Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict in Ruimte en Verkeer

Tag: Avalex

Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict in Ruimte en Verkeer

20 maart 2023 – De commissie Ruimte en Verkeer buigt zich in de oordeelsvormende vergadering op donderdag 23 maart onder meer over het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. De vergadering begint om 19.30 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt. 

Het beeldkwaliteitsplan is een uitwerking van het Ruimtelijke Kwaliteitskader en moet ontwerpers en ontwikkelaars in dit gebied een stimulerend en richtinggevend kader geven.

Daarnaast behandelt de commissie het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs (IGVO). Dit plan vloeit voort uit het door de raad vastgestelde Integraal HuisvestingsPlan 2020-2036.

Een ander voorstel waarover de commissie advies geeft aan de raad is het voorstel van het college om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor Coenderstraat 41. De ontwerpverklaring is door de raad eerder al vastgesteld. De initiatiefnemer wil het vervallen koetshuis op het terrein achter Coenderstraat 41 verbouwen tot een duurzame woning met kantoor.

Verder bespreekt de commissie het voorstel Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018. Dit voorstel gaat slechts over de (gewijzigde) tekst van de Gemeenschappelijke Regeling.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Ruimte en Verkeer

Commissie wil maatwerk en gemak in nieuw afvalbeleid

20 januari 2023 – In de tweede helft van 2023 komt het college met een nieuw afvalbeleidsplan. Wethouder Frank van Vliet vroeg en kreeg donderdag 19 januari in de commissie Ruimte en Verkeer heel veel ideeën, wensen, zorgen en uitgangspunten van de fracties mee om dat nieuwe beleid op te stellen.

Aanleiding voor het debat waren twee onderzoeken die Delft en de andere Avalex-gemeenten lieten uitvoeren door het afvalbedrijf; één naar verschillende inzamelvarianten en één naar de toekomstvisie op grofvuil en producthergebruik.

Bewoners

Ook drie insprekende bewoners, waaronder twee vertegenwoordigers van Belangenvereniging Olofsbuurt-Westerkwartier en Belangenvereniging de Oude en de Nieuwe Delf, deelden hun ervaringen met de commissie. De vele afvalbakken op straat en de bakken in huis om afval te scheiden, de containers die te ver weg staan waren enkele aandachtspunten van de Belangenvereniging Olofsbuurt-Westerkwartier over Het Nieuwe Inzamelen (HNI). De nieuwe manier van inzamelen begon in de Hof van Delft en wordt vanaf volgende week ook aangepast uitgerold in de binnenstad waar het volgens de Belangenvereniging de Oude en De Nieuwe Delf niet gaat werken. De belangenvereniging verwacht niet dat bewoners ’s ochtends voor half acht hun afval naar een verzamelpunt brengen, terwijl ze dat altijd voor hun eigen gevel konden aanbieden. De insprekers drongen erbij de commissie op aan dat zij ook mogen meedenken over het nieuwe afvalbeleid.

Hogere kosten

Doorgaan met HNI leidt tot hogere kosten, had de VVD in de Avalex-rapporten gelezen. De fractie zei al jarenlang te pleiten voor meer mogelijkheden voor nascheiding, maar daar is volgens de VVD nooit gehoor aangegeven. In het ene rapport staat ook dat nascheiding in hoogbouwwijken wellicht een betere oplossing zou kunnen zijn. Dat betekent volgens de VVD dat per wijk in Delft gekeken moet worden welke vorm van afvalinzameling het best past bij die wijk.

VANG

Wat STIP betreft moet het college gaan werken een ambitieus afvalbeleidsplan om de VANG-doelstellingen te bereiken. VANG is de afkorting voor Van Afval Naar Grondstof. STIP vroeg wethouder Van Vliet een realistisch en uitvoerbaar plan te maken en om daar ook de bewoners bij te betrekken. STIP zou ook graag zien dat het grofvuil meer verduurzaamd wordt.

Bronscheiding

Volgens D66 is het afvalbeleid niet alleen van invloed op de planeet, maar raakt het mensen vooral in hun dagelijkse gewoontes en in hun portemonnee. D66 hield een pleidooi voor betere afvalscheiding. Goede bronscheiding staat of valt volgens die fractie bij goede communicatie. De mogelijkheid om verschillende tarieven in te voeren voor de brengers van afval is D66 een optie die opengehouden moet worden, maar niet negatief mag uitpakken voor mensen met een smalle beurs.

Zelfreflectie

De CDA-fractie wees onder meer op de cijfers in het rapport over de inzamelvarianten. Een van de Van Afval Naar Grondstof doelen is om op korte termijn onder 100 kilo afval per inwoner te komen. In Delft is dat aantal kilo’s van 218 in 2013 gedaald naar 211 in 2021. Die daling van drie procent bewijst volgens het CDA dat Het Nieuwe Inzamelen in Delft geen zoden aan de dijk zet. De fractie zei voorstander van nascheiding te zijn. Het CDA zei in de rapporten ook het meedenken van bewoners te missen en gebrek aan zelfreflectie bij Avalex. Wat de CDA-fractie betreft moet de afvalinzamelaar eerst de basis op orde brengen en pas daarna verder kijken.

Diftar

Hart voor Delft liet blijken weinig op te hebben met de VANG-doelstellingen. Volgens die fractie moet het afvalbeleid eerst en vooral voor de Delftenaren goed geregeld worden. In het Avalex-rapport wordt diftar (gedifferentieerde tarieven oftewel minder betalen voor minder afval) als een mogelijkheid genoemd om in Delft de afvalstromen te verminderen. Hart voor Delft denkt van niet. Die fractie vreest dat diftar leidt tot meer illegaal dumpen van afval. Volgens Hart voor Delft moet de gemeente meer inzetten op nascheiding en de bewoners laten meedenken over het afvalbeleid.

Laagdrempelig

De SP was kritisch over de rapporten van Avalex, omdat er voor elk wat wils in staat. Volgens de SP is het wel duidelijk dat in Delft HNI niet overal werkt en dat in die wijken gekeken moeten worden naar de invoering van nascheiding. Daarnaast bepleitte de SP het zo laagdrempelig mogelijk maken van het ophalen van grofvuil.

Menselijke maat

De PvdA kon in de rapporten van Avalex de menselijke maat niet terugvinden. De fractie zou ook graag zien dat er op landelijk niveau meer wordt gedaan aan producentenverantwoordelijkheid. Als op een verpakking een logo staat met waar die verpakking in het afval hoort, zou dat al veel troep volgens de PvdA schelen.

Wormenhotels

Acht jaar geleden was het ondenkbaar dat GroenLinks zou spreken over nascheiding, maar de fractie zit er acht jaar later naar eigen zeggen minder geharnast in. Naast bronscheiding en HNI moet in Delft nascheiding volgens GroenLinks als mogelijkheid worden bekeken om tot minder afval te komen. De fractie wees ook op het belang van communicatie en vroeg de wethouder inzamelresultaten uit de stad te delen op wijk- en buurtniveau. GroenLinks wil ook de mogelijkheid openhouden van een tariefprikkel. De fractie vroeg daarnaast aandacht voor wormenhotels en een meer toegankelijke milieustraat in combinatie met kringloopbedrijven. 

Makkelijker

Minder afval bereik je volgens de ChristenUnie door minder producten te kopen, minder te consumeren en meer te hergebruiken. De fractie zei het eens te zijn met de VVD dat in het afvalbeleid bij het bepalen van de inzamelvariant gekeken moet worden naar de karakteristieke woonomgeving. Het afvoeren van restafval moet bewoners volgens de ChristenUnie niet moeilijker maar makkelijker, begrijpelijk en eerlijk worden gemaakt.

Zorgplicht

Onafhankelijk Delft wees onder meer op de zorgplicht die de gemeente heeft in het ophalen van afval. De gemeente heeft die zorgplicht volgens Onafhankelijk Delft ook naar mensen die slecht ter been zijn en ouderen voor wie de containers veel te ver weg zijn. Daarnaast riep de fractie wethouder Van Vliet op om een beleid te maken dat voor iedereen te begrijpen is en om het de mensen makkelijk te maken.

Ingewikkeld

Volt constateerde net als enkele andere fracties dat Delft niet op koers ligt met de VANG-doelstellingen. De fractie adviseerde de wethouder om in gesprek te blijven met de stad. Een keuze tussen voor- of nascheiden of voor of tegen HNI maakte Volt niet omdat het zo’n ingewikkeld onderwerp is. Wel sprak Volt zich uit dat in het nieuwe beleid verschil gemaakt wordt tussen wijken, nieuwe technische oplossingen worden meegenomen en dat het ambitieus is.

Aan de slag

Wethouder Van Vliet zei blij te zijn met alle opmerkingen uit de commissie, omdat hij daarmee aan de slag kan om een nieuw afvalbeleidsplan te laten opstellen. Hij vatte de inbreng van de commissie samen als; zorg voor maatwerk in de wijk, zorg voor de menselijke maat, maak het makkelijk, neem zorgen serieus en zorg voor draagvlak. Hij beloofde de commissie mee te werken aan een beeldvormende bijeenkomst die de commissie later over dit onderwerp houdt en hij liet weten dat mensen die slecht ter been zijn en niet naar de afvalcontainer kunnen de gemeente kunnen bellen voor maatwerk.

Geen van de fracties zag aanleiding om dit onderwerp via het indienen van een motie op de agenda van de komende raadsvergadering te zetten.

Combister

In deze vergadering luisterde de commissie, net als vorige maand, naar twee vertegenwoordigers van de Stichting Combister die hun zorgen deelden over de plaatsing van een loswal en zandhandel naast Combister aan de Marconiweg in Schieoevers-Zuid. De zandhandel moet verhuizen, omdat de provincie tussen de Energieweg en Marconiweg de Schie wil verbreden. De plannen voor die verbreding zijn in de maak. Combister is sinds 2020 in gesprek met de provincie en gemeente, maar ook donderdagavond bleek dat de standpunten over en weer mijlenver uit elkaar liggen. Combister vreest dat het einde in zicht is met een zandhandel naast de deur. Fijn zand, trillingen en druk vrachtverkeer worden door Combister als bedreigingen gezien. Opnieuw wezen de insprekers op fouten en onvolkomenheden in de rapporten en onderzoeken.

In de reactie van het college op de vorige inspreekbeurt van Combister werd onder meer het planproces uit de doeken gedaan, waarom gekozen is voor de verhuizing van de zandhandel en dat na onderzoeken milieumaatregelen zijn aangescherpt.

Omdat het ontwerpbestemmingsplan nog niet gereed is, bleef het debat in de commissie beperkt tot vragen over de gesprekken met Combister en het participatieproces. Hart voor Delft, ChristenUnie en VVD deelden de zorgen van het bedrijf met wethouder Maaike Zwart. Dat Combister de participatie anders heeft ervaren zou volgens de wethouder komen, omdat de gesprekken over de plek van de loswal begonnen nadat de nieuwe locatie voor de zandhandel was bepaald. Dat zou volgens Zwart anders zijn geweest als gekozen had kunnen worden uit meerdere alternatieve locaties. In dat geval had Combister mee kunnen praten over de meest gewenste locatie voor de loswal en de zandhandel. De wethouder sprak de wens uit met Combister in gesprek te willen blijven over de verhuizing van de zandhandel. Ook zei ze uit te kijken naar de officiële zienswijze van Combister. De termijn voor het indienen van zienswijzen loopt tot en met 23 januari. Vervolgens zal het college de zienswijzen betrekken bij het definitief maken van het bestemmingsplan.

De PvdA omschreef het debat als ongemakkelijk en ook GroenLinks vond het lastig debatteren over een zaak waarin het lastig te beoordelen is hoe die in elkaar steekt. De SP zei uit te kijken naar het bestemmingsplan en de CDA-fractie wilde weten wat de consequentie is als de raad niet akkoord gaat met de gekozen locatie voor de zandhandel. Dat betekent volgens de wethouder vertraging in de ontwikkeling van het Kabeldistrict in Schieoevers-Noord. Ze verzekerde de commissie de komende tijd in gesprek te blijven met Combister en ook beloofde ze dat bij het bestemmingsplan de raad ook nader wordt geïnformeerd over het participatieproces in dit project.

Gillis|Delfia

Overwegend positief werd in de commissie gereageerd op het voorstel van het college om maximaal € 300.000 vrij te maken als voorbereidingsbudget voor de wijkversterkingsopgave Gillis|Delfia. VVD, ChristenUnie, PvdA, CDA en Hart voor Delft lieten wethouder Martina Huijsmans wel weten dat ze de onderbouwing van het bedrag in het voorstel wat mager vonden.

De wethouder legde uit dat het geld nodig is om personeelskosten, onderzoeken en planvorming te betalen. Dat gebeurde tot nu toe uit het budget Kansen voor Buitenhof, maar die pot is bijna leeg. Het project gaat nu een nieuwe fase in, waarbij deze voorinvestering uiteindelijk wordt opgenomen in de grondexploitatie die te zijner tijd door de raad wordt vastgesteld. Het voorstel werd na die uitleg door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 2 februari.

Rondvraag

De rondvraag van de PvdA over het beleid rond fietsenstallingen en fietstrommels op straat gebruikte wethouder Huijsmans om de nieuwe fietsparkeerstrategie aan te kondigen. Dat stuk met onder meer oplossingsrichtingen voor het parkeren van fietsen op straat stuurt het college volgende maand naar de raad.

Ruimte en Verkeer over kosten en afval

16 januari 2023 – In de overlegvergadering van de commissie Ruimte en Verkeer staan tot nu toe voor donderdag 19 januari weinig onderwerpen op de agenda. De commissievergadering begint om 19.30 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

Voor het Delfts Kwartiertje, waarin de raadsfracties vragen kunnen stellen aan de collegeleden zijn zes onderwerpen aangemeld. In het overlegdeel van de vergadering blikt de commissie onder meer terug op de vergadering van de adviescommissie Vervoersautoriteit van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Daarnaast heeft de Delftse afdeling van reizigersorganisatie ROVER een brief gestuurd waarin ze haar zorgen en wensen over het openbaar vervoer in Delft deelt met de gemeenteraad.

De commissie bespreekt verder het voorstel Voorbereidingskosten Gillis-Delfia. Het college vraagt de raad in dit voorstel de voorbereidingskosten voor de wijkversterkingsopgave Gillis-Delfia te activeren voor een maximaal bedrag van € 300.000.

In deze vergadering buigt de commissie zich ook over twee onderzoeksrapporten naar de inzamelvarianten en het grofvuil- en hergebruikbeleid van Avalex. De fracties kunnen het college input meegeven voor een nieuw beleidsplan dat in de tweede helft van dit jaar voor de periode 2024-2030 wordt opgesteld.

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad. Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Agenda commissie Ruimte en Verkeer

Raad wil eerdere herziening terrassenbeleid

3 juni 2022 – Na een uitgebreid debat heeft een krappe meerderheid van de raad op donderdag 2 juni ingestemd met een motie van D66, STIP en VVD om het huidige terrassenbeleid te vervroegen. Daarmee komt de raad deels tegemoet aan de wensen van de horecaondernemers die vorige maand in de vergadering van de commissie Algemeen aandrongen op spoed, op meer maatwerk en het beter benutten van de ruimte voor terrassen.

In die commissievergadering klonken uit de monden van enkele horecaondernemers smeekbedes en hartenkreten om de tijdelijke terrasverruiming te handhaven, totdat er nieuw beleid is geformuleerd. Dat die ruimte in letterlijke zin beperkt is, bleek ook donderdagavond weer uit de woorden van burgemeester Marja van Bijsterveldt. De stad wordt drukker, de straten raken voller en de ruimte voor horecaondernemers om extra stoelen en tafels buiten te zetten is zo goed als benut. Ook met een nieuw beleid komen er geen meters bij, liet de burgemeester weten.

Korting

Dat weerhield STIP, VVD en CDA er niet van om de motie Steun herstel horeca in te dienen. Die motie vroeg het college om de horecaondernemers dit jaar een korting te geven op het precario die ze voor hun terrassen betalen en om geld uit de coronareserve te gebruiken voor een campagne om meer bezoekers naar Delft te lokken. De motie oogstte nogal wat kritiek van onder meer GroenLinks, Hart voor Delft en ChristenUnie, omdat ondernemers zonder terras er geen voordeel van zouden hebben. De PvdA was benieuwd wat zo’n campagne kan kosten.

Wethouder Stephan Brandligt legde uit dat de eerder gegeven korting op het precario, tijdens de coronacrisis, was bedoeld ter ondersteuning voor horecaondernemers die hun terras toen niet konden gebruiken. Nu ze dat weer wel kunnen doen, zou een korting leiden tot inkomenspolitiek en dat zou volgens de wethouder in strijd zijn met het gelijkheidsbeginsel. Hij beloofde de indieners van de motie wel te kijken naar de mogelijkheid of de campagne die is bedoeld om de cultuursector te ondersteunen breder opgezet kan worden, zodat ook andere ondernemers profiteren van meer bezoekers in Delft.

De motie Steun herstel horeca werd door een krappe meerderheid van de raad verworpen en dat gebeurde ook met de motie Meer maatwerk voor terrassen en terrasboten. Die motie werd ingediend door STIP, VVD, Onafhankelijk Delft en SP. De overige partijen stemden tegen deze motie. Ook burgemeester Van Bijsterveldt raadde de motie af. Ze herhaalde dat er geen juridische grond meer is om grotere terrassen toe te staan en dat het door ruimtegebrek in de stad ook fysiek nauwelijks mogelijk is om terrassen uit te breiden.

Planning

De burgemeester waarschuwde ook de indieners van de motie Vervroeging terrassenbeleid. De burgemeester zei er geen voorstander van te zijn om het beleid eerder aan te passen, omdat dat vanwege de beperkte ambtelijke capaciteit, niet past in de planning en het overleg met alle partijen ook tijd nodig heeft. Volt zei net als GroenLinks te hechten aan een zorgvuldig participatieproces. Die twee fracties stemden tegen de motie, net als PvdA, ChristenUnie en SP. Die veertien zetels legden het af tegen de achttien zetels van D66, STIP, VVD, CDA, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft.

Het college moet nu onder meer zo snel mogelijk een evaluatiemoment inplannen en bij de herziening nadrukkelijk kijken naar het slimmer gebruiken van de openbare ruimte. Dat kan volgens de motie door samen met bewoners en ondernemers de mogelijkheden te onderzoeken naar ondernemen in een klein gebied en de geleerde lessen uit de coronaperiode mee te nemen.

Splitsing Vestia

Woningcorporatie Vestia wordt vanaf 1 januari 2023 opgesplitst in drie nieuwe woningcorporaties: Hef Wonen in Rotterdam, Hof Wonen in Den Haag en Stedelink in Delft-Zoetermeer. De raad stemde donderdagavond unaniem in met het voorstel Conceptzienswijze splitsingsplan Vestia. Maar dat gebeurde pas, nadat de raad eveneens unaniem akkoord was gegaan met een amendement van SP, PvdA, VVD, Onafhankelijk Delft, CDA, STIP en Hart voor Delft om de zienswijze aan te scherpen.

Het college had aanvankelijk in het voorstel opgenomen dat de raad geen wensen of bedenkingen had, maar de SP had eerder in de commissievergadering al aangegeven dat het nu aan de raad was om Vestia duidelijk te maken dat het onderhoud en het contact met de huurders moeten verbeteren. Dat zou volgens het amendement kunnen door eigen onderhoudsmonteurs per wijk in dienst te nemen, een servicekantoor in Delft te openen en periodieke buurtbijeenkomsten te houden.

GroenLinks wilde van wethouder Karin Schrederhof weten of die wensen wellicht beter zouden passen bij de prestatieafspraken die de gemeente met de woningcorporaties maakt. De wethouder zei dat ze die daarin ook meeneemt. Voor GroenLinks was dat antwoord voldoende om net als de overige tien fracties vóór het amendement te stemmen.

Adviescommissie Omgevingskwaliteit

Bij het voorstel Omgevingswet-proof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit diende Hart voor Delft een amendement en de motie Inzicht en transparantie in het werk van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK) in. Hart voor Delft hield een pleidooi om de participatie te verbeteren en om de agenda en de verslagen van de adviescommissie beter toegankelijk te maken voor de Delftenaren. Daar wordt volgens wethouder Martina Huijsmans aan gewerkt. De verslagen komen sneller online beschikbaar.

Wethouder Huijsmans lichtte onder meer toe dat in het planproces van een bouwproject omwonenden en belanghebbenden al hebben kunnen meepraten, dat ze hun zegje alleen schriftelijk bij de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit kunnen doen en dat na de afgifte van een vergunning nog bezwaar kan worden gemaakt. Een meerderheid van de raad verwierp het amendement en de motie. Het voorstel werd bijna raadsbreed aangenomen. Alleen Hart voor Delft stemde tegen.

Avalex

De fracties van STIP en ChristenUnie trokken bij de bespreking van de zienswijze op de jaarstukken 2021 en de ontwerpbegroting 2023 van Avalex hun motie Duurzaam besparen in. De motie vroeg het college met een voorstel naar de raad te komen om onder meer het gebruik van de milieustraat te stimuleren en rekening te houden met mensen met een kleine beurs. Een motie vol goede bedoelingen stelde de SP en Volt vreesde hogere kosten voor mensen die vaker naar de milieustraat gaan. Ook andere fracties waren kritisch.

Wethouder Huijsmans wees de raad op de lopende onderzoeken bij Avalex. Die worden binnenkort afgerond. De wethouder liet weten dat aan de uitkomsten over zaken als restafval, het gebruik van de milieustraat en het nieuwe inzamelen opties voor de toekomst worden toegevoegd. Zij verwacht dat de raad daar in het najaar over kan debatteren. STIP liet weten blij te zijn met die toezegging. De raad hoefde niet meer te stemmen over de motie.

Hamerstukken

Met een klap van de voorzittershamer stemde de raad in met de voorstellen Erfgoedverordening 2022 en Tweede wijziging Legesverordening Delft 2022.

Beeldvorming: Avalex

De commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 7 oktober, op initiatief van de raadsleden Rick van den Brink (STIP), Bert van der Woerd (CU), Gerrit Jan Valk (CDA), in een beeldvormende bijeenkomst bij Avalex met best practices geïnspireerd en geïnformeerd over behaalde resultaten door verschillende manieren van afval inzamelen in andere gemeenten.

Voordat de best practices werden gedeeld, kregen de aanwezige raads- en commissieleden een rondleiding over de Milieustraat van Avalex. Daarna werd met een presentatie een toelichting gegeven over hoe het grofvuil momenteel door Avalex wordt ingezameld en verwerkt.

De beste praktijkvoorbeelden van de gemeenten Utrecht, Groningen en Zwolle werden via presentaties en filmpjes getoond. Tevens is ter inspiratie een presentatie ontvangen van Lentekracht.

Na de presentaties is met elkaar kort gediscussieerd over het beleid en de best practices.  Bekijk deze presentaties hier.

De commissie Ruimte en Verkeer op bezoek bij Avalex.

Commissie Algemeen sleutelt aan zienswijzen

4 juni 2021 – In de vergadering van de commissie Algemeen zijn op donderdag 3 juni de conceptzienswijzen besproken die het college had opgesteld bij de financiële plannen van de gemeenschappelijke regelingen waar de gemeente Delft deel van uitmaakt.

Gemeenschappelijke regelingen zijn regionaal georganiseerde instanties die voor een aantal gemeenten gezamenlijk diensten leveren of inkopen. Om de gemeenteraad invloed te laten hebben op het financiële doen en laten van deze regelingen, kregen de fracties de kans om de zienswijzen van het college op de verschillende begrotingsplannen aan te scherpen.

Tekstvoorstellen

De fracties konden de afgelopen weken hun wensen om de conceptzienswijzen van het college aan te passen via tekstvoorstellen kenbaar maken. Op de conceptzienswijzen van het college voor de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (ontwerpbegroting 2022), GR GGD en VT (ontwerpbegroting), Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoering Delft-Rijswijk (ontwerpbegroting 2022 en begrotingswijziging 2021), Omgevingsdienst Haaglanden (ontwerpbegroting) en Regionale Belasting Groep RBG (ontwerpbegroting) hadden de fracties geen op- of aanmerkingen. De commissie ging akkoord met de conceptzienswijzen.

Voor de zienswijzen op de Veiligheidsregio Haaglanden (ontwerpmeerjarenbegroting) en Avalex (ontwerpbegroting) werden van tevoren wel tekstvoorstellen ingediend.

Veiligheidsregio

STIP stelde voor om in de zienswijze op de ontwerpmeerjarenbegroting van de Veiligheidsregio op te nemen dat Delft  de oproep van Rijswijk om de verdeelsystematiek aan te passen ondersteunt. Burgemeester Marja van Bijsterveldt wees dat voorstel af, omdat Rijswijk ieder jaar vraagt om de kosten per gemeente anders te verdelen, terwijl het lang niet zeker is of dat voor Delft voordelig uitpakt. De burgemeester beloofde STIP daar in het najaar onderzoek naar te laten doen. STIP trok daarop het tekstvoorstel in en de commissie ging akkoord met de conceptzienswijze.

Avalex

In de conceptzienswijze op de begroting van Avalex liet de commissie tekstvoorstellen van de ChristenUnie en de VVD opnemen. De ChristenUnie vulde de zienswijze aan met de wens om in de volgende begroting van Avalex terug te lezen hoe de afvalinzamelaar de invoering van statiegeld op plastic relateert aan de kwaliteit van het PMD en wat dat voor de gemeentelijke opbrengsten kan betekenen.

De VVD liet in de zienswijze onder meer opnemen dat wijzigingen in de governance van Avalex niet gepaard moeten gaan met kostenverhoging en idealiter leiden tot kostenbesparingen. Daarnaast vulde de VVD de zienswijze aan met de vraag aan Avalex om in de begroting en meerjarenplannen expliciteit rekening te houden met de mogelijke toekomstige invoering van na-scheiding in delen van Delft. Alle fracties gingen akkoord met de gewijzigde conceptzienswijze.

Gemeenteraad stelt herstelplan vast

31 maart 2021 – Met een ruime meerderheid heeft de gemeenteraad in de vergadering op dinsdag 30 maart ingestemd met het herstelplan Delft in Balans. Dit bezuinigingsplan was nodig om de begroting sluitend te krijgen.

De gemeente heeft een tekort dat optelt tot € 7,7 miljoen in 2024. Een van de oorzaken is dat de gemeente er extra rijkstaken bij heeft gekregen, terwijl het Rijk fors heeft bezuinigd op de budgetten. Omdat de begroting niet sluit, eiste de provincie dat de gemeente een financieel herstelplan maakt. Nu dat is gebeurd, is de verwachting dat de provincie Delft niet langer onder preventief toezicht laat staan.

Volgens het herstelplan gebruikt de gemeente in de eerste jaren geld uit de algemene reserve om een deel van het tekort in de begroting te dichten. Daarmee is er tijd om in overleg met instellingen in de stad, zoals bijvoorbeeld DOK en Delft voor Elkaar, de dienstverlening aan te passen aan de lagere budgetten.

38CC

DOK en Delft voor Elkaar moeten flink gaan inleveren en expositieruimte 38CC zou helemaal geen subsidie meer krijgen. In de commissie Algemeen waarschuwden diverse insprekers vorige week dat het dichtdraaien van de subsidiekraan het einde zou betekenen voor de expositieruimte in de Papenstraat. Dat heeft de raad via een unaniem aangenomen amendement van GroenLinks, ChristenUnie, STIP, PvdA, D66, Hart voor Delft en SP voorkomen. 38CC moet 30.000 euro aan gemeentelijke subsidie inleveren. Maar het voorstel van het college om de rijksuitkering van een ton toe te kennen naar andere beeldende kunstenactiviteiten is via dit amendement uit het herstelplan geschrapt.

De fracties probeerden in totaal met zes amendementen en acht moties hun eigen accenten te zetten op de voorstellen van het college in het herstelplan. De handtekening van de SP stond onder alle amendementen. Die partij vond dat het college te veel snoeide in de culturele en sociale instellingen. In de vijf amendementen die de SP indiende, werden de bezuinigingen geschrapt en vervangen door kortingen op de economische activiteiten van de gemeente. De vijf SP-amendementen werden verworpen door een ruime raadsmeerderheid.

Verworpen

Van de acht ingediende moties werden er vier verworpen en vier aangenomen. De moties DOK Taken kunnen uitvoeren (CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft), Komst VMBO en MBO naar de campus is geen primaire taak van de gemeente (ChristenUnie, CDA, SP), Gebruik de Enecogelden (Hart voor Delft) en Integraal Herstelplan (CDA) werden door de meerderheid van de raad verworpen.

Aangenomen

De raad stemde unaniem in met de motie Hou DOK overeind. Deze motie van Hart voor Delft geeft het college de opdracht om samen met DOK/OPEN onder meer het personeelsbestand en de openingstijden tegen het licht te houden en te onderzoeken hoe ondanks het verminderen van de subsidie de jeugdprogramma’s kunnen doorgaan.  

De motie Afzien afstoten jongerencentrum de Border in Tanthof, die werd ingediend door Hart voor Delft, kreeg eveneens de steun van alle fracties. Die motie draagt het college op om de jongeren in Tanthof te vragen aan welke activiteiten ze behoefte hebben in hun vrije tijd en te bezien of het bestaande aanbod in de wijk daarop al aansluit. De raad ging ook unaniem akkoord met de motie Niet blind bezuinigen op DOK. Deze motie van D66, VVD en GroenLinks vraagt het college om bij de begroting 2023 een inschatting te geven van de mogelijk te realiseren bezuiniging op DOK, waarbij de educatieve taken zoveel mogelijk worden ontzien. In zijn reactie liet wethouder Bas Vollebregt weten die inschatting volgend jaar al te willen geven, omdat op korte termijn al met DOK overlegd wordt over de invulling van de bezuinigingsmaatregelen.

Bij de programmabegroting 2022 moet het college ook meer inzicht geven in de maatschappelijke en financiële gevolgen van de voorgestelde bezuinigingen voor DOK en Delft voor Elkaar. Die opdracht gaven de fracties van GroenLinks, SP, PvdA, D66, CDA, STIP en VVD aan het college in hun motie Begrotingssaldo 2024 achter de hand. Als in 2024 naar verwachting een saldo van vijf ton resteert moet het college dat beschikbaar houden voor ‘aanpassingen in de begrotingsambities’. De motie kreeg de steun van alle fracties, behalve Hart voor Delft.

Aan het eind van het uitvoerige debat stemde een ruime meerderheid van de raad in met het herstelplan Delft in Balans. De tegenstemmen kwamen van CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en SP. Voor waren D66, GroenLinks, Hart voor Delft, PvdA, STIP en VVD.

Afkortingen

De aangehouden motie Gebruik van afkortingen in documenten die in de vorige raadsvergadering na de stemming eindigde in negentien raadsleden voor en negentien tegen is dinsdagavond aangenomen. De motie van SP, ChristenUnie, CDA en Onafhankelijk Delft kreeg de steun van D66, STIP en VVD. GroenLinks, Hart voor Delft en PvdA stemden tegen. De motie geeft het college onder meer opdracht om afkortingen niet te gebruiken in titels van stukken en om in die stukken een verklarende afkortingenlijst op te nemen.

Circulair Delft

Bij de bespreking van het voorstel Visie Circulaire Economie ‘Op weg naar een Circulair Delft in 2050’ beloofde wethouder Stephan Brandligt dat hij de raad op hoofdlijnen informeert wat de gevolgen van het herstelplan zijn voor deze visie. De VVD was aanvankelijk van plan om een motie in te dienen om kaders mee tegen bij het uitvoeringsplan dat na deze visie zou worden uitgewerkt. Maar omdat de gemeente geen geld om dat uitvoeringsplan te maken, bleef die motie achterwege. Alle fracties stemden in met het voorstel.

Avalex

HVC is een democratische schijnvertoning was de oorspronkelijke titel van de motie die werd ingediend door Hart voor Delft bij het agendapunt over het opgaan van Avalex in de afvalverwerker HVC. Hart voor Delft noemde de motie een nabrander, omdat het bestuur van Avalex twee weken geleden al heeft ingestemd met de inbesteding. Een meerderheid van de fracties vond dat het proces rond de inbesteding zorgvuldig en volgens de regels is verlopen. Het CDA en ChristenUnie vonden dat er wel sprake was geweest van een onbevredigend proces. Hart voor Delft nam die omschrijving over in de titel van de motie en kreeg daarmee de steun voor de motie van CDA, ChristenUnie en Onafhankelijk Delft. Een ruime meerderheid van de raad verwierp echter de motie.

Datalek

D66, Onafhankelijk Delft, STIP. CDA en GroenLinks kregen de steun van de voltallige raad voor hun motie Voorkom Gemeenschappelijk Datalek. Aanleiding voor de motie was het recente datalek bij de GGD. De PvdA-fractie zette in het debat vraagtekens bij de motie en wees op het verouderde systeem van de GGD dat niet was berekend op de hedendaagse invoer van gegevens. Ook de PvdA sprak van een serieus probleem bij de gemeenschappelijke regelingen dat hoog op de agenda hoort. Dat was precies de strekking van de motie en de antwoorden van de wethouders Karin Schrederhof en Martina Huijsmans hielpen de PvdA over de streep om samen met de overige negen raadsfracties voor de motie te stemmen. De gemeenschappelijke regelingen wordt gevraagd om in hun jaarverslagen aandacht te besteden aan informatiebeveiliging en de bescherming van persoonsgegevens.

Unicum, motie van alle fracties

De gemeenteraad van Delft gaat samen met andere gemeenten uit de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een brief sturen naar het kabinet om het belang van landelijke steun en perspectief voor de toekomst van het openbaar vervoer te communiceren. Dat is de uitkomst van de motie Gezamenlijk de MRDH (OV)noodbel luiden. De motie is een unicum in Delft, omdat hij werd ondertekend door alle fracties in de raad en dus ook unaniem werd aangenomen. Met de gezamenlijke brief vragen de gemeenteraden in de metropoolregio aandacht voor het openbaar vervoer dat door de coronacrisis momenteel in zwaar weer verkeerd.

Parkeren

Ondanks diverse moties om het betaald parkeren in de Wippolder aan te passen, gratis te maken voor bewoners of te heroverwegen, verandert er niks in deze wijk. De moties Gratis parkeervergunning voor bewoners Wippolder (Hart voor Delft), Parkeerbeleid per buurt in plaats van wijk (ChristenUnie, SP, CDA), Criteria evaluatie invoering betaald parkeren (CDA, SP, ChristenUnie) en Parkeren Wippolder (Onafhankelijk Delft) werden allemaal door een raadsmeerderheid verworpen.

De motie Uitstel betaald parkeren Indische Buurt werd door SP, ChristenUnie en CDA ingetrokken, nadat wethouder Martina Huijsmans had bevestigd dat het betaald parkeren in deze wijk niet eerder dan eind dit jaar wordt ingevoerd. De gemeente gaat de parkeerdruk in de wijk nog meten en gaat nog in overleg met bewoners, zo liet de wethouder weten.

De opgeheven laad- en losplaats aan de Nieuwe Langendijk wordt niet opnieuw in gebruik genomen om te laden en te lossen. Onafhankelijk Delft vroeg daar om in de motie Laad- en losplaats opnieuw in gebruik geven. De motie werd gesteund door CDA en ChristenUnie maar verworpen door de meerderheid van de raad.

Actuele moties

Hart voor Delft diende in deze raadsvergadering twee actuele moties in. De motie In elke wijk een wijkcontactpunt voor bewoners werd ingetrokken, nadat wethouder Karin Schrederhof de raad liet weten dat met Delft voor Elkaar wordt gekeken naar de mogelijkheden om deze ontmoetingsplekken in de wijken te realiseren en om daar ook de wijkagenten een plek te geven. Hart voor Delft was tevreden met die reactie en ook andere fracties reageerden positief op het voornemen om meer laagdrempelige punten te realiseren waar de wijkagent, welzijnswerk, woningcorporaties en vrijwilligerswerk aanspreekbaar zijn voor bewoners.

De actuele motie Ruimte voor terrassen Burgwal noord werd door de meerderheid van de raad verworpen. De motie vroeg het college om de plaatsing van fietsenrekken op de Burgwal op te schorten, zodat de horecaondernemers er al dan niet tijdelijk hun terras kwijt zouden kunnen. Maar dat stuit volgens burgemeester Marja van Bijsterveldt op te veel bezwaren. Ze beloofde Hart voor Delft en de rest van de raad wel in gesprek te gaan met de horecaondernemers. De uitkomst van dat gesprek wordt gedeeld met de raad.

Hamerstukken

De raad stemde via een klap met de voorzittershamer onder meer in met de voorstellen Wijziging APV voor de tijdelijke uitbreiding van de terrassen 2021 in verband met de corona-crisis, bestemmingsplan ‘Martinus Nijhofflaan fase 2’ en Verklaring van geen bedenkingen Rotterdamseweg 474.

Rustige jaarwisseling leidt tot uitvoerig debat

12 maart 2021 – In de commissie Economie, Financiën en Bestuur is in de vergadering op donderdag 11 maart uitgebreid stilgestaan bij de evaluatie van de afgelopen jaarwisseling. Hierin concludeert het college dat die relatief rustig verliep. Dat riep bij diverse fracties veel vragen op, want de brandweer rukte vaker uit, brandweerlieden werden bekogeld met vuurwerk en er werden, ondanks het vuurwerkverbod, zeven aanhoudingen verricht.

Dat alles bij elkaar riep bij de PvdA een ‘gemengd beeld’ op. Want ook de schade aan straatmeubilair en speeltoestellen neemt jaarlijks toe; van ruim 20.000 euro in 2019 naar ruim 30.000 in 2020. De PvdA constateerde tevreden dat het op de eerste hulp gelukkig extreem rustig was geweest. Het eenmalige vuurwerkverbod vanwege corona smaakte wat de PvdA betreft naar meer. Het twee jaar achter elkaar niet doorgaan van de vreugdevuren in Delft betekent niet dat de PvdA n een voorstander van vreugdevuren is bij de komende jaarwisseling. GroenLinks deelde de standpunten van de PvdA. GroenLinks zei liever alternatieve activiteiten te zien dan vreugdevuren, omdat het zonder die vuren al twee jaar is goed gegaan.  

Lessen

De fractie van het CDA deelde complimenten uit aan iedereen die ervoor had gezorgd dat de jaarwisseling rustig verliep. Ook het CDA zag in de evaluatie een wisselend beeld. De fractie wilde van burgemeester Marja van Bijsterveldt onder meer weten welke lessen er getrokken kunnen worden. Daarnaast wilde het CDA weten of de burgemeester scenario’s wil laten uitwerken, waarin rekening wordt gehouden met de lokale uitvoering van het landelijk verbod op knalvuurwerk en vuurpijlen. De VVD hield een betoog voor streng handhaven en het verhalen van de schade op de daders.

Ook Groep Stoelinga bepleitte een strenger beleid, omdat er de afgelopen oud en nieuw ondanks het vuurwerkverbod toch een hoop geknal was. Wat Groep Stoelinga betreft gaan de vreugdevuren de komende jaarwisseling weer  door en komt er een kerstboominzamelactie voor de jeugd. Ook D66 hoorde en zag de afgelopen jaarwisseling veel illegaal vuurwerk, maar geen handhavers. In tegenstelling tot de PvdA pleitte D66 niet voor een lokaal vuurwerkverbod. Dat moet volgens D66 landelijk worden geregeld.

Verdachten

Dat is ook de lijn die burgemeester Van Bijsterveldt zei te willen volgen. De burgemeester legde uit dat het wisselende beeld kwam doordat de brandweer het wel drukker had met kleinere zaken, maar dat er geen bijzondere meldingen waren. Voor het gooien met vuurwerk naar de brandweer zijn twee verdachten opgepakt. Zij zitten nog vast. De twee kunnen volgens de burgemeester bij de volgende oud en nieuw rekenen op een gebiedsverbod of een brief, waarin staat dat ze thuis moeten blijven.

De burgemeester liet ook weten dat organisatoren onder de afgesproken condities voor de komende jaarwisseling een vergunning kunnen aanvragen voor een vreugdevuur. Stadsbelangen Delft stelde voor om  naast de vuren in Tanthof en de Brasserskade er ook een te laten organiseren aan de Van Foreestweg. Dat wees Van Bijsterveldt van de hand. Ze zei niet voor uitbreiding te zijn, maar ook niet voor een verbod. Ze wees op de behoefte bij de jongeren in de twee wijken aan vreugdvuren en ze sprak de verwachting uit dat er vergunningen worden aangevraagd en dat alles binnen de regels blijft.

Een alternatief zoals het idee van STIP voor een droneshow werd door meerdere fracties gedeeld maar  is volgens de burgemeester op dit moment niet te betalen voor Delft. De oproep van het CDA om verschillende scenario’s uit te werken voor de komende jaarwisseling legde de burgemeester naast zich neer. Ze wees daarbij op de tientallen jaren ervaring die is opgebouwd. Daarnaast verwacht Van Bijsterveldt dat de komende jaarwisseling weer veel zal lijken op de voorgaande oud en nieuw. Ze nam wel de suggestie van D66 over om in de volgende evaluatie het effect van het gedeeltelijke vuurwerkverbod mee te nemen.

Corona

Bij de maandelijkse bespreking van het lokale coronabeleid bleek dat deze keer de vragen van de fracties zich vooral toespitsten op de jeugd, het onderwijs en de komende Tweede Kamerverkiezingen. Diverse fracties spraken hun zorgen uit over het effect van alle maatregelen op jongeren.

Wethouder Hatte van der Woude beaamde dat de Delftse jongeren, net als in de rest van Nederland, zich gemiddeld slechter voelen dan voor de coronacrisis. De wethouder wees op een toename van overgewicht onder jongeren, meer angst en meer depressie. De scholen en andere organisaties zitten daar bovenop. Ook huiselijk geweld en de toegenomen intensiteit daarvan heeft volgens de wethouder alle aandacht.

Burgemeester Van Bijsterveldt liet de commissie weten dat de voorbereidingen voor de verkiezingen op schema liggen. Wethouder Karin Schrederhof zei dat de Tijdelijke Overbruggingsregeling Noodzakelijke Kosten (TONK) vanaf april uitbetaald gaat worden. Daarnaast zei de wethouder dat de vaccinatielocatie aan de Mozartlaan opengaat zodra er voldoende vaccins voor Delft zijn. Wethouder Huijsmans voegde daar aan toe dat mensen die vervoer nodig hebben naar de inentingslocaties gebruik kunnen maken van de Delfthopper. Ook zei Huijsmans dat de anderhalvemeterbelijning op straat binnenkort wordt opgefrist, want na een jaar slijten die aanwijzingen wat weg.

Wethouder Bas Vollebregt had opnieuw geen antwoord voor de VVD. Die fractie vraagt maandelijks naar het aantal faillissementen in Delft en de financiële situatie van ondernemers. De wethouder liet weten dat hij dat overzicht niet kan geven. D66 maakte aan het eind van de bespreking bekend wellicht een motie te willen voorbereiden. Die fractie wil naar aanleiding van het datalek bij de GGD meer inzicht in het privacybeleid van gemeenschappelijke regelingen.

Avalex

De voorgenomen toetreding van de gemeenschappelijke afvalverwerker Avalex tot HVC leidde na de commissievergadering op 11 februari vorige week in de raad tot de motie Duidelijkheid over zorgen inbesteding HVC. Die unaniem aangenomen motie van VVD, D66, Onafhankelijk Delft, SP en STIP gaf het college de opdracht om het bestuur van Avalex via de wensen en bedenkingen van de fracties te laten reageren op de belangrijkste kritieken en tegenstrijdigheden in de brieven die de raad ontving van commerciële concurrenten van HVC.

HVC is een publiek afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouder. Eind dit jaar lopen de contracten voor de afvalverwerking van Avalex af. De gemeente Delft is een van de zes deelnemende gemeenten in Avalex. Aanvankelijk leek het erop dat de contracten via een aanbesteding vernieuwd zouden worden, maar onderzoeken wezen er volgens wethouder Stephan Brandligt op dat een toetreding tot HVC een betere keuze is.

In het raadsdebat bleek dat verschillende fracties moeite hadden met het feit dat de invloed van de raad in dit proces beperkt is en dat de raad ook weinig te vertellen had over een miljoenengarantstelling. Daar bleek donderdagavond in de commissievergadering weinig verandering in te zijn gekomen. De commissie besprak de brief van het Avalex-bestuur, die naar het oordeel van sommige fracties te laat naar de commissie was gestuurd.

Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga hadden onvoldoende tijd om de stukken te bestuderen. Volgens Groep Stoelinga kon de motie dan ook niet als afgedaan worden beschouwd. Stadsbelangen Delft hield vol dat de raad een besluit zou moeten nemen over zaken waarmee grote bedragen zijn gemoeid.

De fractie van het CDA zei begrip te hebben voor die kritiek, maar wees er ook op dat het bestuur van Avalex op vrijdag 12 maart een besluit neemt over de toetreding. Veel nieuws stond er volgens het CDA niet in de brief van het Avalex-bestuur. In het debat draaide het ook weer om de vraag hoe en wie het Delftse afval goedkoper kan verwerken; HVC of een commerciële partij.

De coalitiepartijen D66, GroenLinks, VVD, STIP en PvdA hadden eveneens veel vragen, maar konden  de lijn van het college en het proces van wensen en bedenkingen steunen. De PvdA sprak daarbij haar vertrouwen uit in het traject en zei achter de inbesteding te staan. Oppositiepartij SP liet weten de inbesteding principieel te steunen. De SP vindt dat nutstaken altijd door de overheid uitgevoerd moeten worden. Ook de ChristenUnie zei voor inbesteding te zijn.

De raad heeft echter na het besluit van het bestuur van Avalex om op te gaan in HVC geen mogelijkheid meer om er nog iets van te vinden. Dat in de vijf andere gemeenten de gemeenteraden op verschillende manieren besluiten nemen over deze kwestie maakt het proces er niet duidelijker op. Wethouder Brandligt stelde de commissie daarom nogmaals voor om in de commissie Rekening en Audit het Delftse treasurystatuut en de rol van de raad daarbij tegen het licht te houden.

Groep Stoelinga kondigde een motie aan om in de komende raadsvergadering een oordeel te geven over de gang van zaken.

Terrassen

Het voorstel Wijziging APV voor de tijdelijke uitbreiding van de terrassen 2021 in verband met de corona-crisis is door de commissie na een korte bespreking als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering. Alle fracties reageerden tevreden op de aangepaste beleidsregel die de uitbreiding van terrassen binnen de geldende coronaregels mogelijk maakt.

STIP stelde voor om naast het verruimen van de terrassen ook te kijken naar een incidentele uitbreiding van de festiviteitenregeling. Burgemeester Van Bijsterveldt zei bereid te zijn die suggestie over te nemen zodra er weer meer ruimte is voor mensen om zich vrijer te bewegen. Onafhankelijk Delft wilde weten wat er gebeurt voor ondernemers die geen terras hebben. Daarvoor zei de burgemeester helaas weinig te kunnen doen, omdat binnen de werkelijkheid van de compacte stad niet iedereen blij gemaakt kan worden. 

Prinsenhof

Het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft, start Ontwerpfase werd door een meerderheid van de fracties van de overlegagenda geschrapt. Het voorstel komt later dit jaar terug bij de bespreking van de Kadernota.

Prinsenhof niet, corona wel op agenda commissie

6 maart 2021 – Als het aan het college ligt, overlegt de commissie Economie, Financiën en Bestuur op donderdag 11 maart niet over het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft: start Ontwerpfase.

Het college wil voorstel intrekken en bespreken, nadat de raad het herstelplan heeft vastgesteld. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

De commissie bepaalt donderdagavond in het proceduredeel van de vergadering of het voorstel van de agenda wordt gehaald. De commissie bespreekt in elk geval wel de stand van zaken rond het lokale coronabeleid.

Daarnaast buigt de commissie zich over de Evaluatie jaarwisseling 2020-2021 die het college heeft opgesteld. Op de agenda staat verder een brief die door het college in de raadsvergadering van afgelopen donderdag is toegezegd, waarin het bestuur van Avalex ingaat op de wensen en bedenkingen van de raad en de informatie en tegenstrijdigheden die raad ontving via brieven van commerciële afvalverwerkers.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur (de vergadering kan donderdagavond via deze link rechtstreeks worden bekeken)

Vanwege de coronamaatregelen wordt deze vergadering digitaal gehouden. Als u wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl.

Beeldvorming

In een digitale beeldvormende bijeenkomst wordt de raad op donderdag 11 maart vanaf 19.30 uur bijgepraat over de plannen van Royal Haskoning DHV met het pand Mijnbouwstraat 120. Royal Haskoning DHV wil haar kantoren in Rotterdam en Den Haag sluiten en verhuizen naar dit rijksmonument. De bijeenkomst wordt niet rechtstreeks uitgezonden, maar kan later worden teruggekeken. Belangstellenden die als toehoorder aanwezig willen zijn, kunnen zich aanmelden via griffie@delft.nl.

De commissie Sociaal Domein en Wonen krijgt op 11 maart een beeldvormende toelichting op de conceptregiovisie Jeugd H10. Deze bijeenkomst is uitsluitend voor raads- en commissieleden.

Ophalen van grofvuil blijft gratis

5 maart 2021 – Het ophalen van grof huishoudelijk afval, matrassen en snoeiafval in Delft blijft gratis. De gemeenteraad zette in de vergadering op donderdag 4 maart via een amendement een streep door het ophaaltarief van 25 euro per keer dat het college wilde invoeren. Het amendement van ChristenUnie, CDA, D66 en STIP werd unaniem aanvaard.

Het college kwam met dit aanvankelijke bezuinigingsvoorstel, nadat de raad vorig jaar instemde met een pakket bezuinigingsmaatregelen om de stijging van de afvalstoffenheffing te beperken. De indieners van het amendement gaven in hun voorstel al aan dat er nu waarschijnlijk een tekort van ongeveer twee ton ontstaat. Dat gat kan volgens de fracties gedicht worden met geld uit de reserve Reiniging.

Daarnaast dienden dezelfde vier fracties de motie Schone en leefbare wijken in. Die motie werd door alle fracties, behalve Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga, aangenomen. Het college heeft de opdracht gekregen om de kosten voor het ophalen van grofvuil van volgend jaar weer te verrekenen in het tarief voor een- en meerpersoonshuishoudens van de Verordening Reinigingsheffing. Ook moet het college in gesprek met de woningcorporaties en huurdersraden over het voorkomen van illegaal afval dumpen en zwerfvuil.

De motie Beloning wegbrengen van grofvuil/samen blijft Delft schoon werd door een ruime meerderheid van de raad verworpen. Alleen de SP steunde die motie van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft. Het geamendeerde voorstel Eerste wijziging van de verordening reinigingsheffingen Delft 2021 werd aangenomen door de meerderheid van de raad. De fracties van Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft stemden tegen.

Wethouder Martina Huijsmans wees er in het debat met de raad op dat er nog wel bezuinigd moet worden. De raad wil daarover, zoals de indieners van het amendement voorstelden, een beeldvormende sessie houden om te bekijken welke mogelijkheden er zijn om met de manier van afval inzamelen een stap te zetten richting minder illegale dumpingen, minder zwerfafval, minder afval, beter scheiden en richting een circulaire economie.

Avalex

Het voorgenomen besluit om de gemeenschappelijke afvalverwerker Avalex toe te laten treden tot HVC leverde na een uitgebreid debat in de commissie in de raadsvergadering opnieuw veel discussie op.

HVC is een publiek afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouder. Eind dit jaar lopen de contracten voor de afvalverwerking van Avalex af. De gemeente Delft is een van de zes deelnemende gemeenten in Avalex. Aanvankelijk leek het erop dat de contracten via een aanbesteding vernieuwd zouden worden, maar onderzoeken wezen er volgens wethouder Stephan Brandligt op dat een toetreding tot HVC een betere keuze is.

In de commissievergadering lieten bijna alle fracties bedenkingen noteren. Zo noemden D66, CDA, SP en PvdA de constructie om Avalex als aandeelhouder te laten toetreden ingewikkeld. Daarnaast zetten diverse fracties vraagtekens bij de financiële risico’s die Delft als deelnemer in Avalex loopt. De gemeente moet via Avalex na de toetreden namelijk voor een bedrag tussen de 25 en 30 miljoen euro garant staan. Daar staat tegenover dat Delft jaarlijks een provisie van één procent krijgt. Dat is meer dan bij de bank herhaalde wethouder Brandligt in de raadsvergadering.

Na de commissievergadering waarin alle wensen en bedenkingen werden samengevat in een brief voor het bestuur van Avalex ontving de raad ‘brandbrieven’ van commerciële afvalverwerkers die de voorgenomen toetreding van Avalex tot HVC bekritiseerden. De raad zou op het verkeerde been zijn gezet, eenzijdig zijn geïnformeerd en het zou allemaal veel goedkoper kunnen. Die brieven zorgden in het raadsdebat voor veel onduidelijkheid. Ook de manier waarop de gemeenteraden in de andere vijf Avalex-gemeenten konden meepraten over het proces zorgde in het raadsdebat voor veel vragen en voor moties.

De fracties van CDA, ChristenUnie en SP probeerden met hun motie Extra technische bijeenkomst inbesteden versus aanbesteden het college een extra informatieavond te laten organiseren om, net als in Wassenaar, de raad te informeren over de gevolgen van de toetreding voor de hoogte van de afvaltarieven en financiële risico’s voor Delft. De motie droeg het college ook op om het besluit over de intreding uit te stellen tot na de technische sessie. De raad verwierp de motie. Wethouder Brandligt maakte duidelijk dat het bestuur van Avalex volgende week vrijdag de knoop over toetreding wil doorhakken.

De raad ging wel unaniem akkoord met de motie Duidelijkheid over zorgen inbesteding HVC. Die motie van VVD, D66, Onafhankelijk Delft, SP en STIP geeft het college de opdracht om het bestuur van Avalex via de wensen en bedenkingen te laten reageren op de belangrijkste kritieken en tegenstrijdigheden in de brieven die de raad ontving. De reactie van Avalex wordt volgende week, een dag voordat het bestuur van Avalex een besluit neemt, besproken in de commissie Economie, Financiën en Bestuur.

Verschillende fracties leken moeite te hebben met het feit dat de invloed van de raad in dit proces beperkt is en dat de raad ook weinig te vertellen heeft over een miljoenengarantstelling. Wethouder Brandligt legde uit dat een garantstelling niet betekent dat Delft meer schulden opbouwt. Het financieel risico dat Delft loopt, is volgens de wethouder nagenoeg nihil.  Hij omschreef HVC als een stabiel en gezond bedrijf met een eigen opgebouwd vermogen van 120 miljoen euro.

Dat stelde de fracties van Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga niet gerust. Zij dienden de motie Second opinion in om opnieuw te laten bekijken of de inbesteding bij HVC financieel beter is dan een aanbesteding bij een privaat afvalbedrijf. De motie werd gesteund door het CDA en de ChristenUnie, maar een meerderheid van de raad wees de motie af. CDA, ChristenUnie, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga dienden ook nog de motie Bij twijfel niet inbesteden in, maar ook die motie werd verworpen.

Ruime steun van alle fracties, op de PvdA na, was er wel voor de motie Onderzoek accountant reikwijdte budgetrecht raad die werd ingediend door het CDA. De commissie Rekening en Audit krijgt de opdracht om de accountant van de gemeente onderzoek te laten doen of het besluit van Avalex, waardoor Delft indirect een financiële garantstelling afgeeft, op gespannen voet staat met het budgetrecht van de raad. De accountant moet voor juli 2021 zijn aanbevelingen voor de gemeenteraad gereed hebben.

PFAS-problematiek

Het voorstel van het college om het opruimen van vervuilde grond in Nieuw Delft te bekostigen via de grondexploitatie is door de raad unaniem aangenomen. Op de voormalige brandweerlocatie zijn hoge concentraties PFAS gevonden. PFAS is een verzamelnaam van chemische stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. In de grondexploitatie was geen rekening gehouden met het moeten afvoeren van vervuilde grond. Die kosten bedragen zo’n drie miljoen euro.

Dat bedrag wil het college deels dekken door 46 van de geplande 62 parkeerplaatsen in het gebied niet te realiseren. Die besparing levert ruim 2,3 miljoen euro op. Daarnaast wil het college zes ton uit de algemene reserve halen.

De motie Vrijspelen capaciteit Prinsenhofgarage werd door de indienende CDA-fractie ingetrokken, nadat wethouder Martina Huijsmans liet weten dat ze over pakweg een jaar bij het bepalen van het benodigde aantal parkeerplekken in Nieuw Delft eerst de gereserveerde plekken in de Prinsenhofgarage vrijspeelt, zodat die weer beschikbaar komen voor bewoners uit omliggende buurten en bezoekers.

Klimaatadaptatie

Bij de bespreking van de Update uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie trokken STIP en GroenLinks hun motie Droge voeten en het hoofd koel met Delftse innovaties in. Wethouder Brandligt zegde de raad toe dat hij in een volgende update van de uitvoeringsagenda een paragraaf opneemt, met daarin aandacht voor alle innovatieve maatregelen die in Delft tot dan toe zijn toegepast om in te spelen op de klimaatveranderingen.

De SP, ChristenUnie, CDA en Onafhankelijk Delft hadden de update als haakje gebruikt voor hun motie Gebruik van afkortingen in documenten. Het college zou volgens de motie geen afkortingen meer moeten gebruiken in titels van documenten en documenten moeten voorzien van een verklarende afkortingenlijst. Wethouder Brandligt zei mee te voelen met de indieners van de motie. Volgens de wethouder is er binnen de gemeente aandacht voor begrijpelijke taal en ontvangt de raad binnenkort stukken met een oplegger. Dat is een soort samenvatting, waarin de inhoud van een stuk bondig en begrijpelijk aan de raad wordt uitgelegd.

De uitslag van de stemming over de afkortingenmotie was verrassend; de stemmen staakten. Negentien raadsleden van CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, SP, STIP en VVD stemden voor en negentien raadsleden van D66, GroenLinks, Groep Stoelinga, PvdA en Stadsbelangen Delft stemden tegen. Dat betekent dat motie in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming wordt gebracht.

Commissievoorzitter

De raad ging donderdagavond akkoord met de benoeming van raadslid Gerrit Jan Valk tot voorzitter van de commissie Sociaal Domein en Wonen en raadslid Daylam Dag tot voorzitter van de commissie Rekening en Audit.

Hamerstukken

Via een klap van de voorzittershamer stemde de raad in met de voorstellen Wijziging verordening rekenkamer, Tweede wijziging Afvalstoffenverordening Delft 2016, Ordevoorstel planning- en control cyclus 2021 en Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente Delft.