Raad wil lobby voor vuurwerkverbod, maar geen burgerberaad

Raad wil lobby voor vuurwerkverbod, maar geen burgerberaad

16 juni 2023 – Met een indringende brief en overleg met andere gemeenten in de veiligheidsregio Haaglanden moet burgemeester Marja van Bijsterveldt richting het ministerie van Justitie en Veiligheid aandringen op een landelijk verbod op de verkoop en het afsteken van vuurwerk. Die opdracht kreeg de burgemeester mee in de raadsvergadering op donderdag 15 juni via de motie Oud en nieuw een feest voor iedereen.

De laatste jaren zorgt de terugblik van het college op de afgelopen jaarwisseling voor een terugkerende discussie in de Delftse politiek over wel of geen vuurwerkverbod. De meningen bleken vorige maand al verdeeld in de commissievergadering en in de raadsvergadering was dat niet anders.

Voor de fracties van de PvdA en Volt was die blijvende verdeeldheid reden om de motie Samen met inwoners richting geven aan de viering van toekomstige jaarwisselingen in Delft. Beide fracties pleitten voor het voorbereiden en houden van een burgerraad over dit onderwerp. Burgemeester Van Bijsterveldt wees op de hoge kosten daarvan, terwijl de gemeente weinig keuzemogelijkheden heeft rond het organiseren van de oud-en-nieuwviering. De motie werd niet gesteund door andere fracties en dus verworpen.

De motie Oud en nieuw een feest voor iedereen werd ingediend door GroenLinks, ChristenUnie, STIP en D66 werd door de burgemeester omschreven als uitvoerbaar. Naast het schrijven van een brief en in gesprek gaan met de regio moet de burgemeester ook de mogelijkheden van een alternatieve viering van oud en nieuw binnen de gemeente samen met bewoners onderzoeken. Daarover moet ze begin 2024 aan de raad rapporteren. Naast de indienende fracties werd de motie gesteund door het CDA, zodat de motie met 21 voor en 17 tegenstemmen werd aangenomen.

Fietsparkeren

In deze raadsvergadering werd ook uitvoerig gedebatteerd over het rapport Toekomstbeeld fietsparkeren Delft. De gemeente heeft dit onderzoek laten uitvoeren, omdat er nu al een tekort is van 2000 fietsparkeerplekken. Dat tekort neemt, naarmate de stad de komende decennia verder groeit, in de binnenstad toe tot tussen de 4.400 en 8.800 in 2040.

Het college heeft naar aanleiding van het onderzoek ook een handelingsperspectief opgesteld. Daarin stelt het college voor om voor de korte termijn de meest urgente problemen aan te pakken rondom de Beestenmarkt en de Kromstraat tijdens uitgaansavonden, op de Burgwal en Brabantse Turfmarkt tijdens de opbouw van de markt en op het Vesteplein. Voor de lange termijn wil het college de toestroom van fietsen naar de binnenstad verlagen en tegelijkertijd onderzoeken waar er grote fietsparkeergarages kunnen komen.

De motie Onderzoek het project Winkels open Fietsers lopen van Hart voor Delft werd ingetrokken door de fractie, nadat wethouder Martina Huijsmans had uitgelegd dat ze een integrale aanpak gaat opstellen over de situatie rond fietsen in de binnenstad met daarin een pilot om fietsers in de binnenstad te laten lopen tijdens drukke winkeltijden.

De motie Geen extra fietsnietjes en fietsrekken langs de grachten die Hart voor Delft indiende met VVD en SP werd ingetrokken na de verzekering van de wethouder dat inpandige fietsparkeervoorzieningen de voorkeur krijgen boven de nietjes. Onafhankelijk Delft was ook tevreden met die woorden en trok de motie Fietsparkeerplaatsen binnenstad in. De motie Geef Delft een eigen fietsdepot die Hart voor Delft indiende, kreeg geen steun van andere partijen en werd verworpen.

Energie

In het voorstel Energie in de wijken beschrijft het college hoe ze de komende tijd met maximaal vijftien miljoen euro wil bijdragen aan de warmte-uitvoeringsplannen, het Isolatieplan en het Open Warmtenet. In de commissie werd kritisch gereageerd op de financiële onderbouwing van het voorstel. GroenLinks, D66, VVD en PvdA dienden in de raadsvergadering een amendement in dat, op Hart voor Delft en SP na, de steun kreeg van alle partijen. Het amendement heeft het voorstel financieel gezien concreter gemaakt. Er komt een potje van 5,5 miljoen euro dat de gemeente kan gebruiken voor een brede aanpak in het klimaatneutraal maken van de Delftse wijken. Het geld gaat niet naar de techniek, maar is bestemd voor de aanpak van andere zaken die bij het opstellen van de wijkplannen naar voren komen. Het voorstel zelf werd unaniem door de raad aangenomen.

Alcoholverordening

De raad stemde ook unaniem in met het voorstel om de Drank- en Horecaverordening te vervangen door de Alcoholverordening. Op 1 juli 2021 trad de nieuwe Alcoholwet in werking. De nieuwe verordening brengt de plaatselijke alcoholregels en de Drank- en Horecaverordening 1996 in lijn met de nieuwe wet. Hart voor Delft had in de commissievergadering al aangekondigd om via een amendement in de verordening het artikel te willen schrappen dat horecaondernemers beperkt in de mogelijkheid om happy hours te houden. De fractie diende dit amendement samen met STIP in.

Beide fracties spraken over een overbodig en betuttelend artikel in de verordening. De gemeente zou zich niet moeten bemoeien met de bedrijfsvoering van horecaondernemers. Andere partijen wezen op het alcoholontmoedigingsbeleid en betoogden dat het alcoholgebruik door kortingen niet bemoedigd moet worden. Burgemeester Van Bijsterveldt wees de raad onder meer op onderzoeken die bewijzen dat de prijs weldegelijk van invloed is op het alcoholgebruik. Ook maakte ze bekend dat de gemeente met de studentenverenigingen eerder die dag een alcoholakkoord had gesloten om het alcoholgebruik onder studenten te beperken. Het amendement werd door een nipte raadsmeerderheid (20 stemmen tegen van CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en Volt en 18 stemmen voor van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, SP, STIP en VVD) verworpen.

BUDD bus

De BUDD bus oftewel de Boodschappen & Uitjesdienst Delft van Delft voor Elkaar dreigt te moeten stoppen. Twee vrijwilligers trokken daarover begin dit jaar in de commissievergadering aan de bel. De bus is oud, wordt duurder in onderhoud en daar heeft Delft voor Elkaar het geld niet voor. Zeventigplussers kunnen met hulp van de vrijwilligers in de bus naar supermarkt of af en toe een dagje uit.

Hart voor Delft, CDA en SP kwamen in de raadsvergadering met de motie Houd de wielen van de BUDD bus draaiende met een opdracht aan het college om alles op alles te zetten om de bus in ieder geval tot 1 oktober 2024 te laten rijden.

Wethouder Joëlle Gooijer legde de raad uit dat ze in overleg is met Delft voor Elkaar, maar dat ze geen besluit kan nemen over het wel of niet laten rijden van de bus, omdat die van Delft voor Elkaar is. Als Delft voor Elkaar subsidie nodig heeft, gaat dat via de gebruikelijke procedure. Daar wilde de wethouder op voorhand geen uitspraak over doen. Ze achtte de motie niet uitvoerbaar wat door diverse partijen werd gesteund. CDA, Hart voor Delft, SP, Onafhankelijk Delft en VVD steunden de motie, maar de raadsmeerderheid wees de motie af.

Indische buurt

De gemeenteraad stemde donderdagavond unaniem in met de motie Indische buurt van SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft. Aanleiding voor deze motie is de mogelijke sloop van woningen in de Lombok- en Sumatrastraat. Stedelink (voormalig Vestia) heeft de knoop tussen renoveren of slopen nog niet doorgehakt.

Via de motie spreekt de raad uit zich betrokken te voelen bij het welzijn van de huurders in Delft en specifiek bij de in onzekerheid verkerende bewoners van de Lombok- en Sumatrastraat. De raad sprak uit een voorkeur te hebben dat de huidige bewoners terug kunnen keren in hun eigen huis met de hierbij geldende regelgeving voor huurverhoging na woningverbetering.

Armoedenota

De drie moties die bij de bespreking van de Nota Armoede werden besproken, werden door de indienende partijen na toezeggingen van wethouder Gooijer alle drie ingetrokken. De wethouder beloofde CDA en ChristenUnie na hun motie Waardeer kerken, andere gebedshuizen en diaconale organisaties bij armoedebestrijding dat ze in de jaarlijkse rapportage over het armoedebeleid ook expliciet ingaat op de gesprekken die met deze maatschappelijke organisaties zijn gevoerd.

GroenLinks en PvdA dienden de motie Verbeter de Armoede Monitor: Meten is weten! in om breder onderzoek te doen. De wethouder zegde toe dat ze laat onderzoeken hoe bij de doorontwikkeling van de armoedemonitor aspecten als welzijn en de beleving van armoede betrokken kunnen worden. De raad wordt daarover bij de volgende jaarlijkse monitor geïnformeerd.

De motie Verbeteren armoedebeleid werd door de SP ingetrokken nadat wethouder Gooijer toezegde dat de gemeente er breder gesprekken gevoerd zullen worden met mensen die in armoede leven om het armoedebeleid te verbeteren. Bij de volgende evaluatie van dat beleid beloofde ze de raad hierover te informeren.

LHBTI+

Bij de bespreking van het Actieplan regenboogstad Delft 2023-2026 benadrukten in de commissievergaderingen de meeste fracties al het belang van jezelf kunnen zijn in Delft. Van 2019 tot en met 2022 heeft de gemeente 20.000 euro subsidie van het rijk gebruikt om de weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT+’ers in Delft te vergroten. De aandacht was daarbij vooral gericht op sport, onderwijs en roze ouderen en daar komen in het nieuwe actieplan wijken, woonomgeving en geloofsgemeenschappen bij.

Hart voor Delft, GroenLinks, STIP, D66 en PvdA dienden in de raadsvergadering de motie Aandacht voor LHBT+’ers in eerstelijns- en thuiszorg in Delft in. De motie werd ingetrokken na de toezegging van wethouder Gooijer dat de gemeente samen met zorgpartijen en de Delftse Werkgroep Homoseksualiteit gaat verkennen hoe dit bij eerstelijns- en thuiszorginstanties onder de aandacht en tot vervolgacties kan komen.

Raadswissel

Aan het begin van de vergadering werd Eva Brussaard benoemd tot plaatsvervangend raadslid. Zij vervangt de komende zestien weken in de fractie van Volt Kyra Gremmen die met zwangerschapsverlof gaat.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt feliciteert Eva Brussaard met haar benoeming tot tijdelijk raadslid.

In memoriam

Burgemeester Van Bijsterveldt stond in deze vergadering stil bij het overlijden op 1 juni jongstleden van oud-raadslid Guus Meeuwis. Meeuwis zat van mei 1990 tot en met april 1997 bijna zeven jaar namens het CDA in de raad. Na zijn raadslidmaatschap bleef hij zich vrijwillig inzetten voor de stad. Hij werd daarvoor in 2001 beloond met een ridderorde. Guus Meeuwis werd 93 jaar.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad akkoord met de voorstellen Verzoek om vaststelling Huisvestingsverordening Delft 2023, Wijziging APV (alcoholregelgeving), Bestemmingsplan Maria Duystlaan, Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Huyterstraat achter 4-6 en Isolatieplan Delft 2023.

Raad praat over oud en nieuw, alcohol, energie en meer

12 juni 2023 – Op de agenda van de raadsvergadering staan op donderdag 15 juni vanaf 20.00 uur weer tal van onderwerpen, waarbij door fracties moties en amendementen zijn aangekondigd. Dat is onder meer het geval bij de bespreking van het voorstel om de Drank- en Horecaverordening te vervangen door de Alcoholverordening. Hart voor Delft heeft bij dit voorstel een amendement aangekondigd om een artikel uit de verordening te schrappen.

STIP overweegt een motie bij het voorstel Isolatieplan Delft 2023. De fracties van D66, VVD en GroenLinks hebben bij de behandeling van het voorstel Energie in de Wijken in de commissievergadering laten weten dat ze dit onderwerp mee terug namen naar hun fracties, omdat ze de kosten voor de warmte-uitvoeringsplannen gespecifieerd willen zien.

In de commissie werd ook lang gedebatteerd over de collegebrieven over vuurwerk en toekomstige jaarwisselingen en de voorbije oud en nieuw. GroenLinks, D66, PvdA, STIP en Onafhankelijk Delft lieten toen weten dit onderwerp mee terug te nemen voor intern fractieberaad. GroenLinks overweegt in de raadsvergadering een motie in te dienen.

De collegebrief met de titel Toekomstbeeld fietsparkeren Delft met handelingsperspectief was ook goed voor een uitvoerig commissiedebat. Bij dit onderwerp zijn moties aangekondigd door STIP en Volt. Hart voor Delft heeft aangekondigd een motie in te dienen bij de collegebrief over de stand zaken rond de BUDD bus Delft.

Belangstellenden kunnen de raadsvergadering bijwonen in de raadszaal in het stadhuis op de Markt of thuis rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast raadsvergadering

Wel of geen vuurwerkverbod blijft fracties verdelen

26 mei 2023 – De terugblik van het college op de afgelopen jaarwisseling zorgt de laatste jaren in de Delftse politiek voor een terugkerende discussie over wel of geen vuurwerkverbod. In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur vlogen de voors en tegens tijdens het debat als vuurpijlen door de raadszaal met de conclusie van burgemeester Marja van Bijsterveldt dat het een ingewikkeld onderwerp blijft.

D66, CDA, STIP, Volt en ChristenUnie hadden het debat aangevraagd. Eind vorig jaar hadden D66, GroenLinks en Volt vragen aan het college gesteld over vuurwerk en de toekomstige jaarwisselingen in Delft. De vragen hadden onder meer betrekking op maatregelen om vuurwerk deels te verbieden. Het college liet de vragenstellers in zijn reactie vorige maand weten weinig heil te zien in een lokaal verbod en nodigde de raad uit in debat te gaan over de kwestie. Dat gebeurde donderdag 25 mei in een uitgebreid en levendig debat.

Harde aanpak

De VVD opende het vuurwerkdebat met de knallende stelling dat dit linkse college er een handje van heeft om alles wat leuk is te verbieden. De VVD zei tegen een vuurwerkverbod te zijn, maar voor preventieve maatregelen, voor handhaving en voor een harde aanpak van raddraaiers. In de evaluatie schrijft het college dat de afgelopen oud en nieuw rustiger verliep dan de jaarwisselingen daarvoor. Er waren 36 incidenten ten opzichte van 39 in 2021 en 74 in 2020. Er werden twee aanhoudingen verricht; één voor openlijke geweldpleging en één voor poging zware mishandeling tegen hulpverleners.

In geen van de twaalf Haaglanden-gemeenten was er een vuurwerkverbod. In andere gemeenten waar het afsteken van vuurwerk wel was verboden zoals in Rotterdam werkte zo’n verbod volgens het college niet goed en werd het gezag ondermijnd. Volt pleitte in het debat niet voor een verbod, maar wel voor minder vuurwerk. Dat zou volgens Volt kunnen door alternatieven te zoeken om het nieuwe jaar in te luiden. D66 stelde dat oud en nieuw voor iedereen feestelijk moet zijn, ook voor de hulpverleners. Ook D66 sprak niet over een verbod, maar zei dat de gemeente moet kijken naar signalen in de samenleving en wat er wel kan.

Precair onderwerp

Onafhankelijk Delft vindt dat er van een vuurwerkverbod in Delft geen sprake kan zijn, omdat er niet om is gevraagd en het niet te handhaven is. Wat Onafhankelijk Delft betreft, moet hierover landelijk een besluit worden genomen. De PvdA omschreef de jaarwisseling als een precair onderwerp dat geschikt zou zijn om voor te leggen aan een burgerberaad. Zo’n volksraadpleging over oud en nieuw wordt op dit moment in Utrecht gehouden. Delft zou er volgens de PvdA ervaring mee kunnen opdoen.

De SP liet in het debat weten ook geen voorstander te zijn van een verbod, omdat alles wat overlast veroorzaakt dan wel verboden kan worden. Studentenoverlast? Verbied studenten merkte de SP op. Die vergelijking betitelde D66 als absurdistisch en GroenLinks wees erop dat 70% van de oogletsels veroorzaakt wordt door legaal vuurwerk. GroenLinks stelde daarnaast 75% van de Delftenaren overlast ervaart van vuurwerk. De fractie kondigde aan dat ze de motie Maak van oud en nieuw weer een feest voor iedereen weer van stal wil halen en gaat indienen tijdens de raadsvergadering op donderdag 15 juni. De PvdA, ChristenUnie, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft probeerden met die motie in 2019 het college de opdracht te geven om een stappenplan te maken dat voor minder vuurwerkoverlast en -schade zou moeten zorgen. De motie werd destijds verworpen door CDA, D66, Onafhankelijk Delft (deels), SP, STIP en VVD.

Fasegewijs

De ChristenUnie pleitte opnieuw voor het fasegewijs verminderen van vuurwerk. Er moet dan wel een breed draagvlak in de stad en in de raad worden gevonden volgens de ChristenUnie en de gemeente zou niks moeten wegnemen voordat er een alternatief is gevonden. Twee aanhoudingen bij de laatste jaarwisseling in een stad van 104.000 inwoners is volgens Hart voor Delft geen reden om vuurwerk tijdens oud en nieuw te verminderen of te verbieden. Oud en nieuw is een traditie en tradities zijn het – wat Hart voor Delft betreft – waard om verdedigd te worden.

De CDA-fractie zei het gevoel te hebben dat er meer draagvlak voor een vuurwerkverbod komt, maar volgens het CDA moeten veiligheid en handhaving voorop staan. De fractie wacht liever een landelijk besluit af en als er lokale alternatieven worden gezocht, moeten de Delftenaren daarover worden gehoord. STIP zei op straat al meningen te hebben gepeild. Volgens STIP zijn veel Delftenaren voor het beperken van vuurwerk tot een paar locaties in de stad. Dat zou volgens STIP kunnen met een vuurwerk- of een droneshow.

Heel veel geld

Burgemeester en portefeuillehouder Marja van Bijsterveldt verzekerde de commissie dat vuurwerkovertreders worden aangepakt, maar de handhaving lastig is. Het verhalen van schade op de veroorzakers komt in de praktijk nauwelijks voor, omdat volgens Van Bijsterveldt de daders vaak onbekend zijn. Het idee van STIP om een vuurwerkshow te organiseren, is volgens haar geen echt alternatief voor een feestelijke jaarwisseling. Delftenaren willen de jaarwisseling in hun eigen buurt vieren. Bovendien kosten dergelijke shows heel veel geld.

Dat geldt volgens de burgemeester ook voor het organiseren van een burgerberaad. Van Bijsterveldt bepleitte een nationale aanpak en zegde toe dat ze in ieder geval in de veiligheidsregio Haaglanden richting Rijk wil praten over alternatieven. Bij het verminderen van vuurwerkoverlast gaat het volgens de burgemeester om een gesloten systeem, dat te handhaven is en waarin ook de verkoop van vuurwerk aan banden is gelegd.

De toezegging van de burgemeester weerhield fracties er niet van om dit onderwerp toe te voegen aan de komende raadsvergadering. Hart voor Delft en GroenLinks kondigden moties aan en D66, PvdA en Onafhankelijk Delft lieten weten zich in hun fracties te gaan beraden over hun standpunt.

Alcoholverordening

Op 1 juli 2021 trad de nieuwe Alcoholwet in werking. Om plaatselijke alcoholregels en de Drank- en Horecaverordening 1996 in lijn te brengen met de nieuwe wet stelt het college voor om de huidige verordening om te dopen in Alcoholverordening Delft 2023 en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) ook te vertalen naar de nieuwe wet. De commissie besloot dat het voorstel om de APV aan te passen als hamerstuk in de raadsvergadering op 15 juni kan worden vastgesteld.

Het voorstel tot vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening Delft 2023 is door de commissie als bespreekstuk op de agenda van de raadsagenda gezet. Hart voor Delft en PvdA overwegen amendementen in te dienen. Hart voor Delft wil in de verordening het artikel schrappen dat horecaondernemers beperkt in de mogelijkheid om happy hours te houden. De PvdA gaat in de fractie bespreken of er eventueel regels nodig zijn voor bierfietsen en partyboten, omdat daarover niks is opgenomen in de verordening.

Presentatie

De commissie werd in deze vergadering ook uitgebreid bijgepraat over de ontwikkelingen in de ambtelijke organisatie door gemeentesecretaris Martien van der Kraan. In zijn presentatie lichtte hij onder meer toe hoe het ambtenarenapparaat werkt voor en met de stad, dat hybride (digitaal thuis en op kantoor) de norm is geworden en dat Delft keuzes in de ambities moet maken omdat mensen en geld beperkt zijn. In de kadernota die de raad binnenkort ontvangt, wordt daarover meer duidelijk.

De presentatie leverde veel vragen op, waarbij fracties onder meer aandacht vroegen voor inclusie, diversiteit, inhuur van deskundigheid en het aantrekken en binnenboord houden van jong talent.

Afscheid

Aan het begin van de vergadering werd commissievoorzitter JanGeert van der Post namens de commissie toegesproken door raadslid Lisette de Jongh Swemer, omdat het de laatste keer was dat hij de vergadering leidde. Dat deed hij zelfverzekerd, rustig en met veel enthousiasme. Van der Post neemt in de laatste vergadering voor het zomerreces afscheid als raadslid. Hij volgt zijn vrouw naar Colombia waar zij ambassadeur wordt. Naar eigen zeggen keek hij niet uit naar een huwelijk op grote afstand.

JanGeert van der Post gaat Delft verlaten. De commissie nam met een dankwoord afscheid van hem als voorzitter. In juli neemt hij als raadslid afscheid van de gemeenteraad.