Gemeenteraad stelt Cultuurkader Delft vast

Tag: Raadswissel

Gemeenteraad stelt Cultuurkader Delft vast

19 november 2021 – In de vergadering op donderdag 18 november heeft een ruime meerderheid van de raad ingestemd met het Cultuurkader Delft 2021-2030. Het was een unieke vergadering, want de raad stemde ook in met alle andere voorstellen, moties en amendementen. Dat was in deze raadsperiode nog niet gebeurd.

Over het voorstel Cultuurkader Delft 2021 – 2030 Cultuur, motor van Delft in ontwikkeling, werd eerder dit jaar in de commissie al twee keer het debat gevoerd en ook bij de algemene beschouwingen en de begrotingsbehandeling werden veel woorden gewijd aan de cultuur in Delft. Net als in de voorgaande debatten concludeerden diverse fracties in de raadsvergadering dat het financieel lastig wordt om de ambities uit het Cultuurkader te realiseren, laat staan om de culturele basis op orde te houden.

De VVD was tevreden dat wethouder Bas Vollebregt nog een keer beloofde om in de uitvoeringsagenda een definitie op te nemen van de basis op orde plus een prioriteitstelling op hoofdlijnen. In die agenda komen in overleg met de culturele instellingen concrete plannen te staan voor de komende periode van twee tot vier jaar.  Daarnaast liet de wethouder weten dat er een scenarioverkenning wordt uitgevoerd die breder kijkt naar het voorzieningenniveau in Delft. Hij verzekerde de PvdA dat bij stadsontwikkelingen cultuur ook een plek krijgt.

De ambities en doelen voor de komende negen jaar zijn uitgewerkt in drie programmalijnen: Meedoen met Cultuur, Stedelijke Aantrekkelijkheid en Cultuur en Innovatie. De raad ging unaniem akkoord met het amendement Eerlijk betalen voor Cultuur. Via dit amendement van D66, CDA, STIP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft heeft de raad in het voorstel van de ambitie om de Fair Practice Code na te leven een randvoorwaarde gemaakt. Volgend jaar wordt onderzoek gedaan naar de toepassing van deze gedragscode. De PvdA wees erop dat dit niet alleen van belang is voor de werknemers in de cultuursector, maar ook voor subsidievragers omdat eerlijk betalen inmiddels een belangrijke randvoorwaarde voor subsidiegevers is.

Daarnaast stemden alle fracties, op Hart voor Delft na, in met het amendement Een extra zaal voor een uitgebreider Delfts cultuuraanbod. Dat amendement van STIP, Onafhankelijk Delft, CDA, D66, GroenLinks en PvdA voegt het faciliteren van een multifunctionele vlakke-vloerzaal toe aan de paragraaf Aanpak van het Cultuurkader.

Hart voor Delft had geen goed woord over voor het Cultuurkader. Die fractie sprak over een kader voor de elite en niet voor de gewone man. De SP wees er onder meer op dat er geen geld is om de ambities te realiseren en Onafhankelijk Delft zei het uitgaansaanbod te missen in het stuk. Die drie fracties stemden tegen het voorstel. De overige partijen gingen akkoord.

Participatie

Het voorstel Vaststelling Nota Participatie in Delft 2022 en Verordening participatie en uitdaagrecht Delft 2022 kon eveneens rekenen op een flinke meerderheid in de raad. Alleen Hart voor Delft stemde tegen. Volgens die fractie heeft het college de afgelopen vier jaar niks gedaan aan participatie en had het voorstel voorgelegd moeten worden aan de belangenverenigingen. De Delftse participatieaanpak Delfts Doen wordt volgens Hart voor Delft niet gedaan. De ChristenUnie en GroenLinks wilden weten wat Hart voor Delft anders zou willen. Het antwoord van Hart voor Delft op die vraag was helemaal niks.

Andere fracties spraken hun waardering uit voor het voorstel en voor de verordening, waarin volgens de PvdA het participatieproces duidelijk omschreven wordt. Die fractie riep net als onder meer GroenLinks en D66 wethouder Martina Huijsmans op om zoveel mogelijk werk te maken van het contact met bewoners en ondernemers. De CDA-fractie constateerde tevreden dat het participatiebeleid om de twee jaar geëvalueerd gaat worden. De SP vroeg de wethouder om maatschappelijke betrokkenheid ook op te nemen als criterium in het participatiebeleid. Wethouder Huijsmans wilde niet zover gaan. Ze sprak over een zoektocht, werkende weg en de rol van politieke partijen.

De wethouder was enthousiaster over het amendement van de ChristenUnie om participatie mogelijk te maken bij gewijzigde plannen en projecten, waarover in een eerder stadium al met de stad is gesproken. Huijsmans bestempelde het amendement als een mooie aanvulling en aanscherping van het voorstel. De ChristenUnie noemde als voorbeeld de scholenschuif in Tanthof. Zonder het amendement zou over volgende plannen in Tanthof niet meer met bewoners kunnen worden gesproken, omdat Delfts Doen al was toegepast. Het amendement zorgt er voor dat dat wel kan. Het amendement werd zo goed als unaniem door de raad aangenomen.

Woonmonitor

Bij de bespreking van de Woonmonitor diende STIP samen met andere fracties twee moties in. De motie Actualiseren Convenant TU Delft werd mede ondertekend door D66, PvdA, VVD, CDA, ChristenUnie en Onafhankelijk Delft. De raad stemde er unaniem mee in. Het college moet volgens deze motie intensiever met de TU Delft in gesprek over de groei van de universiteit en impact daarvan op de stad en hierbij expliciet aandacht te geven voor de huidige en toekomstige tekorten in de studentenhuisvesting. De raad verwacht de resultaten van dat gesprek in het tweede kwartaal van 2022.

Daarnaast diende STIP met D66, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie en Onafhankelijk Delft de motie Woningloten in Delftse woonvoorraad in. Hart voor Delft en SP lieten weten geen heil te zien in loten voor een woning, maar de overige fracties gingen akkoord met de motie. Die vraagt het college te onderzoeken of het verloten van een deel van de sociale huurvoorraad bijdraagt aan het vergroten van de kans voor Delftse jongeren en starters op een woning en met welk voor Delft passend percentage dit het geval is zonder dat dit te grote negatieve effecten heeft op andere woningzoekenden. Het college moet de uitkomsten van dit onderzoek meenemen bij het opstellen van de nieuwe Woonvisie 2023-2030.

Borstonderzoek

In navolging van diverse andere gemeenten in Nederland ging een ruime meerderheid van de raad akkoord met de motie Borstonderzoek vrouwen. De fracties van Hart voor Delft en PvdA dienden de motie in om de raad een lokaal signaal aan de landelijke politiek te laten geven. De fracties van CDA, ChristenUnie en VVD stelden dat de lokale politiek daar niet voor bedoeld is en dat er andere wegen zijn om landelijk beleid aan te kaarten. De drie fracties stemden tegen. Ook STIP en GroenLinks vroegen de raad om terughoudend te zijn met dit soort moties.

Die twee fracties stemden net als de rest van de raad wel in met de motie die het college oproept om bij de staatssecretaris van Volksgezondheid kenbaar te maken dat het terugbrengen van het periodiek borstonderzoek van twee naar drie jaar ongewenst en onverantwoord is. Volgens de motie moet het college erop aandringen om de maatregel in te trekken en er alles aan doen om de tweejarentermijn zo consequent mogelijk toe te passen.

Participatiewet

Het college moet met een voorstel komen hoe de premie in Delft ingezet kan worden om mensen in de Participatiewet te belonen die via deeltijdwerk stappen zetten op weg naar de uitstroom uit de bijstand. Het college moet daarbij gebruik maken van de ervaring in andere gemeenten en in het voorstel de financiële consequenties in beeld brengen.

Dat is de opdracht die de raad donderdagavond aan het college gaf via de motie Benut ruimte Participatiewet. De motie van ChristenUnie, D66, STIP, CDA, SP, Onafhankelijk Delft en GroenLinks kreeg de steun van alle fracties, behalve Hart voor Delft. Deeltijdwerkers met een bijstandsuitkering moeten hun loon nu nog inleveren. De Participatiewet staat echter een premie toe die kan worden toegekend als steuntje in de rug bij het vinden van werk.

In de commissievergadering uitte wethouder Stephan Brandligt nog zijn twijfels over het nut van een werkpremie. Hij zei toen meer te zien in het intensief begeleiden naar werk van mensen in de bijstand. De wethouder had donderdagavond geen bezwaar tegen de motie om die volgens hem oproept om er alles aan te doen om bijstandsgerechtigden aan het werk te helpen. Daarnaast las de wethouder in de motie ook de uitspraak van de raad dat de huidige Participatiewet nog voor verbetering vatbaar is.

Kostenbeheersing WMO

CDA en VVD kregen van alle fracties, op de SP na, steun voor hun motie Inzicht in de ontwikkeling van de voorliggende voorzieningen. Beide fracties haakten met hun motie in op het onderzoek Perspectieven voor Kostenbeheersing Wmo van de Delftse Rekenkamer. De rekenkamer adviseert de gemeente om meer te sturen op de samenhang tussen financiën, aanbod en ook op vraag (door netwerkversterking) en zelfvoorziening (door gemeenschapsvorming), omdat dit leidt tot minder hulpvragen en minder Wmo indicaties. Dat leidt uiteindelijk tot een kostenbesparing. 

De motie vraagt het college onder meer samenhang te brengen in de voorliggende voorzieningen en de maatwerkvoorzieningen en om in de voortgangsbrieven van het actieplan Sociaal Domein duidelijk te maken welke voorzieningen er zijn en hoe er gewerkt wordt aan het beheersbaar houden van de kosten.

Global Goals

Aan het begin van de vergadering verrichtte raadsvoorzitter Marja van Bijsterveldt de aftrap van de campagne Raadsleden adopteren een Global Goal.  De Global Goals zijn wereldwijd afgesproken ontwikkelingsdoelstellingen. Deze campagne zorgt ervoor dat de raadsleden als ambassadeurs zichtbaar worden voor de bewoners en organisaties die zich in Delft al bezig houden met de Global Goals. Naast de samenwerking met initiatieven in de stad prees ze ook de onderlinge samenwerking in de raad die voor verbindingen zorgt die anders misschien niet tot stand waren gekomen.

Raadswissel

Donderdagavond was er ook een raadswissel. Thierry Cüppers werd namens STIP benoemd tot raadslid. Hij vervangt Marcel Harinck die aan het begin van de vergadering met een woord van dank voor zijn inzet werd uitgezwaaid door de voorzitter van de raad. Harinck zat sinds december 2018 voor STIP in de raad. Omdat hij gaat verhuizen, kan hij niet langer lid van de gemeenteraad van Delft zijn.

Marcel Harinck nam afscheid als raadslid.
Thierry Cüppers werd donderdagavond benoemd tot raadslid.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad in deze vergadering onder meer akkoord met de voorstellen Tweede wijziging Verordening precariobelasting Delft 2021, Vijfde wijziging Legesverordening, Regiovisie Transformatie beschermd wonen en het initiatiefvoorstel Delftse principes voor digitale soevereiniteit van STIP, Onafhankelijk Delft, D66 en GroenLinks. Onafhankelijk Delft liet bij het voorstel Vaststelling verantwoording fractievergoedingen 2020 aantekenen onder protest voor te stemmen. 

Meerstemmig akkoord musical Willem van Oranje

20 november 2020 – Met een ruime meerderheid is de raad in de vergadering op donderdag 19 november akkoord gegaan met het voorstel om voor de musical Willem van Oranje een investeringskrediet van 630.000 euro beschikbaar te stellen. Daarmee kan de grond voor een tijdelijk theater aan de Heertjeslaan bouwrijp worden gemaakt.

De raad stemde ook in met een afsprakenpakket, waarbij de gemeentelijke kosten van 213.000 euro gedurende vijf jaar terugverdiend worden via de jaarlijkse huuropbrengsten. Het was echter geen eenstemmig besluit van de raad. Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft vroegen het college via een motie om een half jaar te wachten met het besluit om geld beschikbaar te stellen voor de musical. Beide fracties wezen op de coronapandemie en de mogelijke langdurige gevolgen. Dat tegengeluid werd alleen gesteund door Onafhankelijk Delft. De overige fracties verwierpen de motie.

Zij steunden om diverse redenen het voorstel van het college. STIP omschreef het initiatief als een culturele trekpleister voor Delft. De PvdA benadrukte dat de gemeente de huur terugverdient en nauwelijks financiële risico’s loopt. Groen Links zei onder meer voorstander te zijn van een bruisende stad en net als de PvdA zei het CDA dat Delft niet tegen een financieel debacle kan oplopen. De VVD sprak over een grote kans voor Delft en een flinke kans voor de ondernemers in de stad. D66 verwacht dat Willem van Oranje de musical de stad een boost geeft. Ook de SP zei de musical als een kans te zien.

Wethouder Bas Vollebregt beaamde dat het grootste financiële risico bij de initiatiefnemer van de musical ligt. Hij ziet de musical vooral als een middel dat Delft na de coronatijd kan helpen om er weer bovenop te komen. Delft kan 250.000 bezoekers per jaar na de pandemie, wat de wethouder betreft, goed gebruiken. Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en Onafhankelijk Delft stemden tegen het voorstel. De overige fracties stemden voor.

Delflandplein

In het debat over de verkeersveiligheid op het Delflandplein waren alle partijen het erover eens dat er snel iets moet verbeteren. De vraag was hoe snel dat moet gebeuren. Wethouder Martina Huijsmans verwacht op korte termijn de resultaten van het vervolgonderzoek naar de effecten die verschillende maatregelen hebben op de verkeersveiligheid op de rotonde. De wethouder zei dat er daarna een voorstel voor de raad wordt gemaakt. Ze verwacht dat dat in het begin van het eerste kwartaal van 2021 gereed is.

De oppositiepartijen ChristenUnie, SP, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft, CDA en Groep Stoelinga wilden via hun motie Quick wins veiligheid rotonde Delflandplein met snelle maatregelen die direct uitgevoerd kunnen worden dat voorstel niet afwachten. De SP stelde dat wachten op een voorstel geen zin heeft, want er worden volgens die partij nog steeds mensen platgereden. De coalitiepartijen dachten daar anders over. De PvdA vroeg de oppositie eerst de resultaten van het aanvullend onderzoek af te wachten. STIP pleitte ook voor snelle maatregelen om het Delflandplein veiliger te maken voor voetgangers en fietsers, maar nu maatregelen uitvoeren zou volgens STIP weleens kunnen leiden tot dubbel werk en dubbele kosten. Ook GroenLinks, VVD en D66 vroegen nog even geduld om aan de hand van het aangekondigde voorstel een integrale afweging te kunnen maken.

De motie werd door de tegenstemmen van alle coalitiepartijen verworpen. Wethouder Huijsmans stelden de oppositie enigszins gerust dat een deel van de gevraagde snelle maatregelen al worden uitgevoerd. Zo is het groen al flink gesnoeid en wordt er al gekeken naar de belijning en de borden om het Delflandplein verkeersveiliger te maken.

Deelvervoer

Het college wil medio volgend jaar een vergunningstelsel invoeren voor de aanbieders van deelvervoer op twee wielen. De brief van het college waarin staat hoe dat geregeld zou moeten worden werd vorige maand in de commissie besproken. Veel fractie spraken toen om verschillende redenen hun steun uit om een vergunningstelsel in te voeren. Door de aanbieders van deeltweewielers te binden aan regels zou volgens de ChristenUnie en Stadsbelangen Delft de overlast aangepakt kunnen worden. STIP zag in het vergunningstelsel de mogelijkheid om het deelvervoer uit te breiden. Op initiatief van die drie fracties besprak de raad donderdagavond vier moties, waarvan de motie Deelvoertuigen als first en last mile vervoersmiddel werd ingetrokken.

In die motie vroegen STIP, GroenLinks en VVD het college in aanloop naar de regulering van het deelvervoer op twee wielen te kijken naar het verbeteren van de laatste kilometer vanaf parkeerplaatsen en stations. De motie vroeg het college ook om over deze verbeteringen te rapporteren. Wethouder Huijsmans legde uit dat er op dat gebied al heel veel gebeurt. In de regio is het een hot item en in Delft is de gemeente in gesprek met ondernemers op Schieoevers en de TU en wordt er gekeken naar de mogelijkheden om de bereikbaarheid van en naar station Delft Campus te verbeteren. De wethouder beloofde de raad daarover te informeren. Dat antwoord was voor de indieners van de motie voldoende om hem in te trekken.

De motie Openbare ruimte als structurele stallingsfaciliteit voor productiemiddelen van commerciële ondernemingen vroeg het college de mogelijkheid te onderzoeken om deelvervoeraanbieders te laten betalen voor het gebruik van de openbare grond als parkeerplek voor hun tweewielers. Die motie van alle oppositiepartijen werd verworpen. De coalitiemeerderheid stemde tegen.

Dat gebeurde ook met de motie Onderzoek aangewezen locaties voor deelvoertuigen op twee wielen. Die motie van Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga en ChristenUnie vroeg het college onder meer werk te maken van vaste parkeerplekken voor het deelvervoer. De motie kreeg onvoldoende steun. D66, GroenLinks, Onafhankelijk Delft, PvdA, STIP en VVD stemden tegen.

De motie Waarborgen privacy in deelvervoer platformen werd unaniem door de raad aangenomen. Het college moet volgens die motie de kaders voor regulering uitbreiden met de eis dat aanbieders onderbouwen hoe de privacy van klanten wordt gewaarborgd. Dat moeten ze doen in een plan, waarin ze beschrijven hoe ze met gebruikersdata omgaan.

Artikel 1

In de commissievergadering had de motie Artikel 1 van de Grondwet prominent in Delft vorige maand al tot een redelijk fel debat geleid. De coalitiepartijen GroenLinks, VVD, STIP, PvdA en D66 hadden de motie in de vorige raadsvergadering ingetrokken om het er nog eens met de andere fracties over te hebben. De discussie in de raad herhaalde zich zonder dat de standpunten van de indieners als de niet-indieners waren veranderd. De motie vraagt het college om op een drukke plek in Delft prominent fysieke zichtbaarheid te geven aan Artikel 1 van de Nederlandse Grondwet.

Onder andere het CDA wees erop dat het betrekken van de stad dat eerst als opdracht in de motie stond, was geschrapt. Dat zag de CDA-fractie niet als een verbetering. Die fractie had liever een initiatief uit de stad gezien.

Aanleiding voor de motie waren volgens GroenLinks de bespiegelingen eerder dit jaar in de raad toen fracties refereerden aan het gelijkheidsbeginsel en het verbod op discriminatie en de actuele ontwikkelingen in de samenleving. De coalitiepartijen die de motie mede ondertekenden spraken over een goed initiatief.

De SP sprak over uiterlijk vertoon en symboolpolitiek. Die partij betoogde dat de politiek moet zorgen voor gelijke en kansen voor iedereen. Dát werkt volgens de SP beter dan een kunstwerk. De ChristenUnie zei de motie te zien als een waarschuwing aan de raad zelf en wees onder meer op de door de politiek veroorzaakte ongelijkheid. Volgens Onafhankelijk Delft wordt gelijkheid niet gecreëerd met een beeld. Die fractie sprak van een overbodig initiatief.

De PvdA noemde het betreurenswaardig dat de SP een kernwaarde van de Nederlandse samenleving uiterlijk vertoon noemde. Wethouder Hatte van der Woude zei de motie met twee handen aan te grijpen en uit te willen voeren in de volle breedte van Artikel 1. Het enthousiasme van de wethouder bezorgde Stadsbelangen Delft een zichtbaar ongemakkelijk gevoel. Stadsbelangen Delft wees op het grote verschil tussen oppositie en coalitie en vroeg de indieners van de motie die gelijkheid in de kijker moet zetten de motie opnieuw in te trekken. Dat deden de indieners niet. De motie werd aangenomen met de steun van GroenLinks, VVD, STIP, PvdA, D66, ChristenUnie en CDA.

BOA’s in burger

Na middernacht ging een ruime meerderheid van de raad akkoord met de motie Duidelijke kaders inzetten mystery guest visits. De motie van Groep Stoelinga, VVD, STIP, D66 en Stadsbelangen Delft draagt het college onder meer op de inzet van BOA’s in burger te beperken als toezicht met duidelijk open identiteit van de toezichthouder niet werkbaar is. Voor de PvdA was het volstrekt onduidelijk wat daarmee werd bedoeld. De PvdA zei het huidige beleid afdoende te vinden. De fractie stemde tegen, net als de ChristenUnie.

Raadswissel

Matthijs Gouwerok en Kim Bosch luisteren naar de afscheidswoorden van de burgemeester.
Daylam Dag en Jip Enthoven zijn namens STIP benoemd tot raadslid.

Aan het begin van de digitale raadsvergadering nam burgemeester Marja van Bijsterveldt in een nagenoeg lege raadszaal afscheid van Kim Bosch en Matthijs Gouwerok. Zij zijn in de STIP-fractie opgevolgd door Jip Enthoven en Daylam Dag die direct na de afscheidswoorden werden benoemd tot raadslid.

Hamerstukken

De raad ging via een klap met de voorzittershamer verder akkoord met de Algemene subsidieverordening gemeente Delft 2018, de Erfgoednota Delft 2020-2030, het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2020-2036 en het voorstel Toevoegen tijdelijke voorziening ‘Uitvoering financieel arrangement’ aan verordening materiële financiële gelijkstelling Delft 2014.