenomen naar de fractie. Als een of meer fracties een motie willen indienen, wordt ook dit onderwerp in de raad besproken.

Agenda raadsvergadering

Wisseling fractievoorzitterschap ChristenUnie

5 januari 2021 – Joëlle Gooijer heeft op maandag 4 januari bekendgemaakt dat ze het fractievoorzitterschap van de ChristenUnie heeft overgedragen aan Bert van der Woerd.

Joëlle Gooijer was sinds 2010 fractievoorzitter van de ChristenUnie. Haar nieuwe baan die meer tijd per week vraagt, heeft haar doen besluiten om het fractievoorzitterschap over te dragen aan Bert van der Woerd. Gooijer blijft raadslid.  

Nipte meerderheid voor ruimere winkeltijden

18 december 2020 – Het ging het college eigenlijk alleen om een technische aanpassing van de winkeltijdenverordening, maar een kleine raadsmeerderheid is in de vergadering op donderdag 17 december akkoord gegaan met een uitbreiding van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Winkeliers hoeven op die dagen niet meer om 20.00 uur te sluiten, maar kunnen hun zaak net als de rest van de week tot 22.00 uur openhouden.

Die verruiming van de winkeltijden is opgenomen in het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 via een amendement van STIP, VVD, D66, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. De fracties van CDA, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA en SP toonden zich in het debat felle tegenstanders van de extra twee openingsuren op zondag. STIP betoogde dat de zondag een dag als elke andere dag is en dat Delftenaren ook op die dag tot 22.00 uur moeten kunnen winkelen. De VVD pleitte voor de vrijheid van ondernemers om hun zaak langer open te houden, terwijl de SP juist wees op de vrijheid van vakkenvullers om die extra uren vrij te zijn.

Rust

In de betogen van CDA, ChristenUnie en PvdA kwam vooral de behoefte aan een rustdag naar voren om volgens de PvdA te kunnen ‘herbronnen’ voor de nieuwe week. GroenLinks wees op het betoog van de ChristenUnie in de commissievergadering over de behoefte aan een weekritme en momenten van rust. GroenLinks zei ook niet te willen vervallen in een consumptiemaatschappij. De indieners van het amendement bleven de vrijheid van winkeliers en consumenten benadrukken. Het amendement werd met 21 stemmen vóór en achttien stemmen tegen aanvaard.

De aanleiding voor de nieuwe verordening waren niet de winkeltijden, maar wel de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening uit 1996 bleek volgens het college wettelijk gezien aan vernieuwing toe te zijn.

Verloten

In de nieuwe verordening is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot. Een motie van de SP om de ontheffingen niet te verloten, maar systematisch te beoordelen, werd door geen enkele fractie gesteund en daarmee verworpen.

Het college acht zo’n verloting wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel. Delft staat maximaal zeven avondwinkels toe. De gemeente volgt daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. In de toekomst kunnen dat er meer worden, omdat de limiet van één ontheffing per 15.000 inwoners via een amendement van CDA, D66, SP, STIP en GroenLinks werd opgerekt naar één ontheffing per 12.500 inwoners. Dat amendement werd met de steun van Onafhankelijk Delft en VVD door een ruime meerderheid aangenomen.

Het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 werd eveneens door een ruime meerderheid van de raad aanvaard. CDA, ChristenUnie en SP stemden tegen, waarbij de ChristenUnie liet aantekenen tegen te stemmen vanwege de uitbreiding van de winkeltijden op zondag.

Warmtenet

Een ruime meerderheid van de raad ging donderdagavond akkoord met het voorstel  Aanvraag Fonds 2040 – Bijdrage Futureproof Open Warmtenet Delft. Alleen Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft stemden tegen het voorstel om een maximale bijdrage van 6,1 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de aanleg van een warmtenet in Delft waar in de toekomst ook andere leveranciers hun warmte op kunnen aanbieden.

De gemeente werkt in dit project samen met de vier Delftse woningcorporaties, NetVerder (leidingen) en Engie (warmteleverancier) om in totaal 5.300 woningen in de wijken Voorhof, Buitenhof en –voor een klein deel – Hof van Delft aan te sluiten op een warmtenet. Dit warmtenet voorziet volgens het college de woningen van duurzame warmte vanuit de beoogde geothermiebron bij de TU Delft en op termijn industriële restwarmte vanuit de Rotterdamse haven via de aan te leggen WarmtelinQ. Zover is het nog niet. NetVerder moet eerst nog een definitief ontwerp maken voor de aanleg van het warmtenet. Als dat gereed is, is volgens wethouder Stephan Brandligt medio volgend jaar ook het Warmteplan 2021 voor Delft gereed en kan de raad een definitief besluit nemen.

De betaalbaarheid voor toekomstige eindgebruikers moet daarbij als hoogste prioriteit worden meegenomen. Die opdracht kreeg de wethouder mee via een breed gesteunde motie van CDA, ChristenUnie, SP en VVD. Volgens die motie moet het college ook een overzicht maken van welke landelijke of lokale instrumenten of regelingen huiseigenaren (financieel) kunnen worden bijgestaan wanneer zij aangesloten willen worden op het nieuwe warmtenet en dit voor bespreking van het Warmteplan naar de gemeenteraad sturen. Daarnaast stemde de raad unaniem in met de motie van VVD en CDA om bij het definitieve voorstel eind volgend jaar de risico’s, het draagvlak en de randvoorwaarden duidelijk in kaart te brengen.

Filmhuis Lumen

De verhuizing van Filmhuis Lumen van het Doelenplein naar Nieuw Delft kan doorgaan. De raad ging akkoord met twee voorstellen die dat mogelijk maken: Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Onafhankelijk Delft stemde als enige fractie tegen.

Veld 2.5 is het gebied in de Spoorzone dat direct aansluit op het toekomstige Van Leeuwenhoekpark. Het bestemmingsplan staat de komst van het filmhuis in dit gebied niet in de weg, maar de afspraken over de gebiedsfuncties die de raad in 2018 maakte, staan dat wel. Deze plek bood volgens die afspraken alleen ruimte aan kantoren. Door de afspraken te verruimen met de functies cultuur, horeca en wonen kan er een gebouw worden gerealiseerd, waar het filmhuis kan uitbreiden van twee naar vier zalen.

Om de plannen financieel rond te krijgen, gaf de raad ook groen licht voor een eenmalige subsidie van 650.000 euro uit het Fonds Delft 2040 en een maximale garantstelling voor de hypotheek van 1,2 miljoen euro. De meeste fracties lieten weten de verhuizing van Lumen naar Nieuw Delft als een verrijking voor dit deel van de stad te zien. De financiële bijdrage van de gemeente en de garantstelling acht wethouder Bas Vollebregt goed uitlegbaar, omdat de Stichting Filmhuis Lumen zelf haar complete eigen vermogen gebruikt om de verhuizing mogelijk te maken. De subsidie van de gemeente is volgens de wethouder bedoeld om het gat in de businesscase te dichten en niet om allerlei voorwaarden aan de stichting te stellen.

Toch werd in het voorstel via een amendement van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft de voorwaarde toegevoegd dat het nieuwe Filmhuis Lumen er naar streeft om zoveel mogelijk doelgroepen te bereiken. Alle fracties, behalve D66 en Onafhankelijk Delft, stemden in met dit amendement.

Starterslening

De raad heeft ingestemd met het voorstel Verlengen verordening starterslening.  De meeste fracties waren positief over het plan om deze regeling te verlengen tot 1 januari 2023. De fracties van de SP en VVD stemden tegen, omdat zij de regeling overbodig vinden en niet meer van deze tijd.

De komende jaren kunnen maximaal 50 mensen in Delft die voor het eerst een huis kopen gebruik maken van de regeling. Met de lening van maximaal 30.000 euro kan het verschil worden overbrugd tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen bij de bank.

De SP probeerde via de motie Investering in meer woningen per 2021 te stoppen met het verstrekken van de starterslening. De motie werd gesteund door Onafhankelijk Delft en door de meerderheid van de overige fracties verworpen.

Energierechtvaardigheid

Bij de bespreking van de collegereactie op de motie Energiebesparing voor iedereen kwamen de fracties van STIP, ChristenUnie, CDA, D66, GroenLinks en SP met de motie Prioriteiten in het warmteplan. Met de steun van de PvdA en VVD werd deze motie door een ruime meerderheid van de raad aangenomen.

Het college heeft daarmee de opdracht gekregen om in het Delftse warmteplan het uitgangspunt op te nemen dat de energietransitie moet bijdragen aan het bevorderen van energierechtvaardigheid. Daarnaast moet het college bij het bepalen van de fasering van het aardgasvrij maken van de buurten het bevorderen van die energierechtvaardigheid als een van de selectiecriteria opnemen.

Actieplan

Het uitvoerige debat onlangs in de commissievergadering over het actieplan Sociaal Domein 2.0 leidde in de raadsvergadering tot zes moties. In dit actieplan kondigt het college een nieuwe strategie aan om de miljoenentekorten binnen het Delftse sociaal domein te verminderen.

Het college hoopt met twintig nieuwe maatregelen een structurele bezuiniging van bijna 6,3 miljoen euro grotendeels te realiseren. Dat bedrag komt boven op de besparing van structureel 1,9 miljoen uit het oorspronkelijke actieplan. Het college schrijft in het plan ervoor gekozen te hebben om de kwaliteit van de dienstverlening voor inwoners zoveel mogelijk in stand te houden. Dit betekent volgens het college echter niet dat de bewoners van Delft er niks van gaan merken.

De motie Concretisering acties en pilots SD van VVD, STIP, D66 en GroenLinks werd ingetrokken, na de toezegging door wethouder Karin Schrederhof dat ze halfjaarlijkse aan de raad gaat rapporteren over de effecten van de maatregelen uit het actieplan en de besparingen die daaruit voortvloeien. Wethouder Schrederhof beloofde de fracties van CDA en STIP bij de uitvoering van het actieplan volop rekening gehouden wordt met technische innovaties, vrije keuze en transparantie. Beide fracties trokken na die toezegging hun motie in.

De motie Sociaal Domein in eigen hand, die werd ingediend door de SP, werd door de raad verworpen. Geen van de andere fracties steunde de motie. De raad verwierp daarnaast de motie Van besparingsplan naar actieplan die werd ingediend door de fracties van CDA en Onafhankelijk Delft. De motie werd gesteund door de SP. De overige raadsfracties stemden tegen.

Een meerderheid van de raad stemde wel in met de motie Basisondersteuning niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen. Deze motie van GroenLinks, STIP en PvdA kreeg de steun van Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD. Het college moet volgens deze motie nagaan of er een kostenbesparing gerealiseerd kan worden door het bieden van een minimale langdurige basisondersteuning aan niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen.

De motie Aan de slag met blockchain in de zorg van STIP, VVD, SP, CDA, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga werd door alle fracties, op D66 na, gesteund. Het college moet volgens deze motie onder meer gaan onderzoeken of blockchain technologie in de Wmo de administratielast van zorgaanbieders in Delft kan verlichten.

Hamerstukken

Bij het vaststellen van de hamerstukken liet Groep Stoelinga noteren tegen het voorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage E (voorbereidingskrediet) bij voorstel inzake Prinsenhof te zijn. De raad ging verder onder meer akkoord met de voorstellen Eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2021, Derde financiële coronarapportage 2020 en Derde begrotingswijziging 2020.