Raad akkoord met Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict

Raad akkoord met Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict

5 april 2023 – In de vergadering op dinsdag 4 april heeft de gemeenteraad unaniem ingestemd met het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict Delft. Dat plan beschrijft hoe het terrein van de voormalige kabelfabriek er in de toekomst uit moet gaan zien met ruimte voor bedrijven, woningen, groen en buitenruimte.

Via een amendement van SP, Hart voor Delft, ChristenUnie en CDA werd er aan de achttien principes, waar ontwerpers van het toekomstige woon- en werkgebied rekening mee moeten houden, één toegevoegd.

Dat extra principe zegt: Leefbaarheid van de gebouwen en het gebied, alsook de sociale cohesie in de wijk zijn belangrijke aandachtspunten. Een wijk waarbinnen sociale steun, wederkerigheid, wederzijds respect en de verbondenheid binnen en tussen groepen geactiveerd en begeleid wordt.

D66, STIP en VVD stemden tegen het amendement, maar de meerderheid van de raad volgde de indieners van de motie in hun toelichting dat het kabeldistrict niet alleen een technisch hoogstandje wordt, maar ook een buurt, waarin allerlei verschillende mensen gaan wonen.

Sociaal

De sociale samenhang in deze toekomstige wijk kwam ook terug in de motie Sociaal beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict Delft. Op STIP na stemden alle fracties voor deze motie die werd ingediend door ChristenUnie, CDA, SP, Hart voor Delft, GroenLinks en VVD. De motie vraagt het college onder meer om bij achterliggende documenten in het vervolg ook te verwijzen naar een openbaar ruimteplan en andere uitwerkingen op het gebied van toegankelijkheid, veiligheid, culturele diversiteit en sociaal inclusief leven.

Ook was er ruime steun voor de motie Groene gevels van belang voor een gezonde leef- en werkomgeving die werd ingediend door D66, Hart voor Delft en GroenLinks. De motie die door alle fracties, behalve de VVD, werd gesteund draagt het college op om in de uitwerking van bouwplannen de oproep voor meer groene gevels onder de aandacht te brengen bij marktpartijen.

Gelatinebrug

Het kabeldistrict ligt in Schieoevers, het deel van Delft waar de komende jaren heel wat gebouwd gaat worden. Al jarenlang wil Delft over de Schie de Gelatinebrug bouwen. Die is sinds 2013 opgenomen in het bestemmingsplan Schieoevers-Noord. Vier jaar geleden stelde de raad een investeringskrediet van 13,4 miljoen euro beschikbaar. Inmiddels is duidelijk dat de brug minstens tweemaal zo duur wordt. In de commissie Ruimte en Verkeer had dat al tot veel discussie geleid. Hart voor Delft kwam in de raadsvergadering met de motie Een brug te ver. Volgens die fractie zou het beter zijn om het plan voor de brug in de koelkast te plaatsen. Alle andere raadsfracties waren het daar niet mee eens en wezen de motie af.

CDA, Onafhankelijk Delft en ChristenUnie dienden de motie Geen people mover in plan Gelatinebrug in om het plan te beperken tot een brug voor fietsers en voetgangers en geen zelfrijdende voertuigen. De zelfrijdende busjes staan vanaf het begin in het plan voor de brug en zouden over een extra strook gaan rijden, maar nu die strook is geschrapt zou het volgens de indieners van de motie tot gevaarlijke situaties en ongelukken leiden als de busjes tussen de voetgangers en fietsers door moeten rijden. Net als STIP liet wethouder Martina Huijsmans weten dat ze de optie voor automatisch vervoer over de brug graag open wil houden. Ook Volt, D66 en GroenLinks deelden die mening. De overige fracties stemden voor de motie, maar die werd met één stem verschil (18 voor en 19 tegen) verworpen.

Verbonden partijen

Hoe kan de raad meer grip krijgen op verbonden partijen? Verbonden partijen zijn publieke en private rechtspersonen, waarin de gemeente Delft een bestuurlijk en een financieel belang heeft. De Delftse Rekenkamer zocht het uit en schreef het rapport Grip op verbonden partijen. De gemeenteraad stelde het voorstel van de commissie met aanbevelingen voor de raad en het college dinsdagavond unaniem vast.

Het amendement (Minimale) doelstellingen en uittreedprocedure Verbonden Partijen van CDA, ChristenUnie, PvdA, SP, VVD, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft werd ingetrokken. De indienende partijen waren tevreden met de toezegging van wethouder Huijsmans dat in de nog op te stellen nota Verbonden Partijen onder meer wordt opgenomen hoe de raad periodiek het gesprek kan voeren over de doelstellingen en het mogelijk uittreden uit regelingen waar Delft deel van uitmaakt.  Daarin wil de wethouder ook opnemen hoe het college de aanbevelingen van de rekenkamer gaat overnemen.

Avalex

Unaniem stemde de raad ook in met het voorstel Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018. Regionaal reinigingsbedrijf Avalex heeft vooruitlopend op een nieuwe wet de tekst van de gemeenschappelijke regeling aangepast.

De raad had hierbij wel een aanvulling in de vorm van een amendement van Volt, Onafhankelijk Delft en CDA over de actieve informatieplicht.

Rietveld Theater

Niet alleen de Gelatinebrug wordt duurder, ook de renovatiekosten van het Rietveld Theater stijgen. Vorige maand werd met verbazing door diverse fracties gereageerd op de collegebrief over die verbouwing. Waarschijnlijk gaat die meer dan het dubbele kosten dan het budget dat de raad een jaar geleden bij het programma van eisen vaststelde.

De gemeenteraad stelde toen een budget 1,9 miljoen euro beschikbaar, maar na verder onderzoek in de voorontwerpfase blijkt nu dat er een investeringsbedrag van 4,1 miljoen euro nodig is om het voormalige schoolgebouw te verbouwen tot een toekomstbestendig pand voor podiumkunsten. Wethouder Frank van Vliet liet in de commissievergadering weten dat ambities en middelen in grote mate niet met elkaar stroken.

Er zou volgens de wethouder in de onderzoeken voor het programma van eisen onvoldoende zijn gekeken naar de samenhang van technische maatregelen en er werden gedurende het traject naar een conceptvoorontwerp voor het theater technische voorzieningen toegevoegd. Hij kondigde aan dat er drie scenario’s worden uitgewerkt.

In de raadsvergadering wilden CDA, ChristenUnie en STIP daar via de motie Verkenning renovatie door Rietveld het scenario aan toevoegen door de renovatie tegen veel lagere kosten door het theater zelf te laten uitvoeren. De wethouder zegde toe dat hij daarover in gesprek wil met de Stichting Rietveld Theater. Ook beloofde hij de fracties van STIP, ChristenUnie en GroenLinks erop toe te zien dat het Rietveld Theater een tijdelijke plek heeft in Delft, zolang de stichting nog niet beschikt over een permanent theater. Die drie partijen hadden de motie Zekerheid in tijdelijkheid ingediend.

De indieners van beide moties waren tevreden met die toezeggingen en trokken hun moties in.

De VVD gebruikte dit bespreekpunt om te vragen in hoeverre het college op financieel gebied nog wel in control is. De fractie wees op de budgetoverschrijdingen bij de VAK, museum Prinsenhof, de Gelatinebrug en de huisvesting van scholen. Nog niet bekende overschrijdingen zou het college volgens de VVD moeten melden. Samen met de andere oppositiepartijen Hart voor Delft, CDA, Onafhankelijk Delft, Volt en SP diende de VVD de motie Naar een financieel gezond Delft in. Coalitiepartij ChristenUnie steunde de motie, maar de overige vier coalitiegenoten D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen de motie. Met 17 stemmen voor en 20 tegen werd de motie verworpen.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad dinsdagavond in met de voorstellen Coördinatieprocedure bestemmingsplan Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs (IGVO), Verklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 afgeven, Vaststellen wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning Delft 2022, Eerste inrichting Mercurius College en Extra budget realisatie drie schoolgebouwen vanuit het IHP.

Ook het voorstel Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden werd zonder verdere bespreking door de raad als hamerstuk vastgesteld. Daarbij lieten de fracties van CDA, Hart voor Delft en VVD aantekenen tegen dit voorstel te zijn. Ook vanuit de SP en Onafhankelijk Delft werden stemverklaringen afgelegd.

PublicSpaces

Bij het vaststellen van de agenda stemde de raad ook in met het doorschuiven van het onderwerp PublicSpaces naar de volgende raadsvergadering. Een nieuw digitaal ecosysteem dat is gebaseerd op publieke waarden en waarbij gebruikers niet worden gezien als winstobject of bruikbare data, maar als gelijkwaardige partners die een gezamenlijk belang hebben. Dat is maar een klein onderdeel uit het manifest van het initiatief PublicSpaces om tot een beter internet te komen. 

De gemeente Amsterdam sloot zich in februari als eerste Nederlandse gemeente aan bij dit initiatief en in januari vroegen STIP, D66, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Volt aan het college om het manifest net als Amsterdam te ondertekenen. Het college antwoordde zich wel aan de uitgangspunten van het manifest te conformeren maar voor aansluiting bij PublicSpaces coalitie ziet het college geen rol voor Delft. STIP had in de commissievergadering een motie aangekondigd, maar de fractie krijgt nu meer tijd om die motie voor te bereiden.

Commissie schrikt van veel hogere renovatiekosten Rietveld Theater

17 maart 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 16 maart met verbazing door diverse raadsfracties gereageerd op de collegebrief over de renovatie van het Rietveld Theater. De verbouwing gaat waarschijnlijk meer dan het dubbele kosten dan het budget dat de raad een jaar geleden bij het programma van eisen vaststelde.

De gemeenteraad stelde toen een budget 1,9 miljoen euro beschikbaar, maar na verder onderzoek in de voorontwerpfase blijkt nu  dat er een investeringsbedrag van 4,1 miljoen euro nodig is om het voormalige schoolgebouw te verbouwen tot een toekomstbestendig pand voor podiumkunsten.

Vervolgstappen

De fracties van CDA, Volt, STIP en Hart voor Delft die de collegebrief op de agenda hadden gezet, wilden van wethouder Frank van Vliet weten hoe dit heeft kunnen gebeuren en wat de vervolgstappen zijn. STIP merkte op dat de raad vorig jaar een niet volledig geïnformeerde beslissing heeft genomen en vroeg de wethouder integraal te gaan kijken naar wat er met de podiumkunsten in Delft moet gebeuren. Het Rietveld Theater staat volgens STIP ook open voor een verhuizing naar een andere plek in de stad.

De CDA-fractie vroeg de wethouder onder meer om een heldere verklaring, omdat die in de brief door het gebruik van moeilijke taal niet duidelijk werd. Volt maakte de vergelijking met de renovatie van skatepark De Middenberm dat ook duurder uitpakte en Hart voor Delft vroeg de wethouder pas op de plaats te maken, voordat er vervolgscenario’s worden uitgewerkt.

Samenhang

Wethouder Van Vliet noemde de kritiek terecht en sprak over een kwalijke verrassing, nadat de raad het programma van eisen had vastgesteld. Hij zei dat het niet goed te praten valt dat ambities en middelen in zo’n grote mate niet met elkaar stroken. Er zou volgens de wethouder in de onderzoeken voor het programma van eisen onvoldoende zijn gekeken naar de samenhang van technische maatregelen en er werden gedurende het traject naar een conceptvoorontwerp voor het theater technische voorzieningen toegevoegd.

De wethouder verwacht dat, gezien de prijsontwikkelingen, geen van de uit te werken scenario’s past binnen het vastgestelde budget van 1,9 miljoen. Hij liet de commissie verder weten dat het college nog geen besluit heeft genomen over een mogelijke verkoop van het gebouw aan de Stichting Rietveld Theater. Voorts stelde hij het CDA gerust dat een soortgelijke kostenoverschrijding bij de renovatie van Museum Prinsenhof niet denkbaar is. Die voorgenomen verbouwing is inmiddels de voorontwerpfase gepasseerd, aldus wethouder Van Vliet.

Schrik

Ook bij de andere raadsfracties zat de schrik na het lezen van de collegebrief er goed in. GroenLinks wilde onder meer weten hoe reëel de renovatie nog is. De ChristenUnie drong aan op een snel besluit en dat deed ook de SP. D66 zei de suggestie van STIP te steunen om bij het opstellen van scenario’s te kijken naar het hele lokale pakket van cultuur en podiumkunsten. Onafhankelijk Delft wacht de scenario’s af en de PvdA wil dat de wethouder daarin een financiële bandbreedte opneemt. De VVD wil per scenario een uitgewerkte businesscase zien en sprak de wens uit dat het theater in de toekomst financieel op eigen benen kan gaan staan.

De CDA-fractie kondigde aan in de raadsvergadering op dinsdag 4 april wellicht een motie in te dienen om breder te kijken dan drie scenario’s. Volt vroeg de wethouder niet met drie maar met vier scenario’s te komen en STIP zei blij te zijn dat de wethouder ook bereid is om te kijken naar mogelijke nieuwbouw voor het Rietveld Theater. Hart voor Delft zou liever zien dat het geld wordt gestoken in podiumproducties dan in stenen.

Amateurkunsten

Van Vliet beloofde de VVD dat alle kosten en baten inzichtelijk worden gemaakt en hij zegde Volt toe voor de zomer de stand van zaken rond amateurkunsten in Delft te presenteren. Daarnaast kondigde de wethouder aan dat het college volgend jaar met een integraal huisvestingsplan voor cultuur komt. Een besluit over het Rietveld Theater plus uitgewerkte scenario’s, waarin ook nieuwbouw en mogelijk alternatieve plekken in de stad worden meegenomen, verwacht wethouder Van Vliet over een paar maanden aan de raad voor te leggen.

De gemeenteraad praat in de komende raadsvergadering verder over dit onderwerp. Naast het CDA lieten ook Volt, STIP en Hart voor Delft weten zich te gaan beraden over eventuele moties.

Verbonden partijen 

Hoe kan de raad meer grip krijgen op verbonden partijen? Verbonden partijen zijn publieke en private rechtspersonen, waarin de gemeente Delft een bestuurlijk en een financieel belang heeft. De Delftse Rekenkamer zocht het uit en presenteerde donderdagavond het onderzoek Grip op verbonden partijen

Een nieuwe wet, een nieuwe gemeentelijke nota over verbonden partijen en eerder onderzoek in 2013 vormden voor de Delftse Rekenkamer aanleiding om nog eens te kijken of de raad voldoende geïnformeerd wordt om zijn sturende, controlerende en besluitvormende taken uit te voeren. De rekenkamer concludeert dat die informatievoorziening op orde is, maar ook wel beter kan.

De raad zou het college volgens de rekenkamer kunnen vragen om informatiekaarten die op een makkelijke manier inzicht geven in de kenmerken, het belang, de financiën en de resultaten van een verbonden partij.

In de commissie werd door alle fracties met waardering over het rapport en de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer gesproken. Wethouder Martina Huijsmans kondigde aan dat de raad de nota over verbonden partijen in het derde kwartaal van dit jaar kan verwachten. Daarin wil de wethouder ook opnemen hoe het college de aanbevelingen van de rekenkamer gaat overnemen.

De CDA-fractie kondigde een amendement aan om in het nog op te stellen raadsvoorstel ruimte op te nemen voor tussentijdse blijf- of vertrekgesprekken. Volgens het CDA is het voor een gemeente eenvoudig om toe te treden tot een gemeenschappelijke regeling, maar eruit stappen ligt niet voor de hand. Wethouder Huijsmans zegde de SP toe dat ze in de nota inzichtelijk maakt welke soorten verbonden partijen er zoal zijn. Dit onderwerp komt op 4 april als bespreekpunt terug in de raadsvergadering.

PublicSpaces

Een nieuw digitaal ecosysteem dat is gebaseerd op publieke waarden en waarbij gebruikers niet worden gezien als winstobject of bruikbare data, maar als gelijkwaardige partners die een gezamenlijk belang hebben. Dat is maar een klein onderdeel uit het manifest van het initiatief PublicSpaces om tot een beter internet te komen.  

Vorige maand sloot de gemeente Amsterdam zich als eerste Nederlandse gemeente aan bij dit initiatief en in januari vroegen STIP, D66, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Volt aan het college om het manifest net als Amsterdam te ondertekenen. Het college antwoordde zich wel aan de uitgangspunten van het manifest te conformeren maar voor aansluiting bij PublicSpaces coalitie ziet het college geen rol voor Delft.

In de commissievergadering drongen de agenderende fracties nogmaals aan op aansluiting bij PublicSpaces en wilden ze van wethouder Huijsmans weten welke praktische bezwaren zij daar tegen heeft. De wethouder wees onder meer op de al bestaande samenwerking met de landelijke overheid en de gemeentekoepel VNG op dit gebied.

Huijsmans liet weten dat er op ambtelijk niveau contact is gelegd met PublicSpaces, maar dat het de gemeente aan ambtelijke capaciteit ontbreekt om er verder mee aan de slag te gaan. De wethouder deed de toezegging om de raad bij de Kadernota te informeren over de Delftse digitaliseringsplannen en de benodigde ambtelijke capaciteit.

STIP, Volt en GroenLinks gaan zich beraden over moties, waarbij STIP liet weten dat die partij gaat nadenken over een motie over de effectieve inzet van de ambtelijke capaciteit. De gemeenteraad praat in de vergadering op dinsdag 4 april verder over dit onderwerp.

Commissie bespreekt rekenkamerrapport Verbonden partijen

13 maart 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur wordt op donderdag 16 maart het rekenkamerrapport Verbonden partijen behandeld. De commissievergadering wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt en begint om 19.30 uur.

De Delftse Rekenkamer heeft een onderzoek gedaan naar verbonden partijen. Dit zijn publieke en private rechtspersonen waarin de gemeente Delft een bestuurlijk en een financieel belang heeft. Het rapport bevat de uitkomsten van het onderzoek en conclusies en aanbevelingen vanuit de Delftse Rekenkamer. De Rekenkamer geeft eerst een presentatie over het onderzoek met de mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de Rekenkamer. Aansluitend vindt de bespreking in de commissie plaats.

Op verzoek van de fracties van D66, Volt en STIP buigt de commissie zich over de antwoorden van het college op schriftelijke vragen van STIP, D66, Onafhankelijk Delft, Volt en GroenLinks over PublicSpaces. In de collegebrief geeft het college aan dat het achter het doel, de beloftes en de waardes staat die worden gepresenteerd in het manifest PublicSpaces maar geen rol voor een individuele gemeente te zien bij het aansluiten op de voorgestelde coalitie.

Voorts bespreekt de commissie de brief van het college over de renovatie van het Rietveld Theater. De bouwkosten voor de renovatie liggen een stuk hoger dan oorspronkelijk geraamd. In de brief staat een andere analyse van de verschillen en geeft het college het vervolg aan. De fracties van CDA, Volt, STIP en Hart voor Delft hebben om bespreking van de brief gevraagd.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur