Fracties delen zorgen over plan Schieoevers Noord

Tag: Nieuw Delft

Fracties delen zorgen over plan Schieoevers Noord

7 oktober 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 6 oktober urenlang gedebatteerd over het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Veel fracties deelden hun zorgen en twijfels over het plan waar jaren van voorbereiding aan vooraf is gegaan.

In 2019 heeft de gemeenteraad het Ontwikkelplan Schieoevers Noord vastgesteld. Dit plan voorziet in de transformatie van het bedrijventerrein Schieoevers Noord tot een gemengd gebied met werken, wonen, stedelijke voorzieningen en recreatie.

Het bestemmingsplan waar de raad nu een besluit over moet nemen, moet het juridisch en planologisch mogelijk maken dat de ontwikkelambities gerealiseerd kunnen worden. Daarbij gaat het in dit bestemmingsplan om twee deelgebieden. In het Kabeldistrict maakt het bestemmingsplan de bouw van maximaal 3500 woningen mogelijk in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning. Aan de andere kant van de Schie is in de Nieuwe Haven de bouw van 343 woningen gepland in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel. De gemeenteraad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden.

Nieuw Delft

In het debat bleek onder meer hoe ingewikkeld het is om dat te realiseren. Eerder op de avond had de commissie zich gebogen over het voorstel Bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening. In dat plan wordt het maximaal toegestane vloeroppervlak voor kantoren binnen Nieuw Delft met 17.000 m2 verlaagd naar 39.000 m2. Een deel van de kantoorcapaciteit wordt overgeheveld naar Schieoevers Noord. Dat riep bij GroenLinks de vraag op of dat niet ten koste gaat van de bedrijfsruimte op Schieoevers. Naast wonen boven werken zou volgens GroenLinks ook de voorkeur moeten uitgaan van werken boven kantoren. De PvdA vroeg zich af of door de overheveling Nieuw Delft niet te eenvormig wordt en Hart voor Delft had in Schieoevers Noord liever meer ruimte voor sport gezien.

Wethouder Frank van Vliet verzekerde de PvdA dat Nieuw Delft een gevarieerd woongebied wordt. Er blijft in dat deel van Delft ruimte voor kantoren en er wordt overlegd met een woningcorporatie en zorginstelling over de bouw van zorgwoningen. Wethouder Maaike Zwart deelde de vrees van GroenLinks niet. Volgens haar is geen sprake van verdringing, maar van samenwerking tussen maakbedrijven en hun behoefte aan kantoorruimte.

Het voorstel Bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening werd door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 18 oktober.

Onzorgvuldigheden

De fractie van Volt wees in het debat over het bestemmingsplan Schieoevers Noord onder meer op de onzorgvuldigheden in het plan. In onlangs gehouden bijeenkomsten met de ondernemers in het gebied werd daar ook al op gewezen. Dat leidde tot veel aanpassingen en correcties in het plan. Het driekoppige kwaliteitsteam van architecten en stedenbouwkundigen dat de ontwikkelingen in Schieoevers moet gaan bewaken, mag van Volt versterkt worden en ook de sturingsmogelijkheden die de gemeenteraad heeft zouden volgens Volt uitgebreid mogen worden met bijvoorbeeld een gebieds- of burgercommissie. Volt zei de ambities in het bestemmingsplan te delen.

Ingewikkeld

Ook de VVD sprak over mooie ambities, maar de uitwerking daarvan is volgens die fractie erg ingewikkeld. De VVD herinnerde de commissie eraan dat de raad zich heeft uitgesproken om bestaande bedrijven niet te beknotten, innovatieve maakbedrijven aan te trekken en om werken boven wonen te stellen. De VVD liet weten de zorgen van de huidige ondernemers over de toekomst te delen. Onduidelijk is volgens de fractie of zij kunnen groeien en het feit dat er woningen komen met gevels die open kunnen vergroot volgens de VVD het risico dat bewoners gaan klagen over overlast van de bedrijven. Daarnaast wees de fractie net als veel andere partijen op de fouten die in het bestemmingsplan staan.

Lijm & Cultuur

De CDA-fractie zei veel goeds te lezen in het bestemmingsplan. Ook het CDA sprak twijfels uit over de toekomst van bestaande bedrijven, waaronder Lijm & Cultuur. Het evenementenbedrijf kan volgens het bestemmingsplan festiviteiten en evenementen blijven houden, maar wel binnen strenge geluidsnormen. Ook betekent het voor Lijm & Cultuur dat er op het buitenterrein dat ooit bedoeld was als evenemententerrein voor de stad veel minder mag. Net als andere fracties wees de CDA-fractie op de clubboot van studentenrugbyvereniging THOR. De boot moet na 27 jaar wijken voor de komst van roeivereniging Laga in de Nieuwe Haven. Een alternatief clubhonk is nog niet gevonden.

Het CDA zette ook vraagtekens bij de rol van de raad die nergens in het voorstel benoemd is. Daarnaast wees de fractie op de onduidelijkheid van SBI-codes. Dat zijn getallencodes die aangeven wat de activiteit van een bedrijf is. Wethouder Zwart liet de commissie weten dat die codes worden vervangen door omschrijvingen, zodat daar geen verwarring meer over kan ontstaan.

Orgaan

Hart voor Delft zei de zorgen van de VVD te delen. Ook Hart voor Delft vroeg aandacht voor de rugbyvereniging. De fractie zou graag zien dat er een orgaan komt dat net als bij de ontwikkelingen in de Spoorzone betrokken blijft en kan meepraten en meedenken over de ontwikkelingen in Schieoevers Noord. Hart voor Delft sprak ook de behoefte uit aan de visie van de stadsbouwmeester op Schieoevers Noord.

Circulair

STIP gaf aan trots te zijn op het bestemmingsplan Schieoevers Noord en liet weten achter de visie en ambities te staan. Volgens STIP houdt de raad voldoende grip op de voortgang via de reguliere rapportages van het college. STIP benoemde twee zorgpunten; voldoende ruimte voor evenementen en circulair bouwen. De fractie zei geschrokken te zijn dat Lijm & Cultuur wordt beknot. Volgens STIP wringt het dat de stad groeit maar de ruimte voor evenementen wordt beperkt. Daarnaast zei STIP in het plan aandacht voor circulair bouwen (met hergebruik van materialen) te missen. Volgens STIP is het belangrijk dat de gemeente stappen zet om echt circulair te zijn.

Monitoren

Ook GroenLinks sprak zijn zorg uit over de toekomst van Lijm & Cultuur. Na 23.00 uur moet het stil zijn. Wat GroenLinks betreft moet worden bekeken of die regel aangepast kan worden als blijkt dat dat niet werkzaam is. Daarnaast vroeg GroenLinks aandacht voor betaalbare bedrijfsruimte. De fractie gaf aan in grote lijnen positief te zijn over het bestemmingsplan. Ook het tweejaarlijks monitoren en eventueel bijsturen van ontwikkelingen kan op de goedkeuring van GroenLinks rekenen.

Uniek

In het betoog van de PvdA blikte die fractie terug op een bijzonder proces, waarin extra ruimte zat om na de zienswijzen van belanghebbenden nog eens met hen te praten over hun zorgen en vragen. Volgens de PvdA is de ambitie van Delft met dit plan enorm en is de situatie uniek voor Nederland. Daarom is het volgens die fractie niet zo vreemd dat er nog veel wijzigingen in het voorstel zijn doorgevoerd. De PvdA liet weten positief te zijn over het bestemmingsplan en zorgen te hebben over THOR, Lijm & Cultuur en de bouw van voldoende sociale huurwoningen in het gebied.

Adviseren

De fractie van de ChristenUnie hield de commissie voor dat de vaststelling van het bestemmingsplan niet het einde is van een langdurig proces. Als het aan de ChristenUnie ligt, wordt Schieoevers Noord een leefbare wijk voor mensen die er wonen en werken. De fractie bepleitte dat ondernemers en bewoners samen de ontwikkelingen in dit deel van Delft bespreken en dat ze de raad adviseren. De gemeenteraad moet volgens de ChristenUnie ook een vinger aan de pols houden bij het afgeven van omgevingsvergunningen binnen het gebied Schieoevers Noord.

Dromen

In de visie van D66 wordt Schieoevers Noord een uniek stedelijk gemengd woonwerkgebied, waar andere steden alleen van kunnen dromen. Ook D66 vroeg aandacht voor Lijm & Cultuur, voor Thor en voor de mogelijkheid dat de raad kan bijsturen. Dat zou volgens de D66-fractie kunnen met een werkgroep zoals die raad die ook heeft voor Museum Prinsenhof, de omgevingswet en de energietransitie.

Sterfhuisconstructie

De meest inhoudelijke kritiek op het voorstel kwam donderdagavond van de SP. De SP sprak over een slecht plan dat nooit meer goed kan worden. De SP verweet het college daarnaast zich niet aan de richtlijnen te hebben gehouden uit de aanpak van risicovolle projecten. Het idee van bedrijvigheid behouden in een woonwijk bestempelde de SP als een soort sterfhuisconstructie.

Luchtkwaliteit

Onafhankelijk Delft sprak over een megaproject met veel herzieningen in een laat stadium en een rommelig bestemmingsplan met te veel onduidelijkheden. De fractie vroeg net als andere fracties aandacht voor de clubboot van THOR en sprak zorgen uit over de luchtkwaliteit in het gebied.

Stoer stuk stad

In de beantwoording van het college onderstreepte wethouder Zwart dat Schieoevers Noord een stoer stuk stad wordt met een eigen identiteit en toch verbonden is met de rest van Delft. Ze herinnerde de commissie aan het uitgebreide inspraakproces. Daarnaast ging ze in op de rol van het kwaliteitsteam en de rol van de gemeenteraad, de ruimte voor evenementen en de gesprekken die met de TU worden gevoerd over een alternatieve plek voor THOR. De wethouder zei ook ambtelijk geen capaciteit te hebben voor circulair in de gemeente. Net als Zwart wees wethouder Huijsmans er dat de ontwikkelingen gemonitord worden en dat het college daarover aan de raad gaat rapporteren.

Nagenoeg alle fracties lieten na het debat weten het voorstel mee terug te nemen voor intern beraad en moties te gaan voorbereiden. Dat betekent dat de raad over dit bestemmingsplan verder praat in de vergadering op donderdag 18 oktober.

Metropoolregio

Bij de maandelijkse bespreking van de stand van zaken binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag vroeg een inspreker namens het Platform Stedelijk Lokaal en Regionaal Openbaar Vervoer Haaglanden (OVHA) aandacht voor de plannen van de gemeente Den Haag om tramlijn 1 te verleggen naar de Binckhorst. Wethouder Huijsmans liet de commissie weten die zorg te delen, omdat het de vraag is hoe Delft gekoppeld blijft aan het HTM-netwerk. Als lijn 1 wordt omgelegd betekent dat voor Delftse studenten dat ze een goede verbinding naar de Haagse Hogeschool kwijtraken. De wethouder zei met Den Haag in gesprek te willen gaan over de lijnvoering.

Coenderstraat 41

Bij de behandeling van het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 gebruikte een inspreker zijn spreektijd om zijn plannen toe te lichten voor het vervallen koetshuis op het terrein achter Coenderstraat 41. Hij wil het zwaar verwaarloosde binnenterrein opknappen en het bestemmingsloze koetshuis verbouwen tot een duurzame woning. De fracties van GroenLinks, Hart voor Delft, VVD en ChristenUnie wilden weten of de initiatiefnemer zich ervan bewust was dat het gebouw omringd wordt door studentenhuizen. Hij lichtte toe dat hij zelf ook student was geweest en dat de buurt overwegend positief op zijn plan heeft gereageerd.

GroenLinks, CDA, VVD zeiden positief te staan tegenover dit voorstel. Hart voor Delft zette vraagtekens bij het realiseren van de woning en sprak de vrees uit voor verkamering. Wethouder Huijsmans kon die vrees niet wegnemen. De overige fracties lieten weten te kunnen instemmen met het voorstel. Als Hart voor Delft na fractieberaad besluit om een motie in te dienen, wordt dit voorstel op 18 oktober verder besproken in de raadsvergadering.

Commissie buigt zich over plan Schieoevers Noord

4 oktober 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer bespreken de fracties op donderdag 6 oktober onder meer het bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) en het bestemmingsplan Nieuw Delft, herziening. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

Het bestemmingsplan Schieoevers Noord moet het mogelijk maken dat dit deel van Delft wordt omgevormd tot een levendig en gemengd werk- en woongebied. Binnen Kabeldistrict wordt de bouw van maximaal 3.500 woningen in combinatie met ruimte voor innovatieve bedrijvigheid en maatschappelijk en culturele voorzieningen bestemd.

Voor het deelgebied Nieuwe Haven zijn dat 343 woningen in combinatie met bedrijven en voorzieningen. Daarnaast wordt in het bestemmingsplan voorzien in de komst van Laga en de verbreding van de eerder bestemde Gelatinebrug.

In deze vergadering buigt de commissie zich ook over het bestemmingsplan Nieuw Delft. De herziening van dit plan hangt samen met het bestemmingsplan Schieoevers Noord. Een deel van de kantoorcapaciteit die voorzien was voor Nieuw Delft wordt overgeheveld naar Schieoevers Noord. Per saldo neemt het geplande kantooroppervlak in Delft niet toe.

Verder behandelt de commissie het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41. Het voormalig koetshuis wordt een woning met kantoor. Om hiervoor een vergunning te verlenen moet de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgeven.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Ruimte en Verkeer

Ophaaltarief grofvuil levert uitvoerig debat op

12 februari 2021 – Het voorstel van het college om te stoppen met de gratis ophaalservice voor grof huishoudelijk afval, matrassen en snoeiafval en in plaats daarvan een ophaaltarief in te voeren van 25 euro per keer heeft in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer op donderdag 11 februari voor een uitgebreide discussie gezorgd.

De gemeenteraad besloot vorig jaar in te stemmen met een pakket bezuinigingsmaatregelen om de stijging van de afvalstoffenheffing te beperken. De invoering van het ophaaltarief voor grofvuil is de eerste wijziging op de Verordening Reinigingsheffingen. De raad moet daar in de vergadering op 4 maart mee akkoord gaan. Het is de vraag of dat gaat gebeuren, want veel fracties hadden zo hun eigen ideeën over het voorstel van het college.

Volgens Groep Stoelinga verandert Delft in het Napels aan de Schie als bewoners moeten gaan betalen voor het ophalen van grofvuil. Die fractie verwacht dat bewoners hun afval niet meer melden en illegaal gaan dumpen. Als het aan Groep Stoelinga ligt stopt Delft met de PMD-inzameling en blijft het ophalen van het grofvuil gratis. Ook Stadsbelangen Delft hekelde het voorstel, omdat het de weg opent naar hogere afvalkosten en minder dienstverlening. Stadsbelangen Delft drong er bij wethouder Martina Huijsmans op aan met andere creatieve oplossingen te komen.

Die creatieve ideeën kwamen uit de commissie. STIP wees onder meer naar Groningen waar mensen met een kleine beurs een bakfiets kunnen huren om hun grofvuil zelf weg te brengen. STIP vroeg de wethouder te onderzoeken of dit voorbeeld ook in Delft zou kunnen werken. GroenLinks en D66 zeiden zich zorgen te maken over de hoogte van het tarief. D66 stelde de wethouder voor te kijken naar de mogelijkheid om iets met de Delftpas te doen. Daarnaast vroeg D66 aan wethouder Huijsmans om met de corporaties te overleggen over gecentraliseerde oplossingen bij flats. De VVD noemde dat een mooie suggestie. Ook de VVD zei zich zorgen te maken over de hoogte van het tarief.

Die 25 euro doet volgens de CDA vooral pijn bij de mensen die geen auto kunnen betalen. Die fractie kwam met nog een andere oplossing; laat de brengers van afval betalen, zodat het ophalen goedkoper kan en er tevens bezuinigd wordt. Net als Groep Stoelinga, GroenLinks en diverse andere fracties vroeg het CDA ook nadrukkelijk aan de wethouder om het illegaal dumpen van grofvuil te controleren en tegen te gaan. De SP zei dat de Delftse Hout zo’n dumpplek gaat worden met dit voorstel. De SP zou veel liever zien dat er een inkomensafhankelijk systeem wordt ingevoerd. De PvdA zei geschrokken te zijn van de hoogte van het ophaaltarief.

De ChristenUnie voelde een innerlijke tweestrijd; tegen de verhoging van het tarief in het besef dat er weinig aan veranderd kan worden omdat de raad instemde met het bezuinigingspakket. De ChristenUnie prees de inventieve ideeën van STIP, maar volgens de ChristenUnie kosten die geld. De fractie zei daarom meer te voelen voor het ‘constructieve’ plan van het CDA om de grofvuilbrengers te laten betalen.

Wethouder Huijsmans wilde niet veel weten van al die ideeën. Ze liet aarzelend weten wel naar de Delftpas te willen kijken en in gesprek te gaan met de woningcorporaties, maar al die andere ideeën kosten volgens de wethouder tijd en geld. Hoe zeer verschillende fracties er ook bij haar op aandrongen om met alternatieve scenario’s naar de raad te komen; de wethouder hield voet bij stuk. Zij wees herhaaldelijk op de bezuiniging die gerealiseerd moet worden, op de financiële situatie van Delft, op het herstelplan dat er moet komen en op het besluit dat de raad op 4 maart moet nemen, zodat het tarief ingevoerd kan worden.

GroenLinks vroeg haar het voorstel uit te diepen. De SP noemde nog eens inkomensafhankelijk maken. De VVD sprak over scenario’s. Maar de wethouder gaf niet veel toe. Zij sprak over een begrijpelijk en helder voorstel en dat het bij bezuinigen nodig is om een lijn te trekken om de volgende stap te zetten. De ChristenUnie riep de fracties die diverse moties hadden aangekondigd op samen in beraad te gaan. Het voorstel om de Verordening Reinigingsheffingen te wijzigen wordt in de raadsvergadering op donderdag 4 maart verder besproken.

Vervuilde grond

Een meerderheid van de fracties kon instemmen met het voorstel van het college om het opruimen van vervuilde grond in Nieuw Delft te bekostigen via de grondexploitatie. Op de voormalige brandweerlocatie zijn hoge concentraties PFAS gevonden. PFAS is een verzamelnaam van chemische stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. In de grondexploitatie was geen rekening gehouden met het moeten afvoeren van vervuilde grond. Die kosten bedragen zo’n drie miljoen. Dat bedrag wil het college deels dekken door 46 van de geplande 62 parkeerplaatsen in het gebied niet te realiseren. Die besparing levert ruim 2,3 miljoen euro op. Daarnaast wil het college zes ton uit de algemene reserve halen.

Hoewel onder meer de PvdA sprak over een financiële tegenvaller, waren het ook andere aspecten waarbij in de commissie vraagtekens werden gezet. Dat het opruimen van de vervuilde grond een hoop geld kost, omschreef GroenLinks als waardeloos. Die fractie wees onder meer op de plicht van de gemeente om als eigenaar de vervuilde grond af te voeren en schoon op te leveren. STIP gebruikte de woorden onvermijdelijk en noodzakelijk.

Het CDA zei niet enthousiast te worden van het idee om de Prinsenhofgarage te gebruiken als achtervang voor het verminderde aantal parkeerplekken in Nieuw Delft. De VVD dacht er net zo over en zei dat het wel een keertje ophoudt om bij vervallen parkeerplekken in de binnenstad steeds te wijzen naar de Prinsenhofgarage. De VVD wilde van wethouder Huijsmans weten of ook aan andere oplossingen was gedacht. Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga vroegen onder meer of de grond wellicht gereinigd kan worden. D66 wilde van de wethouder weten of het bij deze ene vervuilde plek blijft.

Schoonmaken is volgens wethouder Huijsmans geen optie. Op een verantwoorde manier opruimen en afvoeren is dat volgens haar wel. De wethouder stelde daarmee de SP enigszins gerust die haar zorgen daarover had uitgesproken. Huijsmans wees CDA en VVD op de jaarlijkse meting van de parkeerdruk in Nieuw Delft. Die is volgens de wethouder nog altijd in balans. Huijsmans liet D66 weten geen grootschalige PFAS-problemen op gemeentegrond op andere plekken in Delft te verwachten.

CDA, Stadsbelangen Delft en VVD zeiden aan het eind van het debat het voorstel mee terug te nemen naar de fractie. Als die interne overleggen leiden tot moties dan wordt dit voorstel op 4 maart verder besproken in de raadsvergadering.

Avalex

Aan de agenda van de komende raadsvergadering is door de commissie ook de lijst met wensen en bedenkingen toegevoegd die de fracties lieten horen over het voorgenomen besluit om Avalex toe te laten treden tot HVC. HVC is een publiek afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouder. Eind dit jaar lopen de contracten voor de afvalverwerking van Avalex af. De gemeente Delft is een van de deelnemende gemeenten in Avalex. Aanvankelijk werd volgens wethouder Stephan Brandligt uitgegaan van een aanbesteding, maar bleek gaandeweg uit onderzoeken dat een toetreding tot HVC een betere keuze was.

Daar hadden diverse fracties wel hun bedenkingen bij. D66, CDA, SP en PvdA noemden de constructie om Avalex als aandeelhouder te laten toetreden ingewikkeld. Daarnaast zetten verschillende fracties, waaronder de VVD, ChristenUnie en Stadsbelangen Delft vraagtekens bij de financiële risico’s die Delft als deelnemer in Avalex loopt. De gemeente moet via Avalex na de toetreding voor 25 miljoen euro garant staan. Daar staat jaarlijks een provisie van één procent tegenover.

GroenLinks sprak over een flink traject dat aan dit voornemen vooraf is gegaan en had geen bedenkingen. STIP sloot zich aan bij de fracties die de financiële risico’s hadden benoemd en STIP voegde daaraan toe ook scherp op de sturing te willen zijn. Die sturing door de raad en de vraag hoe de gemeenteraad grip houdt werd eveneens als aandachtspunt door meerdere fracties genoemd. De PvdA liet als wens noteren dat de democratische controle goed geregeld moet worden. Daarnaast sprak die fractie de wens uit dat Avalex leert van de partners binnen HVC om de efficiency te verhogen.

Groep Stoelinga wees als enige fractie de voorgestelde constructie resoluut van de hand. Die fractie zei tegen een overheidsbedrijf te zijn, omdat ambtenaren geen ondernemers zijn. Als het aan Groep Stoelinga ligt moet Avalex worden overgenomen door marktpartijen. Wethouder Brandligt benadrukte na het horen van de wensen en bedenkingen dat het met de risico’s voor Delft wel mee viel. Hij omschreef HVC als een stabiel en gezond bedrijf met een eigen opgebouwd vermogen van 120 miljoen euro. Hij kon de commissie niet beloven dat de toetreding op termijn leidt tot lagere tarieven voor de Delftenaren, omdat die tarieven medebepaald worden door het Rijk.

Parkeren

De commissievergadering begon en eindigde donderdag met betaald parkeren in de Wippolder. Een wijkbewoonster gebruikte haar inspreekminuten in de overlegvergadering om haar en het ongenoegen van haar buurtgenoten daarover te uiten. De bewoonster zei stomverbaasd geweest te zijn toen de gemeente vlak voor kerst de bewoners informeerde over de invoering van betaald parkeren per 1 februari 2021 in de hele wijk. Bij haar in de buurt zou geen sprake zijn van een parkeerprobleem. Ze drong aan op overleg met de bewoners om zo meer draagvlak te krijgen voor het parkeerbeleid.

Omdat dit onderwerp niet op de agenda stond van de commissie stelden de fracties van CDA, SP en ChristenUnie voor om dit in de volgende commissievergadering op 18 maart te bespreken. D66, GroenLinks, STIP en VVD zeiden liever te wachten op de evaluatie. Wethouder Huijsmans liet weten dat die pas veel later dit jaar komt. Het college komt op korte termijn wel met een brief over dit onderwerp.

Het betaald parkeren in de Wippolder kwam aan het eind van de vergadering ook terug in de rondvraag van de ChristenUnie. Die fractie kreeg van wethouder Huijsmans een toelichting op de stappen die het college heeft gezet om de bewoners te informeren. Daarnaast liet de wethouder de SP weten dat mantelzorgers niet bang hoeven te zijn dat ze in de knel komen met het maximaal toegestane parkeeruren, omdat er via de zorgregeling maatwerk geleverd kan worden.

Klimaatadaptatie

Tegen middernacht was er geen tijd meer voor de bespreking van de voortgangsrapportage van de uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie. Dat onderwerp wordt besproken in de uitloopvergadering van de commissie op dinsdag 16 februari. Die vergadering begint om 20:45 uur.

Vervuilde grond en afval in Ruimte en Verkeer

7 februari 2021 – Vervuilde grond, reinigingsheffingen en afvalverwerking zijn een paar onderwerpen waar de commissie Ruimte en Verkeer zich over buigt in de digitale oordeelsvormende vergadering op donderdag 11 februari. De vergadering begint om 19.30 uur.

De commissie bespreekt onder meer het voorstel van het college om 3 miljoen euro uit te trekken voor de oplossing van de PFAS-problematiek in Nieuw Delft. PFAS is een verzamelnaam van chemische stoffen die van nature niet in het milieu voorkomen. In de grondexploitatie was geen rekening gehouden met het moeten afvoeren van vervuilde grond.

De commissie praat donderdag ook over het voorstel om een tarief van 25 euro per afspraak in te voeren voor de inzameling van grof huishoudelijk vuil. De Verordening reinigingsheffingen Delft 2021 moet hiervoor worden aangepast. Het besluit wordt genomen door de raad. 

Op de agenda staan verder de voortgangsrapportage van de uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie en de brief van het college over het voornemen van Avalex om toe te treden tot HVC. HVC is een afvalverwerkingsbedrijf met 44 gemeenten en zes waterschappen als aandeelhouders.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl.

Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissievergadering Ruimte en Verkeer

Commissie wil aan de slag met Mobiliteitsprogramma 2040

15 januari 2021 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 14 januari uitgebreid gedebatteerd over het voorstel Mobiliteitsprogramma Delft 2040. Dit programma beschrijft het Delftse mobiliteitsbeleid voor de komende 20 jaar. In het debat sorteerden veel fracties met allerlei wensen en suggesties voor om de komende tijd uitvoering te geven aan dit beleid.

Het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 is de opvolger van het Lokaal Verkeers- en Vervoersplan dat van 2005 tot en met 2020 het mobiliteitsbeleid bepaalde. Aan het huidige programma is sinds 2017 gewerkt. De gemeenteraad en de stad (147 zienswijzen) waren nauw betrokken bij de totstandkoming van het beleid dat onder meer streeft naar meer leefbaarheid en duurzaamheid en tegelijkertijd naar een betere bereikbaarheid.  In de commissie werd op hoofdlijnen positief op het nieuwe beleid gereageerd. D66 sprak over een sterke basis, STIP had het over een prachtig plan en Groep Stoelinga over een gedurfd plan dat ongetwijfeld bij de uitvoering nog bijgestuurd moet worden.

Uitvoeringsagenda

Concrete plannen zijn in dit programma niet opgenomen. Wethouder Martina Huijsmans kondigde na vragen van de VVD aan dat de uitvoeringsagenda voor de zomer van dit jaar naar de raad gaat. Over die agenda en de voorstellen die erin zullen staan, kan de raad dan weer zijn zegje doen. Dat de behoefte om mee te praten over de concrete uitvoering van het programma groot is, bleek donderdagavond al omdat er veel mobiliteitszaken werden genoemd die volgens de fracties snel moeten worden opgepakt.

STIP zei het mobiliteitsprogramma te zien als het startschot om continu met de stad in gesprek te gaan over de inrichting en het gebruik van de openbare ruimte. Als bewoners daar zelf mee aan de slag willen, moet de gemeente hen die ruimte volgens STIP ook bieden. STIP pleitte onder meer ook voor het snel invoeren van 30 km/u op de wijkontsluitingswegen in Delft. D66 kondigde alvast een motie of amendement aan om het mobiliteitsprogramma inclusiever te maken. Die fractie wil op die manier de toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor minder mobiele Delftenaren verankeren in het mobiliteitsprogramma.

Verkeersveiligheid

Onafhankelijk Delft bepleitte meer handhaving tegen asociale weggebruikers en zei samen met D66 te willen kijken naar de positie van kwetsbaren in het verkeer. Daarnaast riep Onafhankelijk Delft de wethouder op om de verkeersveiligheid bij scholen nog eens onder de loep te nemen. Ook de PvdA vroeg daar extra aandacht voor. Net als de VVD wilde de PvdA van wethouder Huijsmans weten hoe de raad het mobiliteitsbeleid kan gaan monitoren. De VVD zei blij te zijn dat het programma periodiek tegen het licht wordt gehouden, maar die fractie mist indicatoren en meetbare doelen in het beleid. De VVD drong er tevens op aan om snel aan de slag te gaan met de uitvoering van het beleid; bijvoorbeeld door nu al werk te maken van de ontsluiting en bereikbaarheid van Schieoevers.

Overgangsregeling

Het CDA zei de observatie van de VVD te delen dat 147 zienswijzen tot weinig of geen veranderingen hadden geleid in het programma. Daarnaast drong ook het CDA aan op een uitvoeringsplan. Als het aan het CDA ligt, hoeft de Beatrixlaan geen 50 km/u weg te worden. De CDA-fractie herinnerde de commissie ook aan de ingetrokken motie om tweetaktscooters uit te faseren. De fractie zou die motie eventueel willen afstoffen om het college aan te sporen daarmee vaart te maken. Het CDA zei ook meer ambitie van het college te willen zien als het gaat om openbaar vervoer en wat de uitbreiding van het autoluw-plus gebied betreft moet er van het CDA een goede overgangsregeling komen voor bewoners. De fractie overweegt daarover in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Draagvlak

De SP sprak haar teleurstelling uit dat er extreem veel zienswijzen op het programma waren ingediend en dat er weinig met die zienswijzen is gedaan. De SP vroeg zich af hoe het college verwacht dat bewoners zich achter de plannen scharen als er niks wordt gedaan met hun suggesties. Het terugdringen van de auto in de stad is volgens de ChristenUnie een uitdaging die leeft in de stad en waarmee het college voorzichtig te werk moet gaan. Het college moet volgens de ChristenUnie de tijd nemen om met vriendelijke duwtjes meer draagvlak te creëren onder bewoners.

Fietsen

Stadsbelangen Delft vroeg aandacht voor het fietsen en fietsparkeren in de binnenstad. Wat die fractie betreft wordt fietsen in de binnenstad alleen toegestaan als de winkels dicht zijn en komt er een onderzoek naar de mogelijkheid om onder de Brabantse Turfmarkt en Molslaan een fietsgarage aan te leggen. Daarnaast had Stadsbelangen Delft vragen over de invoering van betaald parkeren in de Wippolder. Wethouder Huijsmans wees op de proactieve parkeerregulering waarmee de raad vorig jaar instemde en ze liet weten dat Stadsbelangen Delft het meer uitgebreide antwoord schriftelijk tegemoet kan zien.

Groep Stoelinga zei blij te zijn met het streven om auto’s van de straat naar de parkeergarage te verkassen en vroeg net als Stadsbelangen Delft aandacht voor het fietsparkeren in de binnenstad. Op de vragen over de waterlekkage in de Prinsenhofgarage krijgt de fractie schriftelijk antwoord. GroenLinks vroeg de wethouder aandacht voor het fietsnetwerk en de fietsverbindingen met Kerkpolder en Delftse Hout. Die wegen kunnen wat GroenLinks betreft ingericht worden als 30 km-wegen, maar volgens wethouder Huijsmans is niet zo eenvoudig omdat het 60 km-wegen zijn die buiten de bebouwde kom liggen.  GroenLinks pleitte daarnaast voor een interactief proces met de bewoners in de binnenstad over de herinrichting van het autoluw-plus gebied. Dat wordt volgens de wethouder op dit moment moeilijk gemaakt door de coronamaatregelen. Ze verwacht daar in het derde kwartaal van dit jaar meer over te kunnen zeggen.

Leidraad

Wethouder Huijsmans nam uitgebreid de tijd om de commissie uit te leggen dat het mobiliteitsprogramma is bedoeld als leidraad voor het beleid in de komende 20 jaar en niet als blauwdruk voor de uitvoering. Over die uitvoering en de komende uitvoeringsagenda zei de wethouder nog vaak in gesprek te gaan met de raad. Bij de uitvoering worden ook de punten meegenomen die door de bewoners zijn aangedragen in de 147 zienswijzen en die de fracties in het debat naar voren brachten.

De raad bespreekt het voorstel verder in de vergadering op donderdag 28 januari. De fracties van D66, GroenLinks, CDA, STIP en Onafhankelijk Delft dienen in die vergadering wellicht moties in bij dit onderwerp.

Dierenwelzijn

Bij de bespreking in de commissie van de nota Dierenwelzijn heeft de voorzitter van Wildopvang Delft haar inspreekminuten gebruikt om onder meer te pleiten voor meer opvang- en bezoekersruimte. De voorzitter zei blij te zijn met de financiële steun van 12.500 euro die de gemeente Delft jaarlijks gaat bieden. De gemeente zou volgens haar ook op andere manieren een handje kunnen helpen bijvoorbeeld door bij de provincie te pleiten voor financiële ondersteuning.

GroenLinks, Groep Stoelinga en D66 die om bespreking van de nota hadden gevraagd, reageerden positief op de nota en drongen er bij wethouder Stephan Brandligt op aan om oog te hebben voor het ruimtegebrek van de Wildopvang Delft. De wethouder zei daarover in gesprek te gaan en hij beloofde ook bij de provincie aan te kloppen voor een bijdrage aan de wildopvang.

Ook de andere partijen in de commissie reageerden tevreden op de nota waarin het college schrijft dat het beleid erop is gericht het welzijn van dieren in Delft te verbeteren.

Houttuinenplein

Op het voorstel van het college om 370.000 euro extra uit te trekken voor een mooiere inrichting van het Houttuinenplein en de omgeving van het toekomstige Huis van Delft werd in de commissie verdeeld gereageerd.

De SP wees naar de oorspronkelijke plannen om deze plek naast het station sober en doelmatig in te richten. Delft komt geld te kort volgens de SP en daarom kan de gemeente dat geld beter aan andere dingen besteden. Stadsbelangen Delft zei er hetzelfde over te denken. Dat de inrichting van deze plek bijna acht ton gaat kosten vindt die fractie veel geld. Stadsbelangen Delft zou ook veel liever van tevoren weten waar dat geld aan wordt besteed. Onafhankelijk Delft zei het niet verantwoord te vinden om zoveel geld uit te geven aan de inrichting van een plein.

GroenLinks wees de commissie op het voorstel om iets met Artikel 1 te doen en wat GroenLinks betreft is het Houttuinenplein daar een geschikte plek voor. Die fractie zei wellicht een amendement te overwegen om dekking te regelen voor Artikel 1. De fracties van PvdA, STIP en D66 lieten weten akkoord te gaan met het voorstel, omdat het niet gaat om een extra uitgave en omdat de entree van Delft een belangrijke plek is in de stad.

De ChristenUnie had liever gezien dat het voorstel was uitgesteld. Voor die fractie heeft het voorstel op dit moment geen prioriteit. De CDA-fractie wilde weten van de wethouder waarom dit plan (net als het voorstel voor het Prinsenhof) niet is teruggenomen door het college.

Kwaliteitsimpuls

Wethouder Huijsmans legde uit dat door een hogere grondprijs en de extra bijdrage van ontwikkelaars om de omgeving een extra kwaliteitsimpuls te geven er geen sprake is van een nieuwe uitgave. Het extra geld om de omgeving op te plussen lag al op de plank. Ze rekende de commissie voor dat er voor het hele Spoorzonegebied drie miljoen euro beschikbaar is, waarvan er zes ton gebruikt zijn voor waterelementen en vier ton nu is voorzien voor Houttuinenplein. Er blijft volgens Huijsmans met twee miljoen voldoende over om het zuidelijk deel van het gebied in te richten.

Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga, SP, GroenLinks en Onafhankelijk Delft lieten weten het voorstel mee terug te nemen naar hun fracties. Als dat leidt tot moties of amendementen worden die betrokken bij de bespreking van het voorstel in de raadsvergadering op donderdag 28 januari.

Nipte meerderheid voor ruimere winkeltijden

18 december 2020 – Het ging het college eigenlijk alleen om een technische aanpassing van de winkeltijdenverordening, maar een kleine raadsmeerderheid is in de vergadering op donderdag 17 december akkoord gegaan met een uitbreiding van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Winkeliers hoeven op die dagen niet meer om 20.00 uur te sluiten, maar kunnen hun zaak net als de rest van de week tot 22.00 uur openhouden.

Die verruiming van de winkeltijden is opgenomen in het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 via een amendement van STIP, VVD, D66, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. De fracties van CDA, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA en SP toonden zich in het debat felle tegenstanders van de extra twee openingsuren op zondag. STIP betoogde dat de zondag een dag als elke andere dag is en dat Delftenaren ook op die dag tot 22.00 uur moeten kunnen winkelen. De VVD pleitte voor de vrijheid van ondernemers om hun zaak langer open te houden, terwijl de SP juist wees op de vrijheid van vakkenvullers om die extra uren vrij te zijn.

Rust

In de betogen van CDA, ChristenUnie en PvdA kwam vooral de behoefte aan een rustdag naar voren om volgens de PvdA te kunnen ‘herbronnen’ voor de nieuwe week. GroenLinks wees op het betoog van de ChristenUnie in de commissievergadering over de behoefte aan een weekritme en momenten van rust. GroenLinks zei ook niet te willen vervallen in een consumptiemaatschappij. De indieners van het amendement bleven de vrijheid van winkeliers en consumenten benadrukken. Het amendement werd met 21 stemmen vóór en achttien stemmen tegen aanvaard.

De aanleiding voor de nieuwe verordening waren niet de winkeltijden, maar wel de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening uit 1996 bleek volgens het college wettelijk gezien aan vernieuwing toe te zijn.

Verloten

In de nieuwe verordening is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot. Een motie van de SP om de ontheffingen niet te verloten, maar systematisch te beoordelen, werd door geen enkele fractie gesteund en daarmee verworpen.

Het college acht zo’n verloting wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel. Delft staat maximaal zeven avondwinkels toe. De gemeente volgt daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. In de toekomst kunnen dat er meer worden, omdat de limiet van één ontheffing per 15.000 inwoners via een amendement van CDA, D66, SP, STIP en GroenLinks werd opgerekt naar één ontheffing per 12.500 inwoners. Dat amendement werd met de steun van Onafhankelijk Delft en VVD door een ruime meerderheid aangenomen.

Het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 werd eveneens door een ruime meerderheid van de raad aanvaard. CDA, ChristenUnie en SP stemden tegen, waarbij de ChristenUnie liet aantekenen tegen te stemmen vanwege de uitbreiding van de winkeltijden op zondag.

Warmtenet

Een ruime meerderheid van de raad ging donderdagavond akkoord met het voorstel  Aanvraag Fonds 2040 – Bijdrage Futureproof Open Warmtenet Delft. Alleen Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft stemden tegen het voorstel om een maximale bijdrage van 6,1 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de aanleg van een warmtenet in Delft waar in de toekomst ook andere leveranciers hun warmte op kunnen aanbieden.

De gemeente werkt in dit project samen met de vier Delftse woningcorporaties, NetVerder (leidingen) en Engie (warmteleverancier) om in totaal 5.300 woningen in de wijken Voorhof, Buitenhof en –voor een klein deel – Hof van Delft aan te sluiten op een warmtenet. Dit warmtenet voorziet volgens het college de woningen van duurzame warmte vanuit de beoogde geothermiebron bij de TU Delft en op termijn industriële restwarmte vanuit de Rotterdamse haven via de aan te leggen WarmtelinQ. Zover is het nog niet. NetVerder moet eerst nog een definitief ontwerp maken voor de aanleg van het warmtenet. Als dat gereed is, is volgens wethouder Stephan Brandligt medio volgend jaar ook het Warmteplan 2021 voor Delft gereed en kan de raad een definitief besluit nemen.

De betaalbaarheid voor toekomstige eindgebruikers moet daarbij als hoogste prioriteit worden meegenomen. Die opdracht kreeg de wethouder mee via een breed gesteunde motie van CDA, ChristenUnie, SP en VVD. Volgens die motie moet het college ook een overzicht maken van welke landelijke of lokale instrumenten of regelingen huiseigenaren (financieel) kunnen worden bijgestaan wanneer zij aangesloten willen worden op het nieuwe warmtenet en dit voor bespreking van het Warmteplan naar de gemeenteraad sturen. Daarnaast stemde de raad unaniem in met de motie van VVD en CDA om bij het definitieve voorstel eind volgend jaar de risico’s, het draagvlak en de randvoorwaarden duidelijk in kaart te brengen.

Filmhuis Lumen

De verhuizing van Filmhuis Lumen van het Doelenplein naar Nieuw Delft kan doorgaan. De raad ging akkoord met twee voorstellen die dat mogelijk maken: Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Onafhankelijk Delft stemde als enige fractie tegen.

Veld 2.5 is het gebied in de Spoorzone dat direct aansluit op het toekomstige Van Leeuwenhoekpark. Het bestemmingsplan staat de komst van het filmhuis in dit gebied niet in de weg, maar de afspraken over de gebiedsfuncties die de raad in 2018 maakte, staan dat wel. Deze plek bood volgens die afspraken alleen ruimte aan kantoren. Door de afspraken te verruimen met de functies cultuur, horeca en wonen kan er een gebouw worden gerealiseerd, waar het filmhuis kan uitbreiden van twee naar vier zalen.

Om de plannen financieel rond te krijgen, gaf de raad ook groen licht voor een eenmalige subsidie van 650.000 euro uit het Fonds Delft 2040 en een maximale garantstelling voor de hypotheek van 1,2 miljoen euro. De meeste fracties lieten weten de verhuizing van Lumen naar Nieuw Delft als een verrijking voor dit deel van de stad te zien. De financiële bijdrage van de gemeente en de garantstelling acht wethouder Bas Vollebregt goed uitlegbaar, omdat de Stichting Filmhuis Lumen zelf haar complete eigen vermogen gebruikt om de verhuizing mogelijk te maken. De subsidie van de gemeente is volgens de wethouder bedoeld om het gat in de businesscase te dichten en niet om allerlei voorwaarden aan de stichting te stellen.

Toch werd in het voorstel via een amendement van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft de voorwaarde toegevoegd dat het nieuwe Filmhuis Lumen er naar streeft om zoveel mogelijk doelgroepen te bereiken. Alle fracties, behalve D66 en Onafhankelijk Delft, stemden in met dit amendement.

Starterslening

De raad heeft ingestemd met het voorstel Verlengen verordening starterslening.  De meeste fracties waren positief over het plan om deze regeling te verlengen tot 1 januari 2023. De fracties van de SP en VVD stemden tegen, omdat zij de regeling overbodig vinden en niet meer van deze tijd.

De komende jaren kunnen maximaal 50 mensen in Delft die voor het eerst een huis kopen gebruik maken van de regeling. Met de lening van maximaal 30.000 euro kan het verschil worden overbrugd tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen bij de bank.

De SP probeerde via de motie Investering in meer woningen per 2021 te stoppen met het verstrekken van de starterslening. De motie werd gesteund door Onafhankelijk Delft en door de meerderheid van de overige fracties verworpen.

Energierechtvaardigheid

Bij de bespreking van de collegereactie op de motie Energiebesparing voor iedereen kwamen de fracties van STIP, ChristenUnie, CDA, D66, GroenLinks en SP met de motie Prioriteiten in het warmteplan. Met de steun van de PvdA en VVD werd deze motie door een ruime meerderheid van de raad aangenomen.

Het college heeft daarmee de opdracht gekregen om in het Delftse warmteplan het uitgangspunt op te nemen dat de energietransitie moet bijdragen aan het bevorderen van energierechtvaardigheid. Daarnaast moet het college bij het bepalen van de fasering van het aardgasvrij maken van de buurten het bevorderen van die energierechtvaardigheid als een van de selectiecriteria opnemen.

Actieplan

Het uitvoerige debat onlangs in de commissievergadering over het actieplan Sociaal Domein 2.0 leidde in de raadsvergadering tot zes moties. In dit actieplan kondigt het college een nieuwe strategie aan om de miljoenentekorten binnen het Delftse sociaal domein te verminderen.

Het college hoopt met twintig nieuwe maatregelen een structurele bezuiniging van bijna 6,3 miljoen euro grotendeels te realiseren. Dat bedrag komt boven op de besparing van structureel 1,9 miljoen uit het oorspronkelijke actieplan. Het college schrijft in het plan ervoor gekozen te hebben om de kwaliteit van de dienstverlening voor inwoners zoveel mogelijk in stand te houden. Dit betekent volgens het college echter niet dat de bewoners van Delft er niks van gaan merken.

De motie Concretisering acties en pilots SD van VVD, STIP, D66 en GroenLinks werd ingetrokken, na de toezegging door wethouder Karin Schrederhof dat ze halfjaarlijkse aan de raad gaat rapporteren over de effecten van de maatregelen uit het actieplan en de besparingen die daaruit voortvloeien. Wethouder Schrederhof beloofde de fracties van CDA en STIP bij de uitvoering van het actieplan volop rekening gehouden wordt met technische innovaties, vrije keuze en transparantie. Beide fracties trokken na die toezegging hun motie in.

De motie Sociaal Domein in eigen hand, die werd ingediend door de SP, werd door de raad verworpen. Geen van de andere fracties steunde de motie. De raad verwierp daarnaast de motie Van besparingsplan naar actieplan die werd ingediend door de fracties van CDA en Onafhankelijk Delft. De motie werd gesteund door de SP. De overige raadsfracties stemden tegen.

Een meerderheid van de raad stemde wel in met de motie Basisondersteuning niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen. Deze motie van GroenLinks, STIP en PvdA kreeg de steun van Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD. Het college moet volgens deze motie nagaan of er een kostenbesparing gerealiseerd kan worden door het bieden van een minimale langdurige basisondersteuning aan niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen.

De motie Aan de slag met blockchain in de zorg van STIP, VVD, SP, CDA, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga werd door alle fracties, op D66 na, gesteund. Het college moet volgens deze motie onder meer gaan onderzoeken of blockchain technologie in de Wmo de administratielast van zorgaanbieders in Delft kan verlichten.

Hamerstukken

Bij het vaststellen van de hamerstukken liet Groep Stoelinga noteren tegen het voorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage E (voorbereidingskrediet) bij voorstel inzake Prinsenhof te zijn. De raad ging verder onder meer akkoord met de voorstellen Eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2021, Derde financiële coronarapportage 2020 en Derde begrotingswijziging 2020.

Raad sluit jaar af met volle agenda

13 december 2020 – De gemeenteraad houdt op donderdag 17 december zijn laatste vergadering van dit jaar. De raadsvergadering begint om 20.00 uur.

Op de agenda staat onder meer de bespreking van het voorstel Aanvraag Fonds 2040 – bijdrage Futureproof Open Warmtenet Delft. De CDA-fractie heeft een amendement aangekondigd om de eindgebruikersbescherming op te nemen als een van de voorwaarden voor de bijdrage uit Fonds Delft 2040. Diverse fracties, waaronder SP, PvdA en STIP lieten weten mee te willen werken aan dit amendement. Groep Stoelinga overweegt bij dit voorstel twee moties in te dienen.

Bij de bespreking van de voorstellen Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen komt Groep Stoelinga wellicht met een amendement om de voorwaarde op te nemen dat Lumen een breder publiek gaat bedienen. De voorstellen maken het mogelijk dat het filmhuis van het Doelenplein verhuist naar nieuwbouw in Nieuw Delft.

De raad praat in deze vergadering ook over het voorstel voor de nieuwe Verordening Winkeltijden Delft 2020. SP en VVD hebben amendementen en moties aangekondigd. Stadsbelangen Delft liet in de commissievergadering weten zich daarbij aan te sluiten. De meeste andere fracties namen dit onderwerp mee terug voor intern beraad.

De fracties GroenLinks, SP en Groep Stoelinga willen bij de bespreking van het Actieplan Sociaal Domein 2.0 moties indienen. De VVD nam dit onderwerp na het debat in de commissievergadering mee terug naar de fractie.

Agenda raadsvergadering

Brede steun voor verhuizing Lumen naar Nieuw Delft

9 december 2020 – In het resterende deel van de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Economie is op dinsdag 8 december overwegend positief gereageerd op de verhuizing van Filmhuis Lumen van het Doelenplein naar Nieuw Delft.

De raad moet dan wel op donderdag 17 december instemmen met twee voorstellen van het college: Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Veld 2.5 is het gebied in de Spoorzone dat direct aansluit op het toekomstige Van Leeuwenhoekpark. Het bestemmingsplan staat de komst van het filmhuis in dit gebied niet in de weg, maar de afspraken over de gebiedsfuncties die de raad in 2018 maakte, staan dat wel. Deze plek bood volgens die afspraken alleen ruimte aan kantoren. Door de afspraken te verruimen met de functies cultuur, horeca en wonen kan er een gebouw worden gerealiseerd, waar het filmhuis kan uitbreiden van twee naar vier zalen. Om de plannen financieel rond te krijgen, moet de raad ook groen licht geven voor een eenmalige subsidie van 650.000 euro uit het Fonds Delft 2040 en een maximale garantstelling voor de hypotheek van 1,2 miljoen euro.

Passie

Op alle vragen die GroenLinks rond de nieuwe locatie en het geld kon bedenken, zei de fractie zelf ja. GroenLinks zei te beseffen dat het een moeilijke en onzekere tijd is. Maar volgens GroenLinks vragen beide voorstellen aan de raad om, ongeacht het geld, met passie en liefde voor de stad, de stad mooier te maken. De inbreng van D66 was meer getemperd maar positief. Ook die fractie zei de komst van Lumen in Nieuw Delft te zien als een verrijking voor dit gebied. Kritisch was D66 over het advies van de investeringscommissie Fonds 2040. Dat moet in de toekomst uitgebreider naar de raad worden gestuurd, vindt die fractie.

Stadsbelangen Delft wees naar de groei van Lumen. Eerst een zaaltje in de Kromstraat, daarna naar twee zalen op het Doelenplein en nu naar vier zalen in Nieuw Delft. Die fractie vroeg zich hardop af op de Stichting Filmhuis Lumen wel voldoende vrijwilligers heeft om de boel draaiend te houden. Stadsbelangen Delft zei akkoord te gaan met de voorstellen. Ook het CDA was positief, maar wilde vooral luisteren naar de argumenten van andere fracties. De CDA-fractie wilde onder meer weten er niet voor een lening was gekozen. De VVD zette eveneens vraagtekens bij de financiën.

Waardering

STIP was blij met de voorstellen. De partij sprak haar waardering uit voor de vrijwilligers van Lumen en noemde het filmhuis een unieke organisatie voor Delft. Volgens STIP is het essentieel dat cultuur een plek krijgt in de Spoorzone, omdat daarmee van Nieuw Delft een volwaardige wijk wordt gemaakt. Ook de plannen om in het gebouw een multifunctionele zaal, horeca en in het park een openluchtbioscoop mogelijk te maken, kunnen rekenen op de steun van STIP. Ook de PvdA sprak over een goed voorstel.

Groep Stoelinga ziet de verhuizing van het filmhuis wel zitten, omdat het Doelenplein dan weer een rustig woongebied kan worden. Maar Filmhuis Lumen moet wat Groep Stoelinga betreft wel de programmering verbreden en meer films voor Henk, Ingrid, Mohammed en Fatima gaan vertonen. Het programma is volgens die fractie te elitair. Onafhankelijk Delft had het over een enorme smak geld en wilde weten wat de noodzaak voor het filmhuis om te verhuizen. De SP-fractie zei, op rijm, positief-kritisch naar de plannen te kijken.

Gebiedsfuncties

Wethouder Martina Huijsmans legde de commissie uit waarom de verhuizing van Lumen naar Nieuw Delft zo belangrijk is in de ontwikkeling van dit deel van de stad. Dat door de nieuwe gebiedsfuncties de grondwaarde lager wordt, is volgens Huijsmans geen ramp, omdat die afboeking past binnen de marges. De wethouder beloofde D66 dat ze in het college gaat bespreken hoe de raad uitgebreider geïnformeerd kan worden over de adviezen van de investeringscommissie Fonds 2040.

Nieuw Delft wordt met een filmhuis volgens wethouder Bas Vollebregt een wijk om naartoe te gaan. De financiële bijdrage van de gemeente en de garantstelling acht hij goed uitlegbaar, omdat de Stichting Filmhuis Lumen zelf haar complete eigen vermogen gebruikt om de verhuizing mogelijk te maken. De subsidie van de gemeente is volgens de wethouder bedoeld om het gat in de businesscase te dichten en niet om allerlei voorwaarden aan de stichting te stellen.

Amendement

Aan de voorwaarde om een breder publiek te bedienen, denkt Groep Stoelinga wel. Die fractie zou die voorwaarde terug willen zien in het voorstel. Groep Stoelinga zei daarom een amendement te overwegen. Stadsbelangen Delft, Onafhankelijk Delft en het CDA deelden aan het eind van het debat mee dat ze de voorstellen mee terug nemen naar hun fractie. Dat betekent dat beide voorstellen verder worden besproken in de raadsvergadering op donderdag 17 december.

Commissieleden praten dinsdagavond verder

6 december 2020 – De leden van de commissie Economie, Financiën en Bestuur komen op dinsdag 8 december, vanaf 19.30 uur, opnieuw digitaal bij elkaar om de vergadering van afgelopen donderdag af te ronden.

De commissie kwam toen tegen middernacht niet meer toe aan de bespreking van de voorstellen  Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Daarnaast praat de commissie over de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl.

Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur

Commissie verdeeld over winkeltijdenverordening

4 december 2020 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 3 december door de fracties verdeeld gereageerd op het voorstel van het college om de winkeltijdenverordening aan te passen.

Aanleiding voor die aanpassing was de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening die dateert van 1996 bleek niet meer up to date en dat leidde volgens het college tot de conclusie dat er behoefte was aan een nieuwe verordening.

Daarin is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot.

Het college acht dat wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel, omdat Delft maximaal zeven avondwinkels toestaat. Bovendien volgt Delft daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. Avondwinkels mogen volgens de ontheffing ook nu al op bijna alle dagen van het jaar open blijven tot middernacht. Andere winkels kunnen in de regel tot 22.00 uur openblijven, behalve op zon- en feestdagen. Dan moeten ze om 20.00 uur dicht. 

Aan het begin van het debat hield een inspreker namens de avondwinkel in de Hugo de Grootstraat een pleidooi om de regels voor alle huidige avondwinkeliers gelijk te trekken. Ook zette zij vraagtekens bij de termijn van drie jaar, omdat die volgens haar te kort is voor winkeliers om investeringen terug te verdienen. Haar inbreng riep veel vragen op in de commissie over de argumenten van het college om over te stappen naar ontheffingen voor bepaalde tijd.

D66 vroeg wethouder Bas Vollebregt nog eens goed te kijken naar het overgangsrecht van de huidige avondwinkeliers. De SP uitte zich kritisch over het lotingsysteem, omdat dat ervoor kan zorgen dat avondwinkels hun ontheffing na vier jaar verliezen. Stadsbelangen Delft zei weinig te voelen voor de nieuwe verordening.

Langere openstelling op zondag

De VVD pleitte daarnaast, net als STIP, voor een algehele verruiming van de winkeltijden op zondagen. Beide fracties zouden graag zien dat de winkels in Delft ook op zon- en feestdagen tot 22.00 uur open kunnen blijven.

Het CDA voelt juist niks voor een verruiming van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Die fractie wil dat de zondag iets minder een werkdag is dan andere dagen. Volgens de ChristenUnie valt er, ook zonder religieuze overwegingen, veel te zeggen voor een moment in de week dat het collectieve ritme bepaalt. De PvdA kon zich daar goed in vinden. Volgens de PvdA betekent twee extra openingsuren voor winkeliers niet dat ze meer vrijheid hebben, maar dat ze verplicht worden om open te blijven omdat andere winkeliers dat ook doen.

Groep Stoelinga en Onafhankelijk Delft steunden het pleidooi van STIP en VVD voor ruimere openingstijden. GroenLinks zei in een spagaat te zitten. Die fractie zei begrip te hebben voor de wens om de winkeltijden ook op zon- en feestdagen te verruimen. Tegelijkertijd wil GroenLinks er ook voor waken dat dat ten koste gaat van kleine winkeliers.

Wethouder Vollebregt beloofde voor de komende raadsvergadering met informatie te komen wat de technische en juridische mogelijkheden zijn om het overgangsrecht van de huidige avondwinkels gelijk te trekken. Hij erkende dat hij deels verbaasd was over de discussie in de commissie, omdat het voorstel om de verordening aan te passen grotendeels gaat over bestaande regels. Volgens de wethouder ontkomt Delft er door de Europese wetgeving niet aan om in geval van een beperkt aantal ontheffingen een termijn te koppelen aan die ontheffingen. Om te voorkomen dat via loting in de toekomst avondwinkels te dicht bij elkaar gaan concurreren, kan het college in uitzonderlijke gevallen een ontheffing weigeren zodat een spreiding over de stad gegarandeerd blijft.

De wethouder hield de commissie ook voor dat voor ruimere openingstijden op zon- en feestdagen ook gekeken moet worden naar het draagvlak. Om dat te meten ontbreekt het volgens hem op dit moment aan ambtelijke capaciteit.

Ondanks die woorden lieten bijna alle partijen in de commissie weten dat ze het voorstel verder in hun fracties gaan bespreken. STIP kondigde aan een amendement over de openingstijden op zondag te gaan voorbereiden. De VVD gaat dat ook doen. De SP en D66 gaan kijken of ze tot een amendement kunnen komen over het overgangsrecht voor de avondwinkels. Dit betekent dat het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 in de raadsvergadering op donderdag 17 december verder wordt besproken.

Corona

In deze vergadering werd de commissie door burgemeester Marja van Bijsterveldt ook weer bijgepraat over de laatste ontwikkelingen in de aanpak van het coronavirus. De regionale noodverordeningen hebben per 1 december plaatst gemaakt voor de Tijdelijke Wet Maatregelen Covid-19. De burgemeester liet onder meer weten dat het aantal besmettingen in Delft daalt en dat ook de druk op de ziekenhuizen in de regio iets afneemt. Daarnaast sprak ze over de noodzaak om de vreugdevuren tijdens de jaarwisseling in Delft af te gelasten. De burgemeester zei dat, afhankelijk van de coronamaatregelen, nog naar andere activiteiten wordt gezocht. Ze riep de Delftenaren op om in deze periode vooral de gezelligheid op te zoeken en niet het geweld.

In grote lijnen werd in de commissie positief gereageerd op de aanpak van het college. Het CDA vroeg aandacht voor de sociale impact van corona en de maatregelen van het college om eenzaamheid onder Delftenaren tegen te gaan. Vorig jaar deelde de gemeente daarvoor tablets uit aan ouderen, maar het aantal tablets werd via een motie beperkt tot 50. De raad betwijfelde of met tablets de eenzaamheid onder ouderen tegengegaan kon worden. Het CDA vroeg het college naar de omvang van eenzaamheid in Delft en naar de effectiviteit van de maatregelen die daartegen worden genomen. Wethouder Karin Schrederhof zei zich de woorden van het CDA ter harte te nemen en nog eens naar de motie te gaan kijken.

De PvdA werd door wethouder Schrederhof gerustgesteld dat er in de komende winterperiode voldoende coronaproof opvangplekken voor daklozen zijn geregeld in Delft. Onafhankelijk Delft wees op de mondkapjesplicht en de privacywetgeving die nu ingewikkeld is voor mensen met een medische beperking als zij gedwongen worden om te verklaren waarom ze geen mondkapje dragen.

De VVD pleitte nogmaals voor een solidariteitsfonds voor ondernemers. Wethouder Bas Vollebregt zei dat te willen bespreken met de Delftse ondernemers, maar hij temperde de verwachting dat de gemeente zelf zo’n fonds opricht. Volgens de wethouder ligt het initiatief bij de ondernemers. SP en Groep Stoelinga vragen aandacht voor online onderwijs. STIP zei blij te zijn met de extra steun voor de horeca. D66 complimenteerde, net als de VVD, de organisatoren van de digitale sinterklaasintocht. D66 hoorde van wethouder Hatte van der Woude dat de ventilatie in de nieuwe schoolgebouwen in orde is en dat de gemeente in gesprek gaat met scholen waar dat nog niet het geval is. De scholen draaien zelf voor het onderhoud op dat via cofinanciering ook deels door het Rijk wordt bekostigd.

De bespreking in de commissie leidde bij de fracties niet tot de behoefte om er in de raad verder over te praten.

Veiligheidscijfers

Bij de bespreking van de politiecijfers en de bevindingen uit de Veiligheidsmonitor en de gemeentelijke Omnibusenquête van 2019 draaide een deel van het debat om de vraag of de dalende criminaliteitscijfers komen door minder misdrijven of minder aangiftes. In 2019 werden er in Delft 5538 misdrijven geregistreerd.  In 2018 en 2017 waren dat er respectievelijk 5604 en 6177. Het aantal geweldsdelicten van 714 in 2019 nam af met achttien procent tegenover 867 in 2018. Het aantal woninginbraken daalde met 43 procent, naar 227. Daar staat tegenover dat het aantal fraudegevallen in allerlei vormen sinds 2012 met 60 procent is toegenomen.

Het veiligheidsgevoel in de Delftse wijken nam toe. De bewoners van de binnenstad voelen zich met 94 procent het veiligst. De bewoners van de Buitenhof voelen zich met 74 procent het minst veilig in Delft.

De fracties van VVD, Groep Stoelinga en CDA die om de bespreking hadden gevraagd spraken hun tevredenheid uit, maar uitten ook hun zorgen over de dalende bereidheid van de Delftenaren om aangifte te doen bij de politie. Burgemeester Van Bijsterveldt liet weten dat daar aandacht voor is en dat van steeds meer delicten ook online aangifte bij de politie kan worden gedaan. Ook legde ze uit dat er bij de meting van het veiligheidsgevoel van de Delftenaren niet alleen naar de politiecijfers wordt gekeken, maar dat dat gevoel via de Veiligheidsmonitor en de stadsenquête wordt gemeten.

Wat de PvdA betreft, heeft het veiligheidsgevoel van mensen ook te maken met hoe hun buurt eruit ziet en moet verloedering worden tegengegaan. De oplossing ligt volgens de PvdA in het sociaal domein. STIP wees op het belang van preventie en vroeg naar de mogelijkheid om studenten een rol te laten spelen in appgroepen. De burgemeester gaat dat onder de aandacht brengen van de studentenverenigingen. Onafhankelijk Delft zou een breder plan van aanpak willen zien voor de wijk Voorhof. GroenLinks vindt het versterken van de sociale cohesie in Delft belangrijk, omdat Delft daar minder op scoort dan de rest van Nederland. De ChristenUnie deelde de zorgen over de beperkte aangiftebereidheid.

De discussie in de commissie werd afgerond met de conclusie dat verdere bespreking in de raadsvergadering niet nodig is.

Hamerstukken

Het voorstel (lichte) Gemeenschappelijke Regeling archeologie Delft en Westland is door de commissie na een korte uitleg van wethouder Martina Huismans als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering van donderdag 17 december. Hoewel de commissie niet happig is op gemeenschappelijke regelingen, zei de wethouder geen andere manier te zien om personeel en deskundigheid te delen met een andere gemeente.

In de procedurevergadering besloot de commissie dat het voorstel 3e Algemene Raads Begrotingswijziging (ARB) 2020 ook als hamerstuk aan de raadsagenda kon worden toegevoegd.

Uitloopvergadering

Tegen middernacht besloot de commissie dat het te laat was geworden om de voorstellen Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen nog te bespreken. Dit agendapunt is doorgeschoven naar de uitloopvergadering van de commissie. Die vergadering wordt gehouden op dinsdag 8 december.