Commissie worstelt met ruimte voor cultuur en horeca

20 mei 202220 mei 2022

20 mei 2022 – Vertegenwoordigers van de culturele sector en de horeca in Delft hebben in de vergadering van de commissie Algemeen op donderdag 19 mei duidelijk gemaakt dat de coronacrisis voor hen nog niet voorbij is. Beide sectoren willen meer financiële ruimte en meer ruimte voor terrassen. Wensen waar de commissie mee worstelde, want zowel aan geld als ruimte op straat is in Delft gebrek.

De fracties van CDA, STIP, GroenLinks en PvdA hadden om bespreking gevraagd van twee rapporten, waarin het college had laten onderzoeken hoe de podiumkunsten naar een toekomstbestendig niveau gebracht kunnen worden en hoe de cultuursector na de coronacrisis kan herstellen. Insprekers van het Delft Fringe Festival, Pop Delft, Theater de Veste en Lijm & Cultuur benadrukten het belang van cultuur van de stad en vroegen de commissie om de lokale culturele sector er weer bovenop te brengen.

Voor Theater de Veste betekent dat onder meer dat de gemeente snel een besluit moet nemen over mogelijke nieuwbouw ergens in Schieoevers. Door de stijgende onderhoudskosten van het huidige gebouw dreigt het theater binnen niet al te lange tijd financieel door de bodem te zakken.

Belang van cultuur

Nagenoeg alle fracties benadrukten het belang van cultuur voor Delft. STIP stelde vast dat de basis op orde moet en dat er ook aandacht moet zijn voor amateurkunst. GroenLinks vroeg wethouder Bas Vollebregt hoe de commissie kan voorkomen dat de culturele instellingen keer op keer hun hart komen uitstorten, omdat ze in zwaar weer zitten. Ook Hart voor Delft sprak daarover zijn verbazing uit.

Onafhankelijk Delft liet weten een warm hart te hebben voor de cultuursector. Die fractie zei een kortetermijnvisie te missen in het beleid. Volgens de ChristenUnie moet Delft een kansrijke stad zijn, waarbij een nieuwe plek voor het theater buiten de binnenstad een nieuwe kans kan zijn. CDA en D66 drongen aan op zo snel mogelijk helderheid voor het theater. De SP vroeg aandacht voor sociaaleconomisch zwakkeren; een groep die volgens de SP veel onbenutte capaciteiten heeft en nu ontbreekt in het lokale cultuurbeleid. De VVD noemde de onderzoeken goede eerste stappen, maar wat de basis op orde nou precies betekent, is volgens de VVD nog steeds niet duidelijk.

Kosten

Wethouder Vollebregt lichtte onder meer toe hoe nader onderzoek wordt gedaan naar de mogelijke nieuwbouw voor Theater de Veste. Begin juli moet dat onder meer uitwijzen hoeveel ruimte en meters er nodig zijn en wat het in grote lijnen gaat kosten. De wethouder herinnerde de commissie eraan dat de raad gaat over het geld en dat het aan de raad is om financiële keuzes te maken. Hij zei de suggestie uit de commissie om te zoeken naar externe financiering, onder meer uit Europa of zoals Volt voorstelde, Fonds 2040, mee te nemen. Vollebregt wees er tevens op dat het versterken van de culturele sector niet alleen om geld draait. Op popgebied zei hij te pleiten om verdere stappen te zetten in het versterken van de samenwerking.

STIP liet aan het eind van het debat weten dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie. Als uit dat interne beraad een motie volgt, praat de gemeenteraad in de vergadering op donderdag 2 juni hierover verder. GroenLinks wilde graag samen met de andere partijen naar andere oplossingen zoeken omdat het nu steeds een herhaling van zetten is.

Terrassen

Hartenkreten en smeekbedes klonken uit de monden van de vier restauranthouders en horecaondernemers tijdens het debat over het terrassenbeleid. De gemeenteraad had diverse burgerbrieven over dit beleid ontvangen. D66, PvdA, STIP en Volt hadden dit onderwerp daarom op de agenda gezet en Hart voor Delft had het college om een reactie gevraagd. Deze collegereacties stonden ook op de agenda. In hun inspreekminuten maakten de horecaondernemers duidelijk hoezeer ze nog last hebben van de coronacrisis. Ze riepen de commissie op om de tijdelijke verruiming van de terrassen te handhaven, totdat er een nieuw beleid is geformuleerd. De gemeente wil in 2023 dat nieuwe beleid gaan opstellen. De ondernemers dringen aan op spoed, op meer maatwerk en het beter benutten van de ruimte voor terrassen. De bewonersverenigingen in de binnenstad lieten de raad schriftelijk weten kritisch te zijn op meer maatwerk. Zij hebben het college gevraagd om in 2023 alle belanghebbende organisaties te betrekken bij de geplande optimalisatie van het terrassenbeleid.

De roep van de horecaondernemers om meer maatwerk vond gehoor bij D66 en STIP. Beide fracties wezen erop dat veel horecaondernemers op omvallen staan en het zonder steun niet redden. Als er gebrek is aan ruimte voor terrassen, moet volgens STIP gekeken worden naar andere maatregelen zoals bijvoorbeeld kwijtschelding van de leges of het toestaan van extra evenementen.

Participatie

Volt pleitte voor een goede participatie bij het opstellen van het nieuwe terrassenbeleid. Ook de PvdA wees erop dat bij dit vraagstuk gekeken moet worden naar de belangen van alle partijen in de stad. De PvdA zei de reactie van het college op de burgerbrieven te kunnen volgen. Daarin stelt het college dat er geen juridische grond meer is om grotere terrassen toe te staan en dat het door ruimtegebrek in de stad ook fysiek nauwelijks mogelijk is om terrassen uit te breiden. Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft wezen erop dat horecazaken zonder terras ook steun verdienen.

GroenLinks liet weten zich in de uitleg van het college te kunnen vinden en drong net als Volt en PvdA aan op een degelijk participatiebeleid. Als het aan het CDA ligt, kan het huidige beleid eerder dan gepland worden geëvalueerd. De SP zei het terrassenbeleid voor corona al knellend te vinden en pleitte voor uitbreiding. Als het aan de ChristenUnie ligt, zou er ook geëxperimenteerd kunnen worden, bijvoorbeeld met een eendaags terrassenfestival. Dat idee werd door de insprekers meteen van tafel geveegd. Ze zien zichzelf niet geholpen met één dag overal terrassen in de stad.

Juridisch kwetsbaar

Burgemeester Marja van Bijsterveldt lichtte uitgebreid toe hoe de gemeente heeft gezocht naar mogelijkheden om de ondernemers zoveel mogelijk te helpen. Ze wees onder meer op het maatwerk dat wordt toegepast, op de enkele uitzonderingen die zijn gemaakt en op de anderhalvemetermaatregel die niet meer van kracht is. De verruiming van terrassen was ingevoerd om de anderhalve meter te compenseren en een gewone bedrijfsvoering mogelijk te maken, niet om extra plekken toe te staan. Daardoor is het juridisch kwetsbaar nog langer ruimere terrassen toe te staan. Daarnaast wees ze op de toenemende drukte op straat, de ruimte die hulpdiensten nodig hebben en de belangen van bewoners die mogelijk hinder ondervinden van de terrassen. De burgemeester zei er ook geen voorstander van te zijn om het beleid eerder aan te passen, omdat dat vanwege de beperkte ambtelijke capaciteit, niet past in de planning en het overleg met alle partijen ook tijd nodig heeft. Ze hield de commissie tevens voor dat met een nieuw terrassenbeleid de ruimte niet uit de lucht komt vallen.

STIP kondigde aan te gaan nadenken over een motie om de ondernemers met een iets ruimhartiger beleid te ondersteunen. De VVD wil kijken of er andere mogelijkheden zijn om de horecasector te ondersteunen. Ook Onafhankelijk Delft, PvdA, Hart voor Delft en GroenLinks zeiden dit onderwerp mee terug te nemen naar hun fractie. In de raadsvergadering op donderdag 2 juni wordt er verder over gesproken als er moties worden ingediend.

Zienswijzen

Bij de bespreking van de Vaststelling zienswijzen gemeenschappelijke regelingen stelde STIP voor om zienswijzen op de conceptbegrotingen van de GGD en Avalex aan te vullen. Het verzoek van STIP om bij de GGD aandacht te vragen voor voorlichting over seks en het borgen van de toegankelijkheid van SOA-testen voor jongeren werd door wethouder Karin Schrederhof overgenomen als een opdracht die door het college verder uitgewerkt wordt. De aanvulling van STIP in de zienswijze op de begroting van Avalex om mogelijke besparingen verder uit te werken, gaat STIP omzetten in een motie die in de raadsvergadering op donderdag 2 juni behandeld wordt. De zienswijzen werden ongewijzigd vastgesteld.

Splitsing Vestia

In de raadsvergadering van 2 juni komt de SP met een amendement om het voorstel Conceptzienswijze splitsingsplan Vestia iets aan te scherpen. In de commissievergadering spraken de fracties breed hun steun uit voor het opsplitsingsplan van woningcorporatie Vestia. Vestia wordt verdeeld in drie nieuwe corporaties, waaronder één nieuwe organisatie voor de huurders in Delft en Zoetermeer. Eén inspreker sprak namens hen de wens uit dat na de opsplitsing een woningcorporatie ontstaat die er is voor de huurders en met een eigen onderhoudsdienst meer betrokken is bij de huurders.

Die suggestie kwam ook naar voren in het betoog van Onafhankelijk Delft en de SP. De SP zou het liefst zien dat Vestia een eigen kantoor opent in Delft, dat huurders meer inspraak krijgen en dat de woningen worden verbeterd. De fracties van CDA en VVD vroegen onder meer aandacht voor de financiële risico’s van de nieuwe organisatie. STIP noemde het splitsingsplan goed doordacht en vroeg onder meer aandacht voor de verduurzamingsopgave waar Vestia voor staat. Die punten bracht ook de PvdA naar voren. Volt zou graag een cultuurverandering binnen Vestia zien en Hart voor Delft drong er bij wethouder Schrederhof op aan om de nieuwe organisatie te monitoren.

Wethouder Schrederhof beloofde de commissie dat alle aandachtspunten via de prestatieafspraken bij Vestia terechtkomen. Dat de corporatie een eigen kantoor in Delft zou moeten openen of een eigen onderhoudsdienst zou moeten hebben, is volgens Schrederhof aan Vestia en niet aan de gemeente. Haar suggestie om de zienswijze via een amendement aan te vullen met kwaliteitseisen werd door de SP overgenomen. Volgens de SP is het nu aan de raad om Vestia duidelijk te maken dat het contact met huurders en het onderhoud moeten verbeteren.

Motie

Het voorstel Omgevingswet-proof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit is door Hart voor Delft op de agenda van de komende raadsvergadering gezet, omdat die fractie gaat nadenken over een motie. Hart voor Delft zou graag zien dat de participatie verbeterd worden.

Wethouder Martina Huijsmans legde uit dat aan het eind van een planproces, waarin omwonenden al hebben kunnen meepraten, belanghebbenden hun zegje alleen schriftelijk bij de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit kunnen doen en na de afgifte van een vergunning kan dan nog bezwaar worden gemaakt. Hart voor Delft pleitte ervoor dat belanghebbenden hun mening ook mondeling kunnen toelichten bij de commissie en dat de agenda van de adviescommissie vooraf ook in de Stadskrant wordt gepubliceerd. De raad praat hier op 2 juni over verder.

Erfgoedverordening

Het voorstel Erfgoedverordening 2022 is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de komende raadsvergadering. Deze verordening vervangt de Monumentenverordening 2009.

De commissie kwam na middernacht niet meer toe aan de bespreking van de collegebrief aan het CDA over de short stay verhuur in Pauwmolen en de collegebrief over de evaluatie en het vervolg van de pilot vijf wijkversterkingsopgaven in Delft. Deze onderwerpen zijn doorgeschoven voor agendering in de commissie Sociaal Domein en Wonen.

Binnenstadbewoners blijft gang vol afvalbakken bespaard

21 januari 202221 januari 2022

21 januari 2022 – Bewoners in de binnenstad van Delft hoeven in de toekomst hun afval minder te scheiden dan de bewoners in de rest van de stad. In de toekomst kunnen de binnenstadbewoners het GFT en oud papier één keer per week voor hun huis neerzetten. Dat wordt opgehaald met kleine elektrische voertuigen. Hun restafval en PMD kunnen ze kwijt op inzamelplekken waar een vuilniswagen het afval voor nascheiding ophaalt.

Dat is de uitkomst van de pilot Afval op Afroep die vorig jaar in het gebied rond de Markt en het Oosteinde werd gehouden. Het evaluatieverslag werd donderdag 20 januari besproken in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer. Bij dit bespreekpunt kon de commissie ook de brief van het college betrekken over de voortgang van HNI (Het Nieuwe Inzamelen) en de Aanpak Bijplaatsingen bij afvallocaties.

In de commissie kreeg wethouder Martina Huijsmans veel steun voor het toekomstige scenario voor de afvalinzameling in de binnenstad. Volgens Hart voor Delft zullen veel kleinbehuisden in het centrum van Delft opgelucht zijn dat restafval en PMD in één bak kunnen. Hart voor Delft zei echter niet te kunnen begrijpen waarom de wethouder vasthoudt aan de uitrol over de hele stad van HNI. De CDA-fractie kon zich ook vinden in het gekozen scenario voor de binnenstad. Die fractie vroeg onder meer aandacht voor plekken in de stad waar hardnekkig vuil naast containers wordt gedumpt. Daar mag wat het CDA betreft cameratoezicht komen.

De VVD herinnerde de wethouder aan de motie uit 2019, waarin de raad het college vroeg om bij de uitrol van het nieuwe inzamelen per wijk maatwerk toe te passen. De VVD stelde tevreden vast dat dat nu gebeurt in de binnenstad en constateerde kritisch dat er nog geen sprake is van maatwerk in andere delen van de stad.

De SP hekelde de inspraak of het gebrek daaraan in wijken waar HNI wordt ingevoerd. Bewoners ontvingen geen brief in de bus en konden alleen online reageren. D66 had niks dan lof voor de wethouder. Die fractie benadrukte dat bewoners goed waren betrokken en dat de ingeslagen weg de goede is. Ook GroenLinks was tevreden en deelde een compliment uit aan de wethouder, omdat er nu volgens die fractie sprake is van volledige afvalscheiding in de hele stad.

STIP was ook content en zei het eens te zijn met de scenariokeuze van het college. Wat dat voor de rest van de stad betekent, kan volgens STIP pas bekeken worden als de uitrol van HNI volledig is afgerond. De PvdA zei dat met de keuze voor een gedeeltelijke nascheiding recht is gedaan aan de evaluatie van de pilot in de binnenstad. De PvdA riep de wethouder op om op de kleintjes te blijven letten; kleine afvalboxen in kleine huizen.

In haar reactie herinnerde wethouder Huijsmans de commissie aan de discussie over het nieuwe inzamelen, waartoe de raad had besloten en de voor- en nadelen van nascheiding. Ze wees er onder meer op dat ook bij nascheiding het GFT apart ingezameld moet worden, omdat dat anders de afvalstroom te sterk vervuild en voor extra kosten in de verwerking zorgt. Nascheiding is sinds 1 januari wel een optie die in wijken ingevoerd zou kunnen worden als cijfers aantonen dat dat beter is. Maar dan moet eind dit jaar het nieuwe inzamelen wel in heel Delft, volgens de wethouder, zijn uitgerold. Ze lichtte verder toe in gesprek te zijn met woningcorporaties over het beter scheiden van afval door flatbewoners.

Over het dumpen van afval naast containers zei wethouder Huijsmans dat Den Haag op dit moment proefdraait met cameratoezicht. Deze hotspotbenadering zou eventueel ook in Delft kunnen werken. De wethouder wil de resultaten in Den Haag afwachten. Daarnaast worden de dumpplekken in Delft extra in de gaten gehouden en haalt Avalex de troep op, zodra er iets naast de container ligt.

Voor Hart voor Delft was de discussie daarmee nog niet helemaal afgedaan. Die fractie liet weten zich intern te gaan beraden over een eventuele motie. Dit onderwerp wordt daarom toegevoegd aan de bespreekagenda van de raadsvergadering op donderdag 3 februari.

Vulcanusweg

Op verzoek van de SP, Hart voor Delft, CDA en VVD boog de commissie zich in deze vergadering ook over de brieven die de raad had ontvangen over de herontwikkelingsplannen van Kennemerland Beheer BV aan de Vulcanusweg. Op het terrein van de oude Ford-garage en het huidige benzinestation wil de ontwikkelaar een plan maken voor een duurzaam en gemengd woonwerkgebied.

In een reactie van het college kreeg de ontwikkelaar te horen dat dat plan tot 2030 niet gerealiseerd kan worden, omdat de gemeente eerst aan de slag wil met Schieoevers en de gemeenteraad moties heeft aangenomen die de toekomst van de bedrijvigheid op Schieoevers waarborgen. Die reactie van het college werd in de commissie breed gesteund.

SP en Hart voor Delft vroegen wethouder Stephan Brandligt of de ontwikkelaar dan wellicht alvast kan beginnen met het maken van plannen, maar in zijn antwoord sloot hij aan op de woorden van het CDA. Die fractie wees erop dat de huidige bestemming van het terrein bedrijvigheid is. Het CDA zei woningbouw belangrijk te vinden, maar er moet in Delft volgens die fractie ook voldoende ruimte zijn voor maakbedrijvigheid.

Wethouder Brandligt noemde het ook nog te vroeg om nu al na te denken over plannen voor na 2030. Bovendien zei hij het eens te zijn met de ChristenUnie dat het de gemeente ook ontbreekt aan ambtelijke capaciteit om er naast de ontwikkelingen in Schieoevers nog wat bij te doen.

Overlast

Het trottoir vol fietsen, luidruchtige bezorgers die op straat wachten op hun volgende opdracht en laad- en loswagens die de straat blokkeren. Bewoners in de Breestraat zijn de overlast van de flitsbezorgdienst in de voormalige sportschool zat. De brief die ze naar de raad stuurden was voor Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en CDA reden om hun zorgen met wethouder Huijsmans te delen. De drie fracties drongen aan op snelle en betere handhaving, op het binnen stallen van de fietsen en het voorkomen van overlast.

De wethouder liet weten verrast te zijn door de situatie en begrip te hebben voor de klachten van omwonenden. Maar concrete maatregelen om wat aan de overlast te doen, kunnen volgens haar niet direct worden genomen. Daarvoor moet onder meer de definitie van detailhandel in Delft worden aangepast. Als volgens die definitie de flitsbezorgdiensten geen winkels maar distributiecentra zijn, zou het eenvoudiger zijn om deze diensten uit de binnenstad te weren en ze te verplaatsen naar een bedrijventerrein.

De wethouder legde uit dat grote steden als Amsterdam en Rotterdam momenteel onderzoek doen naar de komst van dit soort diensten naar de binnensteden. Huijsmans zei de uitkomsten van die onderzoeken binnenkort te verwachten. Daarnaast zei ze dat met de pandeigenaar het gesprek wordt gevoerd en dat de flitsbezorgdiensten ook worden meegenomen in het Delftse retailonderzoek.

Voor D66 is het duidelijk dat deze diensten geen winkels zijn, want niemand kan er naar binnen om boodschappen te doen. De leefbaarheid is door de komst van dit distributiecentrum volgens D66 in het geding door de afgeplakte ramen, verrommeling op straat en sjezende bezorgers die binnen tien minuten hun bestelling moeten bezorgen. De ChristenUnie vond de reactie van de wethouder wat te lief en vergeleek de situatie van de bezorgers die op straat wachten met supermarktpersoneel dat de pauzes binnen doorbrengt. STIP zei blij te zijn met de onderzoeken in de grote steden en het drong erop aan ook de resultaten van het retailonderzoek af te wachten. GroenLinks riep de wethouder op om vaart te maken met regelgeving. De VVD wilde van de wethouder weten wanneer er meer informatie komt.

Wethouder Huijsmans beloofde de commissie dat het college in het tweede kwartaal met een brief aan de raad komt, waarin wordt ingegaan op de lopende ontwikkelingen, onderzoeken en het fietsparkeren.

Hart voor Delft had liever gezien dat er strenger zou worden opgetreden tegen de overlast en de afgeplakte ramen. De fractie kondigde een motie aan. Onafhankelijk Delft liet weten dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie om in de komende raadsvergadering eventueel ook met een motie te komen.

Hamerstukken

De commissie besloot na een korte bespreking het voorstel van het presidium met de titel Lijst verzwaard advies en participatie als hamerstuk toe te voegen aan de agenda van de raadsvergadering. Volgens de planning treedt dit jaar de Omgevingswet in werking en daarmee verandert de procedure voor plannen die afwijken van het omgevingsplan. De raad heeft bij die plannen een bindend adviesrecht. Op de lijst staat in welke gevallen de raad daarvan gebruik wil maken en bij welke afwijkende plannen participatie verplicht is.

In de procedurevergadering besloot de commissie om het voorstel Definitieve verklaring van geen bedenkingen Rotterdamseweg 13C zonder verdere bespreking toe te voegen aan de hamerstukkenlijst van de komende raadsvergadering.

Delflandplein

De SP wilde in de rondvraag van wethouder Huijsmans weten hoe het staat met het verkeersveiliger maken van het Delflandplein. De wethouder antwoordde dat het groen zo nodig wordt gesnoeid en laag wordt gehouden. De voorbereidingen voor het werk aan de rotonde zijn in volle gang. Dat werk wordt volgens de wethouder als alles volgens planning verloopt voor de zomer uitgevoerd.