Wel of geen vuurwerkverbod blijft fracties verdelen

Wel of geen vuurwerkverbod blijft fracties verdelen

26 mei 2023 – De terugblik van het college op de afgelopen jaarwisseling zorgt de laatste jaren in de Delftse politiek voor een terugkerende discussie over wel of geen vuurwerkverbod. In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur vlogen de voors en tegens tijdens het debat als vuurpijlen door de raadszaal met de conclusie van burgemeester Marja van Bijsterveldt dat het een ingewikkeld onderwerp blijft.

D66, CDA, STIP, Volt en ChristenUnie hadden het debat aangevraagd. Eind vorig jaar hadden D66, GroenLinks en Volt vragen aan het college gesteld over vuurwerk en de toekomstige jaarwisselingen in Delft. De vragen hadden onder meer betrekking op maatregelen om vuurwerk deels te verbieden. Het college liet de vragenstellers in zijn reactie vorige maand weten weinig heil te zien in een lokaal verbod en nodigde de raad uit in debat te gaan over de kwestie. Dat gebeurde donderdag 25 mei in een uitgebreid en levendig debat.

Harde aanpak

De VVD opende het vuurwerkdebat met de knallende stelling dat dit linkse college er een handje van heeft om alles wat leuk is te verbieden. De VVD zei tegen een vuurwerkverbod te zijn, maar voor preventieve maatregelen, voor handhaving en voor een harde aanpak van raddraaiers. In de evaluatie schrijft het college dat de afgelopen oud en nieuw rustiger verliep dan de jaarwisselingen daarvoor. Er waren 36 incidenten ten opzichte van 39 in 2021 en 74 in 2020. Er werden twee aanhoudingen verricht; één voor openlijke geweldpleging en één voor poging zware mishandeling tegen hulpverleners.

In geen van de twaalf Haaglanden-gemeenten was er een vuurwerkverbod. In andere gemeenten waar het afsteken van vuurwerk wel was verboden zoals in Rotterdam werkte zo’n verbod volgens het college niet goed en werd het gezag ondermijnd. Volt pleitte in het debat niet voor een verbod, maar wel voor minder vuurwerk. Dat zou volgens Volt kunnen door alternatieven te zoeken om het nieuwe jaar in te luiden. D66 stelde dat oud en nieuw voor iedereen feestelijk moet zijn, ook voor de hulpverleners. Ook D66 sprak niet over een verbod, maar zei dat de gemeente moet kijken naar signalen in de samenleving en wat er wel kan.

Precair onderwerp

Onafhankelijk Delft vindt dat er van een vuurwerkverbod in Delft geen sprake kan zijn, omdat er niet om is gevraagd en het niet te handhaven is. Wat Onafhankelijk Delft betreft, moet hierover landelijk een besluit worden genomen. De PvdA omschreef de jaarwisseling als een precair onderwerp dat geschikt zou zijn om voor te leggen aan een burgerberaad. Zo’n volksraadpleging over oud en nieuw wordt op dit moment in Utrecht gehouden. Delft zou er volgens de PvdA ervaring mee kunnen opdoen.

De SP liet in het debat weten ook geen voorstander te zijn van een verbod, omdat alles wat overlast veroorzaakt dan wel verboden kan worden. Studentenoverlast? Verbied studenten merkte de SP op. Die vergelijking betitelde D66 als absurdistisch en GroenLinks wees erop dat 70% van de oogletsels veroorzaakt wordt door legaal vuurwerk. GroenLinks stelde daarnaast 75% van de Delftenaren overlast ervaart van vuurwerk. De fractie kondigde aan dat ze de motie Maak van oud en nieuw weer een feest voor iedereen weer van stal wil halen en gaat indienen tijdens de raadsvergadering op donderdag 15 juni. De PvdA, ChristenUnie, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft probeerden met die motie in 2019 het college de opdracht te geven om een stappenplan te maken dat voor minder vuurwerkoverlast en -schade zou moeten zorgen. De motie werd destijds verworpen door CDA, D66, Onafhankelijk Delft (deels), SP, STIP en VVD.

Fasegewijs

De ChristenUnie pleitte opnieuw voor het fasegewijs verminderen van vuurwerk. Er moet dan wel een breed draagvlak in de stad en in de raad worden gevonden volgens de ChristenUnie en de gemeente zou niks moeten wegnemen voordat er een alternatief is gevonden. Twee aanhoudingen bij de laatste jaarwisseling in een stad van 104.000 inwoners is volgens Hart voor Delft geen reden om vuurwerk tijdens oud en nieuw te verminderen of te verbieden. Oud en nieuw is een traditie en tradities zijn het – wat Hart voor Delft betreft – waard om verdedigd te worden.

De CDA-fractie zei het gevoel te hebben dat er meer draagvlak voor een vuurwerkverbod komt, maar volgens het CDA moeten veiligheid en handhaving voorop staan. De fractie wacht liever een landelijk besluit af en als er lokale alternatieven worden gezocht, moeten de Delftenaren daarover worden gehoord. STIP zei op straat al meningen te hebben gepeild. Volgens STIP zijn veel Delftenaren voor het beperken van vuurwerk tot een paar locaties in de stad. Dat zou volgens STIP kunnen met een vuurwerk- of een droneshow.

Heel veel geld

Burgemeester en portefeuillehouder Marja van Bijsterveldt verzekerde de commissie dat vuurwerkovertreders worden aangepakt, maar de handhaving lastig is. Het verhalen van schade op de veroorzakers komt in de praktijk nauwelijks voor, omdat volgens Van Bijsterveldt de daders vaak onbekend zijn. Het idee van STIP om een vuurwerkshow te organiseren, is volgens haar geen echt alternatief voor een feestelijke jaarwisseling. Delftenaren willen de jaarwisseling in hun eigen buurt vieren. Bovendien kosten dergelijke shows heel veel geld.

Dat geldt volgens de burgemeester ook voor het organiseren van een burgerberaad. Van Bijsterveldt bepleitte een nationale aanpak en zegde toe dat ze in ieder geval in de veiligheidsregio Haaglanden richting Rijk wil praten over alternatieven. Bij het verminderen van vuurwerkoverlast gaat het volgens de burgemeester om een gesloten systeem, dat te handhaven is en waarin ook de verkoop van vuurwerk aan banden is gelegd.

De toezegging van de burgemeester weerhield fracties er niet van om dit onderwerp toe te voegen aan de komende raadsvergadering. Hart voor Delft en GroenLinks kondigden moties aan en D66, PvdA en Onafhankelijk Delft lieten weten zich in hun fracties te gaan beraden over hun standpunt.

Alcoholverordening

Op 1 juli 2021 trad de nieuwe Alcoholwet in werking. Om plaatselijke alcoholregels en de Drank- en Horecaverordening 1996 in lijn te brengen met de nieuwe wet stelt het college voor om de huidige verordening om te dopen in Alcoholverordening Delft 2023 en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) ook te vertalen naar de nieuwe wet. De commissie besloot dat het voorstel om de APV aan te passen als hamerstuk in de raadsvergadering op 15 juni kan worden vastgesteld.

Het voorstel tot vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening Delft 2023 is door de commissie als bespreekstuk op de agenda van de raadsagenda gezet. Hart voor Delft en PvdA overwegen amendementen in te dienen. Hart voor Delft wil in de verordening het artikel schrappen dat horecaondernemers beperkt in de mogelijkheid om happy hours te houden. De PvdA gaat in de fractie bespreken of er eventueel regels nodig zijn voor bierfietsen en partyboten, omdat daarover niks is opgenomen in de verordening.

Presentatie

De commissie werd in deze vergadering ook uitgebreid bijgepraat over de ontwikkelingen in de ambtelijke organisatie door gemeentesecretaris Martien van der Kraan. In zijn presentatie lichtte hij onder meer toe hoe het ambtenarenapparaat werkt voor en met de stad, dat hybride (digitaal thuis en op kantoor) de norm is geworden en dat Delft keuzes in de ambities moet maken omdat mensen en geld beperkt zijn. In de kadernota die de raad binnenkort ontvangt, wordt daarover meer duidelijk.

De presentatie leverde veel vragen op, waarbij fracties onder meer aandacht vroegen voor inclusie, diversiteit, inhuur van deskundigheid en het aantrekken en binnenboord houden van jong talent.

Afscheid

Aan het begin van de vergadering werd commissievoorzitter JanGeert van der Post namens de commissie toegesproken door raadslid Lisette de Jongh Swemer, omdat het de laatste keer was dat hij de vergadering leidde. Dat deed hij zelfverzekerd, rustig en met veel enthousiasme. Van der Post neemt in de laatste vergadering voor het zomerreces afscheid als raadslid. Hij volgt zijn vrouw naar Colombia waar zij ambassadeur wordt. Naar eigen zeggen keek hij niet uit naar een huwelijk op grote afstand.

JanGeert van der Post gaat Delft verlaten. De commissie nam met een dankwoord afscheid van hem als voorzitter. In juli neemt hij als raadslid afscheid van de gemeenteraad.

Ambtenaren, alcohol en vuurwerk op vergaderagenda

22 mei 2023 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur staat in de oordeelsvormende vergadering op donderdag 25 mei een presentatie te wachten van de gemeentesecretaris. Hij komt de commissie een toelichting geven op de ontwikkelingen in de ambtelijke organisatie van Delft. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

De commissie bespreekt in deze vergadering ook twee voorstellen die te maken hebben alcoholregels. Het ene voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en het andere voorstel gaat over vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening 2023.

Op verzoek van de fracties van D66, CDA, STIP, Volt en ChristenUnie zijn twee brieven van het college over vuurwerk en toekomstige jaarwisselingen en de terugblik op de afgelopen jaarwisseling op de agenda gezet. Verder staat de commissie stil bij het raadsbezoek aan de TU Delft. Door de TU is een verslag gemaakt van dit bezoek. Het college gaat de opbrengsten van dit bezoek gebruiken voor het vernieuwen van de afspraken tussen de gemeente en de TU.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast commissie Economie, Financiën en Bestuur

Rustige jaarwisseling leidt tot uitvoerig debat

12 maart 2021 – In de commissie Economie, Financiën en Bestuur is in de vergadering op donderdag 11 maart uitgebreid stilgestaan bij de evaluatie van de afgelopen jaarwisseling. Hierin concludeert het college dat die relatief rustig verliep. Dat riep bij diverse fracties veel vragen op, want de brandweer rukte vaker uit, brandweerlieden werden bekogeld met vuurwerk en er werden, ondanks het vuurwerkverbod, zeven aanhoudingen verricht.

Dat alles bij elkaar riep bij de PvdA een ‘gemengd beeld’ op. Want ook de schade aan straatmeubilair en speeltoestellen neemt jaarlijks toe; van ruim 20.000 euro in 2019 naar ruim 30.000 in 2020. De PvdA constateerde tevreden dat het op de eerste hulp gelukkig extreem rustig was geweest. Het eenmalige vuurwerkverbod vanwege corona smaakte wat de PvdA betreft naar meer. Het twee jaar achter elkaar niet doorgaan van de vreugdevuren in Delft betekent niet dat de PvdA n een voorstander van vreugdevuren is bij de komende jaarwisseling. GroenLinks deelde de standpunten van de PvdA. GroenLinks zei liever alternatieve activiteiten te zien dan vreugdevuren, omdat het zonder die vuren al twee jaar is goed gegaan.  

Lessen

De fractie van het CDA deelde complimenten uit aan iedereen die ervoor had gezorgd dat de jaarwisseling rustig verliep. Ook het CDA zag in de evaluatie een wisselend beeld. De fractie wilde van burgemeester Marja van Bijsterveldt onder meer weten welke lessen er getrokken kunnen worden. Daarnaast wilde het CDA weten of de burgemeester scenario’s wil laten uitwerken, waarin rekening wordt gehouden met de lokale uitvoering van het landelijk verbod op knalvuurwerk en vuurpijlen. De VVD hield een betoog voor streng handhaven en het verhalen van de schade op de daders.

Ook Groep Stoelinga bepleitte een strenger beleid, omdat er de afgelopen oud en nieuw ondanks het vuurwerkverbod toch een hoop geknal was. Wat Groep Stoelinga betreft gaan de vreugdevuren de komende jaarwisseling weer  door en komt er een kerstboominzamelactie voor de jeugd. Ook D66 hoorde en zag de afgelopen jaarwisseling veel illegaal vuurwerk, maar geen handhavers. In tegenstelling tot de PvdA pleitte D66 niet voor een lokaal vuurwerkverbod. Dat moet volgens D66 landelijk worden geregeld.

Verdachten

Dat is ook de lijn die burgemeester Van Bijsterveldt zei te willen volgen. De burgemeester legde uit dat het wisselende beeld kwam doordat de brandweer het wel drukker had met kleinere zaken, maar dat er geen bijzondere meldingen waren. Voor het gooien met vuurwerk naar de brandweer zijn twee verdachten opgepakt. Zij zitten nog vast. De twee kunnen volgens de burgemeester bij de volgende oud en nieuw rekenen op een gebiedsverbod of een brief, waarin staat dat ze thuis moeten blijven.

De burgemeester liet ook weten dat organisatoren onder de afgesproken condities voor de komende jaarwisseling een vergunning kunnen aanvragen voor een vreugdevuur. Stadsbelangen Delft stelde voor om  naast de vuren in Tanthof en de Brasserskade er ook een te laten organiseren aan de Van Foreestweg. Dat wees Van Bijsterveldt van de hand. Ze zei niet voor uitbreiding te zijn, maar ook niet voor een verbod. Ze wees op de behoefte bij de jongeren in de twee wijken aan vreugdvuren en ze sprak de verwachting uit dat er vergunningen worden aangevraagd en dat alles binnen de regels blijft.

Een alternatief zoals het idee van STIP voor een droneshow werd door meerdere fracties gedeeld maar  is volgens de burgemeester op dit moment niet te betalen voor Delft. De oproep van het CDA om verschillende scenario’s uit te werken voor de komende jaarwisseling legde de burgemeester naast zich neer. Ze wees daarbij op de tientallen jaren ervaring die is opgebouwd. Daarnaast verwacht Van Bijsterveldt dat de komende jaarwisseling weer veel zal lijken op de voorgaande oud en nieuw. Ze nam wel de suggestie van D66 over om in de volgende evaluatie het effect van het gedeeltelijke vuurwerkverbod mee te nemen.

Corona

Bij de maandelijkse bespreking van het lokale coronabeleid bleek dat deze keer de vragen van de fracties zich vooral toespitsten op de jeugd, het onderwijs en de komende Tweede Kamerverkiezingen. Diverse fracties spraken hun zorgen uit over het effect van alle maatregelen op jongeren.

Wethouder Hatte van der Woude beaamde dat de Delftse jongeren, net als in de rest van Nederland, zich gemiddeld slechter voelen dan voor de coronacrisis. De wethouder wees op een toename van overgewicht onder jongeren, meer angst en meer depressie. De scholen en andere organisaties zitten daar bovenop. Ook huiselijk geweld en de toegenomen intensiteit daarvan heeft volgens de wethouder alle aandacht.

Burgemeester Van Bijsterveldt liet de commissie weten dat de voorbereidingen voor de verkiezingen op schema liggen. Wethouder Karin Schrederhof zei dat de Tijdelijke Overbruggingsregeling Noodzakelijke Kosten (TONK) vanaf april uitbetaald gaat worden. Daarnaast zei de wethouder dat de vaccinatielocatie aan de Mozartlaan opengaat zodra er voldoende vaccins voor Delft zijn. Wethouder Huijsmans voegde daar aan toe dat mensen die vervoer nodig hebben naar de inentingslocaties gebruik kunnen maken van de Delfthopper. Ook zei Huijsmans dat de anderhalvemeterbelijning op straat binnenkort wordt opgefrist, want na een jaar slijten die aanwijzingen wat weg.

Wethouder Bas Vollebregt had opnieuw geen antwoord voor de VVD. Die fractie vraagt maandelijks naar het aantal faillissementen in Delft en de financiële situatie van ondernemers. De wethouder liet weten dat hij dat overzicht niet kan geven. D66 maakte aan het eind van de bespreking bekend wellicht een motie te willen voorbereiden. Die fractie wil naar aanleiding van het datalek bij de GGD meer inzicht in het privacybeleid van gemeenschappelijke regelingen.

Avalex

De voorgenomen toetreding van de gemeenschappelijke afvalverwerker Avalex tot HVC leidde na de commissievergadering op 11 februari vorige week in de raad tot de motie Duidelijkheid over zorgen inbesteding HVC. Die unaniem aangenomen motie van VVD, D66, Onafhankelijk Delft, SP en STIP gaf het college de opdracht om het bestuur van Avalex via de wensen en bedenkingen van de fracties te laten reageren op de belangrijkste kritieken en tegenstrijdigheden in de brieven die de raad ontving van commerciële concurrenten van HVC.

HVC is een publiek afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouder. Eind dit jaar lopen de contracten voor de afvalverwerking van Avalex af. De gemeente Delft is een van de zes deelnemende gemeenten in Avalex. Aanvankelijk leek het erop dat de contracten via een aanbesteding vernieuwd zouden worden, maar onderzoeken wezen er volgens wethouder Stephan Brandligt op dat een toetreding tot HVC een betere keuze is.

In het raadsdebat bleek dat verschillende fracties moeite hadden met het feit dat de invloed van de raad in dit proces beperkt is en dat de raad ook weinig te vertellen had over een miljoenengarantstelling. Daar bleek donderdagavond in de commissievergadering weinig verandering in te zijn gekomen. De commissie besprak de brief van het Avalex-bestuur, die naar het oordeel van sommige fracties te laat naar de commissie was gestuurd.

Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga hadden onvoldoende tijd om de stukken te bestuderen. Volgens Groep Stoelinga kon de motie dan ook niet als afgedaan worden beschouwd. Stadsbelangen Delft hield vol dat de raad een besluit zou moeten nemen over zaken waarmee grote bedragen zijn gemoeid.

De fractie van het CDA zei begrip te hebben voor die kritiek, maar wees er ook op dat het bestuur van Avalex op vrijdag 12 maart een besluit neemt over de toetreding. Veel nieuws stond er volgens het CDA niet in de brief van het Avalex-bestuur. In het debat draaide het ook weer om de vraag hoe en wie het Delftse afval goedkoper kan verwerken; HVC of een commerciële partij.

De coalitiepartijen D66, GroenLinks, VVD, STIP en PvdA hadden eveneens veel vragen, maar konden  de lijn van het college en het proces van wensen en bedenkingen steunen. De PvdA sprak daarbij haar vertrouwen uit in het traject en zei achter de inbesteding te staan. Oppositiepartij SP liet weten de inbesteding principieel te steunen. De SP vindt dat nutstaken altijd door de overheid uitgevoerd moeten worden. Ook de ChristenUnie zei voor inbesteding te zijn.

De raad heeft echter na het besluit van het bestuur van Avalex om op te gaan in HVC geen mogelijkheid meer om er nog iets van te vinden. Dat in de vijf andere gemeenten de gemeenteraden op verschillende manieren besluiten nemen over deze kwestie maakt het proces er niet duidelijker op. Wethouder Brandligt stelde de commissie daarom nogmaals voor om in de commissie Rekening en Audit het Delftse treasurystatuut en de rol van de raad daarbij tegen het licht te houden.

Groep Stoelinga kondigde een motie aan om in de komende raadsvergadering een oordeel te geven over de gang van zaken.

Terrassen

Het voorstel Wijziging APV voor de tijdelijke uitbreiding van de terrassen 2021 in verband met de corona-crisis is door de commissie na een korte bespreking als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering. Alle fracties reageerden tevreden op de aangepaste beleidsregel die de uitbreiding van terrassen binnen de geldende coronaregels mogelijk maakt.

STIP stelde voor om naast het verruimen van de terrassen ook te kijken naar een incidentele uitbreiding van de festiviteitenregeling. Burgemeester Van Bijsterveldt zei bereid te zijn die suggestie over te nemen zodra er weer meer ruimte is voor mensen om zich vrijer te bewegen. Onafhankelijk Delft wilde weten wat er gebeurt voor ondernemers die geen terras hebben. Daarvoor zei de burgemeester helaas weinig te kunnen doen, omdat binnen de werkelijkheid van de compacte stad niet iedereen blij gemaakt kan worden. 

Prinsenhof

Het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft, start Ontwerpfase werd door een meerderheid van de fracties van de overlegagenda geschrapt. Het voorstel komt later dit jaar terug bij de bespreking van de Kadernota.

Prinsenhof niet, corona wel op agenda commissie

6 maart 2021 – Als het aan het college ligt, overlegt de commissie Economie, Financiën en Bestuur op donderdag 11 maart niet over het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft: start Ontwerpfase.

Het college wil voorstel intrekken en bespreken, nadat de raad het herstelplan heeft vastgesteld. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

De commissie bepaalt donderdagavond in het proceduredeel van de vergadering of het voorstel van de agenda wordt gehaald. De commissie bespreekt in elk geval wel de stand van zaken rond het lokale coronabeleid.

Daarnaast buigt de commissie zich over de Evaluatie jaarwisseling 2020-2021 die het college heeft opgesteld. Op de agenda staat verder een brief die door het college in de raadsvergadering van afgelopen donderdag is toegezegd, waarin het bestuur van Avalex ingaat op de wensen en bedenkingen van de raad en de informatie en tegenstrijdigheden die raad ontving via brieven van commerciële afvalverwerkers.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur (de vergadering kan donderdagavond via deze link rechtstreeks worden bekeken)

Vanwege de coronamaatregelen wordt deze vergadering digitaal gehouden. Als u wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl.

Beeldvorming

In een digitale beeldvormende bijeenkomst wordt de raad op donderdag 11 maart vanaf 19.30 uur bijgepraat over de plannen van Royal Haskoning DHV met het pand Mijnbouwstraat 120. Royal Haskoning DHV wil haar kantoren in Rotterdam en Den Haag sluiten en verhuizen naar dit rijksmonument. De bijeenkomst wordt niet rechtstreeks uitgezonden, maar kan later worden teruggekeken. Belangstellenden die als toehoorder aanwezig willen zijn, kunnen zich aanmelden via griffie@delft.nl.

De commissie Sociaal Domein en Wonen krijgt op 11 maart een beeldvormende toelichting op de conceptregiovisie Jeugd H10. Deze bijeenkomst is uitsluitend voor raads- en commissieleden.