8 september 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen is door de fracties op donderdag 7 september in grote lijnen positief, met hier en daar een kanttekening, gereageerd op het voorstel voor een nieuwe jeugdhulpverordening.
De commissie besprak het voorstel Verordening jeugdhulp gemeente Delft 2024 plus verschillende collegebrieven over de stand van zaken en ontwikkelingen in de regionale en lokale jeugdhulp. De huidige verordening jeugdhulp dateert van 2015. In dat jaar werden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van hulp en zorg aan jongeren. Dat was daarvoor een taak van het Rijk. De afgelopen acht jaar is er volgens het college zoveel veranderd in de jeugdhulp dat de verordening toe is aan een nieuwe versie.
JeugdzorgPlus
D66 vroeg onder meer aandacht voor JeugdzorgPlus en de plannen om die vorm van zware en gesloten hulp aan kinderen en jongeren met gedragsproblemen af te bouwen. De fractie is voor zo’n afbouw, maar dan moeten er wel voldoende alternatieve vormen van hulp zijn voor deze jongeren. Daarnaast bepleitte D66 continuïteit in de zorg voor jongeren die achttien jaar worden. Formeel staan ze dan op eigen benen en komen ze niet meer voor jeugdhulp in aanmerking, maar volgens wethouder Joëlle Gooijer maken hulpinstanties altijd een zorgplan voor achttienplussers en is continuïteit van het zorgaanbod gewaarborgd.
Nadere regels
GroenLinks liet weten het in grote lijnen eens te zijn met de verordening. Samen met andere fracties, waaronder PvdA, STIP en Volt, zei GroenLinks wel bezorgd te zijn over de mogelijkheid die het college heeft om in de verordening nadere regels op te nemen. Het is aan de raad om de verordening in de komende raadsvergadering vast te stellen, maar het college kan de verordening daarna zonder tussenkomst van de raad aanvullen en aanpassen. Dat is volgens de wethouder niet bedoeld om mist op te trekken, maar om snel te kunnen inspelen op de praktijk en goede zorg te dienen.
Compliment
De ChristenUnie vindt dat ouders tegenwoordig sterk in hun schoenen moeten staan en dat ze wel een compliment verdienen. Opvoeden is hard werken, sprak de ChristenUnie. De fractie wilde weten hoe het staat in Delft met de buurtgezinnen die ouders in de buurt bijstaan. Wethouder Gooijer lichtte toe dat er nog gezocht wordt naar een coördinator en de suggestie om een compliment voor ouders in te voeren, daarover gaat ze nadenken om daar in de Week van de Opvoeding iets mee te doen.
De ChristenUnie bepleitte ook meer inzet op maatwerk en op het familiegezinsplan, waarbij gezinnen zelf de regie houden in de zorg. In de praktijk wordt dat plan volgens de wethouder zelden door ouders zelf opgesteld. Vaak hebben ze wel iets anders aan hun hoofd en wordt het gezinsplan door de gemeente gemaakt. De ChristenUnie zou graag zien dat ouders desondanks zelf meer aan het stuur zitten. De fractie nam het woord motie in de mond, maar zei de woorden van de wethouder na de vergadering nog een keer terug te willen luisteren.
Leesbaarheid
STIP zei blij te zijn met de nieuwe verordening. De fractie was ook positief over de standaardisering van de administratie in de regio. Minder bureaucratie betekent volgens STIP tijdwinst die ten goede komt aan de zorg voor jongeren. De SP zette een kanttekening bij de leesbaarheid van de verordening. De fractie adviseerde de gemeente om moeilijke onderwerpen makkelijk uit te leggen. Onafhankelijk Delft liet weten blij te zijn met het periodiek informeren van de raad over de stand van zaken in de jeugdhulp. Een kwetsbare leeftijd behoeft een kwetsbare aanpak, aldus Onafhankelijk Delft.
Utopie
Hart voor Delft vindt het een utopie dat de zware gesloten jeugdhulp helemaal tot nul gereduceerd moet worden. De fractie plaatste ook een kritische noot bij de rol van Delft Support als schakel tussen de zorgvragers en zorgverleners. Delft Support is een onderdeel van de gemeente en Hart voor Delft zei te vrezen dat de gemeente misschien te veel op de stoel van de professionals, de zorg- en hulpverleners, gaat zitten. Wethouder Gooijer legde uit dat Delft Support ouders ook bijstaat als een kind op de wachtlijst staat. Die ondersteunende en coördinerende rol van Delft Support biedt volgens de wethouder een meerwaarde.
Talentontwikkeling
Volt bepleitte meer zeggenschap voor jongeren over de jeugdhulp. Die fractie zou graag zien dat jongeren vanaf zestien jaar mogen stemmen. De verordening is wat Volt betreft in grote lijnen ok. Ook de CDA-fractie zei tevreden te zijn met de nieuwe jeugdhulpverordening en dat na jarenlang pleiten door die fractie talentontwikkeling bij jongeren een plek heeft gekregen in de jeugdhulp.
Als de ChristenUnie aanstaande dinsdag 12 september een motie indient, wordt het voorstel voor de nieuwe verordening in de raadsvergadering verder besproken. Als die fractie niet met een motie komt, laat de raad dit voorstel als hamerstuk aftikken.
Prestatieafspraken
De gemeente, woningcorporaties en huurdersraden praten jaarlijks met elkaar over de prestatieafspraken in de sociale huursector. In een brief aan de raad meldt het college dat de meeste afspraken die voor 2022 werden gemaakt een positieve voortgang laten zien. Het gaat daarbij onder meer om het huisvesten van spoedzoekers en kwetsbare doelgroepen. De bouw van studentenwoningen bleef achter, maar de gemeente kijkt hoopvol uit naar de plannen van de TU om grote aantallen nieuwbouwwoningen te gaan bouwen op de campus.
In de prestatieafspraken voor dit jaar en voor 2024 is onder meer afgesproken om kortere afspraken te maken en om die meerjarig en meer meetbaar te laten zijn. Het gaat om afspraken over betaalbaarheid, duurzaamheid, beschikbaarheid en leefbaarheid. In de commissievergadering kregen de fracties de gelegenheid om hun eigen aandachtspunten voor volgend jaar mee te geven aan wethouder Karin Schrederhof.
Woningdelen
Wat STIP betreft moet de bestaande woonruimte in Delft beter benut worden door woningdelen makkelijker te maken. Daarnaast bepleitte STIP dat er gelabelde jongerenwoningen moeten komen en dat woningloten de kans op het vinden van een huurwoning kan vergroten. Naast de prestatieafspraken zijn de vier Delftse woningcorporaties ook gekomen tot een protocol vocht- en schimmelaanpak Delft. Als een huurder vocht- of schimmelproblemen meldt, volgen er twaalf stappen om van de problemen af te komen. D66 zei die stappen helder te vinden, maar na 20 keer lezen het protocol als geheel niet erg duidelijk te vinden. De corporaties zeggen jaarlijks aan de raad te gaan rapporteren over deze aanpak.
De ChristenUnie liet weten daar blij mee te zijn, maar zei het ook spijtig te vinden dat de verhuurders geen inzage willen of kunnen geven in de cijfers rond de vocht- en schimmelaanpak. Ook zou die fractie graag een loket zien waar huurders van de vier corporaties terecht kunnen met vragen. De CDA-fractie pleitte onder meer voor de mogelijkheid dat huurders hun woning kunnen kopen. De VVD deelt dat idee. De verkoopopbrengst kan wat het CDA betreft bijdragen aan de bouw van nieuwe huurwoningen. De SP zei voorstander te zijn van een tweerichting-schimmelaanpak. De corporaties moeten volgens de SP niet alleen de schimmelproblemen oplossen, maar ook schimmelwerend bouwen.
Studentenwoningen
Net als de ChristenUnie miste de VVD cijfers over de schimmelaanpak, maar de VVD liet weten blij te zijn met de evaluatie van de prestatieafspraken. GroenLinks liet weten tevreden te zijn met het vocht- en schimmelprotocol en Hart voor Delft zei onder meer nadere afspraken over de bouw van studentenwoningen te missen in de afspraken. Net als Hart voor Delft vroeg Onafhankelijk Delft aandacht voor de voortgang van het warmtenet. Onafhankelijk Delft vroeg wethouder Schrederhof ook om meer druk te zetten op de corporaties om de cijfers over de schimmelaanpak boven water te krijgen.
Betaalbaarheid
Als het aan de PvdA ligt, komt het energiezuinig maken en betaalbaar houden van huurwoningen bovenaan de lijstjes van de corporaties te staan. De PvdA zei het ook belangrijk te vinden dat de raad een vinger aan de pols kan houden en vroeg de wethouder om de prestatieafspraken zo meetbaar mogelijk te maken. Ook Volt noemde duurzaamheid en betaalbaarheid als belangrijkste prioriteiten. De schimmelaanpak moet volgens Volt duidelijk aan bewoners worden uitgelegd en er moet wat Volt betreft meer studentenhuisvesting komen met gedeelde woonruimtes.
Wethouder Schrederhof liet weten dat ze alle input en opmerkingen van de fracties meeneemt in het opstellen van de prestatieafspraken voor 2024. Bij het toezenden van de definitieve afspraken kunnen zij lezen wat er met hun opmerkingen is gebeurd. STIP zei na de uitgebreide reactie van de wethouder misschien via moties in de raadsvergadering extra nadruk te leggen op woningdelen en woningloten. Dat betekent dat de raad op 12 september verder praat over dit onderwerp.
Antidiscriminatiebeleid
PvdA, GroenLinks, CDA en STIP riepen wethouder Gooijer in deze vergadering op om meer werk te maken van het Delftse antidiscriminatiebeleid. In april stelden PvdA en GroenLinks hierover vragen. De antwoorden van het college waren volgens de twee fracties behoorlijk teleurstellend, omdat Delft op dat moment onvoldoende ambtelijke capaciteit had om zo’n beleid op te stellen.
In de commissievergadering vroegen PvdA, GroenLinks en STIP ook om de zichtbaarheid van de Stichting Inclusie en Discriminatiebestrijding te vergroten. Delftenaren kunnen bij die stichting gevallen van uitsluiting en discriminatie melden. Maar hoe en waar dat moet is volgens GroenLinks en STIP niet erg duidelijk. De CDA-fractie vroeg de wethouder om inzichtelijk te maken wat de gemeente zelf doet om intern discriminatie tegen te gaan.
Wethouder Gooijer beloofde dat de gemeentesecretaris de raad in zijn jaarlijkse presentatie daarover kan informeren. Daarnaast wees ze op het extra geld dat in de Kadernota opzij is gezet voor extra ambtelijke capaciteit, zodat er een gemeentelijke visie en een beleidsplan tegen discriminatie gemaakt kan worden. Ook zegde de wethouder toe dat op de website van de gemeente duidelijker komt te staan hoe Delftenaren melding kunnen doen van discriminatie.