Commissie wil dat sociale verhuur echt sociaal is

Commissie wil dat sociale verhuur echt sociaal is

18 juni 2022 – In de eerste oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen in deze nieuwe raadsperiode stond de commissie op donderdag 17 juni uitgebreid stil rond de vraag in hoeverre er sprake is van sociale verhuur in het gebouw Pauwmolen als starters en studenten daar wel een sociale huurprijs betalen maar door allerlei verplichte bijkomende kosten toch de hoofdprijs kwijt zijn.

De kwestie werd al in februari van dit jaar aangekaart door de fractie van het CDA in schriftelijke vragen aan het college. Elf jaar geleden besloot de gemeenteraad tot de bouw van het complex Pauwmolen. Met het idee dat er in het nieuw opgeleverde gebouw ruimte zou zijn voor 285 woningen, 142 appartementen voor ‘Delftse’ jongeren en 143 voor studenten. De aantallen werden vastgelegd in de plannen en afspraken met de gemeente Delft.

Begin dit jaar bleek op de website van de verhuurder dat er short stay contracten aangeboden werden. Na de reactie van het college dat dat niet was toegestaan werden de tijdelijke contracten onder andere benamingen aangeboden. Het zou gaan om een definitiekwestie. De CDA-fractie vroeg zich in de commissievergadering opnieuw af aan welke kant het college stond; aan de kant van de verhuurder of aan de kant van de starters en studenten.

Ook de ChristenUnie en SP hadden de kwestie op de agenda gezet en hekelden de manier waarop de verhuurder onder het mom van sociale verhuur de huurders extra kosten in rekening brengt. De ChristenUnie wees onder meer op de 150 euro per maand extra die huurders moeten betalen voor stoffering en meubels. De SP constateerde dat commerciële verhuurders de grenzen van de wet opzoeken. Wethouder Karin Schrederhof beaamde dat. Zij erkende dat de raad indertijd starters en studenten aan goedkope huurwoningen dacht te helpen. Maar omdat er te weinig regels werden vastgelegd, ontstond er ruimte voor de verhuurder om binnen de wet tijdelijke contracten aan te bieden die verre van sociaal zijn.

Volt zei overeenkomsten te zien met studentenhotels die ook gericht zijn op mensen die kort in Delft verblijven. Volt vroeg de wethouder of Delft in navolging van andere studentensteden niet gebaat zou zijn met een short-stay-beleid. Ook andere fracties, waaronder de PvdA, STIP, D66 en GroenLinks, wilden weten of en hoe dit soort verhuurconstructies in de toekomst voorkomen kunnen worden. De CDA-fractie kondigde aan met een initiatiefvoorstel te willen komen. Andere partijen gaven te kennen dat ze daar graag over mee willen denken.

Hart voor Delft wees erop dat de controlerende taak van de raad wel een grens kent. De raad moet er na vaststelling van een bestemmingsplan op kunnen vertrouwen dat de regels worden nageleefd. En het niet als taak van de raad te zien om te controleren of de vastgestelde worden nageleefd. Wethouder Schrederhof beaamde dit, maar gaf aan in de huidige vastgestelde regels weinig mogelijkheden te zien om op korte termijn iets te doen voor huurders met een kortlopend contract.

Als het CDA met andere fracties met een initiatiefvoorstel komt, wordt dit onderwerp besproken in een volgende raadsvergadering.

Stichting Perspektief

De stijgende bedrijfskosten van Stichting Perspektief zijn de reden dat het college de raad heeft voorgesteld om de prestatiesubsidie eenmalig te indexeren. Het gaat om een bedrag van ruim 136.000 euro. Dat stelt Perspektief volgens wethouder Schrederhof in staat om de wettelijke taak op het gebied van Maatschappelijke Opvang en Ketenaanpak Huiselijk Geweld namens centrumgemeente Delft conform uit te voeren. Hierdoor hoeft Stichting Perspektief niet te bezuinigen op de uitvoering en bedrijfsvoering.

Het voorstel Indexatie prestatiesubsidie 2022 Stichting Perspektief werd door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 30 juni.

Studietoeslag

Bij de bespreking van het voorstel Verhoging studietoeslag studenten met medische beperking lieten diverse fracties weten hoe lastig het is om door het Rijk opgelegd beleid uit te voeren als daar financieel niks tegenover staat. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele studietoeslag. Deze toeslag helpt studenten die door een medische beperking niet in staat zijn om naast hun studie wat bij te verdienen. Tot april 2022 konden gemeenten zelf bepalen hoeveel en hoe vaak de toeslag werd uitgekeerd. Het Rijk heeft nu bepaald dat gemeenten maandelijks met een minimumbedrag over de brug moeten komen. Voor studenten vanaf 21 jaar is dat 300 euro per maand. Jongere studenten krijgen minder, omdat volgens wethouder Joëlle Gooijer voor die groep ook verantwoordelijkheid van de ouders mag worden verwacht. De nieuwe regels betekenen voor Delft een stijging van de jaarlijkse kosten van zo’n 120.000 euro.

Nagenoeg alle fracties reageerden positief op het voorstel. Maar er klonk ook teleurstelling dat Delft financieel niet in staat is om net als de gemeente Den Haag de toeslag voor alle leeftijdsgroepen gelijk te trekken. De VVD had graag gezien dat Delft alleen taken uitvoert die door het Rijk volledig worden vergoed en Hart voor Delft vroeg om het resterende bedrag dat niet wordt uitgekeerd beschikbaar blijft voor 2023. Wethouder Gooijer lichtte toe dat Delft nu al geld tekortkomt en dat dat bedrag in 2022 helemaal wordt benut. Lobbyen om meer geld bij het Rijk heeft voor deze toeslag volgens haar weinig zin omdat het al uit onderhandeld zou zijn.

Het voorstel wordt op 30 juni in de raadsvergadering per hamerslag vastgesteld.

Inburgering

Ook bij de behandeling van het voorstel Verordening Wet inburgering 2021 gemeente Delft en de rapportages over de huisvesting en participatie van statushouders bleek uit sommige betogen van fractie de ontevredenheid over het achterblijven van geld uit Den Haag voor het uitvoeren van wettelijke taken.

De Wet inburgering 2021 bepaalt dat gemeenten sinds 1 januari 2022 een regierol hebben in het inburgeringsproces. Eind vorig jaar stemde de raad via hamerslag in met het Beleidsplan Wet inburgering 2022-2026 ‘Inburgeren werkt!’ Ook in dat debat waren diverse fracties kritisch op het feit dat het Rijk voor de uitvoering van deze nieuwe wet met onvoldoende geld over de brug komt. Het college stelde dat toen ook vast in het voorstel en liet weten keuzes te moeten maken in het brede pakket van intake, taallessen en maatschappelijke begeleiding op weg naar zelfstandigheid en financiële zelfredzaamheid van nieuwkomers in Delft.

Wat Hart voor Delft betreft zou Delft pas op de plaats moeten maken met de huisvesting van statushouders. Volgens die fractie zou dat voor lucht op de lokale woningmarkt kunnen zorgen. Andere fracties, waaronder de SP, Volt en GroenLinks vroegen aandacht voor de praktische uitvoering van de verordening. STIP vroeg naar de financiën en het CDA zei zich zorgen te maken over vrijwilligers die afhaken. Onafhankelijk Delft stipte de duur van een inburgeringstraject aan en de PvdA zei blij te zijn met de verordening omdat die ruimte geeft om de inburgering goed te regelen. Wethouder Gooijer zei op haar eerste werkdag niet alle vragen te kunnen beantwoorden, maar ze beloofde de fracties over de uitvoering van de nieuwe wet volgend jaar aan de raad te rapporteren. Het voorstel wordt op donderdag 30 juni per hamerslag in de raadsvergadering vastgesteld.

Delftse jeugd(hulp)

Over het algemeen werd door de fracties tevreden gereageerd op de eerste raadsinformatiebrief waarin het college de raad informeert over de Delftse jeugd(hulp). Die brief geeft in drie delen feitelijk inzicht over de Delftse jeugd, de preventie in het jeugddomein en het jeugdhulpgebruik in Delft.

Hoewel er heel veel cijfermatige informatie in de halfjaarlijkse brief staat, bleken veel fracties, waaronder Volt en VVD in de commissie ook behoefte te hebben aan duiding en context. D66 en STIP zochten naar een verklaring van het aantal vroeggeboortes en kindersterftes dat in Delft hoger is dan het landelijk gemiddelde. Volgens wethouder Gooijer is Delft daarmee niet zo uitzonderlijk, omdat het een typisch grootstedelijk probleem is.

Hart voor Delft vroeg aandacht voor de samenwerking tussen jeugdzorg en scholen. Daarnaast uitte de fractie zorgen over personeelstekorten in de jeugdzorg. GroenLinks zou graag zien dat het taboe op hulpvragen wordt doorbroken en Onafhankelijk Delft benoemde het gebrek aan woningen voor zwangere jongeren die noodgedwongen thuis moeten blijven wonen. Wethouder Gooijer beloofde alle suggesties en vragen om inkleuring van de cijfers mee te nemen in de volgende rapportage. Daarnaast wees ze op de rapportage van de jeugdhulpregio H10 die nog voor het zomerreces naar de raad komt. De wethouder verwacht dat daar ook veel antwoorden instaan op vragen die specifiek over de jeugdhulp werden gesteld.

Aan het eind van het debat zag geen van de fracties behoefte om in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Gemeenteraad stemt in met Warmteplan Delft 2021

17 december 2021 – De gemeenteraad is op donderdag 16 december tijdens de vergadering in het auditorium van de TU Delft met een ruime meerderheid akkoord gegaan met het Warmteplan Delft 2021. Dit plan is een eerste versie van de visie op het aardgasvrij maken van alle gebouwen in Delft. Dat moet in 2050 gerealiseerd zijn.

In het voorstel staat onder meer dat voor elk van de dertien buurten in Delft een apart uitvoeringsplan wordt gemaakt. Dat gebeurt volgend jaar in samenspraak met bewoners in de eerste buurt en het jaar daarna is de volgende buurt aan de beurt. Tot 2030 weet 20% van de Delftse gezinnen waar ze aan toe zijn.

Om het verduurzamen onder de overige 80% van de huishoudens alvast te stimuleren dienden STIP, D66, GroenLinks, ChristenUnie en CDA de motie Stimuleer verduurzaming met groene leges in. Volgens de indieners van de motie kan een korting op de leges bij vergunningen die worden aangevraagd om vastgoed te verduurzamen een financiële prikkel geven die verduurzaming stimuleert. De motie werd met steun van de VVD aangenomen. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delf. PvdA en SP stemden tegen.

Het college moet volgens de motie bij de nieuwe legesverordening van de Omgevingswet met een voorstel komen voor duurzame leges. Het college moet daarbij rekening houden dat dit niet leidt tot een lastenverzwaring voor financieel kwetsbare huishouden. Het voorstel Warmteplan Delft 2021 werd, op Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft na, gesteund door alle raadsfracties.

Precariobelasting

Bij de bespreking van de voorstellen Zesde financiële coronarapportage en Derde wijziging Verordening precariobelasting 2021 ging het in het debat grotendeels over financiële steun aan de horecaondernemers en culturele instellingen die door coronamaatregelen hard worden geraakt in hun portemonnee. Beide voorstellen werden door een ruime raadsmeerderheid aangenomen.

Het voorstel over de precariobelasting houdt een aanvullende verlaging in van de tarieven voor precariobelasting op terrassen en terrasboten. De toegepaste korting op deze belasting ten opzichte van het normale tarief voor terrassen en terrasboten voor 2021 verhoogd van 25% naar 50%. Hart voor Delft probeerde met de motie Laat Delft geen spookstad worden om alle horecaondernemers tegemoet te komen door over 2021 ontheffing te verlenen van precario op terrassen, reclame, staanplaatsen en objecten. De motie werd alleen gesteund door Onafhankelijk Delft en werd door de meerderheid verworpen.

Die meerderheid steunde, zonder Hart voor Delft, wel de motie Behoud bestemde gelden voor cultuur. De motie vraagt het college in het eerste kwartaal van 2022 een voorstel te doen over het gebruik van het geld dat nog niet is besteed voor cultuur en geld van het Rijk dat als ondersteuning voor de cultuursector nog moet binnenkomen. De integrale afweging die het college daarbij moet maken zorgde in het debat voor wat verwarring. Volgens de VVD betekende integraal in deze motie dat het college bij het besteden van de coronasteun ook moet kijken naar andere sectoren die urgent hulp nodig hebben. Die uitleg werd niet gedeeld door de PvdA die erop wees dat het toch echt alleen over extra ondersteuning van de cultuursector ging en niet over andere zaken.

Rioleringsplan

De raad is donderdagavond in ruime meerderheid ook akkoord gegaan met het voorstel Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Delft 2022-2026. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP stemden tegen. De gemeente moet elke vier jaar een rioleringsplan maken, waarin niet alleen staat hoe het riool de komende jaren wordt onderhouden, maar ook hoe wordt omgegaan met afvalwaterzorgplicht, de hemelwaterzorgplicht en de grondwaterzorgplicht. Diverse fracties, waaronder de VVD, waren kritisch op de stijging van de rioolheffing. Die gaat de komende jaren met 12,9% omhoog. De SP vroeg het college in de motie Waardering Onroerende Zaken als uitgangspunt rioolheffing het effect te laten doorrekenen als de WOZ wordt gebruikt als uitgangspunt voor die heffing. De motie werd gesteund door Hart voor Delft, maar niet door de overige fracties en werd verworpen.

Op de fractie van D66 na, stemden wel alle fracties in met de motie Juiste volgorde bij tariefbepaling. De CDA-fractie diende de motie in, omdat de raad het rioleringstarief al had vastgesteld zonder het eerst inhoudelijk over het rioleringsplan en de bijbehorende kosten te hebben. Wethouder Martina Huijsmans beaamde dat de raad eerst over het plan en daarna over het tarief had moeten praten. Het college gaat voortaan eerst met de raad bespreken welke kosten wel en welke niet in het riooltarief worden verrekend door eerst het Rioleringsplan vast te stellen en daarna pas het tarief te bepalen.

Warmtenet

Het voorstel Bijdrage Fonds Delft 2040 voor Futureproof realisatie Open Warmtenet Delft kreeg eveneens de steun van een ruime meerderheid van de raad. Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft stemden tegen de bijdrage van 3,7 miljoen euro uit het Fonds Delft 2040 die wordt gebruikt om met dikkere leidingen nog meer gebouwen op het warmtenet aan te sluiten. Dat bedrag moet over een periode van 32 jaar worden teruggestort in het fonds. Wat het CDA betreft zou dat geld ook terug mogen vloeien in de algemene middelen, omdat die periode de bestaansduur van het fonds overstijgt. Het CDA diende daar geen motie over in.

De fracties van de SP en Onafhankelijk Delft dienden wel een motie in. Zij vroegen het college met hum motie Gespreide betaling aansluitkosten open warmtenet met woningcorporaties in gesprek te gaan over de doorberekening van de aansluitkosten voor huidige huurders. De motie werd ingetrokken, nadat wethouder Karin Schrederhof had uitgelegd dat die kosten niet direct, maar via het vastrecht, in de huur wordt meegenomen. Wethouder Stephan Brandligt stelde de VVD gerust dat bewoners nooit gedwongen worden om hun woning op het warmtenet aan te sluiten. Hij liet STIP weten dat de raad bij elke mijlpaal van dit project wordt geïnformeerd over de voortgang.

Toeslagenaffaire

Unaniem ging de raad in deze vergadering akkoord met het voorstel Besluit om te anticiperen op een deel van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen voor belastingschulden. Dit voorstel maakt het mogelijk dat de gemeente, voordat de verzamelwet officieel van kracht is, de belastingschulden kan kwijtschelden van ouders die zijn gedupeerd door de toeslagenaffaire.

De motie Hulp voor alle Delftse gedupeerden van de toeslagenaffaire die werd ingediend door de SP en Onafhankelijk Delft werd verworpen. De motie vroeg het college ook gedupeerden die onterecht als fraudeur zijn aangemerkt van andere toeslagen actief te benaderen en te helpen. Wethouder Karin Schrederhof legde uit dat daarvoor de wettelijke grondslag ontbreekt. De motie kreeg geen steun van andere fracties.

Vakantieverhuur

Er komt een registratieplicht voor alle vormen van toeristische verhuur van woonruimte en het verhuren van woonruimte bij afwezigheid van de bewoner (vakantieverhuur) wordt mogelijk gemaakt met een maximum van 60 overnachtingen per jaar. Hiervoor wordt een aanvullende meldingsplicht ingevoerd. Dat zijn de belangrijkste punten uit het voorstel Beleid toeristische verhuur van woonruimte Delft dat donderdagavond unaniem door de raad werd vastgesteld.

Discussie was er wel over het amendement van D66, Hart voor Delft en PvdA om in plaats van 60 nachten de toegestane vakantieverhuur te beperken tot maximaal 30 nachten. De indieners van de moties zeiden daarmee de overlast voor omwonenden te willen beperken en de businesscase voor structurele verhuur een stuk moeilijker te maken. Andere fracties, waaronder VVD en GroenLinks, wilden niet zo gaan in de beperking van het aantal nachten, omdat er in hun ogen geen sprake is van overlast. STIP constateerde dat er geen sprake is van woningontrekking op de huizenmarkt, omdat de vakantieverhuurder in zijn eigen woning woont. De motie kreeg geen steun van andere fracties en werd verworpen.

Jeugdhulp

Het voorstel Beleidskader Jeugdpreventie – Een Delftse (Op)voedingsbodem is unaniem door de raad aanvaard. In dit beleidskader beschrijft het college hoe de preventieve jeugdhulp in Delft in praktijk moet worden gebracht. De motie Financiën jeugdhulp en ambitie op het gebied van preventie werd eveneens unaniem aangenomen door de raad.

In deze motie van CDA, GroenLinks, PvdA, VVD, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en D66 wordt het college gevraagd om de mogelijk door het Rijk beschikbaar gestelde aanvullende middelen voor jeugdhulp ook te gebruiken voor een extra inzet op jeugdpreventie. Over de keuzes die het college daarbij maakt, wil de raad geïnformeerd worden via de reguliere rapportages Jeugd.

Informatieverplichting

Eerder dit jaar was heel wat te doen over het landelijk onderzoek naar het online volgen van burgers via sociale media. De gemeente Delft zou haar bewoners heimelijk volgen en online in de gaten houden met nepaccounts. Uit onderzoek van de Functionaris Gegevensbescherming blijkt dat er bij de verwerking van persoonsgegevens uit publiek toegankelijke bronnen door de gemeente ruimte is voor verbetering, maar dat er geen aanleiding is voor grote veranderingen in de werkwijze en processen.

Voor de meeste partijen was daarmee de kous af, maar voor Onafhankelijk Delft niet. Die fractie vroeg donderdagavond met de motie Transparantie en informatieverplichting aan het college om nog transparanter en informatiever te zijn over online monitoring. Overige fracties zagen daartoe geen aanleiding, omdat het college de adviezen uit het rapport van de onafhankelijke Functionaris Gegevensbescherming heeft overgenomen en uitwerkt. Burgemeester Marja van Bijsterveldt bevestigde dat nogmaals in de raadsvergadering. De motie werd verworpen.

Doorgeschoven

Niet alle bespreekpunten die op de agenda van deze vergadering stonden, kwamen donderdagavond aan bod. Het voorstel Nota Taal werkt! 2.0 en het coffeeshopbeleid zijn doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

Hamerstukken

Via een klap van de voorzittershamer ging de raad onder meer akkoord met de voorstellen: Eerste wijziging Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2022, Bestemmingsplan De Staal, Beleidsplan Wet Inburgering 2022-2026, Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden, Bestuurlijke fusie Grotius College en Spinoza scholengroep en Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft 2021. De CDA-fractie liet weten bij de vaststelling van het voorstel H5 inkoopvisie maatschappelijke ondersteuning tegen te stemmen. Hart voor Delft verklaarde tegen het voorstel Revisie Welstandsnota 2016 te zijn.

Commissie worstelt in taalnota met willen en kunnen

15 december 2021 – De nota Taal Werkt! Wordt tegen de verwachting in niet in de komende raadsvergadering vastgesteld, maar in de eerstvolgende raadsvergadering in 2022. De commissie Sociaal Domein en Wonen besprak de nota Taal werkt! 2.0 2021-2025 in haar oordeelsvormende vergadering op dinsdag 14 december. Veel fracties bleken tijdens het debat de ambities uit de nota te steunen én veel vragen te hebben over de financiën en mogelijke verzachtingen van de bezuinigingen.

Die vragen kwamen ook van drie insprekers. Namens DOK, de Taalhuis-vrijwilligers en de instelling Taal op eigen Kracht lieten ze weten teleurgesteld te zijn dat de nota niet financieel is onderbouwd. DOK rekende voor dat DOK Taalhuis 80.000 euro nodig heeft om de huidige activiteiten voort te kunnen zetten. DOK ontvangt nu voor het Taalhuis 90.000 euro. In de nota wordt gesproken over 60.000 euro voor 2022. Dat betekent volgens DOK dat er één van de drie spreekuren voor taalvrijwilligers geschrapt moet worden en dat daarmee een derde van alles niet kan doorgaan.

In de nota Taal werkt! 2.0 2021-2025 staat wat de gemeente Delft doet om laaggeletterdheid bij volwassenen te verminderen. Het college schrijft in de nota door te investeren in basisvaardigheden niet alleen de zelfredzaamheid van inwoners wordt versterkt, maar worden ook maatschappelijke kosten teruggedrongen die we als samenleving maken als gevolg van gezondheidsproblemen, schulden en werkloosheid door beperkte basisvaardigheden.

De acties die het college voorstelt om de doelstellingen te halen, werden door GroenLinks omschreven als de ballen, slingers en lampjes om de nota, de kerstboom, mee op te tuigen. GroenLinks zei een feestelijke boom te willen, waarin de lichtjes het doen. Maar de fractie vreest dat door geldgebrek de boom onverlicht blijft. De fractie van het CDA zei de visie in de nota te steunen en sprak tevens haar zorg uit dat de nota heel erg leunt op vrijwilligers. De ChristenUnie wilde van wethouder Stephan Brandligt weten of er sprake is van een strategie van het college door veel ambitie te tonen, maar er ook telkens op te wijzen dat het Rijk onvoldoende middelen levert. Volgens de ChristenUnie moet de wethouder er alles aan doen om geld elders te vinden.

Ook de SP constateerde, net als het CDA, dat er veel druk op vrijwilligers ligt en STIP en VVD zetten vraagtekens bij de uitvoering en de financiële middelen. De PvdA zei het belang van taal met het college te onderschrijven, maar die fractie wees ook op het belang van digitale en rekenvaardigheid. D66 sloot zich daarbij aan. D66 zei het ongemak te voelen om taal belangrijk te vinden, terwijl de gemeente aanloopt tegen de grenzen van de financiering. Een constatering die ook gedeeld werd door Hart voor Delft. D66 zei de discussie lastig te vinden zonder een financieel voorstel.

In zijn toelichting legde wethouder Brandligt uit dat DOK Taalhuis alles kan blijven doen wat het nu ook doen, maar dat het wel soberder moet. De kerstboom wordt volgens de wethouder wel verlicht; er hangen alleen minder ballen en slingers in. Dat geldt volgens hem ook voor Taal voor eigen Kracht dat minder cursussen gaat aanbieden. De taalcursussen voor inburgeraars vallen vanaf 1 januari 2022 onder de nieuwe Wet Inburgering. De wethouder beaamde dat er veel wordt gevraagd van vrijwilligers. Brandligt zou naar zijn zeggen het liefst betaalde krachten inzetten, maar ook andere constructies zijn volgens hem niet gratis en leveren de gemeente geen financieel voordeel op.

De CDA-fractie stelde de commissie voor om de bespreking van het verzachtingsvoorstel in de commissie Economie, Financiën en Bestuur af te wachten. Het college wil structureel € 60.000,- per jaar beschikbaar te stellen voor de activiteiten van DOK Taalhuis en structureel € 40.000,- per jaar voor Taal Op Eigen Kracht. D66, SP, STIP. Hart voor Delft en VVD steunden het ordevoorstel van het CDA. Dat betekent dat de nota, samen met het financiële voorstel, niet op 16 december, maar in de eerstvolgende raadsvergadering in 2022 wordt vastgesteld.

Inburgering

Het voorstel Beleidsplan Wet inburgering 2022-2026 ‘Inburgeren werkt!’ is dinsdagavond door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de raadsvergadering op donderdag 16 december. Ook in dit debat waren diverse fracties kritisch op het feit dat het Rijk voor de uitvoering van deze nieuwe wet met onvoldoende geld over de brug komt. Het college stelt dat eveneens vast in het voorstel en zegt keuzes te moeten maken in het brede pakket van intake, taallessen en maatschappelijke begeleiding op weg naar zelfstandigheid en financiële zelfredzaamheid van nieuwkomers in Delft.

De partijen stelden wethouder Lennart Harpe veel vragen uitvoering van het beleid en met name de SP zocht naar de geruststelling en het vertrouwen dat het goed komt met dat beleid. Net als andere fracties, waaronder ChristenUnie, D66, VVD en PvdA, zei de SP blij te zijn dat de gemeente de regie weer krijgt in dit beleid.

GroenLinks vroeg aandacht onder meer aandacht voor de inburgeraars die nog onder de oude wet vallen. Zij moeten het voorlopig nog zonder die regierol van de gemeente doen.  Wethouder Harpe erkende het probleem en wees op een brief die de vier grootste steden van Nederland hierover naar het kabinet hebben gestuurd. Zij hebben gevraagd om deze ondertussengroep ook onder de nieuwe wet te laten vallen. De wethouder zegde toe de raad daarover te informeren zodra er meer bekend is. De suggestie van D66 om na de zomer van 2022 een voortgangsrapportage naar de raad te sturen, nam de wethouder niet over. Hij vroeg de commissie tijd om ongeveer een jaar te leren van ervaringen. Harpe beloofde wel dat hij de raad informeert zodra er sprake is van afwijkingen in het beleid.

Die woorden namen bij de SP de meeste twijfels weg over de uitvoering van de plannen. De SP zag geen reden meer voor een intern fractieberaad, zodat het voorstel met instemming van de andere partijen als hamerstuk is toegevoegd aan de raadsagenda.

Jeugdhulp

De tweede helft van de vergadering werd gevuld met de bespreking van de voorstellen Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden en het Beleidskader Jeugdpreventie – Een Delftse (Op)voedingsbodem. In de regiovisie beschrijven de tien Haaglanden-gemeenten hun visie en ambities over op de ingekochte jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. In het beleidskader jeugdpreventie beschrijft het college hoe de preventieve jeugdhulp in Delft in praktijk moet worden gebracht.

Een zorgpunt dat door de diverse fracties bij de bespreking van de regiovisie naar voren kwam, was de rol van de raad en het tijdig invloed kunnen hebben op het bijsturen van jaarplannen die de tien gemeenten gezamenlijk gaan opstellen. In die plannen wordt voor de regio concreet uitvoering gegeven aan de jeugdhulp. GroenLinks en ChristenUnie stelden wethouder Harpe voor om daar tweemaal per jaar met de raad over van gedachten te wisselen. De wethouder zei dat idee over te willen nemen met de kanttekening dat de jaarplannen ter kennisname naar de raad worden gestuurd. De wethouder ziet meer in het tijdig leveren van input door de raad voor de jaarplannen, waarna de tien raden ermee in kunnen stemmen. GroenLinks hoorde daar de toezegging in dat de wethouder zich maximaal gaat inspannen om de raad vroegtijdig en aan de voorkant gaat informeren over de uitwerking van de plannen.

Het voorstel voor de regiovisie kan volgens de commissie donderdagavond in de raadsvergadering zonder verdere bespreking als hamerstuk worden vastgesteld.

Een ander zorgpunt dat bij de bespreking van de regiovisie werd genoemd en terugkwam bij het voorstel Beleidskader Jeugdpreventie is de vindbaarheid en toegankelijkheid van jeugdhulp. In het beleidskader stelt het college dat ouders de eerstverantwoordelijken zijn voor de gezonde ontwikkeling van hun kinderen, dat opgroeien met vallen en opstaan mag verlopen met vertrouwen op de kracht van preventief handelen.

De reacties op het voorstel in de commissie waren positief met hier en daar een kanttekening en aandachtspunten die fracties in het jeugdpreventiebeleid terug willen zien. D66 wees onder meer op het beheersbaar houden van de kosten. Het CDA stipte de toegankelijkheid aan, net als SP, GroenLinks en Hart voor Delft. Wat GroenLinks betreft wordt in de nog op te stellen armoedenota ook aandacht besteed aan menstruatiearmoede, de positie van alleenstaande ouders en preconceptiezorg.

De ChristenUnie zou meer inzet willen zien op de scheidingsproblematiek en voorlichting over drugsgebruik onder jongeren. Die partij stelde voor om 10% van het rijksgeld te gebruiken voor preventie. STIP noemde de samenwerking in de jeugdzorg cruciaal en riep de wethouder op om organisaties bij elkaar te houden en aandacht te houden voor de informele zorg. Hart voor Delft sprak zijn zorg uit over het uitgangspunt dat er te veel wordt uitgegaan van de verantwoordelijkheid van ouders, ook als ze die verantwoordelijkheid niet aankunnen. De PvdA liet weten benieuwd te zijn naar de resultaten van het programma Gezonde Start. Wethouder Harpe beloofde die resultaten met de raad te delen.

De wethouder zei daarnaast nog geen zicht te hebben op wat het kabinet structureel wil uitgeven aan jeugdpreventie. Hij wees naar het regeerakkoord dat woensdag wordt gepresenteerd. De wethouder liet ook weten dat één miljoen euro wordt vrijgehouden, zodat de nieuwe raad en het nieuwe college volgend jaar prioriteiten eventueel kunnen bijstellen. Harpe verzekerde de commissie dat ook werk wordt gemaakt van de vindbaarheid en toegankelijkheid van jeugdhulp zowel in de vorm van inloopspreekuren als online in de vorm van een app. Informatie over scheiden geeft Delft voor Elkaar tijdens inloopspreekuren in de wijken en regionaal wordt die informatie ook gegeven door het bureau Kind en Scheiding.

De ChristenUnie liet aan het eind van het debat weten het voorstel mee terug te nemen naar de fractie om, afhankelijk wat er in het regeerakkoord staat, in de raadsvergadering op 16 december wellicht een motie in te dienen om een vast percentage van het Rijksbudget te gebruiken voor jeugdpreventie.

Sociaal Domein en Wonen vergadert twee avonden

6 december 2021 – De commissie Sociaal Domein en Wonen heeft deze maand zoveel onderwerpen op de agenda staan dat de oordeelsvormende vergadering van deze commissie niet op één, maar op twee avonden wordt gehouden.

De digitale commissievergadering begint op donderdag 9 december om 19.30 uur en wordt op dinsdag 14 december eveneens vanaf 19.30 uur online voortgezet.

Op de eerste avond buigt de commissie zich over de voorstellen: H5 Inkoopvisie Maatschappelijke Ondersteuning, Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Delft 2022, Besluit om te anticiperen op een deel van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen voor belastingschulden, Bestuurlijke fusie Grotius College en Spinoza en de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft 2021.

De onderwerpen die op 14 december worden besproken zijn de voorstellen Nota Taal werkt! 2.0 2021-2025, Beleidsplan Wet Inburgering 2022-2026 ‘Inburgeren Werkt!’ en Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden.

Vanwege de aangescherpte coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten. Belangstellenden kunnen de vergadering thuis via de website van de gemeenteraad bekijken.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot 12.00 uur op de dag van der vergadering aanmelden bij de griffie via griffie@delft.nl. U ontvangt na uw aanmelding een link om digitaal te kunnen inspreken.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen donderdag 9 december

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen dinsdag 14 december