Gemeenteraad stelt begroting 2021 vast

Tag: Raadsvergadering

Gemeenteraad stelt begroting 2021 vast

6 november 2020 – Na een uitvoerig digitaal debat heeft de gemeenteraad op donderdag 5 november ingestemd met de programmabegroting 2021 – 2024, de belastingenverordeningen 2021 en de najaarsrapportage 2020.

Net als drie weken geleden tijdens de algemene beschouwingen vroegen de raadsfracties aandacht voor de verslechterde financiële situatie van de gemeente. Het lukte het college dit jaar niet om de begroting sluitend te krijgen. Desondanks hield het college tot tevredenheid van de coalitiepartijen GroenLinks, STIP, D66, VVD en PvdA vast aan de ingezette koers om Delft te versterken als een prettige, vitale, veilige en verbonden stad.

Dat het in 2021 niet lukt om de eindjes aan elkaar te knopen, komt volgens het college niet alleen door de coronacrisis. Er is volgens het college sprake van een stapeling van negatieve ontwikkelingen, waaronder rijksbezuinigingen en tekorten in het sociaal domein. Samen met andere gemeenten, de provincie Zuid-Holland en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zegt het Delftse college de komende tijd de boodschap in Den Haag te blijven herhalen om met meer geld over de brug te komen. Donderdagavond maakte wethouder Stephan Brandligt bekend dat het college werkt aan een ombuigingspakket om het gat van zes miljoen euro in de begroting te dichten. Dat pakket met bezuinigingsvoorstellen krijgt de raad volgend voorjaar voor de behandeling van de Kadernota.

Eenendertig moties

Dat het college de raad vroeg akkoord te gaan met een niet-sluitende begroting omschreef grootste oppositiepartij CDA als een unicum. Onafhankelijk Delft zei te hopen op steun van het rijk. De SP wees in het debat op de noodzaak van een meer sociaal beleid onder meer op de woningmarkt en in de zorg. De ChristenUnie steunde het pleidooi van de coalitie om aan te kloppen bij het rijk. Stadsbelangen Delft zei niet gecharmeerd te zijn van de niet-sluitende begroting en Groep Stoelinga diende samen met Stadsbelangen Delft een motie van afkeuring in, omdat het college geen sluitende begroting had afgeleverd. De motie werd door een ruime raadsmeerderheid verworpen.

Het was één van de 31 moties, waarmee partijen in de raad richting wilden geven aan het beleid van dit college. STIP had de vooraf aangekondigde motie Welkom in Delft! niet ingediend. In totaal werden zeven moties ingetrokken, vijftien verworpen en negen aangenomen.

Ingetrokken

De ChristenUnie, GroenLinks en Onafhankelijk Delft trokken hun motie It takes a village in, nadat wethouder Hatte van der Woude liet weten geen bezwaar te hebben tegen om te onderzoeken of in Delft gestart kan worden met preventieve concepten, waarbij gebruik wordt gemaakt van krachtige gezinnen uit de buurt. Wethouder Bas Vollebregt beloofde VVD, D66 en CDA dat de raad bij de Kadernota een voorstel krijgt voor structurele dekking voor VAK. De drie fracties trokken de motie Andere dekking VAK na die toezegging in.  Dat deden VVD en CDA ook met de motie Actievere sturing op materialisatie potentieel concept OPEN. Vollebregt liet weten dat daaraan gewerkt wordt en dat de raad over een jaar een update kan verwachten.

De motie Van éénpersoonshuishouden naar meer persoonshuishoudens werd door Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga ingetrokken, nadat wethouder Brandligt had uitgelegd dat een dergelijke aanpassing ongunstig kan uitpakken voor bijvoorbeeld eenoudergezinnen die al krap bij kas zitten. De fracties van de ChristenUnie, PvdA en CDA besloten hun motie Een levend monument niet in stemming te brengen, na het voorstel van burgemeester Marja van Bijsterveldt om de gouden klinker af te stoffen en als blijk van waardering in te zetten voor Delftenaren die zorgen voor verbinding in de stad. De ChristenUnie zei de uitvoering daarvan scherp in de gaten te gaan houden. De motie Beperking effect stijging tarief OZB 2021 maatschappelijke organisaties werd ingetrokken door het CDA, omdat het volgens wethouder Brandligt niet mogelijk is om via de OZB onderscheid te maken tussen verschillende groepen.

Kijk hier voor alle stemuitslagen

Aangenomen

Met 20 stemmen voor en 19 stemmen tegen ging de raad met een minieme meerderheid akkoord met de motie Verhoging minimumloon naar 14 euro. De motie van SP, GroenLinks, PvdA, CDA en Onafhankelijk Delft werd gesteund door de ChristenUnie. De tegenstemmers omschreven het streven naar een hoger minimumloon als een zaak van de landelijke politiek. De motie draagt het college op om de wens van de raad om het wettelijk minimumloon te verhogen naar 14 euro per uur via een brief onder de aandacht brengen van de landelijke regering.

De motie Gehele inkoopkracht Maatschappelijk Verantwoord lnkopen van D66, GroenLinks en STIP kreeg de steun van alle fracties, behalve Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. Het college moet het Delftse actieplan om maatschappelijk verantwoord in te kopen onder de aandacht brengen bij verbonden partijen en de gemeenschappelijke regelingen waar Delft deel van uitmaakt. Een ruime meerderheid van de raad ging ook akkoord met de motie Impuls op de duurzaamheidsdoelen. Deze motie van STIP, D66 en GroenLinks kreeg de steun van CDA, ChristenUnie en VVD. Het college moet de komende twee tot drie jaar onderzoeken hoe de Delftse duurzaamheidsambities gerealiseerd en versneld kunnen worden.

Op de PvdA-fractie en de fractie van GroenLinks na gingen alle andere fracties akkoord met de motie Schuldhulpverlening ZZP’ers en ondernemers die was ingediend door VVD, ChristenUnie, STIP en D66. De motie vraagt het college onder meer om ZZP’ers en ondernemers intensief te betreffen bij het ontwikkelen van het plan van aanpak schuldhulpverlening. Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga kregen de steun van de gehele raad voor hun motie Ondersteuning Delftse Horeca. Alle horecaondernemers hoeven over een periode van twee jaar geen precariobelasting te betalen voor hun terrassen en alle ondernemers hoeven over een periode van twee jaar geen reclamebelasting te betalen.

De motie De Delftse Hout en grote Plas goed toegankelijk voor rolstoelgebruikers die Onafhankelijk Delft had ingediend, werd door een ruime meerderheid van de raad aangenomen. De fracties van Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD stemden tegen. Het college moet een parkeerplaats laten aanleggen die rolstoelgebruikers makkelijker toegang biedt tot het Delftse recreatiegebied. GroenLinks, ChristenUnie, PvdA en CDA hadden aan de steun van STIP voldoende om te zien dat de raad met een meerderheid van drie stemmen akkoord ging met de motie Delft gaat 4GobalGoals. De motie vraagt het college om Delft te laten aansluiten bij de VNG-campagne Gemeenten4GlobalGoals en de doelen voor duurzame ontwikkeling van de VN meer zichtbaar te maken in het beleid en in de stad.

Een ruime raadsmeerderheid ging ook akkoord met de motie Versterking gemeenschapszin door verenigingen. De motie van CDA, ChristenUnie, GroenLinks, Onafhankelijk Delft, PvdA en STIP kreeg de steun van de SP. D66, Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD stemden tegen. Het college moet volgens de motie onder meer bij het uitwerken van het beleid om de wijken te versterken informele organisaties zoals sport- en cultuurverenigingen betrekken. Daarnaast vraagt de motie onder meer financiële ondersteuning voor verenigingen die activiteiten houden die mensen samenbrengen en de gemeenschapszin uitbouwen.

Ook de motie Groenbeheer en Biodiversiteit van PvdA en ChristenUnie werd door een ruime meerderheid van de raad aanvaard. Die motie draagt het college onder meer op om bij de evaluatie en de actualisatie van de nota Groen aandacht te hebben voor ecologisch beheer en onderhoud.

Programmabegroting

De stemming over de Programmabegroting 2021-2024 resulteerde erin dat een ruime meerderheid van CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en VVD akkoord ging. Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft, SP en Stadsbelangen Delft stemden tegen de begroting. De voorstellen Belastingverordeningen 2021 en Najaarsrapportage 2020 werden eveneens door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Alleen Onafhankelijk Delft stemde tegen deze voorstellen.

Benoeming

Aan het begin van de vergadering werd Wouter Labots benoemd tot commissielid. Hij volgt in de VVD-fractie Ivan Maassen op.

Raad maakt zich op voor begroting

2 november 2020 – De gemeenteraad van Delft stelt op donderdag 5 november tijdens de digitale raadsvergadering de Programmabegroting 2021-2024, de Belastingverordeningen 2021 en de Najaarsrapportage 2020 vast. De vergadering begint om 20.00 uur.

Bijna alle fracties vroegen tijdens de algemene beschouwingen op donderdag 15 oktober in de commissie Algemeen aandacht voor de verslechterde financiële situatie, waarin de gemeente Delft zich op dit moment bevindt.

In de programmabegroting stippelt het college ieder jaar de financiële plannen voor de komende vier jaar uit. Dat het in 2021 niet lukt om de eindjes aan elkaar te knopen, komt volgens het college niet alleen door de coronacrisis.

Er is volgens het college sprake van een stapeling van negatieve ontwikkelingen, waaronder rijksbezuinigingen en tekorten in het sociaal domein. Samen met andere gemeenten, de provincie Zuid-Holland en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zegt het Delftse college de komende tijd de boodschap in Den Haag te blijven herhalen om met meer geld over de brug te komen.

De elf raadsfracties gaven in de vergadering van de commissie Algemeen hun kijk op de toekomst van Delft. Dat deden ze op zondag 1 november ook in de Stadskrant.

Lees verder

De raad kan aanstaande donderdag via amendementen, moties en richtinggevende uitspraken mogelijke wensen uiten tot bijsturing van het beleid. In aanloop naar de vergadering zijn door diverse fracties op 2 november vier moties voor een reactie voorgelegd aan het college.

Kopie-van-Overzicht-concept-moties-en-amendementen-begroting-2021-d.d.-02-11-20-1200uDownload
Overzicht-concept-moties-en-amendementen-begroting-2021-4-nov-20uDownload

Door de coronamaatregelen blijft de raadszaal ook op 5 november gesloten voor pers en publiek. De vergadering kan rechtstreeks worden bekeken via de webcast.

Agenda raadsvergadering

College moet aan de slag met ouderenhuisvesting

2 oktober 2020 – De raad heeft in de besluitvormende vergadering op donderdag 1 oktober unaniem ingestemd met het initiatiefvoorstel Passende woonvormen voor ouderen. De eerste raadsvergadering na het zomerreces begon al meteen herfstachtig. Het regende moties en amendementen.

In hun initiatiefvoorstel doen de zeven fracties van ChristenUnie, CDA, PvdA, GroenLinks, Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga en Onafhankelijk Delft aanbevelingen aan het college om aan de slag te gaan met de ouderenhuisvesting in Delft en concreet werk te maken van meer passende woonvormen voor ouderen. Over en weer werd door fracties veel waardering voor dit initiatief uitgesproken. Stadsbelangen Delft vond dit voorstel een voorbeeld van hoe coalitie en oppositie met elkaar kunnen samenwerken en concludeerde dat politiek ook kan binden.

Ook wethouder Karin Schrederhof liet weten het voorstel als een ondersteuning te zien en een aanmoediging om het huidige huisvestingsbeleid aan te scherpen. Dat aanscherpen deden de fracties zelf ook met twee amendementen. De indieners stelden voor de aanbeveling om onderzoek te doen naar de mogelijkheid van huurbemiddeling te wijzigen in het bespreken met woningcorporaties van de mogelijkheid dat ouderen hun huur kunnen meenemen naar een nieuwe woningen of huurbemiddeling kunnen krijgen. De fracties van D66, STIP, GroenLinks en VVD dienden een amendement in om voor nieuwbouwlocaties geen bepaald percentage in bouwplannen op te nemen voor nieuwe woonvormen met gemeenschapszin, maar om ruimte te maken op wijkniveau voor deze woonvormen. Beide amendementen werden unaniem door de raad aangenomen. Ook met het initiatiefvoorstel gingen alle raadsfracties akkoord.

Grondstoffen

De eensgezindheid in de raad was ook groot bij de bespreking van de evaluatie Grip op grondstoffen. De fracties van CDA, STIP, D66 en ChristenUnie dienden de motie Aanpak minder bijplaatsingen afval in om een eind te maken aan het illegaal dumpen van afval bij de containers in Delft. Alle partijen gingen akkoord met de motie. Het college moet voor het eind van dit jaar een plan hebben om het illegaal bijplaatsen van afval naast containers tegen te gaan. Daarnaast moet het college op twee plekken in de stad experimenteren met containertuintjes en de effecten daarvan rapporteren aan de raad.

Geluid

Het Actieplan Geluid 2020-2022 riep in de commissie Economie, Financiën en Bestuur veel vragen op voor wethouder Stephan Brandligt, omdat er na de inspraak niks met de aan- en opmerkingen van bewoners en belangenverenigingen was gebeurd. Toch waren de meeste fracties tevreden, omdat Delft met dit plan voldoet aan de wet. Maar ook niet meer dan dat, constateerde de PvdA.

Het actieplan is bedoeld om de geluidhinder van (spoor)wegverkeer en industrieterreinen terug te dringen. De PvdA diende in de raadsvergadering de motie Integraal beleid terugdringen geluidsoverlast in om het college een integraal beleid tegen geluidsoverlast te laten opstellen. In de commissievergadering legde wethouder Brandligt uit dat geluidsoverlast veel dossiers kent en verdeeld is over diverse beleidsterreinen. Daarom reageerden ook de wethouders Karin Schrederhof en Martina Huijsmans op de motie van de PvdA.

Die gezamenlijke reactie van het college was voor de PvdA voldoende om de indruk te hebben dat het college de ernst van geluidsoverlast inziet en ermee aan de slag gaat. Ook het voorstel van wethouder Brandligt om er een beeldvormende sessie aan te wijden, werd door de PvdA positief ontvangen. De fractie trok de motie in.

Dat deden ook de fracties van STIP, ChristenUnie en GroenLinks met hun motie Minder geluidsoverlast door een verlaagde snelheid. De motie vroeg het college bij de behandeling van het definitieve Mobiliteitsplan te komen met (tijdelijke) maatregelen die kunnen worden genomen om versneld tot een verlaging van de snelheid naar 30 km/u te komen op een deel van de wegen in Delft. Op die manier zou volgens STIP een grote stap gezet kunnen worden in het terugdringen van het verkeerslawaai. Diverse fracties, waaronder D66, wezen de indieners van de motie erop dat die maatregelen al worden opgenomen in het mobiliteitsplan en dat voor het terugdringen van verkeersherrie een integrale oplossing nodig is. Ook wethouder Huijsmans wees naar de nieuwe Omgevingswet, de Omgevingsvisie en het toekomstige mobiliteitsplan. Dat antwoord stemden de indieners van de motie tevreden. De motie werd ingetrokken.

Rekenkameronderzoek

Het rapport Woningbouw Delft 2017-2040: Van goed naar nog beter van de Delftse Rekenkamer is door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Alleen Onafhankelijk Delft stemde tegen. De rekenkamer komt in haar rapport met vijf aanbevelingen voor raad en college om meer grip te krijgen en sturing te geven aan de lokale woningmarkt.

De aanbeveling om bij het koersen op 15.000 nieuwe woningen in 2040 een streefpercentage te hanteren van 130% werd via een amendement van CDA en ChristenUnie uit het voorstel geschrapt. Wethouder Karin Schrederhof liet de raad nogmaals weten dat de gemeente zo’n percentage niet nodig heeft, omdat er realistisch wordt gepland en 15.000 een richtgetal is en geen doel op zich.

De twee moties Actualiseren Woonvisie en Inzicht in duurzaamheid van woningen die de SP had ingediend, werden door een ruime meerderheid van de raad verworpen.  

Studentenhuisvesting

Wethouder Schrederhof is niet van plan om de maatregelen die Delft heeft genomen om starters en doorstromers op de lokale woningmarkt een kans te bieden wat te versoepelen. De mogelijkheid om bestaande woningen te verkameren zit en blijft zo goed als op slot.

Bij de bespreking van de eindevaluatie Studentenhuisvesting in goede banen probeerde STIP via de motie Gezamenlijk woningdelen voor starters en jongeren en de motie Kamers voor gemengde wijken te laten onderzoeken waarmee het gezamenlijk delen of verkameren van een bestaande woning toch mogelijk blijft. De wethouder wilde er niks van weten en ook in de raad kreeg STIP onvoldoende steun. Beide moties werden verworpen.

Ruime steun was er wel voor de motie Routekaart naar onzelfstandige studentenhuisvesting van STIP, PvdA, D66, GroenLinks, ChristenUnie en VVD. De fracties van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft waren de enige tegenstemmers. In die routekaart moet het college omschrijven hoe gemeente Delft gaat sturen op het realiseren van 2500 extra studenteneenheden tot 2026 met voldoende onzelfstandige woningen om in de vraag van de studenten te voorzien.

Intocht

Het felle debat dat in de commissie Sociaal Domein en Wonen was gevoerd over het wel of niet direct stoppen met zwarte piet tijdens de komende intocht van Sinterklaas leidde donderdagavond in de raad tot twee moties om al dan niet versneld afscheid te nemen van de traditionele knecht van de Sint. D66, GroenLinks en STIP vroegen via de motie Sinterklaasfeest voor iedereen dat de raad zich zou uitspreken om in Delft zo snel mogelijk een intocht zonder zwarte pieten te willen zien. Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft stelden daar de motie Peiling Sinterklaas in Delft tegenover. Beide fracties wilden het college opdragen via een internetenquête te peilen of de Delftenaren voor of tegen zwarte piet en voor of tegen de roetveegpiet zijn. D66, GroenLinks en STIP wezen er onder meer op dat de aanwezigheid van zwarte piet betekent dat de intocht van Sinterklaas in Delft geen feest voor iedereen is.

De Stichting Sinterklaas Delft is van plan om het aantal zwarte pieten in 2022 terug te brengen naar nul. Eerder zou dat in 2023 gebeuren. Dit jaar bestaat de digitale intocht van Sint en pieten uit 50% roetveegpieten en in 2021 uit 75%. Bijna alle fracties spraken hun waardering uit voor de stichting en ook voor de burgemeester die het overleg om te stoppen met zwarte piet op gang bracht. Stadsbelangen Delft zei verbolgen te zijn dat D66, GroenLinks en STIP dit onderwerp via een artikel in de krant politiek hadden gemaakt. Ook de ChristenUnie was niet blij met de motie van de drie fracties. De ChristenUnie zei te geloven in de weg van de geleidelijkheid, omdat dat groepen bij elkaar brengt, terwijl het politieke debat juist de verschillen bloot legt en groepen niet bij elkaar brengt.

Een oproep van onder meer CDA, ChristenUnie en VVD om beide moties niet in stemming te brengen, vond na een schorsing gehoor bij de indieners van de moties. Ook burgemeester Marja van Bijsterveldt ontraadde de moties. Zij wees op de inhoud van het debat en dat de standpunten van alle fracties wel duidelijk waren. De burgemeester liet weten dat ze die standpunten en gevoelens van de raad met de Stichting Sinterklaas Delft gaat delen.

Mondkapjes

Na middernacht stemde de raad nog unaniem in met de actuele motie Gratis mondkapjes voor minima. De motie van Onafhankelijk Delft en GroenLinks vroeg het college om op diverse openbare plekken mondkapjes beschikbaar te stellen voor de minima, maar wethouder Schrederhof stelde een andere aanpak voor. Zij wil dat mensen in de bijstand, schuldhulpverlening en met een Tozo-uitkering een bijdrage ontvangen om zelf herbruikbare mondkapjes te kopen. Alle fracties spraken hun waardering uit voor de motie, behalve Groep Stoelinga die wel voor de motie stemde, maar zei tegenstander te zijn van hijgerige politiek.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad verder onder meer in met de voorstellen Verklaring van geen bedenkingen studentenhuisvesting Balthasar van der Polweg – Korvezeestraat, rekenkamerrapport Voor waardevol samenspel en Fractievergoedingen 2019.

Benoeming

Aan het begin van de vergadering werd JanGeert van der Post benoemd tot commissielid. Hij volgt in de PvdA-fractielid Henk Boogaard op. Daarnaast vond de formele beëdiging plaats van Peter Castenmiller (voorzitter), Arthur van Lohuijzen, Erik Dolle en Vincent van Stipdonk tot lid van de Delftse Rekenkamer.  

Gemeenteraad vergadert weer digitaal

28 september 2020 – Na de drie oordeelsvormende vergaderingen van de commissies is het aan de gemeenteraad om op donderdag 1 oktober besluiten te nemen over de voorstellen die de afgelopen weken door de commissies zijn besproken. Dat gebeurt weer digitaal De raadsvergadering begint om 20.00 uur.

Op de agenda staat onder meer het initiatiefvoorstel Passende Woonvormen voor Ouderen. Dit is geen voorstel van het college maar is ingediend door de fracties van de ChristenUnie, CDA, PvdA, GroenLinks, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga.

Daarnaast zijn er tijdens de afgelopen commissievergaderingen door diverse fracties moties en amendementen aangekondigd bij onder meer de evaluatie Grip op Grondstoffen, openbare ruimte Houttuinenplein, actieplan Geluid 2020-2022, de notitie Uitgangspunten Delftse Wateren en de intocht Sinterklaas.

In deze vergadering vindt ook personeelswisseling plaats. Henk Bogaard heeft bekendgemaakt dat hij namens de PvdA stopt als commissielid. Hij wordt opgevolgd door Jan Geert van der Post die in deze vergadering als commissielid wordt benoemd.

De raadsvergaderingen worden vanwege de coronamaatregelen digitaal gehouden. Dat betekent dat de publieke tribune in de raadszaal gesloten is voor pers en publiek. Zij kunnen de vergadering rechtstreeks via de webcast bekijken.

Agenda raadsvergadering