Gemeenteraad stelt begroting 2023 vast

Gemeenteraad stelt begroting 2023 vast

11 november 2022 – Na een uitgebreid debat heeft een ruime meerderheid van de gemeenteraadsleden op donderdag 10 november ingestemd met de Programmabegroting 2023-2026, de Belastingverordeningen 2023, de Najaarsrapportage 2022 en het voorstel Begrotingswijziging septembercirculaire 2022.

Het besluitvormende debat was een vervolg op de commissie Algemeen van donderdag 3 november.

De avond begon met de algemene beschouwingen.  Hierbij gaven alle fracties hun visie op Delft voor de komende periode. Daarna volgde het debat met elkaar en het college en de avond werd afgesloten met stemming over uiteindelijk 33 moties en 4 amendementen.

Beschouwingen

In alle betogen van de fracties klonken zorgen door over de groeiende inflatie en de stijgende energiekosten. Er waren ook optimistische woorden, want de begroting is structureel in evenwicht en daarmee lijkt er financieel weer wat te kiezen.

Hart voor Delft

Grootste oppositiepartij Hart voor Delft zei het tijd te vinden voor een stadsbrede aanpak en voor beleid waarin gedacht wordt vanuit en met de bewoners. De fractie had die wens vertaald in zestien eigen moties en diende daarnaast nog veertien moties met andere partijen in.

STIP

Grootste coalitiepartij STIP liet weten blij te zijn dat met beperkte middelen een goede begroting was opgesteld. STIP vergeleek het opstellen van de begroting met het maken van een voorstelling. Die voorstelling is nog lang niet afgelopen en moet volgens STIP ook structureel steeds beter worden om te eindigen in een staande ovatie.

VVD

De VVD constateerde als ex-coalitiepartij dat het huidige college zich vooral richt op uitvoering van plannen van het vorige college waar de VVD-fractie toen nog deel van uitmaakte. De VVD somde de vijf punten waaraan de oppositie zich had verbonden nog eens op: betaalbaar Delft, veilige en veerkrachtige wijken, banen op elk niveau, een energiezuinig en klimaatadaptief Delft en een bereikbaar Delft voor iedereen.

D66

De fractie van D66 liet weten niet bang voor verandering te zijn. Die partij wil onder meer investeren in een groene en gezonde stad. Daarnaast zei D66 het tijd te vinden om cultuur een prominentere plek te geven in de stad.

SP

Lang niet iedereen in Delft heeft een dak boven zijn hoofd of leeft in gezonde omstandigheden. De SP herinnerde de raadsleden eraan dat hun voorgangers om die reden in 1928 besloten dat Delft een rioleringsstelsel moest krijgen. Bijna 100 jaar later in 2022 zijn de omstandigheden voor veel Delftenaren ondanks de technische vooruitgang volgens de SP er niet beter op geworden. Grote problemen van wonen tot riolering tot zorg moet Delft , wat de SP betreft, collectief aanpakken aangepakt.

GroenLinks

GroenLinks gaf aan dat er veel optimisme is in de stad. Dat blijkt uit alle individuele Delftenaren die zich inzetten om de stad klimaatneutraler, mooier en beter te maken. Ga zo door luidde de oproep van GroenLinks, want niets doen is geen optie.

CDA

De CDA-fractie sprak over onzekere tijden en de rol van de lokale overheid daarin. Het CDA vindt dat de gemeente naast de Delftenaren moet staan en dat er sprake moet zijn van een verantwoordelijk en behoedzaam bestuur.

PvdA

Delft zijn we samen, stelde de PvdA. In haar beschouwingen hield de PvdA een pleidooi voor saamhorigheid en solidariteit. De gemeente is er volgens de PvdA voor iedereen, want Delft doen we samen.

Onafhankelijk Delft

Onafhankelijk Delft keek net als andere fracties tevreden terug op de raadsconferentie waarin coalitie- en oppositiepartijen met elkaar in gesprek gingen over wat hen bindt. Volgens Onafhankelijk Delft betekent dat: samen sterk en samen doelen bereiken.

ChristenUnie

Jongeren zoveel perspectief bieden dat ze van afhakers veranderen in aanhakers. Dat moet volgens de ChristenUnie het doel zijn van de gemeente. Bewoners niet als klant zien, maar als mens. In de toekomstvisie van de ChristenUnie zijn alle woningen in Delft in 2030 geïsoleerd, toont de gemeente compassie en is de gemeente zichtbaar voor alle bewoners.

Volt

In de allereerste beschouwingen van Volt kwamen de vijf uitdagingen naar voren die die fractie de komende jaren voor zich ziet; Delft weer in evenwicht brengen, kansengelijkheid vergroten, een transparante en betrouwbare overheid, de stad inclusiever maken en een nieuwe kijk op economie.

Bekijk de algemene beschouwingen terug

Raadsdebat

De begroting is structureel in evenwicht en na jaren van bezuinigen is er door incidentele meevallers van het Rijk in Delft weer wat te kiezen. De fracties maakten hier dankbaar gebruik van en dienden in totaal vier amendementen en 42 moties in om het beleid aan te scherpen en bij te sturen.

Ingetrokken

Van de 42 moties werden negen moties door de indienende fracties niet in stemming gebracht, nadat het college op een aantal van deze moties had laten weten de opdrachten en wensen van de indieners over te nemen. Bij de motie Limiet aan begeleiding door Delft voor Elkaar van Hart voor Delft, ChristenUnie en CDA liet de fractie van Hart voor Delft aantekenen dat die fractie later terug wil komen op dit onderwerp.

De overige ingetrokken moties waren: Licht in de duisternis bij tram en bushaltes (Onafhankelijk Delft, VVD), Dicht het lek in het autoluwplusgebied (Hart voor Delft, CDA), Lichte programmatische aanpak in vijf wijken (Hart voor Delft, VVD, Volt), Van actieplan naar stappenplan (Hart voor Delft, D66, ChristenUnie, STIP, PvdA, Volt, VVD), Help jongeren uit de schulden (STIP, ChristenUnie, D66, PvdA, Volt, CDA, Hart voor Delft), Wmo-indicatie voor onbepaalde tijd (Onafhankelijk Delft), Wildopvang zonder grenzen (Onafhankelijk Delft, Volt), ISO Delft (SP, Onafhankelijk Delft).

Verworpen

De meerderheid van de raad stemde niet in met tien van de 42 moties en verwierp twee van de vier ingediende amendementen. De motie Een omheinde hondenspeeltuin in Delft van PvdA, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft werd door de negentien tegenstemmen van ChristenUnie, D66, GroenLinks en STIP met één stem verschil door de raad verworpen.

Aangenomen amendementen

Via het aangenomen amendement Volwaardig onderzoek Delfts slavernijverleden dat D66, ChristenUnie, GroenLinks, STIP en Volt indienden, is in de begroting opgenomen dat voor cultureel erfgoed incidenteel nog eens 32.000 euro opzij wordt gezet om het voorgenomen onderzoek naar het Delftse slavernijverleden niet te beperken tot een kort feitenrelaas. Een raadsmeerderheid vindt dat het nog uit te voeren basisonderzoek in een tweede fase verder uitgediept moet worden.

Een ruime meerderheid van de raad stemde ook in met het amendement Middelen aanpak eenzaamheid. Met dit amendement van ChristenUnie, CDA, Onafhankelijk Delft, PvdA en Volt maakt de raad geld vrij om eenzaamheid onder Delftenaren te bestrijden door onder meer de lokale samenwerking tegen eenzaamheid uit te breiden om ook jongeren, gescheiden ouders, werklozen en mensen met een beperking te bereiken.

Aangenomen moties

Het college krijgt het de komende periode druk met de opdrachten die de raad heeft meegegeven in 23 aangenomen moties.

De motie Sterke lokale media van CDA, ChristenUnie, D66, Volt, VVD, Hart voor Delft, SP en Onafhankelijk geeft het college onder meer de opdracht om Omroep Delft naast de verwachte subsidie van ruim 82.000 euro in 2023 verder financieel te ondersteunen met 100.000 euro in 2023. GroenLinks en PvdA stemden als enige partijen tegen deze motie.

Voor het project Meemaakpodium van DOK moet het college volgens de motie Geef Delftenaren een podium eenmalig in 2023 50.000 euro uittrekken. Deze motie van ChristenUnie, PvdA, CDA, D66 en GroenLinks werd door alle partijen, behalve Hart voor Delft, aangenomen.

Het college moet ook gaan bekijken of het mogelijk is om een extern bureau in te schakelen dat op basis van no cure no pay nationale of Europese subsidies voor Delft kan binnenhalen. Die strekking staat in de motie Meer inzet op nationale en Europese subsidies die werd ingediend door Volt, CDA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, VVD, D66 en STIP. GroenLinks en PvdA stemden tegen.

De motie van het CDA Een regie voor groengebied Regiopark Buytenhout werd door de raad unaniem aanvaard. De motie vraagt het college in overleg te gaan met de gemeenten Pijnacker-Nootdorp en Zoetermeer over hoe en door wie de regierol voor Regiopark Buytenhout wordt opgepakt.

Een ruime raadsmeerderheid ging, ondanks de tegenstemmen van CDA en Hart voor Delft, ook akkoord met de motie Laat de Delftse popmotor weer draaien. Deze motie van STIP, D66, Volt, GroenLinks en PvdA draagt het college onder meer op om voor 2023 (en eventueel ook 2024 en 2025) van het te ontvangen extra Rijksgeld 50.000 euro in te zetten voor popprogrammering in Delft.

GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen maar de motie Regiotaxi van CDA, Hart voor Delft, Volt, VVD, Onafhankelijk Delft ChristenUnie, SP en D66 vraagt het college om het aantal ritten van de Regiotaxi niet terug te brengen. Ook moet het college de raad een onderzoek sturen over vervoer door vrijwilligers.

GroenLinks, STIP, PvdA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, D66 en Hart voor Delft kregen voor hun motie Onderzoek zon op dak bij Delftse scholen voldoende ja-stemmen. Het college moet in 2023 onder meer met tien scholen in Delft onderzoeken of het mogelijk is om zonnepanelen te plaatsen op hun daken, zo mogelijk in combinatie met groen, wateropslag of recreatie.

De motie Achter de gevel tot achter de gevel – klimaatadaptieve tuinen roept het college onder meer op om in de buurten waar de gevel-tot-gevel-aanpak met participatie start, ook adviezen te geven over een klimaatadaptieve inrichting van tuinen. De motie van CDA, Volt, PvdA, GroenLinks en ChristenUnie kreeg de steun van de hele raad op de SP en STIP na.

Het college moet ook aan de slag met het verminderen van restafval. De motie Minder afval, minder kosten vraagt het college verschillende opties in kaart te brengen die leiden tot minder afval en per scenario een inschatting te maken van de kostenbesparing. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP stemden als enige fracties tegen deze motie van STIP, D66, Volt, ChristenUnie en VVD.

De raad wil graag vóór de Kadernota 2023 een overzicht van het college met mogelijke onderwerpen waar Delft extra eenmalig geld aan uit kan geven. De bedoeling is dat de raad dat dan kan gebruiken om een goede keus te maken over waar die tijdelijke extra middelen aan kunnen worden uitgegeven. Deze motie Handelingsperspectief incidentele middelen van GroenLinks, D66, Hart voor Delft, PvdA, Onafhankelijk Delft, CDA, VVD, Volt en STIP werd door alle fracties, op de SP na, gesteund.

Hart voor Delft en D66 kregen de steun van de raadsmeerderheid voor hun motie Leesbare begroting en jaarstukken. Alle partijen, behalve STIP, stemden voor de opdracht aan het college om de financiële stukken te verbeteren, waardoor bruikbaarheid en leesbaarheid verbeteren en de onderlinge relaties meer zichtbaar worden.

De raad stemde unaniem in met de motie Ondersteun de werkgroep gemeente, provincie en hoogheemraadschap. De motie van Hart voor Delft en PvdA vraagt het college onder meer om de vorming van deze werkgroep te omarmen en aan de werkgroep deel te nemen.

Op de PvdA na, stemden alle fracties ook in met de motie Werk maken van een duurzaam Delft; onze wijken als levend laboratorium. De motie van VVD, STIP, GroenLinks, Volt, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, D66 en ChristenUnie draagt het college onder meer op om te bekijken of de innovaties van de TU een rol kunnen spelen bij alle duurzaamheidsopgaven in de stad.

De toezegging dat de mensen van Erfgoed begin volgend jaar starten met een informatiecampagne over het verduurzamen van monumentale panden in de binnenstad was voor GroenLinks en PvdA reden om de motie Ruimte voor zonnepanelen op monumentale panden en panden in beschermd stadsgezicht niet meer mee in te dienen. Toch kregen de indieners van de motie, VVD, D66, Hart voor Delft en CDA, voldoende steun uit de raad om de motie door het college te laten uitvoeren. Het college moet een voorstel uitwerken voor het versoepelen of volledig wegnemen van de welstandseisen voor zonnepanelen op monumentale panden of in het beschermd stadsgezicht.

De motie Bied theater De Veste duurzaam perspectief geeft het college onder meer de opdracht om ervoor te zorgen dat het theater opgenomen blijft in de vierjarige subsidiestructuur en dat de eenmalige subsidie van 200.000 euro extra wordt uitgekeerd. GroenLinks, PvdA en VVD stemden tegen de motie van Hart voor Delft, D66, Volt, ChristenUnie en SP. De raadsmeerderheid stemde voor.

Volt stemde als enige partij tegen de motie Haalbaarheidsonderzoek openluchtzwemwater Delft van D66, Hart voor Delft, STIP, GroenLinks, SP en Onafhankelijk Delft. De raad verwacht een voorstel van het college over de mogelijkheid voor een duurzame openluchtzwemfaciliteit in Delft.

De motie Gasthuisplaats wordt eindelijk groen die werd ingediend door D66, Hart voor Delft en STIP vraagt het college in samenwerking met omwonenden een plan voor de Gasthuisplaats op te stellen, met als kader een openbaar en groen park op de Gasthuisplaats. CDA, SP en VVD stemden tegen, de overige fracties stemden voor.

Het college moet ook een voorstel gaan uitwerken om schoolfruit mogelijk te maken. De motie Schoolfruit van D66, CDA, PvdA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, Volt en Hart voor Delft wil dat de gemeente minstens een dag per week schoolfruit financiert voor basisscholen in Delft met ingang van het schooljaar 2023/2024. Alle partijen, behalve GroenLinks en VVD, stemden in met deze motie.

In overleg met tenminste vijf scholen moet het college volgens de motie Veilig op de fiets naar school via een pilot de onveilige punten in het verkeer in een straal van 100 meter om de school in kaart brengen en hierbij actief de leerlingen betrekken. De motie van D66, CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, PvdA en Hart voor Delft kreeg, op STIP na, de steun van alle fracties.

De motie Lange termijn perspectief woonlasten draagt het college op om bij de Kadernota 2023 te komen met een langetermijnvisie op de ontwikkeling van het woonlastenmandje, waarbij recht wordt gedaan aan de motie Toeristen betalen mee aan Delft en eerder gemaakte afspraken. De motie van VVD, CDA, D66, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, SP en Volt kreeg de steun van alle raadsleden.

Ook was er unanieme steun voor de motie Versnel de verduurzaming van de Delftse corporatiewoning. Deze motie van STIP, ChristenUnie, Hart voor Delft, PvdA, D66, CDA, Volt, VVD en SP draagt het college op om in de prestatieafspraken 2023 en bij het lokaal isolatieplan per corporatie met een tijdlijn te laten zien hoe snel ze opschieten met het uitfaseren van alle E-, F- en G-energielabels. Vanaf 2030 mogen corporaties geen woningen meer verhuren met die labels.

Het college moet vanaf februari 2023 het aantal energieklussers verdubbelen naar 6 fte. Dat en meer staat in de motie Meer energieklussers tegen energiearmoede die werd ingediend door D66, GroenLinks, Volt, ChristenUnie, PvdA, SP en VVD. De fractie van STIP stemde als enige in de raad tegen de motie.

De motie Breng zorg en ondersteuning nog meer terug de wijken in van VVD, CDA, Hart voor Delft, PvdA, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en SP vraagt het college voor Delft-West een pilot uit te werken waarbij zorg- en hulpinstanties in de hoogst mogelijke frequentie aanwezig zijn in de wijk en te starten met een participatietraject met bewoners om helder te krijgen wat zij missen aan laagdrempelige toegang tot zorg en welzijn. De PvdA was tevreden met een toezegging van het college en stemde net als D66 en STIP tegen de motie, maar een meerderheid van de raad stemde er mee in.

Voorstellen

De Programmabegroting 2023 – 2026 werd door een ruime meerderheid van de raad aangenomen; Onafhankelijk Delft en SP stemden tegen. Ook de Belastingverordeningen 2023 kregen de steun van de raadsmeerderheid. Tegen dat voorstel stemden Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, VVD, CDA en SP, omdat hun eerdere amendementen om de afvalstoffenheffing en onroerendezaakbelasting minder te verhogen, niet werden aangenomen.  De raad stemde unaniem in met de Najaarsrapportage 2022 en met het voorstel Begrotingswijziging Septembercirculaire 2022.

Fracties komen met wensenlijstjes in begrotingsdebat

4 november 2022 – In de vergadering van de commissie Algemeen hebben alle partijen op donderdag 3 november hun eigen accenten gezet bij de financiële taken, plannen en ambities van het college in de programmabegroting 2023-2026. De begroting is structureel in evenwicht en daarmee lijkt er weer wat te kiezen, maar in de betogen klonk ook de zorg door dat globale problemen de Delftenaren lokaal hard raken.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt hield de commissie voor dat er zelden zoveel speelde in de stad en in de wereld; de oorlog in Oekraïne, de pandemie, klimaatverandering, groeiende armoede en een breed gevoel van onbehagen. Ze wees onder meer op de toenemende polarisatie en het belang van de lokale politiek om onderlinge tegenstellingen te overbruggen. In Delft deden de coalitie- en oppositiepartijen dat onlangs door in een raadsconferentie te kijken naar wat hen bindt.

Insprekers

Voorafgaand aan het debat gaven verschillende vertegenwoordigers van organisaties uit de stad in hun inspreekminuten duidelijk aan wat er anders moet in de begroting. De inspreker namens Belangenvereniging Olofsbuurt-Westerkwartier liet weten tegen de voorgenomen verhoging van de parkeertarieven te zijn. De Stichting Delftse Carnaval Viering vroeg de commissie om financiële hulp. De stichting ontving nog nooit subsidie. Door het gebrek aan grote zalen en het afnemende ledental van carnavalsverenigingen wordt het volgens de insprekers steeds moeilijker om de optocht en het Delftse carnavalsfeest in stand te houden.

Stichting Westerpop wees de commissie op het beperkte budget voor evenementen. Dat wordt, ondanks de inflatie, in de begroting niet bij geplust. Er is een noodpakket, maar dat is volgens Westerpop niet voldoende om in Delft evenementen gezond te houden. De Stichting Pop Promotie Delft klopte donderdag aan bij de commissie met het verzoek om een meerjarig budget van bijna 57.000 euro per jaar.

STIP

STIP constateerde tevreden dat het financiële plaatje van de gemeente alleen zwarte cijfers laat zien. Dat blijft zo tot en met 2025 mede dankzij extra geld van het Rijk, maar wat er daarna gebeurt is nog onzeker. STIP pleitte ervoor om incidenteel geld te gebruiken voor zaken die structurele besparingen opleveren. Dat zou volgens STIP moeten kunnen met de gescheiden afvalinzameling. Hoe meer gescheiden afval wordt aangeboden aan de afvalverwerker hoe lager de kosten zijn voor bewoners. Ondernemers verdienen wat STIP betreft ook meer steun in deze absurde tijden. Zij kunnen volgens STIP geholpen worden met een verbeterde dienstverlening van de gemeente en meer informatie over ondersteunende maatregelen. STIP kondigde verder aan te werken aan moties om onder meer woningen sneller te verduurzamen, meer scenario’s terug te zien in het uitvoeringsprogramma circulariteit en een verbreding van de hulp aan jongeren met schulden. Daarnaast pleitte STIP voor meer geld voor de popsector in Delft.

Hart voor Delft

Urgentie en prioriteit moeten volgens Hart voor Delft bepalend zijn in de financiële keuzes van de gemeente. De fractie wees op de toenemende inflatie en de hoge energieprijzen. Pas na aandringen van andere partijen lichtte de fractie een tipje van de sluier op van wat Hart voor Delft urgent vindt of beter gezegd wat Hart voor Delft niet urgent vindt. Een onderzoek naar het Delftse slavernijverleden heeft wat Hart voor Delft geen urgentie en is ook niet uit te leggen aan de gewone Delftenaren. De fractie maakte duidelijk zestien moties voor te bereiden, waaronder onder andere over behoud geld voor wildopvang, compensatie van mensen met blokverwarming, het oprichten van een jeugdfonds en een openluchtzwembad. Hart voor Delft nodigde andere fracties uit om contact op te nemen om mee te werken aan de moties.

D66

Coalitiepartij D66 liet weten tevreden te zijn over de begroting. Met een incidenteel miljoenenoverschot ligt volgens D66 de uitdaging in het voor elkaar krijgen van meer balans in de structurele inkomsten. De fractie acht het onvermijdelijk dat de ozb in 2023 met 6% stijgt, omdat bevriezen volgend jaar een gat in de begroting zou slaan. D66 zei te willen kijken naar andere manieren om de woonlasten te drukken, zoals een korting op de afvalstoffenheffing. Daarnaast vroeg D66 aandacht onder meer aandacht voor gezonde voeding voor schoolkinderen, veilige schoolroutes en de mogelijke komst van een buitenzwembad in Delft. Tot slot wil de partij een motie voorbereiden over energieklussers die mensen helpen bij het nemen van energiebesparende maatregelen.

CDA

De CDA-fractie deelde in haar betoog de zorgen over gezinnen uit de middengroep. Zij lijden volgens het CDA onder de toenemende inflatie en stijgende energiekosten. De fractie zei ook een lans te willen breken voor de lokale democratie en journalistiek door Omroep Delft meer support te willen bieden. Ook zei het CDA na te denken over het aanboren van alternatieve inkomstenbronnen. Samen met Volt bereidt het CDA een motie voor over het aanstellen van een subsidioloog. Die zou de gemeente kunnen bijstaan bij het binnenhalen van Europese subsidies. Wat het CDA betreft moet het regio-overleg over het groen in en buiten Delft worden verbeterd en moet er kritisch worden gekeken naar voldoende fietsenstallingen in de binnenstad.

VVD

Samenwerken met de Delftenaar centraal waren de zalvende woorden die de VVD sprak. De partij sprak ook waarderend over de raadsconferentie en benoemde vijf speerpunten die volgens de VVD een plek moeten krijgen in de begroting. Als het aan de VVD ligt, moeten de woonlasten voor de middeninkomens omlaag. Geld van het Rijk dat naar de gemeente komt, moet volgens de VVD worden gebruikt om die lasten te dempen. De gemeente zou ook meer gebruik moeten maken van geldstromen van derden en culturele instellingen moeten helpen bij het aanvragen van subsidies. De fractie uitte haar tevredenheid over het veiliger maken van wijken en de aanpak van ondermijning. Klimaatadaptatie en CO2-vermindering verdienen volgens de VVD realistische en duidelijke doelstellingen en bewoners in de binnenstad moeten betrokken worden bij de uitbreiding van het autoluwe gebied. Ook pleitte de VVD voor een koppeling tussen kennis en uitdagingen in de wijk door technische innovaties meer zichtbaar te maken in de wijken.

PvdA

Als een van de weinige partijen in de commissie besteedde de PvdA ook een paar woorden aan de Najaarsrapportage 2022 die op 10 november naast de begroting ook door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Door incidentele oorzaken is het resultaat op basis van de prognose in de najaarsrapportage ruim 9,5 miljoen euro positiever dan het begrotingssaldo na de Kaderbrief 2022. 2023 heeft volgens de PvdA alles in zich om een woelig jaar te worden als armoede bij veel mensen aan de deur klopt. De gemeente moet er met eigen regelingen en soms met hulp van maatschappelijke organisaties voor hen zijn. De PvdA had ook enkele aanvullingen op de begroting: extra geld voor DOK, een hondenrenveld, verbeteren van de toegankelijkheid in de stad, honger op school tegengaan en meer aandacht voor het gemeentelijk inkoopbeleid.

Onafhankelijk Delft

Samen maken we de stad stelde Onafhankelijk Delft vast en in die stad moet de menselijke maat terug met veilig zwemwater en parkeerautomaten die creditcards accepteren. De energiearmoede moet volgens Onafhankelijk Delft blijvend worden aangepakt en meer verlichting op straat zorgt voor meer veiligheid. De buurthuizen moeten wat Onafhankelijk Delft betreft langer open, er moet geld worden gereserveerd voor de opvang van dieren en de gemeente zou het carnavalsfeest als cultureel erfgoed mogen subsidiëren. Tot slot vroeg de fractie zich af of de gemeente meer vreugdevuren wil toestaan.

GroenLinks

De fractie van GroenLinks sprak over een turbulente tijd, waarin het een uitdaging is om samen beslissingen te nemen. GroenLinks zei op zoek te zijn naar een mechanisme waarbij de raad grip houdt op de inzet van incidentele middelen die beschikbaar zijn. Ook GroenLinks wees naar de najaarsrapportage. De fractie vroeg zich af hoe het kan dat de doelen zijn gehaald, terwijl de gemeente toch geld overhoudt. GroenLinks stelde daarnaast tevreden vast dat de speerpunten uit het coalitieakkoord een plek hebben gekregen in de begroting. De accenten die GroenLinks in de begroting wil zetten hebben betrekking op de wijken, armoede, kansarme jongeren en de mogelijkheid om schooldaken van zonnepanelen te voorzien.

SP

De begroting gaat over alles en gaat volgens de SP ook over alles wat Delftenaren direct raakt; van een dak boven je hoofd tot energietoeslag en van sportvereniging tot thuiszorg. De SP liet onder meer weten werk te willen maken van een buitenzwembad en meer betaalbare woningen door de oprichting van een gemeentelijk woningbouwbedrijf. Volgens de SP hangt het gebrek aan woningen in Delft ook samen met het groeiend aantal studenten. De SP wil een stop op studentenhotels en laten onderzoeken hoe die hotels de stad uitgewerkt kunnen worden. Daarnaast pleitte de SP voor een gemeentelijke projectorganisatie die het collectief isoleren van woningen gaat begeleiden. De gemeente zou daar volgens de SP via een fonds financieel aan bij moeten dragen, zodat de kosten voor bewoners betaalbaar blijven.

ChristenUnie

De ChristenUnie wees in haar betoog op de onmogelijkheid om tegelijk economische groei en verduurzaming te realiseren. Die twee zaken gaan volgens de ChristenUnie niet samen. In onzekere tijden hebben Delftenaren wat de ChristenUnie betreft steun nodig; om de hoge energieprijzen te kunnen betalen, maar ook om eenzaamheid tegen te gaan. De fractie mist in de begroting de middelen om eenzaamheid terug te dringen. Daarnaast vroeg de ChristenUnie aandacht voor jongeren met schulden. De fractie wil dat ook voor die groep voldoende geld in de begroting is gereserveerd, omdat die jongeren met veel dingen blijken af te haken in hun leven.

Volt

De internationale problemen worden volgens Volt in Delft gevoeld. Het vertrouwen in de politiek neemt af en er is volgens Volt een gebrek aan transparantie. Een transparante overheid kan wat Volt betreft niet zonder onafhankelijke lokale journalistiek. De fractie pleitte net als het CDA voor extra geld voor Omroep Delft. Daarnaast stelde Volt voor dat wijkbudgetten de betrokkenheid van bewoners kunnen vergroten. De fractie van Volt vindt ook dat bij het vergroten van de verkeersveiligheid integraal naar gebieden moet worden gekeken en dat de gemeente structureel moet inzetten op onder meer cultuur en dierenwelzijn. Volt hecht er verder belang aan dat Delft gebruik maakt van de oplossingen die Europa biedt.

College

De uitgebreide beantwoording van het college op de vele vragen van de commissie leverde vijf toezeggingen op. Wethouder Maaike Zwart liet weten dat ze in het uitvoeringsprogramma circulariteit diverse scenario’s gaat opnemen. Wethouder Frank van Vliet beloofde dat het college aan de slag gaat met het verankeren van toegankelijkheid in de openbare ruimte. Daarnaast gaat hij de Adviescommissie Omgevingskwaliteit informeren over de regels voor zonnepanelen op monumenten. Wethouder Karin Schrederhof gaat de mogelijkheid van een zwembad financieel afwegen via het programma sport en bewegen. Wethouder Joëlle Gooijer beloofde de commissie met een indicatie te komen van wat de bijzondere bijstand op 120% of 130% gaat kosten.

Raadsbehandeling

De gemeenteraad praat in de vergadering op donderdag 10 november verder over de programmabegroting. Die vergadering begint om 18.00 uur met de algemene beschouwingen. Aansluitend vindt die avond ook het besluitvormende debat plaats, waarin de partijen via moties, amendementen en richtinggevende uitspraken hun eigen accenten kunnen zetten op de financiële plannen van het college. 

Commissie Algemeen bespreekt programmabegroting

31 oktober 2022 – In een extra vergadering van de commissie Algemeen wordt op donderdag 3 november vanaf 19.30 uur in de raadszaal de Programmabegroting 2023-2026 besproken.

Deze vergadering is een onderdeel van de begrotingsbehandeling die op donderdag 10 november wordt door de gemeenteraad voortgezet met de algemene beschouwingen. Die raadsvergadering begint om 18.00 uur.

Diezelfde avond gaan de fracties met elkaar ook in debat over de financiële plannen van het college. Partijen kunnen via moties, amendementen en richtinggevende uitspraken proberen het beleid bij te sturen. Naast de programmabegroting stelt de gemeenteraad op 10 november ook de belastingverordeningen en de najaarsrapportage vast.

Insprekers kunnen op donderdag 3 november aan het begin van de commissievergadering hun zegje doen over de begroting. Zij kunnen zich tot op de dag van de vergadering 12.00 uur aanmelden via griffie@delft.nl.

College biedt programmabegroting 2023-2026 aan

30 september 2022 – De gemeenteraad heeft op vrijdag 30 september de programmabegroting 2023-2026 van het college ontvangen.

In de raadsvergadering op donderdag 20 oktober geven de fracties vanaf 20.00 uur hun algemene beschouwingen op de begroting.

Het begrotingsdebat vindt plaats in de vergadering van de commissie Algemeen op donderdag 3 november. Tijdens die vergadering kan iedereen die zijn of haar zegje wil doen over de begroting inspreken.

De afrondende raadsbehandeling van de programmabegroting vindt plaats op donderdag 10 november. Deze raadsvergadering begint om 20.00 uur.

Programmabegroting-2023-2026

Persbericht over de begroting

Nee van college wordt toch weer ja tegen de Ja-Ja-Sticker

11 februari 2022 – Wethouder Martina Huijsmans heeft in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën Bestuur op donderdag 10 februari beloofd dat het college toch gaat uitzoeken op welke manier de Ja-Ja-sticker in Delft ingevoerd kan worden.

STIP, GroenLinks, ChristenUnie, D66 en PvdA dienden in september 2019 de motie Ja tegen de Ja-Ja-sticker in. De motie werd aangenomen en het college moest volgens zo snel mogelijk met een concrete Delftse uitwerking van de Ja-Ja-sticker komen. Delft zou daarmee het voorbeeld van Amsterdam volgen. Die gemeente gebruikt de sticker sinds januari 2018. Doel van de sticker is het terugdringen van de papierberg aan folders en reclamedrukwerk dat op de deurmat valt. Met een Ja-Ja-sticker laten mensen weten folders wel te willen ontvangen. Wie geen sticker heeft, ontvangt geen drukwerk.

In november vorig jaar informeerde het college de raad over de uitvoering van de motie. Het college zei het te druk te hebben met corona en het herstelplan en geen tijd en geld te hebben voor het maken van nieuw beleid rond de Ja-Ja-sticker. Het college liet daarnaast weten dat ook de gemeentekoepel VNG niet van plan was om een landelijk model op te stellen gebaseerd op het Nee-Ja-stickerbeleid.

In de commissievergadering reageerden STIP, GroenLinks, ChristenUnie, D66 en PvdA op de brief van het college en ze spraken hun teleurstelling uit over het antwoord van het college. STIP noemde het pijnlijk dat het college de motie niet wilde uitvoeren. GroenLinks en D66 noemden het jammer.  De CDA-fractie merkte op de reactie van de coalitiepartijen op het niet uitvoeren van de motie door het college wat tam te vinden. ChristenUnie en PvdA wezen wethouder Huijsmans erop dat het college een aangenomen motie van de raad altijd moet uitvoeren. Daar drongen ook andere partijen op aan.

STIP wees onder meer op de plannen van de reclamebranche om zelf met een digitaal systeem te komen. Wie niks wil ontvangen, moet dat laten registreren. Wie wel folders wil, hoeft niks te doen.  Daarmee geeft de gemeente de regie uit handen, aldus STIP, om er de wethouder ook op te wijzen dat haast geboden is. Tevens wees STIP op de honderdduizenden kilo’s papier die andere gemeenten na de invoering van de sticker bespaard hebben.

In tegenstelling tot de collegebrief antwoordde de wethouder het een mooie motie te vinden, waar het college achter staat, maar waarbij voor de uitvoering het geld ontbreekt. Desondanks zei wethouder Huijsmans bereid te zijn tot een gesprek met de afvalverwerkers en een lobby voor een landelijke aanpak. De wethouder beloofde dat het nieuwe college er bij de begroting op terugkomt.

De VVD vond dat niet zo nodig en volgens Hart voor Delft hadden de indieners van de motie destijds voor financiële dekking moeten zorgen. De PvdA vroeg de wethouder naar de kosten. Huijsmans zei dat het maken van het beleid de gemeente tussen een halve ton en meer dan één ton kost. Ze sprak over een substantieel bedrag.

STIP liet aan het eind van het debat weten dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie. Die partij overweegt in de raadsvergadering op donderdag 10 maart een motie in te dienen om de financiële middelen explicieter te maken en de opdracht aan het college meer gewicht te geven.

Coronacrisis

Bij de maandelijkse bespreking van het coronabeleid wilde Hart voor Delft van wethouder Stephan Brandligt weten wat de coronacrisis Delft tot nu toe heeft gekost. De wethouder beloofde het uitgebreide antwoord schriftelijk met de raad te delen. Het korte antwoord was 13,8 miljoen euro, waarvan 4,4 miljoen ten laste van de gemeente. Dat bedrag gaf de gemeente aan coronamaatregelen uit in 2020 en 2021.

In het voorstel Aanwendingen bestemmingsreserve Maatregelen coronacrisis dat in de commissie werd besproken vraagt het college de raad akkoord te gaan om dit jaar 834.000 euro te besteden aan corona gerelateerde knelpunten. Het grootste deel van dat bedrag, 528.000 euro, zal volgens wethouder Bas Vollebregt worden gebruikt om culturele instellingen in Delft overeind te houden.

178.000 Euro gaat naar aanvullende capaciteit bij Toezicht en Handhaving. Onafhankelijk Delft en PvdA wilden van burgemeester Marja van Bijsterveldt weten of er nog wel extra handhavers nodig zijn als de coronamaatregelen verder worden versoepeld. De burgemeester wees in haar reactie ook op andere zaken in de stad, zoals de flitsbezorgers, die gehandhaafd moeten worden. Daarnaast verzekerde ze de commissie niet meer geld uit te geven dan nodig is. De ChristenUnie vroeg naar de besteding van extra rijksgeld voor de zorg. Wethouder Karin Schrederhof beloofde daar schriftelijk op te reageren. De ChristenUnie liet weten afhankelijk van dat antwoord al dan niet met een motie in de komende raadsvergadering te komen.

Bibob

De Wet Bibob (bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) is anderhalf jaar geleden aangescherpt om de aanpak van ondermijning te versterken. Eind vorig jaar heeft het Delftse college de beleidsregel BIBOB Publiekrechtelijke beschikkingen; Horeca- en seksinrichtingen vastgesteld.

STIP, PvdA en D66 vroegen tijdens de bespreking van dit collegebesluit om aandacht voor de omstandigheden en positie van sekswerkers in Delft. Zij moeten volgens de fracties in een veilige omgeving kunnen werken. De PvdA wees op het gevaar dat sekswerkers in de illegaliteit verdwijnen als ze via onderverhuur en zonder vergunningen moeten werken. Daarnaast drongen STIP en D66 aan op een betere informatievoorziening voor de sekswerkers.

Burgemeester Van Bijsterveldt zegde toe dat ze laat kijken of de informatie op de website van de gemeente voldoet voor de sekswerkers. Daarnaast wees ze de commissie op de verdere uitwerking van het beleid, de samenwerking in de regio en op het gebrek aan geld uit Den Haag, waardoor de aanpak sober zal zijn. Geen van de fracties zag aanleiding om dit onderwerp verder in de raadsvergadering te bespreken.

Naamgeving

Het voorstel Verordening naamgeving en nummering (adressen) Delft is door de commissie donderdagavond als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op 10 maart. Verschillende fracties, waaronder STIP, D66 en PvdA vroegen wethouder Huijsmans naar de mogelijkheid om meer informatie bij en over de straatnamen in Delft te geven.

De reden om dat te doen zou volgens STIP kunnen zijn dat straatnamen van individuen of periodes controversieel kunnen zijn. Het CDA merkte daarbij op het gevoel te hebben dat straatnamen steeds politiek gevoeliger worden. Om politieke discussies over straatnamen te voorkomen heeft Delft een onafhankelijke straatnamencommissie. Dat systeem werkt niet volgens Hart voor Delft. Die partij pleit al langer voor het vernoemen van straten naar Delftse muzikanten, waarop het CDA met de suggestie kwam om een straat te vernoemen naar oud CDA-politica en in Delft geboren Hannie van Leeuwen.

Wethouder Huijsmans adviseerde de commissie dat de nieuwe raad na de verkiezingen een beeldvormende bijeenkomst houdt met de straatnamencommissie.

Subsidieverordening

De vaststelling van het voorstel Wijziging Algemene subsidieverordening gemeente Delft is na aandringen van D66 doorgeschoven tot na de gemeenteraadsverkiezingen. In het voorstel vraagt het college aan de raad de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen over te dragen aan het college. Volgens het college kan op die manier strakker worden gestuurd om binnen het bij de begroting beschikbaar gestelde bedrag te kunnen blijven.

Het voorstel riep in de commissievergadering veel vragen op. Daarnaast wilde de ChristenUnie antwoord op de vraag hoe aanpassingen in het subsidiekader kunnen helpen bij het kleiner maken van de tweedeling in de samenleving. Het college had die vraag beantwoord in een brief, maar die stelde de ChristenUnie enigszins teleur. De fractie had een meer proactieve houding van het college verwacht. Wethouder Martina Huijsmans liet de commissie de wens van de ChristenUnie mee te geven aan het nieuwe college. Dat nieuwe college komt naar verwachting voor de zomer met een voorstel waarin meer informatie en uitleg wordt gegeven over de aanpassing van de subsidieverordening.

Toezicht begroting

Hart voor Delft, CU en VVD voelden wethouder Brandligt aan de tand over de brief van de provincie over het toezicht op de begroting. De provincie oordeelt daarin dat de financiële positie van Delft fragiel blijft en dat het herstelplan waarmee het preventief toezicht in 2021 werd opgeheven niet meer in 2024, maar in 2025, leidt tot herstel van het structureel financieel evenwicht. Hart voor Delft liet weten daar behoorlijk geschrokken van te zijn en het oneens te zijn met financiële beleid van het college. De VVD zei zich eveneens zorgen te maken en vroeg de wethouder naar een volledig beeld van de financiële positie van Delft. De ChristenUnie wilde onder meer weten wat de effecten zijn voor Delft van het regeerakkoord.

Wethouder Brandligt zei de conclusie van de provincie te onderschrijven. Het verschuiven met een jaar van het financieel evenwicht schreef hij toe aan ontwikkelingen die onder meer te maken hebben met corona en het beleid van het kabinet. Hij herhaalde dat gemeenten in het algemeen en Delft in het bijzonder te weinig geld krijgen van het rijk om de taken uit te voeren. Delft lobbyt volgens hem al jaren voor meer geld van het rijk en de laatste jaren is de steun voor de lobby volgens de wethouder toegenomen. Wethouder Brandligt waarschuwde het nieuwe college dat er weinig financiële ruimte zal zijn voor nieuwe dingen. Dat is volgens hem een realiteit waar de nieuwe coalitie na de verkiezingen rekening mee moet houden.

Gemeenteraad stelt begroting 2022 vast

5 november 2021 – Na een uitgebreid debat heeft een ruime meerderheid van de gemeenteraad op donderdag 4 november ingestemd met de Programmabegroting 2022 – 2025, de Belastingverordeningen 2022 en het voorstel Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen.

Aan de besluitvormende vergadering gingen dit jaar de algemene beschouwingen op 14 oktober en de extra begrotingsvergadering in de commissie Algemeen op 26 oktober vooraf. Tijdens de debatten in die vergaderingen constateerden veel fracties al dat de Delftse begroting financieel in de knel zit en dat er financieel weinig te kiezen valt.

Amendementen

In de besluitvormende raadsvergadering werd via 23 moties en drie amendementen toch geprobeerd om het beleid enigszins bij te sturen. D66, PvdA, STIP, VVD, CDA, Onafhankelijk Delft en GroenLinks dienden daartoe het amendement Behoud hedendaagse kunst voor Delft in. Dat amendement werd unaniem door de raad aanvaard. Dat betekent dat 38CC in 2022 eenmalig een overbruggingssubsidie van 30.000 euro uit de algemene reserve krijgt.

Daarnaast stemde de raad unaniem in met het amendement Herinrichting raadszaal. Dat amendement van ChristenUnie, STIP, GroenLinks en CDA schroeft de geplande investering voor 2024 van 353.000 euro terug naar 150.000 euro. De partijen verwachten dat een herinrichting van de raadszaal kan wachten tot na 2030.

Het derde amendement dat donderdagavond werd ingediend door de fracties van de ChristenUnie en CDA werd verworpen. Het amendement kreeg de steun van Hart voor Delft, maar geen van de overige fracties bleek voor het terugdraaien van het besluit om de tramhalte in de Papsouwselaan te verplaatsen naar de Martinus Nijhofflaan.

Moties

De thema’s klimaat, cultuur en wonen die eerder al veel aandacht in de beschouwingen en in de commissievergadering kregen, waren donderdagavond ook aanwezig in de 23 ingediende moties. Niet alle moties werden in stemming gebracht. Na de reactie van het college op de eerste termijn van de raad werden zeven moties ingetrokken. SP, VVD en Onafhankelijk Delft deden dat met hun motie Middenhuur. Zij waren tevreden met de uitleg van wethouder Karin Schrederhof dat dat segment van de Delftse woningmarkt terugkomt bij de besprekingen over de Woonmonitor en de nieuwe Woonvisie.

GroenLinks, VVD, PvdA en Onafhankelijk Delft brachten hun motie Samenhang bezuinigingen basis- en maatwerkvoorzieningen Sociaal Domein niet in stemming. Wethouder Schrederhof wees erop dat het rapport van de Rekenkamer, waar de motie naar verwijst, nog besproken gaat worden in de commissie en dat de effecten van bezuinigingen altijd in samenhang worden bekeken.

De motie Stadhuis toegankelijk voor iedereen werd ingetrokken door de indieners ChristenUnie en Onafhankelijk Delft. Wethouder Bas Vollebregt beloofde hen dat in de loop van 2022 in overleg met bewoners met een beperking wordt bekeken wat de mogelijkheden zijn om het monumentale gebouw toegankelijker te maken.

De ChristenUnie kreeg als indiener van de motie Burgerbetrokkenheid bij klimaatbeleid van wethouder Stephan Brandligt te horen dat onder meer in Tanthof bekeken gaat worden of een burgerforum kan werken bij het aardgasvrij maken van de wijk.  De motie Help buurt- en wijkcentra, zo nodig, de energiecrisis door werd ingetrokken door Onafhankelijk Delft, nadat wethouder Schrederhof had toegelicht dat de buurthuizen niet door die crisis worden geraakt, omdat de gemeente verantwoordelijk is voor hun energierekening.

Hart voor Delft wilde met de motie Onderzoek uitbreiding beleidsregels bijzondere bijstand laten bekijken of Delftenaren in de bijstand of met een minimuminkomen hun woning met een bijdrage uit de bijzondere bijstand energierijk kunnen maken. Wethouder Brandligt lichtte toe dat het beleid niet aangepast hoefde te worden. Delftenaren op bijstandsniveau kunnen vouchers krijgen, waarmee ze hun woning voor minder geld kunnen aanpassen.

Hart voor Delft trok eveneens de motie Hoogbouw en verzamelen van PMD in. Wethouder Martina Huijsmans liet de raad weten dat nascheiding vanaf 1 januari 2022 mogelijk wordt, maar dat bronscheiding het uitgangspunt blijft. De wethouder beloofde de raad nog dit jaar te komen met een stand van zaken over de uitrol van het nieuwe inzamelen en de mogelijkheden om via nascheiding een zo groot mogelijke opbrengst uit de afvalinzameling te halen.

Stemming

Van de zestien moties die in stemming werden gebracht, werden acht moties verworpen en acht moties aangenomen. Ruime steun was er voor de motie Zelfbewoningsplicht voor bescherming starterswoningen. Die motie van SP, ChristenUnie en Hart voor Delft geeft het college de opdracht om de mogelijkheid van zelfbewoningsplicht in Delft te onderzoeken en een voorstel op te stellen, waarmee de kansen voor starters op de woningmarkt in Delft worden vergroot.

Een ruime meerderheid van de raad stemde ook in met de motie van D66, VVD, ChristenUnie en CDA Toeristen betalen mee aan Delft en de regio. Het college moet in overleg met buurgemeenten om gezamenlijk te komen tot een hogere toeristenbelasting. De opbrengsten moeten gebruikt worden om de lasten voor alle Delftenaren te verlagen of te beperken.

Het college moet ook aan de slag om met de Sportraad, sportclubs en -scholen sport toegankelijker te maken voor lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen en belemmeringen weg te nemen voor sporters met een beperking. De motie Meer aandacht voor LHBTI’s en mensen met een beperking in de sportnota die Hart voor Delft samen met D66 en VVD indiende, werd unaniem door de raad aangenomen.

Een raadsmeerderheid was er tevens voor de motie Maak besteding van de 99 miljoen opbrengst van verkoop Eneco inzichtelijk voor alle inwoners. Het college moet volgens die motie van Hart voor Delft op de gemeentelijke website en in de Stadskrant de besteding van de Eneco miljoenen inzichtelijk maken voor de bewoners van Delft.

De fracties van de ChristenUnie, D66, Onafhankelijk Delft, STIP, PvdA en GroenLinks kregen de steun van de hele raad voor hun motie Kamers met Aandacht. De motie draagt het college op om werk te maken van het afstemmen van vraag en aanbod van jongeren die extra hulp en een kamer zoeken en mensen die een deel van hun woning en tijd beschikbaar willen stellen, bijvoorbeeld via de Stichting Kamers met Aandacht.

De motie Activiteiten OPEN behouden in 2022 werd gesteund door nagenoeg alle fracties in de raad. Volgens deze motie van D66, VVD, STIP, GroenLinks, SP, CDA en ChristenUnie moet het college 50.000 euro uit de coronareserve inzetten om de activiteiten in OPEN te behouden en met DOK en VAK overleggen hoe deze activiteiten het best behouden kunnen worden.

Het college moet ook in gesprek met het Rijk over voldoende middelen om de Studietoeslag student met een beperking te verhogen naar 300 euro per maand. Die opdracht vloeit voort uit de motie Verhogen Studietoeslag student met medische beperking die werd ingediend door de fracties van STIP, D66, Onafhankelijk Delft, PvdA en Hart voor Delft.

Op Hart voor Delft na stemden alle overige raadsfracties in met de motie Energie in de wijken. Die motie werd ingediend door GroenLinks, STIP, D66, PvdA, VVD en CDA. Het college moet met een voorstel komen op welke manier de inzet van Eneco-middelen kan bijdragen aan het behalen van de duurzaamheidsdoelen in de wijken. Het college moet daarbij in kaart brengen welke andere belangrijke uitdagingen in met name kwetsbare wijken spelen en aangeven hoe die in samenhang met de energietransitie kunnen worden opgepakt. De raad verwacht daarbij verschillende scenario’s van het college tot een maximum van vijftien miljoen euro.

Kijk hier alle stemmingen terug

Na de stemming over alle amendementen en moties was er ook brede steun voor de Programmabegroting 2022 – 2025, de Belastingverordeningen 2022 en het voorstel Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen. De tegenstemmen kwamen bij deze drie voorstellen van Hart voor Delft, SP en Onafhankelijk Delft. De Najaarsrapportage 2021 werd als hamerstuk voor de raad vastgesteld.

In memoriam

Aan het begin van de vergadering stond raadsvoorzitter Marja van Bijsterveldt stil bij het overlijden van oud-raadslid Roy Delano Blinker. Hij was 65 jaar en zat namens de PvdA in de periode 1998 – 2010 in de gemeenteraad. Blinker stond bekend als een bruggenbouwer die zich ook na zijn raadslidmaatschap in organisaties als Sranti en Pangeea inzette voor de verbinding tussen allochtone en autochtone Nederlanders. In 2016 werd hij benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau.

Fracties schaven en schrapen in begrotingsdebat

27 oktober 2021 – De Delftse raadsfracties hebben op dinsdag 26 oktober in de vergadering van de commissie Algemeen uitvoerig gedebatteerd over de Programmabegroting 2022-2025. Omdat de financiële situatie van Delft nog steeds niet rooskleurig is, valt er in de begroting weinig te schuiven met geld. Toch probeerden veel fracties, op zoek naar financiële ruimte, met schaven en schrapen de begrotingsvoorstellen enigszins bij te sturen.

Dat er voor de raad weinig te kiezen valt, komt ook doordat een deel van die keuzes al in het voorjaar is gemaakt bij de vaststelling van het Herstelplan 2021 en de kadernota. In de begroting voor 2022 is onder meer het extra geld verwerkt dat Delft van het Rijk krijgt voor de jeugdzorg. Dat is eenmalig en draagt nauwelijks bij aan financieel herstel. Het college stelt dat de voorgestelde keuzes gevolgen hebben voor onder meer het onderhoud van de openbare ruimte, de kwaliteit van voorzieningen in de stad en ook voor de woonlasten die de Delftenaren moeten opbrengen.

CDA

Net als bij de algemene beschouwingen op donderdag 14 oktober kwamen dinsdagavond de thema’s klimaat, wonen en cultuur vaak voorbij. Als het aan het CDA ligt, krijgen DOK en expositieruimte 38CC er wat geld bij en kan er bij museum Prinsenhof wat geld af. De fractie van het CDA wil het geld dat is bestemd voor de energietransitie en het klimaatplan alleen besteden aan het reduceren van de CO2-uitstoot. In het sociaal domein vroeg de CDA-fractie aandacht voor huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast pleitte het CDA voor het programma Muziek in de klas dat volgens het CDA kan bijdragen aan preventie en talentontwikkeling.

GroenLinks

GroenLinks constateerde tevreden dat het college in de begroting investeert in klimaatadaptatie en vergroening van de stad en niet kort op het armoedebeleid. Theater De Veste, DOK en 38CC moeten wat GroenLinks betreft voldoende steun krijgen om niet door hun hoeven te zakken. Op het gebied van de energietransitie wil GroenLinks de resterende Eneco-gelden besteden door de energieopgave te koppelen aan de wijkaanpak. Als voorbeeld gaf GroenLinks werkzoekenden die in hun eigen wijk woningen gaan isoleren. Binnen het sociaal domein vroeg GroenLinks het college goed te kijken naar de samenhang in bezuinigingen op maatvoorzieningen en Delft voor Elkaar. GroenLinks kondigde een motie aan om die samenhang in kaart te brengen.

STIP

Veel van de wensen die de fracties dinsdagavond lieten horen, worden de komende dagen vertaald in moties en amendementen. Eén amendement werd aangekondigd door STIP. Die fractie wil samen met de PvdA 15.000 euro vrijmaken in de begroting voor 38CC. Volgens STIP is dat bedrag voldoende om de expositieruimte 2022 door te laten komen. STIP wil net als GroenLinks de klimaatcrisis in de wijken aanpakken. STIP vroeg ook aandacht voor de studietoeslag voor studenten met een beperking. Samen met D66 wil STIP een aanvulling voor deze studenten op de studietoeslag.

D66

D66 constateerde dat er miljoenen naar museum Prinsenhof gaan en dat 38CC door het mislopen van een landelijke subsidie dreigt te verdwijnen. Ook D66 zou 38CC overeind willen houden. D66 zei zich ook zorgen te maken over de bezuinigingen bij bibliotheek DOK. De fractie vroeg het college met een overzicht te komen van wanneer welke keuzes onomkeerbaar zijn en wat de gevolgen daarvan zijn. D66 sloot zich bij STIP en GroenLinks aan om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. De toeristenbelasting kan wat D66 betreft een stuk hoger en de belastingen mogen groener.

VVD

De VVD zei zich zorgen te maken of de financiële doelen uit het herstelplan en de kadernota in deze begroting wel worden gehaald. Als fracties met een motie komen om 38CC in stand te houden, wil de VVD die steunen, maar 38CC moet het dan volgens de VVD wel laten zien. De fractie zei verder onder meer verrast en verbaasd te zijn dat het Doelenplein autoluw wordt. De Eneco-gelden moeten volgens de VVD niet verjubeld worden maar besteed worden aan de leefbaarheid in de wijken. De VVD zei te balen van de OZB-verhoging en zich zorgen te maken over kostenontwikkeling in de riool- en afvalstoffenheffing. Binnen het sociaal domein pleitte de VVD voor een intensievere samenwerking tussen Delft voor Elkaar en Delft Support. De fractie vroeg het college eens te kijken naar de schuldhulpverlening voor ondernemers waar tot nu toe relatief weinig ondernemers een beroep op hebben gedaan.

SP

De SP had haar wensenlijst verpakt in een aantal voorstellen. De voorzieningen in de wijken moeten weer op orde, zoals bibliotheken. De SP wil onder meer laten onderzoeken of het schoolzwemmen heringevoerd kan worden en hoe groot de behoefte is aan buurthuizen in de wijken. De belasting voor bedrijven kan wat de SP betreft omhoog. Net zoals het minimumloon dat volgens de SP naar 14 euro per uur moet. Boven op de geplande bouw van nieuwe woningen moeten er volgens de SP 3000 nieuwe betaalbare huurwoningen bijkomen in Delft. De SP pleitte ook voor de invoering van de zelfbewoningsplicht in aanvulling op maatregelen tegen het verkameren van bestaande woningen.

PvdA

De PvdA liet weten graag mee te doen met de motie van GroenLinks om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. Ook vroeg de PvdA aandacht voor de energiearmoede die voor veel Delftenaren steeds reëler dreigt te worden. Een andere dreiging ziet de PvdA in de vervoersarmoede, waarbij mensen in de knel komen wanneer ze geen eigen vervoer hebben of geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. De PvdA benadrukte in navolging van STIP dat er zeker sprake is van een cultuurcrisis in Delft.

Onafhankelijk Delft

In het betoog van Onafhankelijk Delft lag de nadruk op de pijn die de Delftenaren voelen door alle bezuinigingen. In de visie van Onafhankelijk Delft zijn er veel voorzieningen wegbezuinigd, is er wel geld voor grote bedrijven, maar moeten de bewoners steeds meer inleveren. Enkele punten waar de fractie aandacht voor vroeg waren het maaien, de bladeren op straat, parkeren en het Warmteplan. Onafhankelijk Delft sprak de wens uit dat het rijk bijspringt met extra geld.

ChristenUnie

Het was de ChristenUnie opgevallen dat het college in uitersten over de begroting sprak; aan de ene kant is er volgens het college zoveel moois in Delft en aan de andere kant is Delft een anorexiagemeente. In de begroting zouden volgens de ChristenUnie veel zichtbaarder moeten zijn welke global goals zijn gerealiseerd. Net als andere fracties ziet de ChristenUnie in de begroting weinig ruimte om met geld te schuiven. De ChristenUnie stelde daarom voor om ook te kijken naar het eventueel opschuiven of uitstellen van bestedingen. Zo hoeft de tramhalte in de Martinus Nijhofflaan van de ChristenUnie niet per se verplaatst te worden en kan uitstel van de herinrichting van de raadszaal over een paar jaar ook geld opleveren. De ChristenUnie pleitte daarnaast voor het vergroten van de betrokkenheid van bewoners bij het bestuur, voor de invoering van de zelfbewoningsplicht en voor de opvang van asielzoekers.

Hart voor Delft

Hart voor Delft adviseerde het college niet te bezuinigen op de coronasteun. Ook moet het college volgens Hart voor Delft duidelijk maken wat er met de 99 miljoen euro aan Eneco-gelden is gebeurd. Het percentage inhuur bij de gemeente moet wat Hart voor Delft betreft omlaag van 20 naar vijftien procent en het college moet duidelijk maken hoe het staat met de uitrol van het nieuwe inzamelen. Verder vroeg Hart voor Delft aandacht voor LHBTI in de sport en blauwalg in de Delftse Hout. Hart voor Delft pleitte ook voor een uitgebreide evaluatie van het welzijnswerk.

College

Wethouder Stephan Brandligt liet weten dat het college positief staat tegenover de wens van onder andere GroenLinks en STIP om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. Een uitbreiding van de studietoeslag acht de wethouder niet waarschijnlijk, omdat gemeenten geen geld krijgen van het rijk om die taak uit te voeren. Het vergroenen van de belastingen staat volgens de wethouder op de agenda van de VNG. Wethouder Brandligt verzekerde Hart voor Delft dat er niet wordt bezuinigd op het coronabudget.

Geld weghalen bij museum Prinsenhof acht wethouder Bas Vollebregt niet verstandig, omdat het museum al te maken heeft met een taakstelling van twee ton. Voor 38CC ziet hij geen ruimte in de begroting en hij zei geen voorstander te zijn van een verhoging van de toeristenbelasting. Vollebregt noemde het te kort door de bocht om te denken dat dat tarief geen effect heeft op het aantal bezoekers dat naar Delft komt.

Wethouder Martina Huijsmans liet de VVD weten dat het autoluw maken van het Doelenplein past in eerder gepresenteerde plannen. Het uitstellen van bestedingen en naar achter schuiven van investeringen zei ze liever niet te doen, omdat dat de afgelopen jaren al zo vaak is gedaan.

Wethouder Lennart Harpe zegde het CDA toe te kijken naar de mogelijkheden om muziek in de klas aan te bieden aan de scholen via het geld uit het nationaal programma onderwijs. Dat geld wordt in overleg met de scholen verdeeld om een aantal achterstanden, waaronder het lerarentekort, weg te nemen. Een deel van het geld is ook bestemd voor taal- en cultuureducatie.

Wethouder Karin Schrederhof liet weten dat het college kijkt of de zelfbewoningsplicht een instrument is dat ook in Delft kan worden ingezet. De suggestie van de PvdA om de bijzondere bijstand te gebruiken in geval van energiearmoede omschreef de wethouder als lastig, omdat het ingewikkeld is en omdat de financiële ruimte ontbreekt. De wethouder zei met Hart voor Delft de wens te delen om het aantal externen bij de gemeente terug te dringen. Dat is volgens haar een arbeidsmarktprobleem.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt zei dat het college hecht aan de wijkgerichte benadering, waar in de commissie ook over werd gesproken. Het idee van de SP om de mogelijkheid van veiligheidsposten in de wijken te onderzoeken zei ze liever terug te zien in de aanwezigheid van de wijkagenten. Die kennen volgens de burgemeester hun pappenheimers in de wijken en dragen bij aan een groeiend veiligheidsgevoel. Burgemeester Van Bijsterveldt betoogde andermaal dat het rijk met extra geld over de brug moet komen. Op het Binnenhof wonen geen mensen, die mensen wonen hier, aldus de burgemeester. Van Bijsterveldt zei namens het college dat het pijn doet dat de broekriem zover moet worden aangetrokken.

Raadsvergadering

Aan het slot van het debat lieten de fracties weten welke moties en amendementen ze tijdens de raadsvergadering op donderdag 4 november willen indienen. De Najaarsrapportage 2021 en het voorstel 17e Begrotingswijziging en effecten n.a.v. septembercirculaire 2021 worden in die vergadering als hamerstuk vastgesteld. Naast de begroting stelt de raad ook de voorstellen Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen en Belastingverordeningen 2022 vast. De raadsvergadering begint die avond om 20.00 uur.

Beschouwingen in teken van klimaat, wonen en cultuur

14 oktober 2021 – Bijna alle raadsfracties stonden op donderdag 14 oktober in hun algemene beschouwingen stil bij de moeilijke keuzes die het college naar eigen zeggen heeft gemaakt om de programmabegroting 2022-2025 sluitend te krijgen. Het college stelt in de begroting dat Delft in een lastige positie verkeert. De financiële middelen zijn schaars en dat maakt volgens het college scherpe financiële keuzes noodzakelijk.

Kijk de algemene beschouwingen terug

Een deel van die keuzes is door de raad al in het voorjaar bepaald bij de vaststelling van het Herstelplan 2021 om de vorige begroting rond te krijgen en de kadernota. In de nieuwe begroting is onder meer het extra geld verwerkt dat Delft van het Rijk krijgt voor de jeugdzorg. Dat is eenmalig en draagt nauwelijks bij aan financieel herstel. Het college stelt dat de voorgestelde keuzes gevolgen hebben voor onder meer het onderhoud van de openbare ruimte, de kwaliteit van voorzieningen in de stad en ook voor de woonlasten die de Delftenaren moeten opbrengen.

In hun algemene beschouwingen lieten de fractievoorzitters horen welke keuzes de gemeente volgens hun partij zou moeten maken.

CDA

CDA-fractievoorzitter Rob van Woudenberg gaf in zijn beschouwingen aan dat zijn partij andere keuzes maakt. Door jarenlang neoliberaal beleid en doorgeslagen marktdenken is de overheid volgens het CDA op meer afstand van de samenleving komen te staan. Van Woudenberg pleitte namens zijn fractie voor een gemeenschap waar mensen elkaar nodig hebben en de overheid adequaat hulp biedt aan mensen die in de knel zitten. Hij vroeg daarbij onder meer aandacht voor de woningmarkt, de culturele sector, talentontwikkeling in het verenigingsleven en het onderwijs.

GroenLinks

Klimaatverandering is een feit, citeerde GroenLinks-fractievoorzitter Frank van Vliet uit de programmabegroting. Tegelijkertijd zei hij dat zijn fractie ervan bewust is dat mensen aan de onderkant van de samenleving het moeilijk hebben. GroenLinks is daarom tevreden dat het college niet bezuinigt op de schuldhulpverlening. Volgens die fractie moet verbinding worden gezocht tussen de energietransitie in de wijken en opgaven zoals werkloosheid en eenzaamheid in die wijken. Van Vliet vroeg verder aandacht voor het opraken van de Eneco-gelden en de druk op de zorg en cultuur.

STIP

In de beschouwingen van STIP blikte fractievoorzitter Ida de Boer onder meer terug op de coronacrisis, die ondanks de toenemende polarisering, Delftenaren ook dichterbij elkaar heeft gebracht. De Boer sprak haar teleurstelling uit dat Delft nog steeds te maken heeft met financiële tekorten. STIP vindt het belangrijk dat raad en college blijven zoeken naar de balans tussen investeren in de toekomst en Delft betaalbaar houden. De fractievoorzitter van STIP sprak ook over de aanpak van de huidige klimaat-, woning- en cultuurcrisis. STIP wil dat die crises prioriteit krijgen.

D66

Fractievoorzitter Christine Bel stelde in de beschouwingen van D66 de durf om te dromen centraal, want bij gebrek aan dromen ligt de waan van de dag op de loer. Bel zei dat haar partij de ogen ook niet wil sluiten voor de werkelijkheid. De realiteit ziet er in Delft op sommige punten niet erg florissant uit. De fractievoorzitter gaf aan dat  haar fractie zorgen heeft over het onderwijs, de schuldenproblematiek, de woningmarkt, energiearmoede en cultuur. D66 sprak de wens uit dat de gemeente meer werk gaat maken van de klimaatadaptatie en de belastingen meer gaat vergroenen om zo van Delft een droomstad te maken.

VVD

Dimitri van Rijn deelde in zijn beschouwingen de visie van VVD op de grote uitdagingen waar Delft volgens die partij voor staat. De VVD wil onder meer banen en onderwijs op elk niveau en meer koopwoningen om de doorstroming op de woningmarkt te stimuleren. Van Rijn vroeg de commissie om de autobezitter met respect te behandelen en delen van de stad alleen autoluw te maken als daar een goede reden voor is. De VVD-fractievoorzitter stipte ook de klimaatcrisis aan. Delft hoeft op het gebied van de energietransitie  wat de VVD betreft niet haantje de voorste te zijn. Tevens liet hij weten dat de VVD geschrokken is over de toenemende kosten in het sociaal domein.

SP

De gemeente heeft te weinig geld. De uitkering uit het Rijk is te laag en er zijn veel kosten gemaakt door de maatregelen rond corona. Maar dat is geen reden om in het wilde weg te bezuinigen op voorzieningen. Wie economische groei wil, zorgt dat mensen geld hebben om uit te geven in de stad. SP-fractievoorzitter Lieke van Rossum vroeg onder meer aandacht voor de betrokkenheid van de gemeente bij bewoners. Bewoners die zich vaak in de steek gelaten voelen door de gemeente. Van Rossum pleitte voor gratis voorzieningen in de wijken, zoals buurthuizen, een goede bibliotheek en de terugkeer van het schoolzwemmen. Daarnaast besteedde de SP-fractievoorzitter een groot deel van haar beschouwingen aan de woningcrisis en de oplossingen die de SP daarbij voor ogen heeft. Een van die oplossing is volgens de SP de zelfbewoningsplicht voor de kopers van een huis.

PvdA

In de beschouwingen van de PvdA sprak fractievoorzitter Willy Tiekstra de hoop uit dat er snel een nieuw kabinet komt met deelname van haar partij en GroenLinks. Wat de PvdA betreft moet in Delft voorkomen worden dat de sociale ongelijkheid, die ook door corona is versterkt, nog verder toeneemt. Tiekstra zei de investering van zes miljoen in meer groen in de wijken te steunen, maar ze riep het college ook op om oog te blijven houden voor de mensen. Ook vroeg ze namens de PvdA aandacht voor energiearmoede en vervoersarmoede. Om de crisis op de woningmarkt op te lossen moeten er volgens de PvdA niet alleen meer woningen, maar ook meer diverse woningen worden gebouwd, waarbij ook gekeken wordt naar nieuwe  woningconcepten en flexibele woonvormen.

Onafhankelijk Delft

Een jaar om snel te vergeten, sprak fractievoorzitter Jolanda Gaal van Onafhankelijk Delft. Gaal vertolkte de vragen van bewoners die willen weten waarom zij geen geld krijgen van de gemeente, terwijl ze steeds meer en meer moeten gaan betalen. Volgens Gaal leven er veel vragen in de stad en moet de begroting begrijpelijker en leesbaar voor bewoners worden. De fractievoorzitter zei ook veel zorgen in de stad te horen over hogere energiekosten, parkeren en onduidelijke subsidies. Wat Onafhankelijk Delft betreft moeten de buurthuizen weer terug naar de wijken.

ChristenUnie

Fractievoorzitter Bert van der Woerd van de ChristenUnie vroeg onder meer aandacht voor de voelbare kloof tussen arm en rijk in Delft. In kwesties als wonen, klimaat en energie gaat het volgens de ChristenUnie om solidariteit, niet om perfecte gelijkwaardigheid. Te lang is de verantwoordelijkheid voor klimaatbewuste actie neergelegd bij de individuele burger en de markt. Het lokale bestuur moet in de visie van de ChristenUnie het betrouwbare gezicht zijn van de overheid. Een betrouwbare overheid vraagt om een structureel gezonde financiële huishouding. Zo’n huishouding kost geld, zei Van der Woerd. Hij bepleitte dat sterke schouders de zware lasten dragen. De ChristenUnie zoekt daarom in de begroting financiële ruimte voor Kamers met Aandacht. Een initiatief om kwetsbare jongeren te helpen op weg naar zelfstandigheid, waarbij de gemeente bemiddelt tussen mensen die een kamer willen verhuren en jongeren die nog niet geheel zelfstandig kunnen wonen.

Hart voor Delft

Fractievoorzitter van Hart voor Delft, Bram Stoop, hekelde het financiële beleid van dit college. Stoop wees er onder meer op dat de laatste begroting in deze raadsperiode sluitend is gemaakt door te putten uit de reserves. Dat de woonlasten stijgen, valt volgens Hart voor Delft niet meer uit te leggen aan de bewoners. Stoop noemde dat onaanvaardbaar. Daarnaast vroeg de voorman van Hart voor Delft aandacht voor de afvalinzameling. Het nieuwe inzamelen is mislukt en moet volgens Hart voor Delft wijken voor na-scheiding. Voorts moet de gemeente het aantal tijdelijke krachten terugdringen door hen in vaste dienst te nemen en moet pas op de plaats gemaakt worden met de volgens Hart voor Delft geldverslindende klimaatambities. Hart voor Delft vroeg verder aandacht voor sport, blauwalg, een openluchtzwembad en een grondige evaluatie van het welzijnswerk.

College

Burgemeester Marja van Bijsterveldt stond in haar reactie kort stil bij het feit dat dit de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode waren. De burgemeester sprak over een bewogen tijd met corona als dieptepunt, maar ook een tijd waarin veel tot stand is gebracht en waarin ambities bijgesteld moesten worden. Wethouder Stephan Brandligt beaamde dat het college geen optimistische begroting heeft gepresenteerd. Volgens de wethouder zit er veel pijn in, zijn er veel bezuinigingen en valt er aan lastenverzwaring niet te ontkomen.

Wethouder Bas Vollebregt weerlegde dat er sprake zou zijn van bezuinigingen op de coronasteun. Hij zei dat die reserve minder is geworden. Niet, omdat er is bezuinigd, maar er meer steun is gegeven. Wethouder Martina Huijsmans zei blij te zijn dat ze in de commissie veel draagvlak had gehoord voor de extra investering in de openbare ruimte.

Wethouder Lennart Harpe ging onder meer in op de tekorten in de jeugdzorg en de noodzaak dat het Rijk met een structurele oplossing komt. Van bij-plussen uit de reserves zal volgens de wethouder bij de uitvoering van de wet Inburgering geen sprake meer zijn. Wethouder Harpe verzekerde de commissie dat de gemeente daar niet meer geld aan gaat uitgeven dan wat het Rijk beschikbaar heeft gesteld. Wethouder Karin Schrederhof ging onder meer in op de opmerkingen die in de beschouwingen waren gemaakt over de woningcrisis en de woningnood onder starters en studenten. De wethouder liet weten dat onderzoek heeft uitgewezen dat bouwen voor alleen doorstroming op de markt onvoldoende is om starters een kans te bieden op de woningmarkt. Daarnaast zei ze de opvatting te delen dat corporaties moeten beginnen met het verduurzamen van hun woningvoorraad. Maar speelt volgens de wethouder het probleem dat de woningcorporaties te krap bij kas zitten.

Debat

Na het herfstreces volgt het debat over de begroting in de commissie Algemeen op dinsdag 26 oktober. Insprekers kunnen die avond ook hun zegje doen. Zij kunnen zich tot op de dag van de vergadering 12.00 uur aanmelden via griffie@delft.nl.

De raadsbehandeling van de programmabegroting vindt plaats op donderdag 4 november. In deze vergadering kunnen partijen via moties, amendementen en richtinggevende uitspraken proberen het beleid bij te sturen en stelt de gemeenteraad de begroting vast.

College biedt programmabegroting 2022-2025 aan

17 september 2021 – De gemeenteraad heeft de ontwerpprogrammabegroting 2022-2025 van het college ontvangen.

De begroting wordt op donderdag 14 oktober besproken in de vergadering van de commissie Algemeen. De fracties geven die avond vanaf 19.30 uur hun algemene beschouwingen.

De raadsbehandeling van de programmabegroting vindt plaats op donderdag 4 november.

Gemeenteraad stelt begroting 2021 vast

6 november 2020 – Na een uitvoerig digitaal debat heeft de gemeenteraad op donderdag 5 november ingestemd met de programmabegroting 2021 – 2024, de belastingenverordeningen 2021 en de najaarsrapportage 2020.

Net als drie weken geleden tijdens de algemene beschouwingen vroegen de raadsfracties aandacht voor de verslechterde financiële situatie van de gemeente. Het lukte het college dit jaar niet om de begroting sluitend te krijgen. Desondanks hield het college tot tevredenheid van de coalitiepartijen GroenLinks, STIP, D66, VVD en PvdA vast aan de ingezette koers om Delft te versterken als een prettige, vitale, veilige en verbonden stad.

Dat het in 2021 niet lukt om de eindjes aan elkaar te knopen, komt volgens het college niet alleen door de coronacrisis. Er is volgens het college sprake van een stapeling van negatieve ontwikkelingen, waaronder rijksbezuinigingen en tekorten in het sociaal domein. Samen met andere gemeenten, de provincie Zuid-Holland en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zegt het Delftse college de komende tijd de boodschap in Den Haag te blijven herhalen om met meer geld over de brug te komen. Donderdagavond maakte wethouder Stephan Brandligt bekend dat het college werkt aan een ombuigingspakket om het gat van zes miljoen euro in de begroting te dichten. Dat pakket met bezuinigingsvoorstellen krijgt de raad volgend voorjaar voor de behandeling van de Kadernota.

Eenendertig moties

Dat het college de raad vroeg akkoord te gaan met een niet-sluitende begroting omschreef grootste oppositiepartij CDA als een unicum. Onafhankelijk Delft zei te hopen op steun van het rijk. De SP wees in het debat op de noodzaak van een meer sociaal beleid onder meer op de woningmarkt en in de zorg. De ChristenUnie steunde het pleidooi van de coalitie om aan te kloppen bij het rijk. Stadsbelangen Delft zei niet gecharmeerd te zijn van de niet-sluitende begroting en Groep Stoelinga diende samen met Stadsbelangen Delft een motie van afkeuring in, omdat het college geen sluitende begroting had afgeleverd. De motie werd door een ruime raadsmeerderheid verworpen.

Het was één van de 31 moties, waarmee partijen in de raad richting wilden geven aan het beleid van dit college. STIP had de vooraf aangekondigde motie Welkom in Delft! niet ingediend. In totaal werden zeven moties ingetrokken, vijftien verworpen en negen aangenomen.

Ingetrokken

De ChristenUnie, GroenLinks en Onafhankelijk Delft trokken hun motie It takes a village in, nadat wethouder Hatte van der Woude liet weten geen bezwaar te hebben tegen om te onderzoeken of in Delft gestart kan worden met preventieve concepten, waarbij gebruik wordt gemaakt van krachtige gezinnen uit de buurt. Wethouder Bas Vollebregt beloofde VVD, D66 en CDA dat de raad bij de Kadernota een voorstel krijgt voor structurele dekking voor VAK. De drie fracties trokken de motie Andere dekking VAK na die toezegging in.  Dat deden VVD en CDA ook met de motie Actievere sturing op materialisatie potentieel concept OPEN. Vollebregt liet weten dat daaraan gewerkt wordt en dat de raad over een jaar een update kan verwachten.

De motie Van éénpersoonshuishouden naar meer persoonshuishoudens werd door Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga ingetrokken, nadat wethouder Brandligt had uitgelegd dat een dergelijke aanpassing ongunstig kan uitpakken voor bijvoorbeeld eenoudergezinnen die al krap bij kas zitten. De fracties van de ChristenUnie, PvdA en CDA besloten hun motie Een levend monument niet in stemming te brengen, na het voorstel van burgemeester Marja van Bijsterveldt om de gouden klinker af te stoffen en als blijk van waardering in te zetten voor Delftenaren die zorgen voor verbinding in de stad. De ChristenUnie zei de uitvoering daarvan scherp in de gaten te gaan houden. De motie Beperking effect stijging tarief OZB 2021 maatschappelijke organisaties werd ingetrokken door het CDA, omdat het volgens wethouder Brandligt niet mogelijk is om via de OZB onderscheid te maken tussen verschillende groepen.

Kijk hier voor alle stemuitslagen

Aangenomen

Met 20 stemmen voor en 19 stemmen tegen ging de raad met een minieme meerderheid akkoord met de motie Verhoging minimumloon naar 14 euro. De motie van SP, GroenLinks, PvdA, CDA en Onafhankelijk Delft werd gesteund door de ChristenUnie. De tegenstemmers omschreven het streven naar een hoger minimumloon als een zaak van de landelijke politiek. De motie draagt het college op om de wens van de raad om het wettelijk minimumloon te verhogen naar 14 euro per uur via een brief onder de aandacht brengen van de landelijke regering.

De motie Gehele inkoopkracht Maatschappelijk Verantwoord lnkopen van D66, GroenLinks en STIP kreeg de steun van alle fracties, behalve Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. Het college moet het Delftse actieplan om maatschappelijk verantwoord in te kopen onder de aandacht brengen bij verbonden partijen en de gemeenschappelijke regelingen waar Delft deel van uitmaakt. Een ruime meerderheid van de raad ging ook akkoord met de motie Impuls op de duurzaamheidsdoelen. Deze motie van STIP, D66 en GroenLinks kreeg de steun van CDA, ChristenUnie en VVD. Het college moet de komende twee tot drie jaar onderzoeken hoe de Delftse duurzaamheidsambities gerealiseerd en versneld kunnen worden.

Op de PvdA-fractie en de fractie van GroenLinks na gingen alle andere fracties akkoord met de motie Schuldhulpverlening ZZP’ers en ondernemers die was ingediend door VVD, ChristenUnie, STIP en D66. De motie vraagt het college onder meer om ZZP’ers en ondernemers intensief te betreffen bij het ontwikkelen van het plan van aanpak schuldhulpverlening. Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga kregen de steun van de gehele raad voor hun motie Ondersteuning Delftse Horeca. Alle horecaondernemers hoeven over een periode van twee jaar geen precariobelasting te betalen voor hun terrassen en alle ondernemers hoeven over een periode van twee jaar geen reclamebelasting te betalen.

De motie De Delftse Hout en grote Plas goed toegankelijk voor rolstoelgebruikers die Onafhankelijk Delft had ingediend, werd door een ruime meerderheid van de raad aangenomen. De fracties van Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD stemden tegen. Het college moet een parkeerplaats laten aanleggen die rolstoelgebruikers makkelijker toegang biedt tot het Delftse recreatiegebied. GroenLinks, ChristenUnie, PvdA en CDA hadden aan de steun van STIP voldoende om te zien dat de raad met een meerderheid van drie stemmen akkoord ging met de motie Delft gaat 4GobalGoals. De motie vraagt het college om Delft te laten aansluiten bij de VNG-campagne Gemeenten4GlobalGoals en de doelen voor duurzame ontwikkeling van de VN meer zichtbaar te maken in het beleid en in de stad.

Een ruime raadsmeerderheid ging ook akkoord met de motie Versterking gemeenschapszin door verenigingen. De motie van CDA, ChristenUnie, GroenLinks, Onafhankelijk Delft, PvdA en STIP kreeg de steun van de SP. D66, Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD stemden tegen. Het college moet volgens de motie onder meer bij het uitwerken van het beleid om de wijken te versterken informele organisaties zoals sport- en cultuurverenigingen betrekken. Daarnaast vraagt de motie onder meer financiële ondersteuning voor verenigingen die activiteiten houden die mensen samenbrengen en de gemeenschapszin uitbouwen.

Ook de motie Groenbeheer en Biodiversiteit van PvdA en ChristenUnie werd door een ruime meerderheid van de raad aanvaard. Die motie draagt het college onder meer op om bij de evaluatie en de actualisatie van de nota Groen aandacht te hebben voor ecologisch beheer en onderhoud.

Programmabegroting

De stemming over de Programmabegroting 2021-2024 resulteerde erin dat een ruime meerderheid van CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en VVD akkoord ging. Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft, SP en Stadsbelangen Delft stemden tegen de begroting. De voorstellen Belastingverordeningen 2021 en Najaarsrapportage 2020 werden eveneens door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Alleen Onafhankelijk Delft stemde tegen deze voorstellen.

Benoeming

Aan het begin van de vergadering werd Wouter Labots benoemd tot commissielid. Hij volgt in de VVD-fractie Ivan Maassen op.