Oppositiemoties over fietssnelweg halen geen meerderheid

Tag: Schieoevers Noord

Oppositiemoties over fietssnelweg halen geen meerderheid

5 april 2024 – Het gebeurt niet vaak dat de coalitie- en oppositiepartijen over een onderwerp zo duidelijk van mening verschillen als over de aanleg van de Metropolitane Fietsroute Delft – Rotterdam Alexander en het fietsecoduct over de A13. In de raadsvergadering werden op donderdag 4 april de acht moties van oppositiepartijen bij dit onderwerp allemaal door de raad verworpen.

Voorafgaand aan de stemming hield de raad een uitvoerig debat dat zich toespitste op de rol van de raad in dit proces, de kosten en nut en noodzaak van het fietsecoduct en eigenlijk van het hele metropolitane fietspad.

Politiek issue

De aanleg van een 20 kilometer lange ‘snelweg’ voor fietsers van Delft via de polder van Pijnacker en Berkel naar Rotterdam Alexander werd pas een politiek issue in Delft, nadat een nipte meerderheid van de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp begin maart instemde met de aanleg van de fietsroute en het fietsecoduct over de A13.

In die gemeente was de gemeenteraad gevraagd om een besluit te nemen, maar in Delft was dat besluit (volgens het college) al in 2021 genomen als onderdeel van het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 en waren de middelen al beschikbaar gesteld in de Programmabegroting. De oppositie hekelde net als in de commissievergadering ook weer de samenhang tussen de financiering van de aanleg van de Gelatinebrug over de Schie en de financiering van de aanleg van het fietsecoduct op de A13.

Voorstander

STIP, PvdA en GroenLinks toonden zich voorstander van de aanleg van de nieuwe fietsroute. STIP sprak over een verbetering van de milieuvriendelijke bereikbaarheid van Delft. De PvdA sprak de hoop uit dat met de aanleg van de fietsroute meer automobilisten de auto laten staan en de fiets pakken om naar Delft of Rotterdam te gaan. GroenLinks zei blij te zijn dat mede dankzij de amendementen die in Pijnacker-Nootdorp zijn aangenomen meer rekening gehouden wordt met biodiversiteit op deze nieuwe fietsroute.

Vanuit de oppositie klonk voornamelijk kritiek en treurnis en werd via de moties gevraagd om onder meer alternatieven te onderzoeken, een financieel plafond in te stellen en een volwaardig fietsecoduct aan te leggen. 

Onderzoek

De motie Onderzoek alternatieven voor Fietsecoduct A13 van CDA, VVD, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, Volt en SP vroeg de raad samen met de Metropoolregio Den Haag Rotterdam onderzoek te doen naar alternatieve routes en de resultaten daarvan voor te leggen aan de raad. De meerderheid van coalitiepartijen ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen deze motie.

Dat gebeurde ook met de overige moties. VVD, CDA en Onafhankelijk Delft zagen hoe de ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en Volt tegen hun motie Geen cent meer voor het Fietsecoduct over de A13 stemden.  Diezelfde partijen stemden eveneens tegen de motie Een MER uitvoeren voor project fietsroute, meten is weten die werd ingediend door Onafhankelijk Delft. Die fractie kreeg ook niet voldoende partijen voor een meerderheid over de streep voor de motie Natuur heeft voorrang. ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en VVD stemden tegen.

Faunavoorziening

De motie Een volwaardige faunavoorziening over de A13 van Volt en Onafhankelijk Delft kreeg alleen de steun van CDA en SP en werd door een ruime raadsmeerderheid verworpen. Dat gebeurde tevens met de motie Kennisstad Delft bouwt Delft-Rotterdam Alexander fietsroute. Die motie van de SP werd door tegenstemmen van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en Volt verworpen.

Rol van de gemeenteraad

De laatste twee moties die bij dit agendapunt werden verworpen, waren gericht op de rol van de gemeenteraad en de genomen besluiten in het verleden. Diverse fracties lieten in het debat weten heel veel moeite gedaan te hebben om aan informatie te komen uit het verleden om te herleiden wie, wanneer een besluit nam over de aanleg van de fietsroute en het fietsecoduct.

Wethouder Martina Huijsmans verwees net als de PvdA terug naar 2005 en ook naar de jaren 2009 en 2018 als momenten, waardoor via gelaagde raadsbesluiten dit project steeds meer vorm kreeg. Met andere woorden; de snelfietsroute kwam niet uit de lucht vallen.

De motie van Hart voor Delft met de titel Grote (infrastructurele) projecten zijn een raadsbevoegdheid werd door de meerderheid met tegenstemmen van de vijf coalitiepartijen verworpen. De Motie van treurnis betrokkenheid raad bij dossier Fietsecoduct die na de reactie van wethouder Huijsmans werd ingediend door CDA, VVD, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft kreeg de steun van de overige oppositiepartijen. De coalitiemeerderheid van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemde tegen. Ook die motie werd verworpen.

Parkeernormen

Het college heeft besloten om de parkeernormen te maximeren en naar beneden bij te stellen bij nieuwbouw en verbouw van gebouwen. Voor bestaande gebouwen blijft de toegestane parkeerruimte hetzelfde. Voor autoparkeren geldt bijvoorbeeld de nieuwe norm dat bij nieuwe woningen een aantal parkeerplekken nooit hoger is dan één parkeerplaats per woning. Voor fietsparkeren blijft een minimumnorm; meer bouwen dan de norm mag.

In het raadsdebat over deze door het college vernieuwde Beleidsregels Parkeernomen ging een groot deel van de discussie over de rol van de raad als het gaat over de vraag wie moet die normen vaststellen; de raad of het college? Of allebei, zoals in de motie Wijzigen van parkeernormen is een raadsbevoegdheid werd voorgesteld door de fracties van VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en SP.

Bevoegd

Wethouder Frank van Vliet vond dat dat niet kan. Het college is in zijn optiek bevoegd om beleidsregels vast te stellen en daar kan de raad via moties iets van vinden, maar geen besluit over nemen.

GroenLinks, STIP en D66 dienden tijdens het debat daarop hun motie Vaststelling parkeernomen in die grotendeels gelijk was aan de motie van de oppositiepartijen, maar voorstelde om de beleidsregels parkeernormen voortaan eerst ter bespreking aan te bieden aan de raad, zodat het college er daarna een besluit over kan nemen.

Dat zou volgens de wethouder een werkbare procedure kunnen zijn die de raad vooraf de kans geeft een oordeel te geven over nieuwe parkeernormen.  Een kleine aanpassing in de motie van de VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en SP zorgde ervoor dat hun motie unaniem door de raad werd aanvaard. Het college wordt voortaan geacht de raad voorafgaand aan het collegebesluit de nieuwe parkeernormen ter beoordeling voor te leggen aan de raad. GroenLinks, STIP en D66 trokken hun motie in.

Parkeerbeleid

De motie Mobiliteit in balans van de ChristenUnie en STIP werd ingetrokken na de toezegging van wethouder Huijsmans dat de raad binnenkort het Monitoringsprogramma Mobiliteitsplan Delft ontvangt.

De SP diende vier moties als een meerkeuzemenu in om wijzigingen in het parkeerbeleid terug te draaien, te omarmen en in mindere of meerdere mate te wijzigen. Alle vier de moties werden verworpen, waaronder de motie Wij willen jouw auto niet. De SP stemde samen met de rest van de raadsfracties tegen de eigen motie, zodat die motie als die zeldzame unaniem verworpen motie de geschiedenis ingaat.

Hamerstukken

Bij de vaststelling van de hamerstukken lieten VVD en CDA aantekenen dat ze akkoord gaan met het voorstel Toekomstbestendigheid kinderboerderijen Delft – renovatie waterspeeltuinen dat de gemeente bijna vijf ton gaat kosten, maar dat zij liever hadden gezien dat dat bedrag uit het Fonds Delft 2040 kwam. Uit navraag door de fracties blijkt dat dit fonds het nog beschikbare geld al heeft bestemd voor andere opgaven in de stad. Het geld voor de renovatie van de waterspeeltuinen komt daarom uit de algemene middelen van de gemeente. 

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad verder akkoord met de voorstellen: Voorkeursrecht Buitenhofdreef 2 (Rabobank), Herstelbesluit Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) en Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015.

Herstelbesluit Schieoevers Noord roept veel vragen op

15 maart 2024 – In de oordeelsvormende extra vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 14 maart uitgebreid gesproken over het voorstel Herstelbesluit bestemmingsplan Schieoevers Noord. Bij de meeste fracties riep dit voorstel vragen op over de toekomst van de bestaande bedrijven in het gebied, de ingestelde beroepsprocedure bij de Raad van State en eventuele ongewenste effecten van de voorgestelde aanpassingen in het bestemmingsplan.

De gemeenteraad stelde het bestemmingsplan Schieoevers Noord in november 2022 vast. Vervolgens stapten acht partijen naar de Raad van State om beroep in te stellen tegen het bestemmingsplan. Om het verweer van de gemeente te versterken bij de Raad van State stelt het college de raad voor om een aantal punten in het bestemmingsplan aan te passen en technische zaken te verduidelijken. De uitspraak van de Raad van State wordt in het tweede kwartaal van dit jaar verwacht.

Lijm & Cultuur

Wethouder Maaike Zwart legde in de commissie uit dat aan veel punten die in deze beroepsprocedure naar voren zijn gebracht tegemoet is gekomen aan de bestaande bedrijven. Zij kunnen, zoals de raad eiste, hun bedrijfsvoering ongewijzigd in de toekomst voortzetten. Maar er is één bedrijf in het gebied dat gemangeld lijkt te worden door de regels in het bestemmingsplan en dat is Lijm & Cultuur.

De directeur van Lijm & Cultuur gebruikte donderdagavond haar inspreekminuten om haar ongenoegen duidelijk te maken over de in haar ogen slechtere aanpassingen in het herstelbesluit. Ook liet ze weten moeite te hebben met de korte termijnen, waarin gereageerd kan worden op dikke juridische pakken papier, waarin volgens haar nog heel veel onduidelijkheden staan die mogelijk vergaande gevolgen hebben voor de toekomst van haar bedrijf.

Grip

Haar woorden riepen bij VVD en Hart voor Delft de vragen op aan de wethouders Zwart en Martina Huijsmans of het college nog wel grip heeft op het proces dat volgens Lijm & Cultuur een verslechtering inhoudt, maar volgens het college leidt tot technische aanpassingen en herstelpunten in het bestemmingsplan. Onafhankelijk Delft sprak over een onnavolgbaar stuk.

De fractie van de ChristenUnie sprak haar zorgen uit over mogelijk ongewenste effecten voor de bestaande bedrijven in Schieoevers Noord die nu nog niet zijn te overzien. Als blijkt dat in de praktijk de planregels belemmerend werken dan moeten die regels volgens GroenLinks aangepast worden. Volgens GroenLinks moet Lijm & Cultuur blijven kunnen doen wat het altijd al doet. Daar zit voor Lijm & Cultuur juist de pijn, omdat in het bestemmingsplan en in het herstelbesluit niet duidelijk staat of dat nog wel kan.

Uitspraak

D66 en STIP wezen op het ingewikkelde proces en lieten weten uit te kijken naar het vervolg en de uitspraak van de Raad van State. Ook de PvdA wees op de complexe procedure en de CDA-fractie sprak de wens uit dat de Raad van State snel met een uitspraak komt, zodat iedereen weet waar iedereen aan toe is. De wethouders lichtten toe dat als de Raad van State akkoord gaat met het gerepareerde bestemmingsplan dezelfde regels gelden als voor andere bestemmingsplannen in de stad en dat er ook nog ruim de tijd is om op het plan te reageren.

De SP liet weten nog steeds geen voorstander te zijn van het bestemmingsplan Schieoevers Noord en zei het jammer te vinden dat er een situatie is ontstaan, waarin twee partijen tegenover elkaar staan en de verhoudingen tussen Lijm & Cultuur en de gemeente verziekt zijn. Ook de VVD sprak haar zorg uit over de verstoorde verhoudingen. De VVD neemt dit voorstel voor intern beraad mee terug te nemen naar de fractie. Dat betekent dat de gemeenteraad in de vergadering op donderdag 4 april verder praat over dit onderwerp.

Voorkeursrecht

Het voorstel Voorkeursrecht Buitenhofdreef 2 (Rabobank) wordt in die raadsvergadering als hamerstuk vastgesteld. Na een korte bespreking in de commissie zag geen van de fracties aanleiding om dit voorstel op de bespreekagenda van de raad te zetten.

Parkeernormen

Over de door het college vernieuwde Beleidsregels Parkeernormen is na een uitvoerig debat in de commissie het laatste woord nog niet gezegd. Het college heeft besloten om de parkeernormen te maximeren en naar beneden bij te stellen bij nieuwbouw en verbouw van gebouwen. Voor bestaande gebouwen blijft de toegestane parkeerruimte hetzelfde. Voor autoparkeren geldt bijvoorbeeld de nieuwe norm dat bij nieuwe woningen een aantal parkeerplekken nooit hoger is dan een parkeerplaats per woning. Voor fietsparkeren blijft een minimumnorm; meer bouwen dan de norm mag.

Het debat in de commissie ging niet alleen over de nieuwe parkeernormen, maar ook of die besluit niet eigenlijk genomen had moeten worden door de gemeenteraad. Diverse fracties, waaronder GroenLinks en CDA, lieten weten daarover in de komende raadsvergadering een motie te willen indienen. Meerdere fracties gaven in de commissie te kennen dat ze zo’n motie zullen steunen of mede willen indienen.

De SP hekelde de nieuwe parkeernormen, omdat die norm niet alleen getalsmatig anders is, maar beleidsmatig. De insteek van het beleid is helemaal anders, volgens de SP en treft vooral de mensen met een bedrijfsbusje dat ze straks nergens meer in de stad kwijt kunnen. Hart voor Delft wees kritisch op de loopafstanden die voor Delftse autobezitters vier tot acht maal zo hoog zijn als de landelijk norm van honderd meter.

De ChristenUnie vroeg wethouder Frank van Vliet of het aanpassen van de parkeernorm wel kan zonder aanscherping van flankerend beleid voor bijvoorbeeld het openbaar vervoer. Volgens de ChristenUnie moet het parkeerbeleid in de pas lopen met andere beleidsterreinen. STIP zei blij te zijn met de nieuwe parkeernormen en pleitte voor een oplaadinfrastructuur voor elektrische fietsen in de stad. Maar zo’n oplaadnetwerk komt er volgens wethouder Van Vliet niet, omdat de behoefte daaraan zeer beperkt is.

In de raadsvergadering op donderdag 4 april wordt de discussie voortgezet, omdat de fracties CDA, VVD, Onafhankelijk Delft, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, Hart voor Delft en D66 in de raadsvergadering wellicht met moties komen bij dit bespreekpunt.

Herstelbesluit Schieoevers Noord roept heel veel vragen op

24 november 2023 – De bespreking van de collegebrief Vrijgave ontwerp herstelbesluit Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) heeft op donderdag 23 november in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer geleid tot veel vragen bij de fracties en veel emotie bij inspreker Antoinette Wijffels, directeur van Improve en Lijm & Cultuur.

In een gloedvol betoog probeerde Wijffels duidelijk te maken dat het herstelbesluit voor de toekomst van haar bedrijf in Schieoevers Noord weleens funest zou kunnen zijn. Of zoals ze zelf zei; met die herstelbesluit zinken we verder in het moeras van opgestapelde regels en wetten.

Bestemmingsplan

De situatie is ingewikkeld. Iets meer dan een jaar geleden stemde de gemeenteraad in met het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Dit plan maakt het mogelijk dat in het Kabeldistrict maximaal 3500 woningen en in de Nieuwe Haven 343 woningen gebouwd kunnen worden. In het Kabeldistrict gebeurt dat in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning en in de Nieuwe Haven in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel.

De raad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden. Nadat de raad het plan had vastgesteld stapten enkele ondernemers naar de Raad van State, omdat ze vrezen voor de voortzetting van hun bedrijf in Schieoevers Noord. Om te voorkomen dat de Raad van State het bestemmingsplan alsnog afwijst, is het herstelbesluit in grote lijnen bedoeld om de bezwaar makende ondernemers tegemoet te komen en om kleine onvolkomenheden of gebreken in het plan te repareren.

Toekomst

Wethouder Maaike Zwart lichtte donderdagavond nog een keer toe dat dat bijna alle bedrijven in het gebied in de toekomst kunnen groeien, behalve Lijm & Cultuur. Voor het evenemententerrein zijn in het herstelbesluit nieuwe regels en een nieuwe definitie opgenomen. Antoinette Wijffels maakte duidelijk het pertinent niet eens te zijn met die aanpassingen.

D66 complimenteerde het college om proactief een herstelbesluit op te stellen en die fractie stelde dat het ongebruikelijk is dat de debatteert over een ontwerp dat nog ter inzage ligt en waar belanghebbenden nog op kunnen reageren. Hart voor Delft sprak net als diverse andere fracties zijn verbazing uit dat voor Lijm & Cultuur andere regels in het herstelbesluit zijn opgenomen. Dat leidt volgens Hart voor Delft tot meer onduidelijkheid. De fractie zei meer signalen van ondernemers te hebben gekregen dat zij zich willen terugtrekken of willen vertrekken uit Schieoevers Noord.

Gek project

De SP liet net als een jaar geleden weten Schieoevers Noord een gek project te vinden. Nederland is volgens de SP niet ingericht om alles, wonen, evenementen en bedrijvigheid, tegelijkertijd te doen. Dat gaat nooit werken, aldus de SP. De VVD vroeg zich af of de gemeente de aanpassingen die nu nodig zijn niet eerder had kunnen zien aankomen. Volgens de VVD zien veel bedrijven in het gebied door alle regels het bos niet meer. De ChristenUnie deelde dat standpunt en zette vraagtekens bij de snelheid, waarmee het bestemmingsplan was vastgesteld en de omvang van het bestemmingsplan.

Dat het zou gaan om kleine aanpassingen en zoveel mogelijk overleg valt volgens GroenLinks niet te rijmen met de reactie van de directeur van Lijm & Cultuur. De CDA-fractie wilde van wethouder Zwart onder meer weten wat het betekent als de wijzigingen worden teruggedraaid. De PvdA vond het lastig positie kiezen bij zulke tegenstrijdige verhalen en voor STIP was het duidelijk dat er veel onduidelijkheden zijn.

Onafhankelijk Delft vroeg de wethouder wie het meest gediend is bij de aanpassingen in het herstelbesluit; de ondernemers of de gemeente. Volt zei verbaasd en teleurgesteld te zijn, omdat bij Lijm & Cultuur het gevoel bestaat dat de gemeente kan shoppen in regels.

Gesprek

Wethouder Zwart noemde het na de afweging van alle belangen een pijnlijk besluit dat niet aan alle bedrijven in Schieoevers Noord groei geboden kan worden. In de verweerschriften die de gemeente kreeg op het bestemmingsplan stonden volgens de wethouder ook dingen die bij het maken van het plan nog niet bekend waren. Ondernemers worden zoveel mogelijk tegemoetgekomen en bij Lijm & Cultuur gaat het volgens de wethouder om het verduidelijken van zaken. Dat dat niet zo wordt ervaren, is voor wethouder Zwart reden om er nog eens goed naar te kijken. Ook beloofde ze de commissie om nog eens inhoudelijk het gesprek aan te gaan met Lijm & Cultuur.

D66 vond het goed om te horen dat de wethouder de zorgen van de inspreker serieus neemt. STIP sloot zich daarbij aan en deelde ook de opmerking van D66 dat herstelwijzigingen moeten verduidelijken en niet moeten vertroebelen. De PvdA liet weten liever alle zienswijzen af te wachten, zodat een oordeel kan worden gegeven over het totale plaatje.

Aan het eind van het debat lieten de fracties van CDA, Hart voor Delft, ChristenUnie en VVD weten dat ze in de raadsvergadering op donderdag 7 december bij dit onderwerp wellicht moties indienen.

Beheerplan wegen

In de commissie werd overwegend positief gereageerd op het voorstel Beheerplan wegen 2024-2027. Dit plan geeft inzicht in de manier waarop de komende vier jaar wegen (openbare wegen, fietspaden, parkeerplaatsen, trottoirs en ander verhard oppervlak) in Delft worden onderhouden. D66 sprak over een prima plan, PvdA over een consistent plan, de VVD over een goed plan en GroenLinks over een goed en consistent plan.

Enkele fracties, waaronder D66, Volt en STIP spraken hun waardering uit dat in het beheerplan ook aandacht is voor toegankelijkheid (voorkomen en repareren van kapotte trottoirs) en klimaatadaptieve maatregelen (parkeerplekken van waterdoorlatend beton). GroenLinks zei in het beheerplan hergebruik van materialen te missen, maar dat ‘gemis’ wees wethouder Frank van Vliet toe aan de vanzelfsprekendheid dat Delft asfalt en straatstenen altijd al repareert met hergebruikte materialen.

Onafhankelijk Delft en VVD deelden hun zorg met de commissie over de risico’s die in het beheerplan worden benoemd, zoals gebrek aan personeel en stijgende onderhoudskosten. Onafhankelijk Delft gaf aan in de komende raadsvergadering hierover wellicht een motie in te dienen.

Voorkeursrecht

De twee voorstellen Vestigen voorkeursrecht gemeente (Wvg) op Schieweg 13 in Schieoevers Noord en Vestigen voorkeursrecht percelen Certitudo op basis van Wvg zijn door de commissie ook toegevoegd aan de bespreekagenda van de raadsvergadering op donderdag 7 december. Het vestigen van een voorkeursrecht geeft de gemeente het eerste recht van koop. Daarmee worden ongewenste ontwikkelingen in een gebied of een terrein waar de gemeente al plannen voor heeft voorkomen.

Schieweg 13 in Schieoevers Noord is de plek waar Delft van plan is om de Gelatinebrug over de Schie en het Schiepark aan te leggen. De percelen van het failliete Certitudo aan de Tanthofdreef en Motorenweg moeten de ontwikkeling van de Strip in Schieoevers Noord mogelijk maken.

Hart voor Delft uitte twijfels over het voorkeursrecht op Schieweg 13. Die fractie is tegen de aanleg van de Gelatinebrug en liet weten voor de komende raadsvergadering te gaan nadenken over een motie of amendement. D66 overweegt een motie of amendement op het voorstel Certitudo. Die fractie wil inzicht in de eventuele financiële risico’s voor de gemeente.

Ruimte en Verkeer vergadert deze en volgende week

20 november 2023 – De commissie Ruimte en Verkeer heeft op donderdag 23 november in de oordeelsvormende vergadering zoveel te bespreken, dat nu al duidelijk is dat de commissie op dinsdag 28 november een extra oordeelsvormende vergadering houdt. Beide vergaderingen beginnen om 19.30 uur.

De commissie bespreekt op 23 november in het overlegdeel van de vergadering onder meer de voorstellen Beheerplan wegen 2024-2027, Beheerplan civiele constructies 2024-2027 en de Vrijgave ontwerp herstelbesluit Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Op de agenda staan verder twee voorstellen om het voorkeursrecht te vestigen op Schieweg 13 in Schieoevers-Noord en de percelen van de Certitudo-groep.

In de extra vergadering op dinsdag 28 bespreekt de commissie Ruimte en Verkeer onder meer het voorstel Bestemmingsplan TS-MS Station Delft. Dit bestemmingsplan maakt de bouw van een  transformator- en middenspanningsstation aan de Kerkpolderweg mogelijk. Daarnaast overlegt de commissie over de voorstellen Bestemmingsplan Warmtepompcentrale Delft (coördinatieregeling), Bestemmingsplan Herziening De Hoven Blok 6 en de update van het college over de Adaptieve Mobiliteitsagenda 2040.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast commissie Ruimte en Verkeer donderdag 23 november

Agenda en webcast commissie Ruimte en Verkeer dinsdag 28 november

Stijgende kosten Gelatinebrug verdelen fracties in commissiedebat

24 maart 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer hebben de fracties op donderdag 23 maart verdeeld gereageerd op de voorgenomen aanleg van de Gelatinebrug over de Schie. Vier jaar geleden stelde de raad een investeringskrediet van 13,4 miljoen euro beschikbaar. Inmiddels is duidelijk dat de brug minstens tweemaal zo duur wordt. De reacties in de commissie varieerden van terug naar af tot snel beginnen met aanleggen.

De Gelatinebrug is sinds 2013 opgenomen in het bestemmingsplan Schieoevers-Noord. De ontwikkeling van het gebied gaat stap voor stap vooruit. De commissie besprak donderdagavond het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. Dat plan beschrijft hoe het terrein van de voormalige kabelfabriek er in de toekomst uit moet gaan zien met ruimte voor bedrijven, woningen, groen en buitenruimte. Over dit voorstel moet de raad een besluit nemen.

Daarnaast konden de fracties tijdens het commissiedebat hun opvattingen delen over de Voortgangsrapportage tweede helft 2022 en jaarplan 2023 Schieoevers Noord, de light MER-rapportage Schieoevers Noord en de collegebrief over de stand van zaken Gelatinebrug.

Eentonig

Niet alleen de brug was voer voor discussie ook het beeldkwaliteitsplan riep bij diverse fracties wisselende standpunten op. De CDA-fractie sprak de vrees uit dat het Kabeldistrict door de eenduidige hoogbouw eentonig wordt. De binnenpleinen moeten wat het CDA betreft geen hangplekken worden. De fractie zei niet verbaasd te zijn over de kostenoverschrijding van de Gelatinebrug. Als het aan het CDA moeten nu ook alternatieve verbindingen bekeken worden, zoals een tunnel en moet er gekeken worden naar besparen door het schrappen van zelfrijdende busjes over de brug.

Sociaal kwaliteitsplan

Ook de ChristenUnie toonde zich kritisch over het beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. De fractie zei net als het CDA in dat plan veel vaktaal van architecten en ontwerpers te lezen. Volgens de ChristenUnie moet daar ook gewoond, gewandeld, geboren en gestorven gaan worden. De ChristenUnie pleitte daarom voor een sociaal kwaliteitsplan. Hart voor Delft zei eveneens het sociale in het beeldkwaliteitsplan te missen. Door de geplande hoogbouw lijkt het Kabeldistrict volgens die fractie een wijk met een gesloten karakter te worden. Wat de Gelatinebrug betreft, moet volgens Hart voor Delft de TU meebetalen. Ook de ChristenUnie zette een vraagteken bij de noodzaak van de brug en adviseerden het college terug naar af te gaan om te bepalen wat de minimale variant is.

Fietsroutes

GroenLinks zei erg enthousiast te zijn over het beeldkwaliteitsplan. De groene verbindingen in het gebied moeten volgens GroenLinks worden doorgetrokken naar andere wijken en de inrichting van de openbare ruimte verdient aandacht. GroenLinks maakt zich geen zorgen over de kosten voor de aanleg van de Gelatinebrug. Die maakt onderdeel uit van de metropolitane fietsroutes die de Metropoolregio financiert.  De VVD zou graag zien dat het ondernemersperspectief meer aandacht krijgt in het beeldkwaliteitsplan. Daarnaast zei de VVD de zorgen over de financiering van de Gelatinebrug te delen.

Groene gevels

D66 liet weten zich te kunnen vinden in de wens van de ChristenUnie om aan het beeldkwaliteitsplan een sociale component toe te voegen. Daarnaast vroeg D66 het college om in dat plan niet alleen plaatjes van groene daken, maar ook van groene gevels op te nemen. Klimaatadaptief bouwen zou volgens D66 veel meer naar voren moeten komen in het beeldkwaliteitsplan. Volt sloot zich daarbij aan en zei het ook eens te zijn met andere fracties die vinden dat er met de aanleg van de Gelatinebrug pas op de plaats gemaakt moet worden.

Leefbaarheid

STIP omschreef het beeldkwaliteitsplan als een mooi plan met kansen voor verticaal groen. Daarnaast bestempelde STIP de Gelatinebrug als een belangrijke oost-westverbinding voor de hele stad. STIP vroeg het college snel meer duidelijkheid over de financiering van de brug. De SP deelde haar zorgen over de leefbaarheid in het Kabeldistrict. Door te focussen op de maakstad vreest de SP dat die leefbaarheid in het geding komt. De SP vroeg het college om de garantie dat de raad straks nog nee kan zeggen tegen de aanleg van de Gelatinebrug en dat de raad niet alleen wordt gevraagd om te tekenen bij het kruisje.

De PvdA liet weten het beeldkwaliteitsplan intern gericht te vinden en niet erg gericht op de omgeving. Het inpassen in en afstemmen op de omgeving heeft volgens de PvdA voor de meerkosten van de Gelatinebrug gezorgd. Onafhankelijk Delft omschreef die meerkosten als een belachelijke overschrijding voor een fietsbrug. De fractie wilde weten wie er gaat meebetalen aan de aanleg.

Integraal

Wethouder Maaike Zwart lichtte de commissie toe dat veel van de gemaakte opmerkingen te maken hadden met al eerder door de raad vastgestelde kaders of nog op te stellen plannen. Ze bood de commissie daarom een bijeenkomst aan om integraal te kijken naar de verschillende aspecten die niet zijn opgenomen in het beeldkwaliteitsplan voor het Kabeldistrict maar wel worden genoemd in andere plannen. Zwart stelde de commissie ook gerust dat de sociale samenhang en leefbaarheid aandacht krijgen in de verdere ontwikkeling van het Kabeldistrict. Ze wees daarbij op de rol van de gebiedscommissie. De gemeente kan volgens de wethouder de leefbaarheid niet via een plan van bovenaf opleggen. Ze verzekerde de commissie ook dat eenduidigheid niet saai hoeft te zijn en ze beloofde dat in het beeldkwaliteitsplan ook een plaatje van groene gevels wordt opgenomen.

Cofinanciering

Wethouder Martina Huijsmans ging in op het debat over de Gelatinebrug. Die brug moet onder meer de Abtswoudsebrug waar fietsfiles staan ontlasten. Ze verzekerde de commissie dat de gesprekken over meebetalen door de Metropoolregio worden gevoerd en dat ook het Kabeldistrict, de provincie, Fonds Delft 2040 en het Rijk met geld over de brug komen. Terug naar af is volgens de wethouder geen optie, omdat dat jaren vertraging en een nog duurdere brug oplevert. Huijsmans verwacht in de loop van dit jaar meer duidelijkheid over de cofinanciering.  Een bijdrage van de TU Delft zit er volgens de wethouder niet in, omdat dat subsidie-technisch ingewikkeld is.

Bij de afronding van het debat gaf de ChristenUnie aan wellicht een motie te overwegen bij het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. De fracties van CDA, ChristenUnie, VVD, Hart voor Delft en SP lieten weten dat ze zich intern gaan beraden over eventuele moties over de Gelatinebrug. Dat betekent dat de gemeenteraad in de vergadering op dinsdag 4 april verder praat over dit onderwerp.

Schoolgebouw

In de commissie werd nagenoeg door alle fracties tevreden gereageerd op het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan IGVO. IGVO betekent Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk dat op het voormalige Gele-Scheikundeterrein aan de Prins Bernardlaan een nieuw schoolgebouw wordt gerealiseerd. Dat moet permanente huisvesting bieden aan de 440 leerlingen van de International School Delft.

CDA, Hart voor Delft, VVD en STIP kregen van wethouder Huijsmans de zekerheid dat de gemeente de verkeersafwikkeling niet alleen bij de nieuwe school maar breder in het TU-gebied gaat monitoren. Het is de bedoeling dat het gebouw vanaf het schooljaar 2024/2025 in gebruik kan worden genomen. De commissie heeft het voorstel als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op dinsdag 4 april.

Coenderstraat 41

Op de fractie van de SP na, zei geen van de andere partijen in de commissie bezwaar te hebben tegen het voorstel Verklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 afgeven. Als de raad op 4 april instemt met dit voorstel kan de gemeente de initiatiefnemer een vergunning verlenen om op het zwaar verwaarloosde binnenterrein van Coenderstraat 41 het bestemmingsloze en vervallen koetshuis te verbouwen tot duurzame woning met kantoor. Als de SP na haar fractieberaad besluit om een motie in te dienen, wordt dit voorstel op 4 april verder besproken in de raadsvergadering.

Avalex

Het voorstel Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018 is donderdagavond door de commissie ook toegevoegd aan de raadsagenda. Regionaal reinigingsbedrijf Avalex heeft vooruitlopend op een nieuwe wet de tekst van de gemeenschappelijke regeling aangepast. Volt kondigde een amendement aan om in de zienswijze aandacht te vragen voor de actieve informatieplicht van de gemeenschappelijk regeling.

Klimaatneutraal

D66 en Volt lieten aan het eind van de vergadering weten dat ze gaan nadenken over moties om de ambities voor een klimaatneutraal Delft in 2050 aan te scherpen. Het korte debat dat daaraan voorafging, omschreef de ChristenUnie als een spraakverwarring. Aanleiding voor de bespreking waren de antwoorden van het college op schriftelijke vragen van D66 over de route naar een klimaatneutraal Delft. Volgens D66 moet onder meer de doelstelling om de CO2-uitstoot te verminderen worden bijgesteld van 60 naar 72% en is er een jaarlijkse rapportage nodig. Volt sloot zich aan bij D66 om met meer ambitie Delft en de wereld klimaatneutraal te maken.

Andere fracties volgden het betoog van wethouder Zwart. Zij legde uit dat het behalen van doelen om een klimaatneutrale stad te worden geen eenvoudige klus is. Dat is volgens de wethouder een hele grote opgave, waarvoor de randvoorwaarden op dit moment nog niet op orde zijn. Er is onder meer geld, ambtelijke capaciteit, materiaal en wetgeving voor nodig. Wethouder Zwart kondigde aan met de raad te willen overleggen over een plan van aanpak om na de zomer te komen met een routekaart. Die routekaart moet inzichtelijk maken via welke stappen de gemeente de stad klimaatneutraal wil maken. De fracties van onder andere SP, GroenLinks, VVD en Hart voor Delft riepen op tot actie en prioriteit te geven aan de uitvoering in plaats van op rekenmodellen gebaseerde doelen.

Door de aangekondigde moties van D66 en Volt krijgt dit debat op dinsdag 4 april een vervolg in de raadsvergadering.

Gemeenteraad stelt plan Schieoevers Noord vast

19 oktober 2022 – In de raadsvergadering op dinsdag 18 oktober heeft een ruime meerderheid van de raad ingestemd met het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Dit plan maakt het mogelijk dat in het Kabeldistrict maximaal 3500 woningen en in de Nieuwe Haven 343 woningen gebouwd kunnen worden.

In het Kabeldistrict gebeurt dat in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning en in de Nieuw Haven in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel. De raad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden. In het urenlange debat op 6 oktober bleek in de commissie Ruimte en Verkeer dat voor veel partijen een punt van zorg te zijn.

Dertien moties

Die zorg bleek in de raadsvergadering te zijn vertaald naar twee amendementen en dertien moties. Veel moties hadden betrekking op de geluidsnormen in het gebied en met name de aangepaste geluidsnorm voor evenementenbedrijf Lijm en Cultuur. Daarnaast werd via enkele moties gevraagd om de ondernemers en de gemeenteraad tijdens de herontwikkeling van dit deel van Delft betrokken te houden. Van de dertien moties werden er na ruim tweeënhalf uur vergaderen negen ingetrokken, één aangenomen en drie verworpen.

Het voorstel Vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) werd ondanks de tegenstemmen van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Het bijbehorende voorstel om de Algemene Plaatselijke Verordening uit te breiden met een artikel dat de geluidsnorm voor evenementen buiten de binnenstad zoals bij Lijm & Cultuur gelijktrekt met de geluidsregels die gelden voor de binnenstad werd eveneens aangenomen. Met dat voorstel stemden alle partijen in, behalve Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft.

Sociaal inclusief

Voor de VVD was tegenstemmen geen optie, omdat de belangen te groot zijn. Die fractie liet weten zich zorgen te maken over de snelheid van het proces en het niet kunnen overzien wat de impact in de toekomst is. Volt was onder meer kritisch over de ontbrekende ambities sociaal inclusief en cultureel divers. Die ambities worden nauwelijks genoemd in het bestemmingsplan. GroenLinks reflecteerde dat het niet makkelijk was geweest om regels te maken voor een gebied waar gewoond en gewerkt wordt. Het bestemmingsplan maakt volgens GroenLinks mogelijk dat Schieoevers een duurzame wijk wordt met een gezonde leefomgeving.

Thor

Hart voor Delft probeerde de plannen bij te sturen door een paar moties in te dienen waar alleen de handtekening van Hart voor Delft onder stond.  De moties Bedrijf Lijm & Cultuur, Improve versus Lijm & Cultuur en Beknot de huidige ondernemers in ‘t Schieoevers gebied niet in hun nering werden gesteund door Onafhankelijk Delft en SP maar verworpen door de meerderheid van de raad. De vierde motie Voor Thor nu doorpakken trok Hart voor Delft in, nadat wethouder Maaike Zwart aangaf dat ze zich blijft inspannen om voor studentenrugbyvereniging Thor, in overleg met onder andere de TU Delft en roeivereniging Laga, een alternatieve locatie te vinden. De wethouder beloofde Hart voor Delft voor het kerstreces de raad te informeren over de uitkomst van die zoektocht.

Opvoedplan

STIP vroeg in haar betoog onder meer aandacht voor de groeiende stad en de groeiende behoefte aan levendigheid. Daarnaast zei STIP in Schieoevers Noord kansen te zien voor circulair bouwen. De ChristenUnie bestempelde het proces om tot een afgewogen bestemmingsplan te komen als een zware bevalling. Die fractie constateerde na de stemming dat er nu een opvoedplan ligt. De CDA las veel goeds in het bestemmingsplan, maar noemde het niet perfect. Niet alle zorgen zijn weggenomen, aldus de CDA-fractie. Wethouder Zwart nam de suggestie van het CDA over om voor de uitvoering van de moties met een integraal financieel voorstel naar de raad te komen. Volgens Onafhankelijk Delft tasten veel ondernemers en toekomstige bewoners nog in het duister.

Gemiste kans

D66 sprak onder meer over de nieuwe fase die ingaat, waarin samen met ondernemers, ontwikkelaars en bewoners invulling wordt gegeven aan dit deel van Delft. Dat is volgens de PvdA een experimenteel verhaal, waar een zorgvuldig proces aan vooraf is gegaan. Het viel de PvdA op dat veel van de ingediende moties niet direct op het bestemmingsplan betrekking hadden, maar vooral op wat er daarna gaat gebeuren. Wat de SP betreft, had er een heel ander bestemmingsplan moeten liggen met meer ruimte voor sociale woningbouw en aparte ruimte voor bedrijven. Volgens de SP is er sprake van een gemiste kans voor de stad.

Levendigheid

Wethouder Zwart ging in haar reactie op het debat uitgebreid in op de ingediende moties, waarvan ze met hier en daar een kanttekening een groot deel zei te kunnen uitvoeren. Dat was voor de indieners van de moties reden om er de raad niet over te laten stemmen. STIP, D66, GroenLinks en Volt trokken daarom hun motie Levendigheid in Schieoevers in, omdat de wethouder van Schieoevers Noord een levendige plek wil maken en omdat ze een plan wil opstellen voor evenementenlocaties en -mogelijkheden in de stad.

Kwaliteitsteam

VVD, Volt, CDA, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft kregen op de motie Houd de gemeenteraad betrokken bij de ontwikkeling van Schieoevers Noord de toezegging van de wethouder dat het college de raad blijft informeren en rapporteren, inclusief updates van het kwaliteitsteam met daarin stedenbouwkundige experts. De wethouder zei ook met een voorstel te komen over hoe het ondernemersperspectief een rol kan krijgen in Schieoevers Noord. Daarmee gaf ze voor CDA, VVD, Hart voor Delft, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en PvdA voldoende gehoor aan de motie Ondernemersperspectief in kwaliteitsteam.

Handhaven

Wethouder Zwart had ook geen moeite om uitvoering te geven aan de motie Samen handhaven in Schieoevers Noord. ChristenUnie, CDA, GroenLinks en VVD trokken die motie in, omdat de wethouder het ook een goed idee vond dat bedrijven, ontwikkelaars en gemeente samen met de omgevingsdienst in gesprek blijven over de handhaving van het bestemmingsplan en de beoogde eindsituatie.

De ChristenUnie hoorde in de reactie van de wethouder namens mede-indieners Onafhankelijk Delft, CDA en D66 op de motie Tijdelijke ruimte voor geluid Lijm & Cultuur een toezegging die dicht in de buurt van een resultaatverplichting kwam. STIP was tevreden dat de wethouder aandacht heeft voor circulair bouwen in Schieoevers en trok de motie Een basis voor circulair bouwen in.

Geluidsexpert

De motie Onafhankelijk advies geluidsexperts, zo nodig aangepast bestemmingsplan van CDA, VVD en ChristenUnie werd door de wethouder deels overgenomen. Zwart ging mee in de wens van de indieners om een onafhankelijk geluidsexpert nog eens te laten kijken naar de geluidswaarden voor Lijm & Cultuur, maar om het bestemmingsplan daarna eventueel aan te passen ging haar te ver. Die gedeeltelijke toezegging was voor CDA, VVD en ChristenUnie voldoende om de motie in trekken. Dat gebeurde ook met de motie Belanghebbenden Schieoevers Noord blijvend betrokken. Wethouder Zwart beloofde de indieners Volt, VVD, CDA, ChristenUnie en Hart voor Delft te gaan kijken hoe die betrokkenheid vorm kan krijgen.

Dove gevels

De motie Voorkom klachten bij ‘dove gevels’ in Schieoevers Noord van VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, ChristenUnie, Hart voor Delft en STIP werd na stemming door alle fracties, behalve GroenLinks, aangenomen. De motie draagt het college onder meer op om bedrijven in Schieoevers Noord actief te informeren over vergunningaanvragen als in hun buurt woningen worden gebouwd en ontwikkelaars nadrukkelijk te vragen om met bedrijven afspraken te maken over een goede klachtenafhandeling. De twee amendementen Schrappen SBI-codes en Laat Thor niet zinken werden door de raad unaniem aanvaard.

Veiligheidsregio

Bij de bespreking van het voorstel Reactie op Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Veiligheidsregio Haaglanden draaide het om de vraag of de fracties zich konden vinden in de conceptreactie van het college op het risicoprofiel en het beleidsplan. De veiligheidsregio voorziet de komende vier jaar vijf risico’s die aandacht verdienen. Dit zijn: bedreiging volksgezondheid, terrorisme, verstoring van de energievoorziening, verstoring openbare orde en gevolgen van extreem weer.

Volt, ChristenUnie, CDA en VVD stelden de raad voor om via hun amendement Kostenbesparing Veiligheidsregio zonder afschaling ambities in de reactie te laten opnemen dat de veiligheidsregio kijkt naar bezuinigingsmogelijkheden zodat de gemeentelijke bijdrage omlaag kan zonder dat dit ten koste gaat van de ambities. Het amendement werd unaniem aangenomen.

Dat gebeurde ook met het amendement Meerlaagse Veiligheid. Via dit amendement dat op initiatief van de PvdA door alle fracties werd ingediend, wordt de veiligheidsregio Haaglanden gevraagd aandacht te besteden aan de meerlaagse waterveiligheid en daarover periodiek te rapporteren. Meerlaagse waterveiligheid staat voor maatregelen die overstromingsschade moeten voorkomen. De PvdA las daarover niks terug in het beleidsplan terwijl Delft een serieus probleem heeft als het misgaat met de beschermende dijkring in dit deel van Zuid-Holland. Ook het voorstel werd unaniem door de raad aanvaard.

Samenwerking TU Delft

Na twee besprekingen in de commissievergadering boog de raad zich dinsdagavond ook over het rapport Samenwerking gemeente en TU Delft van de Delftse Rekenkamer. Het voorstel werd aangevuld met een amendement van GroenLinks, STIP, VVD en CDA. Dat werd unaniem door de raad aanvaard. In dat amendement staan studentenhuisvesting, samenwerking met bedrijven in relatie tot de grote uitdagingen in de wijken en de verbinding tussen studenten en niet-studenten benoemd als onderwerp die binnen de samenwerking prioriteit moeten krijgen. De SP stemde tegen het amendement, de overige partijen stemden voor.

Schimmelaanpak

In 2019 nam de gemeenteraad de motie Schimmelaanpak aan en kreeg het college de opdracht om de schimmelproblematiek met corporaties en private huurders in kaart te brengen door individuele meldingen gedurende een jaar bij te houden en daarna met een plan van aanpak te komen.

In commissie Sociaal Domein en Wonen nuanceerde wethouder Karin Schrederhof vorige week een eerdere brief van het college over de onmogelijkheid om tot een regionale aanpak te komen. De wethouder liet de commissie toen weten dat er lokaal wel afspraken zijn gemaakt met corporaties. Er komt een registratie van schimmelproblemen. Daarnaast schakelen corporaties een onafhankelijk adviesbureau in om de oorzaak van de vocht- en schimmelproblemen te vinden. De wethouder zei te gaan nadenken over manieren, waarop de gemeente bewoners beter kan informeren.

Nadat de wethouder dat nog eens op een rijtje had gezet en de raad verzekerde dat de corporaties met een plan van aanpak komen, trokken SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft hun motie Inzicht in schimmelaanpak II in.

Actuele motie

Tien van de elf raadsfracties dienden dinsdagavond de actuele motie Zuinig omgaan met energie begint bij jezelf in. Gelet op de stijgende energiekosten en voorbeelden van het Rijk en andere gemeenten om energie te bespraken moet ook Delft uitzoeken welke maatregelen genomen kunnen worden om zo snel mogelijk energie te besparen.

Alleen de handtekening van de SP ontbrak onder de motie. Die fractie noemde het schrijnend dat mensen moeten kiezen tussen stoken of koken. De hoge energiekosten zijn in de visie van de SP te wijten aan een systeem dat gebaseerd is op winst maken en de afhankelijkheid van het buitenland. Wethouder Frank van Vliet omarmde de motie en zei dat die deels al wordt uitgevoerd. Gemeentepanden worden geïsoleerd en mogelijk gaat de thermostaat op de werkplekken omlaag.

De motie die door alle fracties, behalve de SP, werd gesteund draagt het college verder op om organisaties in de stad aan te sporen ook energiebesparende maatregelen uit te voeren en de raad te informeren over de genomen maatregelen.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad in deze vergadering ook in met de voorstellen Zienswijze concept regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor de Veiligheid 2023-2026’, Afwijzen verzoek opheffing geheimhouding, Bestemmingsplan Nieuw Delft herziening en Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41.

Gemeenteraad vergadert een keer op dinsdag

17 oktober 2022 – De gemeenteraad praat in de vergadering op dinsdag 18 oktober onder meer over het voorstel Vaststelling bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Deze vergadering begint om 20.00 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

Na het uitvoerige debat in de vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer kondigden diverse fracties moties en amendementen aan bij dit voorstel. Het bestemmingsplan maakt in het Kabeldistrict de bouw mogelijk van maximaal 3500 woningen in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning. Aan de andere kant van de Schie is in de Nieuwe Haven de bouw van 343 woningen gepland in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel.

De fracties van GroenLinks, STIP en VVD hebben aangekondigd dat ze het voorstel Rekenkamerrapport samenwerking TU Delft via amendementen willen aanpassen. Hart voor Delft komt wellicht met een motie bij het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41. Daarnaast is door Hart voor Delft en VVD aangegeven dat ze een motie overwegen bij het bespreekpunt Herdenkingsjaar slavernijverleden. De SP overweegt een motie bij de brief van het college over de aanpak van vocht en schimmel.

Deze vergadering vindt op een dinsdag plaats, omdat op donderdag 20 oktober de algemene beschouwingen gepland stonden. Die zijn door het presidium doorgeschoven naar donderdag 3 november.

Belangstellenden kunnen de raadsvergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de rechtstreekse internetuitzending op de website van de gemeenteraad. 

Agenda raadsvergadering

Fracties delen zorgen over plan Schieoevers Noord

7 oktober 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 6 oktober urenlang gedebatteerd over het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Veel fracties deelden hun zorgen en twijfels over het plan waar jaren van voorbereiding aan vooraf is gegaan.

In 2019 heeft de gemeenteraad het Ontwikkelplan Schieoevers Noord vastgesteld. Dit plan voorziet in de transformatie van het bedrijventerrein Schieoevers Noord tot een gemengd gebied met werken, wonen, stedelijke voorzieningen en recreatie.

Het bestemmingsplan waar de raad nu een besluit over moet nemen, moet het juridisch en planologisch mogelijk maken dat de ontwikkelambities gerealiseerd kunnen worden. Daarbij gaat het in dit bestemmingsplan om twee deelgebieden. In het Kabeldistrict maakt het bestemmingsplan de bouw van maximaal 3500 woningen mogelijk in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning. Aan de andere kant van de Schie is in de Nieuwe Haven de bouw van 343 woningen gepland in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel. De gemeenteraad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden.

Nieuw Delft

In het debat bleek onder meer hoe ingewikkeld het is om dat te realiseren. Eerder op de avond had de commissie zich gebogen over het voorstel Bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening. In dat plan wordt het maximaal toegestane vloeroppervlak voor kantoren binnen Nieuw Delft met 17.000 m2 verlaagd naar 39.000 m2. Een deel van de kantoorcapaciteit wordt overgeheveld naar Schieoevers Noord. Dat riep bij GroenLinks de vraag op of dat niet ten koste gaat van de bedrijfsruimte op Schieoevers. Naast wonen boven werken zou volgens GroenLinks ook de voorkeur moeten uitgaan van werken boven kantoren. De PvdA vroeg zich af of door de overheveling Nieuw Delft niet te eenvormig wordt en Hart voor Delft had in Schieoevers Noord liever meer ruimte voor sport gezien.

Wethouder Frank van Vliet verzekerde de PvdA dat Nieuw Delft een gevarieerd woongebied wordt. Er blijft in dat deel van Delft ruimte voor kantoren en er wordt overlegd met een woningcorporatie en zorginstelling over de bouw van zorgwoningen. Wethouder Maaike Zwart deelde de vrees van GroenLinks niet. Volgens haar is geen sprake van verdringing, maar van samenwerking tussen maakbedrijven en hun behoefte aan kantoorruimte.

Het voorstel Bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening werd door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 18 oktober.

Onzorgvuldigheden

De fractie van Volt wees in het debat over het bestemmingsplan Schieoevers Noord onder meer op de onzorgvuldigheden in het plan. In onlangs gehouden bijeenkomsten met de ondernemers in het gebied werd daar ook al op gewezen. Dat leidde tot veel aanpassingen en correcties in het plan. Het driekoppige kwaliteitsteam van architecten en stedenbouwkundigen dat de ontwikkelingen in Schieoevers moet gaan bewaken, mag van Volt versterkt worden en ook de sturingsmogelijkheden die de gemeenteraad heeft zouden volgens Volt uitgebreid mogen worden met bijvoorbeeld een gebieds- of burgercommissie. Volt zei de ambities in het bestemmingsplan te delen.

Ingewikkeld

Ook de VVD sprak over mooie ambities, maar de uitwerking daarvan is volgens die fractie erg ingewikkeld. De VVD herinnerde de commissie eraan dat de raad zich heeft uitgesproken om bestaande bedrijven niet te beknotten, innovatieve maakbedrijven aan te trekken en om werken boven wonen te stellen. De VVD liet weten de zorgen van de huidige ondernemers over de toekomst te delen. Onduidelijk is volgens de fractie of zij kunnen groeien en het feit dat er woningen komen met gevels die open kunnen vergroot volgens de VVD het risico dat bewoners gaan klagen over overlast van de bedrijven. Daarnaast wees de fractie net als veel andere partijen op de fouten die in het bestemmingsplan staan.

Lijm & Cultuur

De CDA-fractie zei veel goeds te lezen in het bestemmingsplan. Ook het CDA sprak twijfels uit over de toekomst van bestaande bedrijven, waaronder Lijm & Cultuur. Het evenementenbedrijf kan volgens het bestemmingsplan festiviteiten en evenementen blijven houden, maar wel binnen strenge geluidsnormen. Ook betekent het voor Lijm & Cultuur dat er op het buitenterrein dat ooit bedoeld was als evenemententerrein voor de stad veel minder mag. Net als andere fracties wees de CDA-fractie op de clubboot van studentenrugbyvereniging THOR. De boot moet na 27 jaar wijken voor de komst van roeivereniging Laga in de Nieuwe Haven. Een alternatief clubhonk is nog niet gevonden.

Het CDA zette ook vraagtekens bij de rol van de raad die nergens in het voorstel benoemd is. Daarnaast wees de fractie op de onduidelijkheid van SBI-codes. Dat zijn getallencodes die aangeven wat de activiteit van een bedrijf is. Wethouder Zwart liet de commissie weten dat die codes worden vervangen door omschrijvingen, zodat daar geen verwarring meer over kan ontstaan.

Orgaan

Hart voor Delft zei de zorgen van de VVD te delen. Ook Hart voor Delft vroeg aandacht voor de rugbyvereniging. De fractie zou graag zien dat er een orgaan komt dat net als bij de ontwikkelingen in de Spoorzone betrokken blijft en kan meepraten en meedenken over de ontwikkelingen in Schieoevers Noord. Hart voor Delft sprak ook de behoefte uit aan de visie van de stadsbouwmeester op Schieoevers Noord.

Circulair

STIP gaf aan trots te zijn op het bestemmingsplan Schieoevers Noord en liet weten achter de visie en ambities te staan. Volgens STIP houdt de raad voldoende grip op de voortgang via de reguliere rapportages van het college. STIP benoemde twee zorgpunten; voldoende ruimte voor evenementen en circulair bouwen. De fractie zei geschrokken te zijn dat Lijm & Cultuur wordt beknot. Volgens STIP wringt het dat de stad groeit maar de ruimte voor evenementen wordt beperkt. Daarnaast zei STIP in het plan aandacht voor circulair bouwen (met hergebruik van materialen) te missen. Volgens STIP is het belangrijk dat de gemeente stappen zet om echt circulair te zijn.

Monitoren

Ook GroenLinks sprak zijn zorg uit over de toekomst van Lijm & Cultuur. Na 23.00 uur moet het stil zijn. Wat GroenLinks betreft moet worden bekeken of die regel aangepast kan worden als blijkt dat dat niet werkzaam is. Daarnaast vroeg GroenLinks aandacht voor betaalbare bedrijfsruimte. De fractie gaf aan in grote lijnen positief te zijn over het bestemmingsplan. Ook het tweejaarlijks monitoren en eventueel bijsturen van ontwikkelingen kan op de goedkeuring van GroenLinks rekenen.

Uniek

In het betoog van de PvdA blikte die fractie terug op een bijzonder proces, waarin extra ruimte zat om na de zienswijzen van belanghebbenden nog eens met hen te praten over hun zorgen en vragen. Volgens de PvdA is de ambitie van Delft met dit plan enorm en is de situatie uniek voor Nederland. Daarom is het volgens die fractie niet zo vreemd dat er nog veel wijzigingen in het voorstel zijn doorgevoerd. De PvdA liet weten positief te zijn over het bestemmingsplan en zorgen te hebben over THOR, Lijm & Cultuur en de bouw van voldoende sociale huurwoningen in het gebied.

Adviseren

De fractie van de ChristenUnie hield de commissie voor dat de vaststelling van het bestemmingsplan niet het einde is van een langdurig proces. Als het aan de ChristenUnie ligt, wordt Schieoevers Noord een leefbare wijk voor mensen die er wonen en werken. De fractie bepleitte dat ondernemers en bewoners samen de ontwikkelingen in dit deel van Delft bespreken en dat ze de raad adviseren. De gemeenteraad moet volgens de ChristenUnie ook een vinger aan de pols houden bij het afgeven van omgevingsvergunningen binnen het gebied Schieoevers Noord.

Dromen

In de visie van D66 wordt Schieoevers Noord een uniek stedelijk gemengd woonwerkgebied, waar andere steden alleen van kunnen dromen. Ook D66 vroeg aandacht voor Lijm & Cultuur, voor Thor en voor de mogelijkheid dat de raad kan bijsturen. Dat zou volgens de D66-fractie kunnen met een werkgroep zoals die raad die ook heeft voor Museum Prinsenhof, de omgevingswet en de energietransitie.

Sterfhuisconstructie

De meest inhoudelijke kritiek op het voorstel kwam donderdagavond van de SP. De SP sprak over een slecht plan dat nooit meer goed kan worden. De SP verweet het college daarnaast zich niet aan de richtlijnen te hebben gehouden uit de aanpak van risicovolle projecten. Het idee van bedrijvigheid behouden in een woonwijk bestempelde de SP als een soort sterfhuisconstructie.

Luchtkwaliteit

Onafhankelijk Delft sprak over een megaproject met veel herzieningen in een laat stadium en een rommelig bestemmingsplan met te veel onduidelijkheden. De fractie vroeg net als andere fracties aandacht voor de clubboot van THOR en sprak zorgen uit over de luchtkwaliteit in het gebied.

Stoer stuk stad

In de beantwoording van het college onderstreepte wethouder Zwart dat Schieoevers Noord een stoer stuk stad wordt met een eigen identiteit en toch verbonden is met de rest van Delft. Ze herinnerde de commissie aan het uitgebreide inspraakproces. Daarnaast ging ze in op de rol van het kwaliteitsteam en de rol van de gemeenteraad, de ruimte voor evenementen en de gesprekken die met de TU worden gevoerd over een alternatieve plek voor THOR. De wethouder zei ook ambtelijk geen capaciteit te hebben voor circulair in de gemeente. Net als Zwart wees wethouder Huijsmans er dat de ontwikkelingen gemonitord worden en dat het college daarover aan de raad gaat rapporteren.

Nagenoeg alle fracties lieten na het debat weten het voorstel mee terug te nemen voor intern beraad en moties te gaan voorbereiden. Dat betekent dat de raad over dit bestemmingsplan verder praat in de vergadering op donderdag 18 oktober.

Metropoolregio

Bij de maandelijkse bespreking van de stand van zaken binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag vroeg een inspreker namens het Platform Stedelijk Lokaal en Regionaal Openbaar Vervoer Haaglanden (OVHA) aandacht voor de plannen van de gemeente Den Haag om tramlijn 1 te verleggen naar de Binckhorst. Wethouder Huijsmans liet de commissie weten die zorg te delen, omdat het de vraag is hoe Delft gekoppeld blijft aan het HTM-netwerk. Als lijn 1 wordt omgelegd betekent dat voor Delftse studenten dat ze een goede verbinding naar de Haagse Hogeschool kwijtraken. De wethouder zei met Den Haag in gesprek te willen gaan over de lijnvoering.

Coenderstraat 41

Bij de behandeling van het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 gebruikte een inspreker zijn spreektijd om zijn plannen toe te lichten voor het vervallen koetshuis op het terrein achter Coenderstraat 41. Hij wil het zwaar verwaarloosde binnenterrein opknappen en het bestemmingsloze koetshuis verbouwen tot een duurzame woning. De fracties van GroenLinks, Hart voor Delft, VVD en ChristenUnie wilden weten of de initiatiefnemer zich ervan bewust was dat het gebouw omringd wordt door studentenhuizen. Hij lichtte toe dat hij zelf ook student was geweest en dat de buurt overwegend positief op zijn plan heeft gereageerd.

GroenLinks, CDA, VVD zeiden positief te staan tegenover dit voorstel. Hart voor Delft zette vraagtekens bij het realiseren van de woning en sprak de vrees uit voor verkamering. Wethouder Huijsmans kon die vrees niet wegnemen. De overige fracties lieten weten te kunnen instemmen met het voorstel. Als Hart voor Delft na fractieberaad besluit om een motie in te dienen, wordt dit voorstel op 18 oktober verder besproken in de raadsvergadering.

Commissie buigt zich over plan Schieoevers Noord

4 oktober 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer bespreken de fracties op donderdag 6 oktober onder meer het bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) en het bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

Het bestemmingsplan Schieoevers Noord moet het mogelijk maken dat dit deel van Delft wordt omgevormd tot een levendig en gemengd werk- en woongebied. Binnen Kabeldistrict wordt de bouw van maximaal 3.500 woningen in combinatie met ruimte voor innovatieve bedrijvigheid en maatschappelijk en culturele voorzieningen bestemd.

Voor het deelgebied Nieuwe Haven zijn dat 343 woningen in combinatie met bedrijven en voorzieningen. Daarnaast wordt in het bestemmingsplan voorzien in de komst van Laga en de verbreding van de eerder bestemde Gelatinebrug.

In deze vergadering buigt de commissie zich ook over het bestemmingsplan Nieuw Delft. De herziening van dit plan hangt samen met het bestemmingsplan Schieoevers Noord. Een deel van de kantoorcapaciteit die voorzien was voor Nieuw Delft wordt overgeheveld naar Schieoevers Noord. Per saldo neemt het geplande kantooroppervlak in Delft niet toe.

Verder behandelt de commissie het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41. Het voormalig koetshuis wordt een woning met kantoor. Om hiervoor een vergunning te verlenen moet de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgeven.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Ruimte en Verkeer

Unanieme raad versterkt aanpak ondermijning

8 juli 2022 – In de laatste vergadering voor het zomerreces is de gemeenteraad op donderdag 7 juli unaniem akkoord gegaan met de motie Ondermijn de onderwereld van de fracties VVD, CDA, D66, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, SP en ChristenUnie. De motie werd ingediend bij de bespreking van het Uitvoeringsplan Veiligheid 2022.

High Impact Crime (HIC) en fietsendiefstal, Overlast, Veiligheidsbeleving, Ondermijning, Radicalisering en polarisatie zijn de vijf prioriteiten die door het college zijn aangemerkt in dit plan. Het is onderdeel van het Veiligheidsplan 2019-2022 en een vervolg op het uitvoeringsplan 2019-2020.

De motie draagt het college op om in navolging van omliggende gemeenten de aanpak tegen ondermijning te intensiveren en daarbij te focussen op de versterking van weerbaarheid tegen ondermijning en de versterking van de samenwerking in de regio. Het college moet daarbij zichtbaar maken hoe preventieve en repressieve maatregelen elkaar versterken.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt noemde de oproep in de motie terecht, omdat Delft te maken heeft met de regionale werkelijkheid, waarin een meer intensieve aanpak in de ene gemeente betekent dat een waterbedeffect van verhardende criminaliteit in de andere gemeente moet worden voorkomen. Wethouder Martina Huijsmans kondigde aan dat de raad bij de begroting de integrale afweging kan maken over de financiering van een versterkte aanpak tegen ondermijning.

Onafhankelijk Delft, VVD, SP en CDA trokken bij dit bespreekpunt hun motie Zichtbaarheid wijkagent op locatie in. De indieners van de motie wilden het college de opdracht meegeven om in overleg met de politie de fysieke en digitale zichtbaarheid van wijkagenten te verbeteren. Ook zou het college meer bekendheid moeten geven aan de inloop- en loket-uren van de wijkagent.

Burgemeester Van Bijsterveldt beloofde de raad in overleg met de teamchef van bureau Delft te vragen hoe de informatie over de wijkagent op de gemeentelijke website kan worden verbeterd. Ook de loket-uren zijn in dat overleg onderwerp van gesprek. De burgemeester zei de politie niet vast te willen pinnen op vaste spreekuren. De indieners van de motie namen daar genoegen mee en trokken de motie in.

Subsidieverordening

Het voorstel Wijziging Algemene subsidieverordening gemeente Delft werd door de raad na een uitvoerig debat aangenomen. Maar niet alle partijen stemden voor. CDA, Hart voor Delft, VVD en Onafhankelijk Delft stemden tegen het voorstel, omdat zij de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen niet wilden overdragen aan het college. Hart voor Delft. CDA, PvdA, VVD en Volt probeerden via het amendement Geen wijziging Algemene subsidieverordening gemeente Delft het voorstel van tafel te krijgen. De SP steunde het amendement, maar een meerderheid van de raad stemde tegen.

In het debat over het voorstel draaide het vooral om de principiële vraag of de raad als hoogste bestuursorgaan een stukje van zijn macht moet overdragen aan het college. Wethouder Joëlle Gooijer zag het anders. Zij legde in een toelichting uit dat het college sneller dan de raad in staat is om een bovengrens te bepalen voor subsidies. Volgens de wethouder is het college dat alleen van plan bij incidentele subsidieregelingen van het Rijk. Ze benadrukte dat de raad het budgetrecht houdt.

Een amendement van Volt, VVD en CDA om het college meer bewegingsruimte te bieden bij subsidies, maar de raad wel de plafonds te laten vaststellen bij de begroting, werd ingetrokken. Dat gebeurde na de toezegging van wethouder Gooijer dat het college bij de begroting de raad inzicht geeft in welke subsidieplafonds het college wil vaststellen.

Schieoevers Noord

Een maand geleden nam de commissie Ruimte en Verkeer uitgebreid de tijd om het ontwerpbestemmingsplan Schieoevers Noord te bespreken. De fractie van GroenLinks constateerde toen een beetje voor haar beurt te spreken, omdat in het ontwerpplan nog veel punten op de i gezet moeten worden en het college nog bezig is met het verwerken van de vele ingediende zienswijzen.

Ook in de raadsvergadering werd een uitgebreid debat gevoerd over het plan. STIP en PvdA bestempelden het als ongekend complex. Ook Hart voor Delft wees op de omvang van het plan en de noodzaak van zorgvuldige besluitvorming.

De raad besprak het ontwerpbestemmingsplan, omdat er twee moties waren ingediend. SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft dienden de motie Nee heb je, Ja kan je krijgen in. Hart voor Delft, STIP, PvdA, CDA, VVD en Volt kwamen met de motie Geef Thor de ruimte.

SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft vroegen het college uitstel aan te vragen voor de deadline van eind 2022 voor het toepassen van de toegezegde Woningbouw Impuls (WBI) subsidie van 7,8 miljoen euro. Wethouder Maaike Zwart ontkende de veronderstelling van de indieners dat de subsidie het tempo van de besluitvorming bepaalt. Zwart legde uit dat dat proces op koers ligt en dat de raad eind dit jaar zoals gepland een besluit kan nemen over het definitieve bestemmingsplan. Kort na de zomer ontvangt de raad het plan met de reactie van het college op de zienswijzen. Daarnaast benadrukte ze dat de rijkssubsidie is bedoeld om woningbouw te versnellen. Uitstel aanvragen betekent vertraging en dat betekent volgens wethouder Zwart dat Delft de subsidie misloopt. De motie werd ingetrokken.

Ook de motie Geef Thor de ruimte werd niet in stemming gebracht. Die motie vroeg het college in gesprek te gaan met studentenrugbyclub Thor om mee te denken in de zoektocht naar een alternatieve locatie voor de clubboot. Thor huist al 27 jaar, met andere verenigingen, op een schip in de Nieuwe Haven. De rugbyclub moet daar weg, omdat de clubboot op de plek ligt van het nieuwe onderkomen van roeivereniging Laga. Volgens de indieners moet ook de TU Delft worden betrokken bij het vinden van mogelijk nieuwe locaties voor Thor.

De wethouder beloofde dat gesprek constructief te willen aangaan, waarbij ze opmerkte dat de TU Delft een prominente rol heeft bij het vinden van een oplossing voor Thor. Voor de indieners van de motie was die toezegging voldoende. De wethouder beloofde ook de raad te rapporteren over de resultaten van de gesprekken.

Chinese camera’s

De raad stemde donderdagavond unaniem in met de motie Delft zegt nee tegen Chinese Hikvision camera’s. De motie werd ingediend door D66, STIP, GroenLinks, Onafhankelijk Delft, CDA, VVD, ChristenUnie en Volt en werd gesteund door PvdA en Hart voor Delft.

Het college krijgt de opdracht geen surveillance-apparatuur in te kopen bij gerede kans op spionage en andere vormen van ongewenste datadeling. Daarnaast vraagt de motie onder meer om de camera’s van het Chinese bedrijf Hikvision uiterlijk in het eerste kwartaal van 2023 te vervangen of te verwijderen en geen nieuwe apparatuur van hetzelfde merk meer aan te schaffen.

Hamerstuk

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad akkoord met het voorstel Garantstelling nieuwbouw Filmhuis Lumen. Eind 2020 besloot de raad al om budget beschikbaar te stellen voor een subsidie uit Fonds 2040 en voor de garantstelling van 1,2 miljoen euro op de hypotheek voor de nieuwbouw van Lumen. De aanvraag voor de garantstelling is met 1,7 miljoen euro verhoogd, omdat de BNG Bank eist dat de gemeente garant staat voor de volledige hypotheek.