Commissie wil aan de slag met Mobiliteitsprogramma 2040

Tag: Commissievergadering

Commissie wil aan de slag met Mobiliteitsprogramma 2040

15 januari 2021 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 14 januari uitgebreid gedebatteerd over het voorstel Mobiliteitsprogramma Delft 2040. Dit programma beschrijft het Delftse mobiliteitsbeleid voor de komende 20 jaar. In het debat sorteerden veel fracties met allerlei wensen en suggesties voor om de komende tijd uitvoering te geven aan dit beleid.

Het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 is de opvolger van het Lokaal Verkeers- en Vervoersplan dat van 2005 tot en met 2020 het mobiliteitsbeleid bepaalde. Aan het huidige programma is sinds 2017 gewerkt. De gemeenteraad en de stad (147 zienswijzen) waren nauw betrokken bij de totstandkoming van het beleid dat onder meer streeft naar meer leefbaarheid en duurzaamheid en tegelijkertijd naar een betere bereikbaarheid.  In de commissie werd op hoofdlijnen positief op het nieuwe beleid gereageerd. D66 sprak over een sterke basis, STIP had het over een prachtig plan en Groep Stoelinga over een gedurfd plan dat ongetwijfeld bij de uitvoering nog bijgestuurd moet worden.

Uitvoeringsagenda

Concrete plannen zijn in dit programma niet opgenomen. Wethouder Martina Huijsmans kondigde na vragen van de VVD aan dat de uitvoeringsagenda voor de zomer van dit jaar naar de raad gaat. Over die agenda en de voorstellen die erin zullen staan, kan de raad dan weer zijn zegje doen. Dat de behoefte om mee te praten over de concrete uitvoering van het programma groot is, bleek donderdagavond al omdat er veel mobiliteitszaken werden genoemd die volgens de fracties snel moeten worden opgepakt.

STIP zei het mobiliteitsprogramma te zien als het startschot om continu met de stad in gesprek te gaan over de inrichting en het gebruik van de openbare ruimte. Als bewoners daar zelf mee aan de slag willen, moet de gemeente hen die ruimte volgens STIP ook bieden. STIP pleitte onder meer ook voor het snel invoeren van 30 km/u op de wijkontsluitingswegen in Delft. D66 kondigde alvast een motie of amendement aan om het mobiliteitsprogramma inclusiever te maken. Die fractie wil op die manier de toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor minder mobiele Delftenaren verankeren in het mobiliteitsprogramma.

Verkeersveiligheid

Onafhankelijk Delft bepleitte meer handhaving tegen asociale weggebruikers en zei samen met D66 te willen kijken naar de positie van kwetsbaren in het verkeer. Daarnaast riep Onafhankelijk Delft de wethouder op om de verkeersveiligheid bij scholen nog eens onder de loep te nemen. Ook de PvdA vroeg daar extra aandacht voor. Net als de VVD wilde de PvdA van wethouder Huijsmans weten hoe de raad het mobiliteitsbeleid kan gaan monitoren. De VVD zei blij te zijn dat het programma periodiek tegen het licht wordt gehouden, maar die fractie mist indicatoren en meetbare doelen in het beleid. De VVD drong er tevens op aan om snel aan de slag te gaan met de uitvoering van het beleid; bijvoorbeeld door nu al werk te maken van de ontsluiting en bereikbaarheid van Schieoevers.

Overgangsregeling

Het CDA zei de observatie van de VVD te delen dat 147 zienswijzen tot weinig of geen veranderingen hadden geleid in het programma. Daarnaast drong ook het CDA aan op een uitvoeringsplan. Als het aan het CDA ligt, hoeft de Beatrixlaan geen 50 km/u weg te worden. De CDA-fractie herinnerde de commissie ook aan de ingetrokken motie om tweetaktscooters uit te faseren. De fractie zou die motie eventueel willen afstoffen om het college aan te sporen daarmee vaart te maken. Het CDA zei ook meer ambitie van het college te willen zien als het gaat om openbaar vervoer en wat de uitbreiding van het autoluw-plus gebied betreft moet er van het CDA een goede overgangsregeling komen voor bewoners. De fractie overweegt daarover in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Draagvlak

De SP sprak haar teleurstelling uit dat er extreem veel zienswijzen op het programma waren ingediend en dat er weinig met die zienswijzen is gedaan. De SP vroeg zich af hoe het college verwacht dat bewoners zich achter de plannen scharen als er niks wordt gedaan met hun suggesties. Het terugdringen van de auto in de stad is volgens de ChristenUnie een uitdaging die leeft in de stad en waarmee het college voorzichtig te werk moet gaan. Het college moet volgens de ChristenUnie de tijd nemen om met vriendelijke duwtjes meer draagvlak te creëren onder bewoners.

Fietsen

Stadsbelangen Delft vroeg aandacht voor het fietsen en fietsparkeren in de binnenstad. Wat die fractie betreft wordt fietsen in de binnenstad alleen toegestaan als de winkels dicht zijn en komt er een onderzoek naar de mogelijkheid om onder de Brabantse Turfmarkt en Molslaan een fietsgarage aan te leggen. Daarnaast had Stadsbelangen Delft vragen over de invoering van betaald parkeren in de Wippolder. Wethouder Huijsmans wees op de proactieve parkeerregulering waarmee de raad vorig jaar instemde en ze liet weten dat Stadsbelangen Delft het meer uitgebreide antwoord schriftelijk tegemoet kan zien.

Groep Stoelinga zei blij te zijn met het streven om auto’s van de straat naar de parkeergarage te verkassen en vroeg net als Stadsbelangen Delft aandacht voor het fietsparkeren in de binnenstad. Op de vragen over de waterlekkage in de Prinsenhofgarage krijgt de fractie schriftelijk antwoord. GroenLinks vroeg de wethouder aandacht voor het fietsnetwerk en de fietsverbindingen met Kerkpolder en Delftse Hout. Die wegen kunnen wat GroenLinks betreft ingericht worden als 30 km-wegen, maar volgens wethouder Huijsmans is niet zo eenvoudig omdat het 60 km-wegen zijn die buiten de bebouwde kom liggen.  GroenLinks pleitte daarnaast voor een interactief proces met de bewoners in de binnenstad over de herinrichting van het autoluw-plus gebied. Dat wordt volgens de wethouder op dit moment moeilijk gemaakt door de coronamaatregelen. Ze verwacht daar in het derde kwartaal van dit jaar meer over te kunnen zeggen.

Leidraad

Wethouder Huijsmans nam uitgebreid de tijd om de commissie uit te leggen dat het mobiliteitsprogramma is bedoeld als leidraad voor het beleid in de komende 20 jaar en niet als blauwdruk voor de uitvoering. Over die uitvoering en de komende uitvoeringsagenda zei de wethouder nog vaak in gesprek te gaan met de raad. Bij de uitvoering worden ook de punten meegenomen die door de bewoners zijn aangedragen in de 147 zienswijzen en die de fracties in het debat naar voren brachten.

De raad bespreekt het voorstel verder in de vergadering op donderdag 28 januari. De fracties van D66, GroenLinks, CDA, STIP en Onafhankelijk Delft dienen in die vergadering wellicht moties in bij dit onderwerp.

Dierenwelzijn

Bij de bespreking in de commissie van de nota Dierenwelzijn heeft de voorzitter van Wildopvang Delft haar inspreekminuten gebruikt om onder meer te pleiten voor meer opvang- en bezoekersruimte. De voorzitter zei blij te zijn met de financiële steun van 12.500 euro die de gemeente Delft jaarlijks gaat bieden. De gemeente zou volgens haar ook op andere manieren een handje kunnen helpen bijvoorbeeld door bij de provincie te pleiten voor financiële ondersteuning.

GroenLinks, Groep Stoelinga en D66 die om bespreking van de nota hadden gevraagd, reageerden positief op de nota en drongen er bij wethouder Stephan Brandligt op aan om oog te hebben voor het ruimtegebrek van de Wildopvang Delft. De wethouder zei daarover in gesprek te gaan en hij beloofde ook bij de provincie aan te kloppen voor een bijdrage aan de wildopvang.

Ook de andere partijen in de commissie reageerden tevreden op de nota waarin het college schrijft dat het beleid erop is gericht het welzijn van dieren in Delft te verbeteren.

Houttuinenplein

Op het voorstel van het college om 370.000 euro extra uit te trekken voor een mooiere inrichting van het Houttuinenplein en de omgeving van het toekomstige Huis van Delft werd in de commissie verdeeld gereageerd.

De SP wees naar de oorspronkelijke plannen om deze plek naast het station sober en doelmatig in te richten. Delft komt geld te kort volgens de SP en daarom kan de gemeente dat geld beter aan andere dingen besteden. Stadsbelangen Delft zei er hetzelfde over te denken. Dat de inrichting van deze plek bijna acht ton gaat kosten vindt die fractie veel geld. Stadsbelangen Delft zou ook veel liever van tevoren weten waar dat geld aan wordt besteed. Onafhankelijk Delft zei het niet verantwoord te vinden om zoveel geld uit te geven aan de inrichting van een plein.

GroenLinks wees de commissie op het voorstel om iets met Artikel 1 te doen en wat GroenLinks betreft is het Houttuinenplein daar een geschikte plek voor. Die fractie zei wellicht een amendement te overwegen om dekking te regelen voor Artikel 1. De fracties van PvdA, STIP en D66 lieten weten akkoord te gaan met het voorstel, omdat het niet gaat om een extra uitgave en omdat de entree van Delft een belangrijke plek is in de stad.

De ChristenUnie had liever gezien dat het voorstel was uitgesteld. Voor die fractie heeft het voorstel op dit moment geen prioriteit. De CDA-fractie wilde weten van de wethouder waarom dit plan (net als het voorstel voor het Prinsenhof) niet is teruggenomen door het college.

Kwaliteitsimpuls

Wethouder Huijsmans legde uit dat door een hogere grondprijs en de extra bijdrage van ontwikkelaars om de omgeving een extra kwaliteitsimpuls te geven er geen sprake is van een nieuwe uitgave. Het extra geld om de omgeving op te plussen lag al op de plank. Ze rekende de commissie voor dat er voor het hele Spoorzonegebied drie miljoen euro beschikbaar is, waarvan er zes ton gebruikt zijn voor waterelementen en vier ton nu is voorzien voor Houttuinenplein. Er blijft volgens Huijsmans met twee miljoen voldoende over om het zuidelijk deel van het gebied in te richten.

Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga, SP, GroenLinks en Onafhankelijk Delft lieten weten het voorstel mee terug te nemen naar hun fracties. Als dat leidt tot moties of amendementen worden die betrokken bij de bespreking van het voorstel in de raadsvergadering op donderdag 28 januari.

Mobiliteit en dierenwelzijn in Ruimte en Verkeer

11 januari 2021  – Het nieuwe jaar begint voor de commissie Ruimte en Verkeer op donderdag 14 januari met een oordeelsvormende vergadering. De vergadering is digitaal en begint om 19.30 uur.

De commissie bespreekt onder meer het voorstel Mobiliteitsprogramma Delft 2040. Het college zegt met dit voorstel   de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de duurzaamheid in Delft te willen vergroten en tegelijkertijd de stad de ruimte te willen geven om door te blijven groeien. De commissie wordt om een advies over dit voorstel gevraagd, zodat de gemeenteraad er in zijn vergadering op donderdag 28 januari een besluit over kan nemen.

De commissie buigt zich verder in deze vergadering over het voorstel Inzet deel van de kwaliteitsgelden uit grex Nieuw Delft tbv Houttuinenplein inclusief openbare ruimte rond Veld 1. Het college vraagt in dit voorstel aan de raad om de omgeving van het Houttuinenplein en het toekomstige gebouw Huis van Delft mooier in te richten dan aanvankelijk de bedoeling was.

Op verzoek van de fracties van GroenLinks, Groep Stoelinga en D66 overlegt de commissie op 14 januari ook over de nota Dierenwelzijn.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissievergadering Ruimte en Verkeer

Commissie stelt bespreking Museum Prinsenhof uit

8 januari 2021 – In de oordeelsvormende vergadering op donderdag 7 januari heeft de commissie Economie, Financiën en Bestuur besloten om de bespreking van het voorstel Van visie naar ontwerp Prinsenhof Delft, start Ontwerpfase uit te stellen tot na dinsdag 23 maart aanstaande.

De commissie gaf daarmee gehoor aan het verzoek van het college om het Prinsenhof-voorstel in samenhang te behandelen met het financieel herstelplan, waar de gemeente Delft op dit moment aan werkt. Delft is daartoe door de provincie Zuid-Holland verplicht, nadat in november vorig jaar een niet-besluitende begroting werd vastgesteld. Alle voorstellen voor nieuw beleid moet de gemeente vooraf aan de provincie voorleggen voor goedkeuring. Dit preventieve toezicht door de provincie wordt opgeheven, zodra de gemeenteraad het herstelplan heeft vastgesteld.

Groep Stoelinga kondigde in het proceduredeel van de vergadering aan om in de komende raadsvergadering op 28 januari een interpellatiedebat te willen houden over het proces naar dit financiële herstelplan. Stadsbelangen Delft zei dit idee te ondersteunen, maar CDA en D66 verweten beide fracties dat ze eerder aan de bel hadden kunnen trekken om in de commissie te praten over het financieel herstel van de gemeente. Groep Stoelinga liet daarop weten dan maar een actuele motie te overwegen om meer duidelijkheid te krijgen over hoe de raad voortaan met de reguliere commissievergaderingen omgaat. 

Volgens wethouder Stephan Brandligt is die duidelijkheid er al en kan de raad elk voorstel bespreken en vaststellen. Daarna volgt de beoordeling door de provincie en is het aan de provincie om toestemming te geven of een voorstel ook uitgevoerd kan worden.

Corona

Bij de maandelijkse bespreking van het coronabeleid uitte burgemeester Marja van Bijsterveldt haar zorgen over de gevolgen van de lockdown voor de lokale horecaondernemers en winkeliers. Ze maakte bekend dat het aantal besmettingen in de regio Haaglanden fors is gedaald, maar nationaal ziet het er volgens de burgemeester niet goed uit. Van Bijsterveldt kondigde ook aan dat de oud- en nieuwviering in Delft geëvalueerd gaat worden. De burgemeester zei tevreden te zijn dat ondanks de nodige incidenten geen grote problemen waren tijdens de jaarwisseling in Delft. De politie heeft volgens haar wel een onderzoek ingesteld naar een situatie, waarbij twee brandweerlieden tijdens hun werk werden bekogeld met zwaar vuurwerk. De eerste indruk van het verloop van de jaarwisseling is volgens de burgemeester dat de brede inzet van gemeente, maatschappelijke organisaties en hulpdiensten heeft geleid tot een rustigere oud en nieuw in Delft dan andere jaren.

De CDA-fractie vroeg de burgemeester om de raad vaker via een collegebrief te informeren over de ontwikkelingen rond het coronavirus. Andere fracties, waaronder PvdA, D66 en STIP deelden de zorgen over de ondernemers en culturele instellingen. De VVD-fractie wilde weten hoeveel ondernemers op omvallen staan en op hoeveel steun zij kunnen blijven rekenen. Onafhankelijk Delft en D66 vroegen aandacht voor het thuisonderwijs en dreigende leerachterstanden. Stadsbelangen Delft vroeg naar de uitrol van het vaccinatieplan.

Burgemeester Van Bijsterveldt beloofde dat de raad binnenkort weer een brief over corona van het college kan verwachten. Het college bespreekt dit onderwerp op 19 januari en daarna komt er een brief naar de raad, waarin ook antwoorden staan waar de portefeuillehouders in deze vergadering nog geen antwoord op konden geven.

Wethouder Hatte van der Woude liet de commissie weten dat leerachterstanden en de kwaliteit van het onderwijs de verantwoordelijkheid zijn van de schoolbesturen. Zij kunnen bij het Rijk een beroep doen op middelen om die achterstanden te vermijden. Wethouder Karin Schrederhof legde uit dat aanstaande maandag bij het ADO-stadion in Den Haag wordt begonnen met het vaccineren van de zorgmedewerkers. Daarna volgen de overige groepen. Die worden volgens haar niet op één centrale plek, maar ook dichter bij huis ingeënt tegen corona.  

Wethouder Bas Vollebregt zei op dit moment geen beeld te hebben hoeveel ondernemers in Delft failliet dreigen te gaan. Hij wist wel dat het aantal faillissementen tot nu toe is meegevallen en dat een fors aantal ondernemingen overeind wordt gehouden met steun van het Rijk. Wethouder Brandligt informeerde de commissie dat de uitgaven van de gemeente aan coronamaatregelen buiten het preventief toezicht van de provincie vallen. Hij beloofde de commissie daar in de komende collegebrief verder over te informeren.

Verduurzaming

Een meerderheid van de fracties reageerden tevreden op de brief van het college, waarin de mogelijkheden op een rijtje zijn gezet om de lokale belastingen op de langere termijn te laten bijdragen aan verduurzaming. Alleen Groep Stoelinga liet weten dat geen enkel voorstel uit de brief verder uitgewerkt hoeft te worden, omdat er niks instond waar motie Water gerelateerde belastingheffing van Groep Stoelinga om had gevraagd. Die fractie had verschillende gebruikstarieven verwacht. De voorstellen waar het college aan denkt, zijn volgens Groep Stoelinga in het nadeel van de gewone man.

Ook andere fracties, waaronder de SP, PvdA en Stadsbelangen Delft vroegen aandacht voor een eerlijke verdeling van de lasten. Volgens de SP moet het vooral gaan om energierechtvaardigheid en moet het niet zo zijn dat mensen die een Tesla of zonnepanelen kunnen betalen ook nog eens beloond worden door lagere lasten, terwijl mensen die geen geld hebben om hun woning energiezuiniger te maken meer worden belast. De VVD zei zich te kunnen vinden in het principe dat de vervuiler betaalt, maar volgens die fractie mag verduurzaming niet tot hogere lasten leiden. De ChristenUnie waarschuwde voor te hoge verwachtingen. Volgens die fractie hebben lokale belastingen nauwelijks effect op het gedrag van mensen als het om verduurzaming gaat.

Wethouder Brandligt legde uit dat het college met deze brief niet alleen de motie werd uitgevoerd, maar dat er ook gehoor was gegeven aan de afspraken uit het coalitieakkoord. Hij beaamde het betoog van de ChristenUnie dat het landelijke beleid meer effect heeft en hij zei het eens te zijn met de SP dat in dit vraagstuk de energierechtvaardigheid alle aandacht verdiend. De wethouder maakte duidelijk dat de raad op dit moment nog geen besluiten hoeft te nemen. De ideeën worden verder uitgewerkt in concrete voorstellen. In maart of april verwacht Brandligt het eerste voorstel, dat over de differentiatie van de afvalstoffenheffing gaat. Andere voorstellen volgen later.

Geen van de fracties zag aan het eind van het debat aanleiding om een motie in te dienen, zodat dit onderwerp niet verder besproken wordt in de komende raadsvergadering.

Journalistiek

Bij de bespreking van de Handreiking en Adviezen Expertiseteam Vitalisering Lokale Journalistiek van de VNG was de aandacht van de commissie vooral gericht op het Delftse Mediafonds. Dit fonds is op initiatief van enkele lokale journalisten en een breed gesteunde motie in de raad tot stand gekomen om de lokale journalistiek te versterken. In de handreiking die door het college naar de raad was gestuurd, komt de VNG naast het opzetten van een mediafonds ook nog met andere adviezen om de plaatselijke journalistiek te ondersteunen.

Het CDA wees daarbij op de aanbeveling om een lokaal mediabeleid vorm te geven. Zover wilde burgemeester Van Bijsterveldt niet gaan. Ze riep de commissie op eerst af te wachten hoe het haat met het Delftse Mediafonds. De gemeente stopt daar 50.000 euro in en de initiatiefnemers hebben bij de provincie subsidie gevraagd om voor eenzelfde bedrag. Alle fracties reageerden positief en onderstreepten het belang van vrije, onafhankelijke journalistiek als een van de pijlers van de democratische rechtsstaat.

Referendumverordening

Aanpassingen in de referendumverordening zorgen traditiegetrouw in de raad tot lange discussies en dat was in deze commissievergadering niet anders. De aanleiding voor de aanpassing was de mogelijkheid om ondersteuning van een referendumverzoek digitaal mogelijk te maken. De verordening is daarnaast up-to-date gemaakt. Diverse fracties maakten van de gelegenheid gebruik om hun standpunten over het referendum weer eens voor het voetlicht te brengen.

De aankondiging van de VVD om bij de bespreking van dit voorstel in de raad met een motie te komen om het referendum af te schaffen, deed GroenLinks verzuchten dat de VVD klonk als een langspeelplaat, omdat er voor eerdere soortgelijke moties nooit een meerderheid in de raad was. Daarnaast was er in de commissie veel discussie over het begrip geldigheidsdrempel en de hoogte van het percentage van die drempel. Het presidium stelt 25% voor, maar het advies van de Referendumkamer dat werd toegelicht door de voorzitter van de Delftse Referendumkamer is om die drempel te verlagen naar 12,5%. De SP liet weten dat die drempel er helemaal uit moet. Als dat niet gebeurt, gaat de SP tegen het voorstel stemmen. Wat de fractie van het CDA betreft kan die drempel niet hoog genoeg zijn. Andere fracties, waaronder D66 en GroenLinks, zeiden bereid te zijn om via een amendement te gaan sleutelen aan de geldigheidsdrempel.

Daarnaast liet D66 weten na te gaan denken over een motie om ook via andere instrumenten dan het referendum de betrokkenheid van de stad bij de besluitvorming van de raad te vergroten. Het voorstel wordt daarom verder besproken in de raadsvergadering op donderdag 28 januari.

Businesspark

In die raadsvergadering komt wellicht ook de brief van het college over de gemeentelijke deelname aan de Stichting Businesspark Haaglanden terug. De fracties van D66, Stadsbelangen Delft en VVD zeiden dit onderwerp aan het eind van het debat mee terug te nemen naar hun fracties.

Bij de bespreking van de brief konden de fracties wensen en bedenkingen laten horen bij het initiatief van het college om Delft te laten aansluiten bij de stichting BHP. De gemeenten Den Haag, Rijswijk, Midden-Delfland en Pijnacker-Nootdorp maken al sinds 2016 deel uit van deze stichting. Delft wil samen met Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg nu ook toetreden om invloed te hebben op het vestigen van bedrijven en de werkgelegenheid in de regio.

De PvdA zei de deelname te steunen, maar vroeg wethouder Vollebregt ook te kijken naar de regio Rotterdam. Het CDA sprak over het belang om de Delftse belangen in regionaal verband te behartigen. Die fractie uitte bedenkingen bij de administratieve lasten voor Delft. Wethouder Vollebregt zei dat er voor Delft geen financiële risico’s aan de deelname kleven en dat alles binnen het beschikbare budget past.

Groep Stoelinga pleitte voor uitstel van de deelname met het oog op het preventief toezicht door de provincie en de ChristenUnie zei bedenkingen te hebben bij de organisatiestructuur en wilde weten of er geen ander samenwerkingsverband denkbaar was. D66 sloot zich daarbij aan, omdat er volgens die partij, al een hoop andere verbanden zijn waarin Delft met andere gemeenten samenwerkt aan het versterken van de regionale economie. Ook Onafhankelijk Delft haakte daarop aan en vroeg of er geen regionaal overleg gevoerd zou kunnen worden. Wethouder Vollebregt zei dat er was gekozen voor een bestaande stichting, zodat er niks nieuws opgetuigd hoefde te worden. Hij verwacht dat de stichting een concrete bijdrage kan leveren bij bijvoorbeeld het vinden van bedrijfsruimte in de regio voor bedrijven die moeten of willen verhuizen.

Hamerstuk

Het voorstel Nota Reserves, Voorzieningen en Investeringen is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 28 januari.

Tekorten sociaal domein voeden uitvoerig debat

11 december 2020 – In de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 10 december uitvoerig stilgestaan bij het Actieplan Sociaal Domein 2.0. In dit plan kondigt het college een nieuwe strategie aan om de miljoenentekorten binnen het Delftse sociaal domein te verminderen.

Het college hoopt met twintig nieuwe maatregelen een structurele bezuiniging van bijna 6,3 miljoen euro grotendeels te realiseren. Dat bedrag komt boven op de besparing van structureel 1,9 miljoen uit het oorspronkelijke actieplan. Het college schrijft in het plan ervoor gekozen te hebben om de kwaliteit van de dienstverlening voor inwoners zoveel mogelijk in stand te houden. Dit betekent volgens het college echter niet dat de bewoners van Delft er niks van gaan merken.

Hulpmiddelen

Veel fracties stelden in de oordeelsvormende vergadering de vraag wat de inwoners ervan gaan merken. Als het aan de VVD ligt, krijgen de bewoners geen hulpmiddelen meer waar ze niks aan hebben. De VVD zei zich al langer zorgen te maken over de betaalbaarheid van de verschillende onderdelen in het sociaal domein. Er mag volgens de VVD gerust verzakelijkt en versoberd worden. Bij de ChristenUnie wekte het betoog van de VVD de indruk dat Delft geld verspild. Volgens de VVD zijn er genoeg verhalen in Delft bekend van mensen die onnodig hulpmiddelen krijgen.

Blockchain

STIP kijkt positief tegen het actieplan aan. Die fractie zei de vraag van wethouder Stephan Brandligt om meer geld van het Rijk te steunen. Daarnaast pleitte STIP voor een blockchain-pilot. Blockchain is simpel gezegd het op een slimme manier koppelen van data. STIP zou graag zien dat de gemeente en zorgaanbieders hun individuele administraties delen, zodat daarmee de administratieve druk en de lasten afnemen. De wethouder was niet meteen enthousiast, omdat de technologie zich nog niet voldoende heeft bewezen en de subsidies voor pilots bijna op zijn.

Zwakkeren

Stadsbelangen Delft had moeite te geloven dat het actieplan door linkse partijen was geschreven. Volgens die fractie worden de zwakkeren in Delft de dupe en zijn de jeugdcijfers die in het plan worden genoemd helemaal niet stabiel. Ook de SP reageerde kritisch. Die fractie zou liever zien dat geld voor hobby’s als de overkapping van station Delft Campus, de Gelatinebrug en DSM gebruikt zou worden voor het sociaal domein. Dat kwam de SP op kritiek te staan van GroenLinks en VVD, omdat volgens hen incidenteel geld niet gebruikt kan worden om structurele tekorten te dichten. De SP had het naar eigen zeggen over structurele hobby’s van het college. De SP definieerde bezuinigen als een politieke keuze en stelde dat de raad zelf bepaald hoe het geld wordt uitgegeven. De SP kondigde een motie aan om de titel van het actieplan om te dopen in Bezuinigingsplan Sociaal Domein 2.0.

Schuldhulpverlening

De PvdA was minder somber en vindt het de moeite waard dat het college gaat onderzoeken op welke manier, met behoud van kwaliteit, de kosten in het sociaal domein beheerst kunnen worden. In de jeugdzorg en op het gebied van schuldhulpverlening doet Delft het volgens de PvdA goed. De fractie zei wel onaangenaam verrast te zijn door de kostenstijging binnen de Wmo. De PvdA sprak haar waardering uit voor de plannen, maar uitte twijfels over het grote beroep dat het college wil gaan doen op vrijwillige voorzieningen.

Coronagolf

Groep Stoelinga zou het liefst zien dat het college wacht met de plannen tot na de tweede coronagolf. Die fractie vreest dat door die tweede golf een nog groter beroep gedaan zal worden op zorg en hulp. Groep Stoelinga is bang dat het college nu dingen doorvoert die later weer moeten worden bijgesteld. Een verdere versobering zit die fractie niet zitten.

Netwerk

GroenLinks vroeg aandacht voor de niet-zelfredzame bewoners met een zwak netwerk. GroenLinks vreest dat die kleine groep Delftenaren uit beeld verdwijnt bij nieuwe collectieve voorzieningen. De fractie bepleitte blijvende hulp en ondersteuning voor hen en maakte daarbij de vergelijking met de halfjaarlijkse controle bij de tandarts. Die controle voorkomt hogere kosten in de toekomst. GroenLinks kondigde aan hierover een motie te willen voorbereiden en andere fracties, waaronder CDA en PvdA, lieten weten daarover mee te willen denken. D66 sprak over een grote opgave en constateerde blij dat het college niet van plan is te bezuinigen op de schuldhulpverlening. Ook D66 was net als de PvdA blij met de stabiele jeugdcijfers. D66 uitte twijfels over de verhoogde inzet op factuurcontroles en fraude. Volgens D66 moeten de baten goed tegen de lasten worden afgewogen als het college daar geld mee denkt te besparen.

Besparingsplan

De ChristenUnie noemde het frustrerend dat het doel van het actieplan alleen financieel gedreven wordt. De ChristenUnie sprak daarom liever van een besparingsplan. Volgens de ChristenUnie moeten de effecten van de besparingen vooraf geanalyseerd worden en moet er ook oog zijn voor de professionals. Volgens het CDA staat de gemeente voor een enorme opgave die vraagt om een ruime blik en niet om vijf centimeter van het beeldscherm af. De groeiende druk op het sociaal domein door corona en het groeiende aantal thuiswonende ouderen waren een paar aandachtspunten van het CDA dat meer creatieve voorstellen van het college had verwacht in plaats van versoberingen.

Rapportages

De wethouders Brandligt, Karin Schrederhof en Hatte van der Woude gingen uitgebreid in op de betogen van de raadsfracties. Wethouder Brandligt liet weten dat het college de raad op de hoogte blijft houden met halfjaarlijkse rapportages. Schrederhof voegde daaraan toe dat bij de uitwerking van de plannen de raad ook wordt geïnformeerd over de grotere projecten. Ze verzekerde de commissie dat voor elk project een businesscase wordt opgesteld en dat diverse organisaties uit de stad daarover hun zegje kunnen doen. Wethouder Van der Woude sprak onder meer over de noodzaak dat de gemeente grip houdt op de kosten in het sociaal domein. Kwaliteit staat daarbij volgens de wethouder buiten kijf.

Moties

Aan het eind van het debat liet de VVD weten het actieplan mee terug te nemen voor intern fractieberaad. De fracties van GroenLinks, SP en Groep Stoelinga kondigden aan dat ze in de komende raadsvergadering moties willen indienen. Dat betekent dat de raad zich op donderdag 17 december verder kan buigen over het Actieplan Sociaal Domein 2.0.

Starterslening

Bij de bespreking van het voorstel Verlengen verordening starterslening waren de meeste fracties positief over het plan om deze regeling te verlengen tot 1 januari 2023. De komende jaren kunnen maximaal 50 mensen in Delft die voor het eerst een huis kopen gebruik maken van de regeling. Met de lening van maximaal 30.000 euro kan het verschil worden overbrugd tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen bij de bank.

De VVD-fractie en de SP waren kritisch. Als het aan de VVD ligt, stopt Delft met de starterslening, omdat starters meer gebaat zijn met de afschaffing van de overdrachtsbelasting. De SP zou liever zien dat de beschikbare anderhalf miljoen euro genut wordt om in huizen te bouwen. Het bijbouwen van woningen moet ook volgens de VVD prioriteit krijgen. De SP nam het woord motie in de mond en de VVD neemt dit onderwerp mee terug naar de fractie, zodat de raad dit voorstel op 17 december verder kan bespreken.

Jaarverslag ISR

De bestuurlijke reactie van het college op het jaarverslag van het lnstituut Sociaal Raadslieden (ISR) over 2019 zorgde voor positieve reacties in de commissie. Diverse fracties constateerden tevreden dat de samenwerking tussen college en ISR op orde is en dat de onafhankelijkheid van het instituut na de verhuizing naar Delft voor Elkaar behouden is gebleven.

Volgens de PvdA is het ISR in Delft een onmisbaar vangnet voor mensen die aanlopen tegen steeds complexere vraagstukken. Wethouder Karin Schrederhof beloofde de ChristenUnie dat ze gaat bekijken hoe de zichtbaarheid en de toegankelijkheid van het ISR vergroot kan worden.

Delfts Kwartiertje

Aan het begin van de vergadering stelde Groep Stoelinga tijdens het Delfts Kwartiertje vragen over de brief van zes belangenverenigingen uit Delft over het verzoek om met spoed de huisvestingsverordening aan te passen, zodat verdere verkamering van woningen kan worden tegengegaan. Daarnaast gebruikte een vertegenwoordiger van actiegroep Red de Buurt haar inspreekminuten om aandacht te vragen voor het splitsen van woningen in de A.M de Jonglaan. In die straat zijn zes van de 24 eengezinswoningen gesplitst in appartementen. De actiegroep wil dat daar een eind aankomt, omdat de buurt niet zit te wachten op tijdelijke bewoners zoals studenten en expats. De inspreker sprak over het verdwijnen van de samenhang in de straat, de verstening en geluidsoverlast.

Wethouder Schrederhof liet weten dat de verkamering inmiddels op nul staat en dat er wordt gewerkt aan een voorstel, waarin ook het splitsen van woningen wordt geregeld. Dat voorstel kan de raad in januari volgend jaar verwachten.

Brede steun voor verhuizing Lumen naar Nieuw Delft

9 december 2020 – In het resterende deel van de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Economie is op dinsdag 8 december overwegend positief gereageerd op de verhuizing van Filmhuis Lumen van het Doelenplein naar Nieuw Delft.

De raad moet dan wel op donderdag 17 december instemmen met twee voorstellen van het college: Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Veld 2.5 is het gebied in de Spoorzone dat direct aansluit op het toekomstige Van Leeuwenhoekpark. Het bestemmingsplan staat de komst van het filmhuis in dit gebied niet in de weg, maar de afspraken over de gebiedsfuncties die de raad in 2018 maakte, staan dat wel. Deze plek bood volgens die afspraken alleen ruimte aan kantoren. Door de afspraken te verruimen met de functies cultuur, horeca en wonen kan er een gebouw worden gerealiseerd, waar het filmhuis kan uitbreiden van twee naar vier zalen. Om de plannen financieel rond te krijgen, moet de raad ook groen licht geven voor een eenmalige subsidie van 650.000 euro uit het Fonds Delft 2040 en een maximale garantstelling voor de hypotheek van 1,2 miljoen euro.

Passie

Op alle vragen die GroenLinks rond de nieuwe locatie en het geld kon bedenken, zei de fractie zelf ja. GroenLinks zei te beseffen dat het een moeilijke en onzekere tijd is. Maar volgens GroenLinks vragen beide voorstellen aan de raad om, ongeacht het geld, met passie en liefde voor de stad, de stad mooier te maken. De inbreng van D66 was meer getemperd maar positief. Ook die fractie zei de komst van Lumen in Nieuw Delft te zien als een verrijking voor dit gebied. Kritisch was D66 over het advies van de investeringscommissie Fonds 2040. Dat moet in de toekomst uitgebreider naar de raad worden gestuurd, vindt die fractie.

Stadsbelangen Delft wees naar de groei van Lumen. Eerst een zaaltje in de Kromstraat, daarna naar twee zalen op het Doelenplein en nu naar vier zalen in Nieuw Delft. Die fractie vroeg zich hardop af op de Stichting Filmhuis Lumen wel voldoende vrijwilligers heeft om de boel draaiend te houden. Stadsbelangen Delft zei akkoord te gaan met de voorstellen. Ook het CDA was positief, maar wilde vooral luisteren naar de argumenten van andere fracties. De CDA-fractie wilde onder meer weten er niet voor een lening was gekozen. De VVD zette eveneens vraagtekens bij de financiën.

Waardering

STIP was blij met de voorstellen. De partij sprak haar waardering uit voor de vrijwilligers van Lumen en noemde het filmhuis een unieke organisatie voor Delft. Volgens STIP is het essentieel dat cultuur een plek krijgt in de Spoorzone, omdat daarmee van Nieuw Delft een volwaardige wijk wordt gemaakt. Ook de plannen om in het gebouw een multifunctionele zaal, horeca en in het park een openluchtbioscoop mogelijk te maken, kunnen rekenen op de steun van STIP. Ook de PvdA sprak over een goed voorstel.

Groep Stoelinga ziet de verhuizing van het filmhuis wel zitten, omdat het Doelenplein dan weer een rustig woongebied kan worden. Maar Filmhuis Lumen moet wat Groep Stoelinga betreft wel de programmering verbreden en meer films voor Henk, Ingrid, Mohammed en Fatima gaan vertonen. Het programma is volgens die fractie te elitair. Onafhankelijk Delft had het over een enorme smak geld en wilde weten wat de noodzaak voor het filmhuis om te verhuizen. De SP-fractie zei, op rijm, positief-kritisch naar de plannen te kijken.

Gebiedsfuncties

Wethouder Martina Huijsmans legde de commissie uit waarom de verhuizing van Lumen naar Nieuw Delft zo belangrijk is in de ontwikkeling van dit deel van de stad. Dat door de nieuwe gebiedsfuncties de grondwaarde lager wordt, is volgens Huijsmans geen ramp, omdat die afboeking past binnen de marges. De wethouder beloofde D66 dat ze in het college gaat bespreken hoe de raad uitgebreider geïnformeerd kan worden over de adviezen van de investeringscommissie Fonds 2040.

Nieuw Delft wordt met een filmhuis volgens wethouder Bas Vollebregt een wijk om naartoe te gaan. De financiële bijdrage van de gemeente en de garantstelling acht hij goed uitlegbaar, omdat de Stichting Filmhuis Lumen zelf haar complete eigen vermogen gebruikt om de verhuizing mogelijk te maken. De subsidie van de gemeente is volgens de wethouder bedoeld om het gat in de businesscase te dichten en niet om allerlei voorwaarden aan de stichting te stellen.

Amendement

Aan de voorwaarde om een breder publiek te bedienen, denkt Groep Stoelinga wel. Die fractie zou die voorwaarde terug willen zien in het voorstel. Groep Stoelinga zei daarom een amendement te overwegen. Stadsbelangen Delft, Onafhankelijk Delft en het CDA deelden aan het eind van het debat mee dat ze de voorstellen mee terug nemen naar hun fractie. Dat betekent dat beide voorstellen verder worden besproken in de raadsvergadering op donderdag 17 december.

Commissie bespreekt Actieplan Sociaal Domein

7 december 2020 – De commissie Sociaal Domein en Wonen buigt zich tijdens haar oordeelsvormende vergadering op donderdag 10 december onder meer over het Actieplan Sociaal Domein 2.0. De vergadering begint om 19.30 uur.

In dit actieplan informeert het college de gemeenteraad over de laatste financiële ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Om de miljoenentekorten terug te dringen, zegt het college te kiezen voor een nieuwe strategie waarbij stevig ingrijpen in het sociaal domein noodzakelijk is. Het college noemt het onvermijdelijk dat bewoners de effecten merken van het versoberen. Tegelijkertijd zegt het college zorg te blijven bieden, waar dat nodig is.

De commissie bespreekt verder het voorstel om de verordening Starterslening te verlengen. Deze lening bestaat sinds 2012 en biedt starters die in Delft een woning willen kopen de kans om het verschil tussen de aankoopkosten en het maximale leenbedrag van de bank te overbruggen.

Op de agenda staan verder het jaarverslag 2019 van Instituut Sociaal Raadslieden en de bestuurlijke reactie van het college op dat jaarverslag.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen

Commissieleden praten dinsdagavond verder

6 december 2020 – De leden van de commissie Economie, Financiën en Bestuur komen op dinsdag 8 december, vanaf 19.30 uur, opnieuw digitaal bij elkaar om de vergadering van afgelopen donderdag af te ronden.

De commissie kwam toen tegen middernacht niet meer toe aan de bespreking van de voorstellen  Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Daarnaast praat de commissie over de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl.

Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur

Commissie verdeeld over winkeltijdenverordening

4 december 2020 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 3 december door de fracties verdeeld gereageerd op het voorstel van het college om de winkeltijdenverordening aan te passen.

Aanleiding voor die aanpassing was de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening die dateert van 1996 bleek niet meer up to date en dat leidde volgens het college tot de conclusie dat er behoefte was aan een nieuwe verordening.

Daarin is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot.

Het college acht dat wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel, omdat Delft maximaal zeven avondwinkels toestaat. Bovendien volgt Delft daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. Avondwinkels mogen volgens de ontheffing ook nu al op bijna alle dagen van het jaar open blijven tot middernacht. Andere winkels kunnen in de regel tot 22.00 uur openblijven, behalve op zon- en feestdagen. Dan moeten ze om 20.00 uur dicht. 

Aan het begin van het debat hield een inspreker namens de avondwinkel in de Hugo de Grootstraat een pleidooi om de regels voor alle huidige avondwinkeliers gelijk te trekken. Ook zette zij vraagtekens bij de termijn van drie jaar, omdat die volgens haar te kort is voor winkeliers om investeringen terug te verdienen. Haar inbreng riep veel vragen op in de commissie over de argumenten van het college om over te stappen naar ontheffingen voor bepaalde tijd.

D66 vroeg wethouder Bas Vollebregt nog eens goed te kijken naar het overgangsrecht van de huidige avondwinkeliers. De SP uitte zich kritisch over het lotingsysteem, omdat dat ervoor kan zorgen dat avondwinkels hun ontheffing na vier jaar verliezen. Stadsbelangen Delft zei weinig te voelen voor de nieuwe verordening.

Langere openstelling op zondag

De VVD pleitte daarnaast, net als STIP, voor een algehele verruiming van de winkeltijden op zondagen. Beide fracties zouden graag zien dat de winkels in Delft ook op zon- en feestdagen tot 22.00 uur open kunnen blijven.

Het CDA voelt juist niks voor een verruiming van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Die fractie wil dat de zondag iets minder een werkdag is dan andere dagen. Volgens de ChristenUnie valt er, ook zonder religieuze overwegingen, veel te zeggen voor een moment in de week dat het collectieve ritme bepaalt. De PvdA kon zich daar goed in vinden. Volgens de PvdA betekent twee extra openingsuren voor winkeliers niet dat ze meer vrijheid hebben, maar dat ze verplicht worden om open te blijven omdat andere winkeliers dat ook doen.

Groep Stoelinga en Onafhankelijk Delft steunden het pleidooi van STIP en VVD voor ruimere openingstijden. GroenLinks zei in een spagaat te zitten. Die fractie zei begrip te hebben voor de wens om de winkeltijden ook op zon- en feestdagen te verruimen. Tegelijkertijd wil GroenLinks er ook voor waken dat dat ten koste gaat van kleine winkeliers.

Wethouder Vollebregt beloofde voor de komende raadsvergadering met informatie te komen wat de technische en juridische mogelijkheden zijn om het overgangsrecht van de huidige avondwinkels gelijk te trekken. Hij erkende dat hij deels verbaasd was over de discussie in de commissie, omdat het voorstel om de verordening aan te passen grotendeels gaat over bestaande regels. Volgens de wethouder ontkomt Delft er door de Europese wetgeving niet aan om in geval van een beperkt aantal ontheffingen een termijn te koppelen aan die ontheffingen. Om te voorkomen dat via loting in de toekomst avondwinkels te dicht bij elkaar gaan concurreren, kan het college in uitzonderlijke gevallen een ontheffing weigeren zodat een spreiding over de stad gegarandeerd blijft.

De wethouder hield de commissie ook voor dat voor ruimere openingstijden op zon- en feestdagen ook gekeken moet worden naar het draagvlak. Om dat te meten ontbreekt het volgens hem op dit moment aan ambtelijke capaciteit.

Ondanks die woorden lieten bijna alle partijen in de commissie weten dat ze het voorstel verder in hun fracties gaan bespreken. STIP kondigde aan een amendement over de openingstijden op zondag te gaan voorbereiden. De VVD gaat dat ook doen. De SP en D66 gaan kijken of ze tot een amendement kunnen komen over het overgangsrecht voor de avondwinkels. Dit betekent dat het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 in de raadsvergadering op donderdag 17 december verder wordt besproken.

Corona

In deze vergadering werd de commissie door burgemeester Marja van Bijsterveldt ook weer bijgepraat over de laatste ontwikkelingen in de aanpak van het coronavirus. De regionale noodverordeningen hebben per 1 december plaatst gemaakt voor de Tijdelijke Wet Maatregelen Covid-19. De burgemeester liet onder meer weten dat het aantal besmettingen in Delft daalt en dat ook de druk op de ziekenhuizen in de regio iets afneemt. Daarnaast sprak ze over de noodzaak om de vreugdevuren tijdens de jaarwisseling in Delft af te gelasten. De burgemeester zei dat, afhankelijk van de coronamaatregelen, nog naar andere activiteiten wordt gezocht. Ze riep de Delftenaren op om in deze periode vooral de gezelligheid op te zoeken en niet het geweld.

In grote lijnen werd in de commissie positief gereageerd op de aanpak van het college. Het CDA vroeg aandacht voor de sociale impact van corona en de maatregelen van het college om eenzaamheid onder Delftenaren tegen te gaan. Vorig jaar deelde de gemeente daarvoor tablets uit aan ouderen, maar het aantal tablets werd via een motie beperkt tot 50. De raad betwijfelde of met tablets de eenzaamheid onder ouderen tegengegaan kon worden. Het CDA vroeg het college naar de omvang van eenzaamheid in Delft en naar de effectiviteit van de maatregelen die daartegen worden genomen. Wethouder Karin Schrederhof zei zich de woorden van het CDA ter harte te nemen en nog eens naar de motie te gaan kijken.

De PvdA werd door wethouder Schrederhof gerustgesteld dat er in de komende winterperiode voldoende coronaproof opvangplekken voor daklozen zijn geregeld in Delft. Onafhankelijk Delft wees op de mondkapjesplicht en de privacywetgeving die nu ingewikkeld is voor mensen met een medische beperking als zij gedwongen worden om te verklaren waarom ze geen mondkapje dragen.

De VVD pleitte nogmaals voor een solidariteitsfonds voor ondernemers. Wethouder Bas Vollebregt zei dat te willen bespreken met de Delftse ondernemers, maar hij temperde de verwachting dat de gemeente zelf zo’n fonds opricht. Volgens de wethouder ligt het initiatief bij de ondernemers. SP en Groep Stoelinga vragen aandacht voor online onderwijs. STIP zei blij te zijn met de extra steun voor de horeca. D66 complimenteerde, net als de VVD, de organisatoren van de digitale sinterklaasintocht. D66 hoorde van wethouder Hatte van der Woude dat de ventilatie in de nieuwe schoolgebouwen in orde is en dat de gemeente in gesprek gaat met scholen waar dat nog niet het geval is. De scholen draaien zelf voor het onderhoud op dat via cofinanciering ook deels door het Rijk wordt bekostigd.

De bespreking in de commissie leidde bij de fracties niet tot de behoefte om er in de raad verder over te praten.

Veiligheidscijfers

Bij de bespreking van de politiecijfers en de bevindingen uit de Veiligheidsmonitor en de gemeentelijke Omnibusenquête van 2019 draaide een deel van het debat om de vraag of de dalende criminaliteitscijfers komen door minder misdrijven of minder aangiftes. In 2019 werden er in Delft 5538 misdrijven geregistreerd.  In 2018 en 2017 waren dat er respectievelijk 5604 en 6177. Het aantal geweldsdelicten van 714 in 2019 nam af met achttien procent tegenover 867 in 2018. Het aantal woninginbraken daalde met 43 procent, naar 227. Daar staat tegenover dat het aantal fraudegevallen in allerlei vormen sinds 2012 met 60 procent is toegenomen.

Het veiligheidsgevoel in de Delftse wijken nam toe. De bewoners van de binnenstad voelen zich met 94 procent het veiligst. De bewoners van de Buitenhof voelen zich met 74 procent het minst veilig in Delft.

De fracties van VVD, Groep Stoelinga en CDA die om de bespreking hadden gevraagd spraken hun tevredenheid uit, maar uitten ook hun zorgen over de dalende bereidheid van de Delftenaren om aangifte te doen bij de politie. Burgemeester Van Bijsterveldt liet weten dat daar aandacht voor is en dat van steeds meer delicten ook online aangifte bij de politie kan worden gedaan. Ook legde ze uit dat er bij de meting van het veiligheidsgevoel van de Delftenaren niet alleen naar de politiecijfers wordt gekeken, maar dat dat gevoel via de Veiligheidsmonitor en de stadsenquête wordt gemeten.

Wat de PvdA betreft, heeft het veiligheidsgevoel van mensen ook te maken met hoe hun buurt eruit ziet en moet verloedering worden tegengegaan. De oplossing ligt volgens de PvdA in het sociaal domein. STIP wees op het belang van preventie en vroeg naar de mogelijkheid om studenten een rol te laten spelen in appgroepen. De burgemeester gaat dat onder de aandacht brengen van de studentenverenigingen. Onafhankelijk Delft zou een breder plan van aanpak willen zien voor de wijk Voorhof. GroenLinks vindt het versterken van de sociale cohesie in Delft belangrijk, omdat Delft daar minder op scoort dan de rest van Nederland. De ChristenUnie deelde de zorgen over de beperkte aangiftebereidheid.

De discussie in de commissie werd afgerond met de conclusie dat verdere bespreking in de raadsvergadering niet nodig is.

Hamerstukken

Het voorstel (lichte) Gemeenschappelijke Regeling archeologie Delft en Westland is door de commissie na een korte uitleg van wethouder Martina Huismans als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering van donderdag 17 december. Hoewel de commissie niet happig is op gemeenschappelijke regelingen, zei de wethouder geen andere manier te zien om personeel en deskundigheid te delen met een andere gemeente.

In de procedurevergadering besloot de commissie dat het voorstel 3e Algemene Raads Begrotingswijziging (ARB) 2020 ook als hamerstuk aan de raadsagenda kon worden toegevoegd.

Uitloopvergadering

Tegen middernacht besloot de commissie dat het te laat was geworden om de voorstellen Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen nog te bespreken. Dit agendapunt is doorgeschoven naar de uitloopvergadering van de commissie. Die vergadering wordt gehouden op dinsdag 8 december.

Corona blijft commissie bezighouden

30 november 2020 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur houdt op donderdag 3 december vanaf 19.30 uur haar oordeelsvormende vergadering.

De commissie bespreekt onder meer de laatste stand van zaken rondom corona, zoals de gewijzigde noodverordening en een brief van Horeca Nederland over de steun aan de Delftse Horeca. In deze vergadering buigt de commissie zich ook over de derde financiële coronarapportage.

Verder staat op de agenda het voorstel om tot een lichte gemeenschappelijke regeling Archeologie Delft en Westland te komen. De fracties van VVD, Groep Stoelinga en CDA hebben om bespreking gevraagd van de collegebrief over de politiecijfers en de Veiligheidsmonitor.

De commissie praat daarnaast over het verzoek van Filmhuis Lumen om in Nieuw Delft nieuwbouw te realiseren. Tevens bespreekt de commissie de Verordening Winkeltijden Delft 2020.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur

Miljoenenbijdrage aan warmtenet roept vragen op

27 november 2020 – Het voorstel van het college aan de raad om akkoord te gaan met een maximale bijdrage van 6,1 miljoen euro uit Fonds Delft 2040 voor de aanleg van het Futureproof Open Warmtenet Delft zorgde op donderdag 26 november in de commissie Ruimte en Verkeer voor een uitgebreid debat. De fracties hadden veel vragen over de financiële risico’s voor de gemeente en er was onduidelijkheid over de vraag of de raad een genomen besluit nog kan terugdraaien.

Tijdens het debat en na de beantwoording van de vele vragen door wethouder Stephan Brandligt bleek dat het besluit van de raad nog niet betekent dat direct wordt begonnen met de aanleg van een warmtenet in Delft waar in de toekomst ook andere leveranciers hun warmte kunnen aanbieden.  

De gemeente werkt in dit project samen met de vier Delftse woningcorporaties, NetVerder (leidingen) en Engie (warmteleverancier) om in totaal 5.300 woningen in de wijken Voorhof, Buitenhof en –voor een klein deel – Hof van Delft aan te sluiten op een warmtenet. Dit warmtenet voorziet volgens het college de woningen van duurzame warmte vanuit de beoogde geothermiebron bij de TU Delft en op termijn industriële restwarmte vanuit de Rotterdamse haven via de aan te leggen WarmtelinQ. Zover is het nog niet.

NetVerder moet eerst nog een definitief ontwerp maken voor de aanleg van het warmtenet. Daarvoor is volgens de wethouder het commitment van de raad nodig. Als het definitieve ontwerp gereed is, is volgens Brandligt medio volgend jaar ook het Warmteplan 2021 voor Delft gereed en kan de raad definitief een besluit nemen. De wethouder beaamde dat de raad op dat moment als betrouwbare partner het besluit moeilijk kan terugdraaien. Uitstellen is volgens wethouder Brandligt ook lastig, omdat dat de businesscase van het project ongunstig beïnvloed.

Daarnaast wezen diverse fracties op de financiële risico’s die ook in het voorstel worden genoemd. Het CDA rekende voor dat de gemeente 1,5 miljoen euro niet terug krijgt als meer dan de helft van het aantal verwachte aansluitingen niet gerealiseerd wordt. Daarnaast vroeg het CDA aandacht voor de kosten die huishoudens moeten betalen voor aansluiting op het warmtenet. Het CDA zei een amendement voor te bereiden om eindgebruikersbescherming op te nemen als een van de voorwaarden voor de bijdrage uit Fonds 2040. Diverse fracties, onder andere SP, PvdA en STIP, lieten weten mee te willen werken aan dit amendement.

De ChristenUnie had begrip voor de kritische vragen maar merkte ook op dat bij het aanleggen van een energie-infrastructuur ver vooruit gekeken moet worden. Die partij zei het voorstel, ondanks de onzekerheden, te kunnen steunen. Dat gold niet voor Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. Groep Stoelinga wacht liever het Warmteplan af, omdat er dan meer duidelijkheid is over wie er worden aangesloten en wie dat gaat betalen.

GroenLinks zei potentie te zien in het plan en STIP sprak over een goede voorloper op het Warmteplan. Die fractie zei ervanuit te gaan dat de kosten voor bewoners op de lange termijn niet stijgen. Ook D66 toonde zich positief. Die fractie vindt het gepast dat de gemeente een risico op zich neemt, gezien de regierol van de gemeente. Onafhankelijk Delft sloot zich aan bij de kritische woorden van het CDA. De VVD wees op de onzekerheden en losse eindjes in het project.

In zijn reactie op het voorgenomen amendement van het CDA liet de wethouder weten dat dat meer op zijn plaats is bij het Warmteplan omdat dat ook particuliere huiseigenaren raakt. Hij legde uit dat in de eerste fase flats worden aangesloten op het warmtenet en dat huurders daar pas iets van gaan merken als hun woningen beter geïsoleerd worden. Ook ging hij in op de betrokkenheid van bewoners bij de plannen die volgens hem steeds nauwer wordt, omdat na het Warmteplan wordt begonnen met het opstellen van wijkuitvoeringsplannen. Daar kunnen bewoners meepraten over hun eigen buurt.

Stadsbelangen Delft liet aan het eind van het debat weten het voorstel verder in de fractie te gaan bespreken. Naast het amendement van het CDA en eventuele andere partijen wil Groep Stoelinga in de raadsvergadering op 17 december twee moties indienen. Die fractie overweegt één motie voor voldoende burgerparticipatie en één motie die het project beperkt tot de basisvariant zonder een mogelijke uitbreiding in de toekomst van het aantal aansluitingen.

Energiearmoede

De gemeenteraad nam in juni vorig jaar de motie Energiebesparing voor iedereen aan. De raad vroeg in die motie aan het college om te onderzoeken hoe de gemeente kan bijdragen aan het verminderen van energiearmoede en hoe in de huidige hulp aan huishoudens energiebesparingsmogelijkheden kunnen worden meegenomen. De commissie besprak donderdagavond de uitkomsten van het onderzoek.

Wat de ChristenUnie betreft, moet het college eerlijk vertellen dat de energietransitie bewoners altijd geld gaat kosten. Dat geld gaat vooral zitten in het verbeteren van de woningen. Slecht geïsoleerde woningen en stijgende energieprijzen zorgen er volgens de onderzoekers voor dat in Delft 1.300 tot 2.700 huishoudens te weinig geld hebben om hun woning te verduurzamen. Daarnaast is vastgesteld dat bij 18,6% van alle huishoudens in Delft de energierekening meer dan 10% van het besteedbaar inkomen betreft.

Het CDA zei dat de baten van de energietransitie vaak bij hoge inkomens terechtkomen en de lasten bij de lage inkomens. GroenLinks sprak over een sociaal probleem dat vraagt om een plan van aanpak van de gemeente. Wat de SP betreft moet energiearmoede niet worden gezien als een apart soort armoede. Die fractie zou een fonds willen zien om woningen te verduurzamen zonder dat de huren verhoogd moeten worden. D66 sloot zich aan bij de SP door te stellen dat hoge energierekeningen een van de oorzaken zijn van armoede. D66 bepleitte een totale armoedeaanpak en een eerlijke verdeling van de baten en de lasten.

STIP zei eveneens voor een aanpak te zijn waarbij bestaande structuren worden gebruikt. De fractie wil daarnaast dat bij het Warmteplan 2021 het uitgangspunt wordt opgenomen dat bij het verduurzamen van woningen prioriteit wordt gegeven aan de woningen met de slechtste energetische waarde. STIP overweegt in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

De PvdA wilde van wethouder Brandligt weten wat hij aan de energiearmoede wil gaan doen. De wethouder zei liever te spreken over energierechtvaardigheid, omdat met die term meer rekening wordt gehouden waar subsidies terechtkomen. Volgens de wethouder moet ook de energietransitie rechtvaardig zijn en daar ligt in zijn ogen wel een uitdaging die Delft alleen niet oplost. Hij riep de landelijke partijen op dit probleem aan te kaarten in Den Haag. Een eventueel fonds dat gevuld wordt met geld uit Fonds 2040 en de Eneco-gelden, zoals de SP voorstelde, noemde de wethouder ontoereikend. Hij vond het een goed idee van STIP om de energiearmoede te betrekken bij het Warmteplan.

Groep Stoelinga sprak van een irrelevant probleem. Die fractie stelde dat energie nog nooit zo goedkoop is geweest en dat mensen niet goed met hun geld omgaan. Stadsbelangen Delft was net als het CDA blij dat de wethouder sprak over energierechtvaardigheid. Volgens Stadsbelangen Delft treft dit niet alleen de mensen met schulden, maar ook de groep Delftenaren die wel met moeite kunnen rondkomen. De wethouder liet weten dat hij voor de zomer van 2021 met een notitie naar de raad komt over de grootschalige aanpak. Stadsbelangen Delft en Onafhankelijk Delft gaan dit onderwerp verder in de fractie bespreken.

Parkeren

De brieven van het college Regeling parkeergarages en Project Ruimte in de Binnenstad leverde een bijna twee uur durend debat op, waarin wethouder Martina Huijsmans werd overstelpt met vragen uit de commissie en twee insprekers.

De brieven volgen op de Parkeertransitie waarmee de raad in juli van dit jaar instemde. Door binnenstadbewoners met gereduceerde tarieven te verleiden om in de parkeergarages te parkeren hoopt de gemeente het blik op straat te verminderen, zodat er meer ruimte ontstaat voor meer bankjes, fietsparkeerplekken, groen en speelplekken. Het college heeft daarvoor een plan van aanpak opgesteld, waarin onder meer staat dat begin 2021 hierover wordt gesproken met bewoners en ondernemers. De onderwerpen die daarbij aan bod komen, zijn onder meer de contouren van het autoluw-plus gebied, het verkeerscirculatieplan, parkeeruitzonderingen en de kwaliteitsimpuls voor de binnenstad.

Als het aan de commissie Behoud Stadsschoon van Delfia Batavorum ligt, wordt voor de binnenstad snel een integrale visie opgesteld, waarbij bij de inrichting van de binnenstad niet alleen wordt geschoven met straatmeubilair en parkeerplekken worden verwijderd. Een bewoner van het noordelijke deel van de binnenstad vroeg de commissie in haar inspreekminuten ook te kijken naar andere parkeeralternatieven die er in de buurt zijn, maar waar nu niet meer geparkeerd mag worden, omdat bewoners worden geacht in een garage te parkeren.

Het luisteren naar bewoners en het informeren van bewoners over de nieuwe parkeerregels in de binnenstad zorgden bij de fracties voor heel veel vragen aan de wethouder. De SP en VVD wilden onder meer weten hoe bewoners tot nu toe zijn betrokken. Die vraag werd ook door GroenLinks, CDA en Stadsbelangen Delft gesteld.

GroenLinks constateerde tevreden dat het college aan de slag gaat met het uitbreiden van het voetgangersgebied in het zuidwestelijke deel van de binnenstad. Daarbij zou wat GroenLinks betreft ook vaart gemaakt mogen worden met het autovrij maken van de Gasthuisplaats. STIP zou liever zien dat de laadpalen voor elektrische auto’s optimaal benut worden door toe te staan dat er twee auto’s, in plaats van één, kunnen staan.

Wethouder Huijsmans legde uit dat ze tot nu toe veel tijd heeft gestoken in het informeren van bewoners, belangenverenigingen en ondernemers in de binnenstad over de plannen. Ze verzekerde de commissie dat ze in gesprek blijft over de verdere uitwerking van de plannen.  

De PvdA zei blij te zijn dat de wethouder de binnenstad blijft betrekken. De ChristenUnie liet weten dat het plan van aanpak er goed uitziet en pleitte net als GroenLinks voor een snelle aanpak van de Gasthuisplaats. Onafhankelijk Delft zei het uitbreiden van het autoluwe deel van de binnenstad een goed idee te vinden en D66 vroeg aandacht voor de participatie van jongeren en kinderen. Hun inbreng is volgens D66 van belang omdat zij veilig naar school moeten kunnen fietsen en op straat moeten kunnen spelen. Wethouder Huijsmans zegde toe ook naar die groep te zullen luisteren.

De VVD vroeg of de coronamaatregelen nog van invloed zijn op het participatietraject en de planning. De wethouder zei vast te houden aan de voorgestelde plannen, waarbij na de zomer van 2021 wordt gestart met de uitvoering. Op vragen van GroenLinks over de rol en de invloed van de raad in het vervolgproces antwoordde de wethouder dat ze niet van plan is om de raad over elke wijziging binnen het vastgestelde kader terug te koppelen. Zodra het gaat om een verandering die niet past binnen dat kader komt de wethouder wel terug naar de raad.

De fractie van STIP liet weten dat ze gaat nadenken om iets te doen met de elektrische laadpalen. Als dat resulteert in een motie komt dit onderwerp terug in de raadsvergadering op donderdag 17 december.

Verduurzaming

De brief van het college met de titel Verduurzaming en lokale belastingen is door de commissie doorgeschoven naar de commissie Economie, Financiën en Bestuur. Die commissie houdt op donderdag 3 december haar oordeelsvormende vergadering.