Gemeenteraad pakt controle terug via bijna raadsbrede motie

Tag: Nadeelcompensatie

Gemeenteraad pakt controle terug via bijna raadsbrede motie

11 maart 2022 – Het onderzoek dat bureau NTA in 2017 onder meer in Delft binnen de moslimgemeenschappen deed, was en blijft geheim. In de vergadering op donderdag 10 maart ging de raad akkoord met de geheimhouding die vorige maand door het college op het document was opgelegd. Daarnaast nam de raad een bijna raadsbrede motie aan, om situaties waarin de positie van de raad tot vertrouwelijke of geheime stukken in het geding is, in de toekomst te voorkomen.

Onder de motie die op initiatief van de ChristenUnie en D66 was opgesteld, stonden de handtekeningen van raadsleden van alle partijen, behalve van Hart voor Delft. De zaak kwam vorig jaar aan het rollen nadat dagblad NRC in oktober het bericht Undercover naar de moskee: geheim onderzoek naar islamitische organisaties publiceerde. Het artikel beschreef hoe bureau NTA in diverse Nederlandse gemeenten, waaronder in Delft, binnen de moslimgemeenschappen onderzoek deed naar mogelijke radicalisering. Nadat in 2013 jonge Delftenaren vertrokken naar Syrië en Irak werden rond 2017 door professionals en gemeenschappen zorgen en signalen geuit over een mogelijk nieuw radicaliseringsproces binnen jihadistische netwerken.

Het artikel in de NRC en daaropvolgende berichten in de media zorgden voor veel verontwaardiging binnen de Delftse moslimgemeenschap en de lokale politiek. De verontwaardiging richtte zich niet op het feit dat er een onderzoek was uitgevoerd maar op de bewering in de media dat dit in het geheim zou zijn gebeurd. Volgens de informatie vanuit het college is van een geheim onderzoek nooit sprake geweest.

De indieners van de motie riepen burgemeester Marja van Bijsterveldt op om alles op alles te zetten om het geschade vertrouwen met de moslimgemeenschappen in Delft te herstellen. De ChristenUnie benadrukte onder meer dat de rol van de raad in soortgelijke situaties versterkt moet worden. D66 ging in op het vertrouwen tussen raad en burgemeester. GroenLinks sprak over een motie van treurnis, omdat de raad door de geheimhouding niet kon en kan controleren of er rechten van Delftenaren zijn geschonden.

De VVD riep zowel de burgemeester als de raad op om het vertrouwen te herstellen. De SP vond excuses aan de moslimgemeenschappen op zijn plaats. De PvdA zei dat de gevoelde pijn verzacht moet worden. Volgens Onafhankelijk Delft kan veel van die pijn worden weggenomen door meer inzicht. STIP wil in de toekomst niet meer meemaken dat de raad het college niet kan controleren en de CDA-fractie zei het belangrijk te vinden dat de rechten van burgers niet met voeten worden getreden. Hart voor Delft vond dat de rest van de raad veel te overdreven reageerde op het geheime onderzoek. Volgens die fractie was het destijds oorlog, ging het om terroristen en niet om parkeerboetes en zou de raad alle begrip moeten hebben dat de burgemeester het onderzoek door de NTA liet uitvoeren, omdat het ging om de veiligheid van de Delftenaren.

Burgemeester Van Bijsterveldt erkende dat er fouten zijn gemaakt en ze zei dat te betreuren. Ook betreurde ze het dat er allerlei onterechte beelden waren ontstaan waar de angel niet uitgehaald kon worden vanwege het geheime rapport. Daarbij wees ze op het bestuurlijke dilemma met aan de ene kant de controlerende taak van de raad en aan de andere kant de betrouwbare overheid en de afspraken om informatie niet te delen. De oproep in de motie om te leren van het verleden zei ze zich aan te trekken net als de strengheid van de motie. Ze beloofde alle opdrachten uit de motie te gaan uitvoeren.

Dat betekent dat de burgemeester binnen het veiligheidsdomein moet blijven investeren in een open en transparante werkwijze en informatievoorziening, waarbij de rechtmatigheid van onderzoeksmethodes en de verwerking van persoonsgegevens specifiek aandacht vragen. Daarnaast moet er een aanvullend protocol bij inkoopprocedures komen, waarin moet staan dat een onderzoek dat niet (geheim) met de raad gedeeld kan worden pas uitgevoerd mag worden na toestemming van de raad. Verder moet het college zich vol blijven inzetten om het geschade vertrouwen te herstellen.

Oekraïne

Aan het begin van de vergadering ging burgemeester Van Bijsterveldt in op de oorlog in Oekraïne. Ze sprak haar waardering uit voor de Delftse organisaties en vrijwilligers die spontane hulpacties op touw zetten. De Russische inval toont volgens haar hoe kwetsbaar democratie en vrede zijn. Daarnaast maakte ze bekend dat Delft op zaterdag 12 maart met het hijsen van de Oekraïense vlag bij het stadkantoor, net als heel veel andere steden, deelneemt aan de actie #CitieswithUkraine.

Wethouder Harpe gaf een toelichting op de vragen die door diverse fracties waren gesteld over de hulp en steun aan de Oekraïne. Van de duizend opvangplekken die de veiligheidsregio moet regelen, moet Delft er in totaal 184 realiseren. Delft kan per direct voor 143 plekken zorgen; 125 in hotels en achttien op camping Delftse Hout. Bij de gemeente hebben zich tot nu toe nog geen vluchtelingen gemeld, maar volgens de wethouder worden dertien vluchtelingen in Delft door particulieren opgevangen. Hij riep hen op, en ook vluchtelingen waarvan nog niet bekend is dat ze in Delft verblijven, zich te melden bij de gemeente. Ze kunnen dan worden ingeschreven en worden geholpen. Met Delft voor Elkaar wordt volgens de wethouder gesproken over de inrichting van een informatieloket.

Nadeelcompensatie

Bij de bespreking van het voorstel Vaststellen Verordening nadeelcompensatie Delft 2022 probeerden de fracties van ChristenUnie, CDA, SP en Onafhankelijk Delft via een motie om uitstel af te dwingen, omdat in hun ogen het voorstel op diverse punten voor verbetering vatbaar was. De motie kreeg de steun van Hart voor Delft, maar de meerderheid van de raad stemde tegen, zodat de raad in deze vergadering toch een besluit kon nemen. De nieuwe verordening vervangt de huidige verordening nadeelcompensatie en die van planschade om te voldoen aan de regels van de Omgevingswet.

Drie amendementen van CDA en ChristenUnie en één amendement van Hart voor Delft om het voorstel aan te passen, werden door de raadsmeerderheid verworpen. Het voorstel werd ongewijzigd door de raad vastgesteld met tegenstemmen van CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en SP.

Mozartlaan

Er wordt op korte termijn geen maximumsnelheid van 30 km/u ingevoerd in de Mozartlaan. De motie van Onafhankelijk Delft en SP om per direct een 30 kilometerzone in te voeren en direct te gaan controleren op die snelheid in plaats van de huidige 50 km/u werd niet door andere partijen gesteund en werd verworpen.

Wethouder Martina Huijsmans herhaalde in de raadsvergadering de eerdere toezegging dat er in de Mozartlaan een smiley-bord wordt geplaatst dat de snelheid van weggebruikers toont. De snelheden worden gemeten en aan de hand daarvan wordt bekeken welke andere verkeersmaatregelen op korte termijn genomen kunnen worden. De Mozartlaan inrichten als 30-km straat is volgens de wethouder pas in 2024 aan de orde, omdat in dat jaar de straat op de schop gaat voor het onderhoud aan de riolering.

Parkeren

De moties die Hart voor Delft indiende bij het bespreekpunt Evaluatie kaders parkeertransitie werden door de meerderheid van de raad alle drie verworpen. De CDA-fractie trok haar motie Uitzondering parkeren bedrijfsauto ZZP’ers en medewerkers ondernemingen in eigen buurt, nadat wethouder Huijsmans in haar reactie had aangegeven geen bezwaar te hebben tegen een onderzoek hoe de groep bezitters van een bedrijfsauto die geen tweede parkeervergunning of korting in de parkeergarage kunnen aanschaffen geholpen kunnen worden.

Scholen Tanthof

Wethouder Lennart Harpe verzekerde donderdagavond de raad dat het college tijdig met informatie komt over het vervolgproces van de nieuwbouw van de drie basisscholen in Tanthof. Het college besloot eind vorig jaar af te zien van één centrale locatie voor de drie scholen. Na verder onderzoek het college gekozen voor nieuwbouw op de bestaande schoolterreinen aan de Bikolaan en de Lepelaarstraat. In dit vervolgproces wordt ook gekeken naar de verdere versterking van de wijk Tanthof.

Het CDA herhaalde de oproep dat daarbij ook wordt gekeken naar de mogelijkheid om seniorenwoningen te bouwen. GroenLinks en diverse andere fracties, waaronder D66 en PvdA, lieten weten blij te zijn met de aandacht voor het behoud van het openbaar onderwijs in de wijk. De ChristenUnie sprak de hoop uit dat het participatieproces met de bewoners gekleurd wordt door vertrouwen. De VVD complimenteerde het college met de snelheid waarmee het alternatieve plan tot stand was gekomen.

De SP diende de motie Informeer de raad bij de scholenschuif in. Daarin vroeg de SP het college de raad in april of mei dit jaar te infomeren over de voortgang van het participatietraject. Wethouder Harpe achtte de motie niet nodig. De motie kreeg de steun van Onafhankelijk Delft, maar de meerderheid van de raad stemde tegen.

Hamerstukken

Na een besloten deel van de vergadering ging de raad per hamerslag akkoord met de bekrachtiging van de geheimhouding op een voorbereidingsbesluit. Verder stemde de raad via een klap met de voorzittershamer onder meer in met de herbenoeming van de leden van de Referendumkamer en de Delftse Rekenkamer en de voorstellen Verordening naamgeving en nummering (adressen) Delft, Bestemmingsplan Mijnbouwstraat 120, Bestemmingsplan Geothermie Rotterdamseweg en de nota Grondbeleid 2022-2025.

In memoriam

Burgemeester Van Bijsterveldt stond in deze vergadering samen met de raad stil bij het overlijden van oud-raadslid Johanna Richaers – Adelmeijer. Joop Richaers zat van september 1982 tot april 1994 namens het CDA in de raad. De civiel juriste was een vrouw met gezag die zeer betrokken was bij de zwakkeren en migranten. Ze was drager van de Zilveren Erepenning van de gemeente Delft die ze ontving nadat ze twaalf jaar raadslid was geweest. Vanwege haar vele vrijwilligersactiviteiten, waaronder bestuurslid van de Katholieke Bond voor Ouderen, werd ze benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje-Nassau.

Laatste raadsvergadering voor de verkiezingen

3 maart 2022 – In de laatste vergadering voor de gemeenteraadsverkiezingen bespreekt de raad op donderdag 10 maart onder meer het voorstel Aanwendingen bestemmingsreserve Maatregelen coronacrisis. De raadsvergadering begint om 20.00 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

Dit voorstel omvat concrete begrotingsvoorstellen van per saldo 834.000 euro voor knelpunten en financiële afwijkingen die samenhangen met de coronacrisis. Het grootste deel van dat bedrag, 528.000 euro, wordt gebruikt om culturele instellingen in Delft overeind te houden. Daarnaast gaat er 178.000 euro naar extra menskracht voor Toezicht en Handhaving. De ChristenUnie liet in de commissievergadering weten bij dit agendapunt wellicht met een motie te komen.

Dezelfde fractie overweegt ook een motie bij het voorstel Vaststellen Verordening nadeelcompensatie Delft 2022. De nieuwe verordening vervangt de huidige verordening nadeelcompensatie en die van planschade om te voldoen aan de regels van de Omgevingswet. Ook de CDA-fractie liet in de commissievergadering weten zich intern te gaan beraden over een motie.

STIP overweegt moties bij de agendapunten Afdoening motie Ja tegen de Ja-Ja-Sticker en Stand van zaken project Ruimte in de Binnenstad. De fractie van Hart voor Delft dient wellicht moties in bij de agendapunten Burgerbrief verkeer Mozartlaan en Evaluatie kaders parkeertransitie.

Bij het bespreekpunt Vervolg scholen Tanthof zijn moties aangekondigd door GroenLinks en SP. GroenLinks zette in de commissievergadering vraagtekens bij de voorgenomen omvang van de scholen en de SP dacht aan een motie over de termijn waarop de gemeenteraad wordt geïnformeerd over het vervolgtraject. De CDA-fractie liet weten in de raadsvergadering nog even te willen reflecteren op dit project.

Vanwege de versoepelde coronamaatregelen is de publieke tribune tijdens de raadsvergadering weer geopend. Belangstellenden kunnen de vergadering ook rechtstreeks via de webcast bekijken.

Agenda raadsvergadering

Commissie positief over koerswijziging grondbeleid

18 februari 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 17 februari overwegend positief gereageerd op het voorstel Nota Grondbeleid 2022-2025. In dat voorstel spreekt het college uit dat de gemeente een meer actief en risicodragend grondbeleid voert om gestelde doelen en ambities te realiseren.

Daarnaast zegt het college vast te blijven houden aan het beleid uit de vorige nota. In de periode 2017-2022 ging de voorkeur uit naar een faciliterend en dienstverlenend grondbeleid en dat wil het college voortzetten.

De CDA-fractie liet weten verrast te zijn door de nota die zo kort voor de verkiezingen wordt voorgelegd aan de raad. Het zou volgens het CDA beter zijn als de nieuwe gemeenteraad daarover een besluit zou kunnen nemen. Ook de noodzaak voor een actiever grondbeleid las de CDA-fractie niet direct terug in de nota. Als het college die keuze wil maken, moet dat volgens het CDA eerst worden besproken met de raad.

Hart voor Delft was vooral benieuwd welke risicodragende projecten het college in gedachte heeft en GroenLinks drong er bij wethouder Bas Vollebregt op aan om ook de Erfpachtnota snel te actualiseren. Dat is volgens GroenLinks ook een belangrijk instrument voor de gemeente om ontwikkelingen in de stad in goede banen te leiden. Die nota dateert van 2005 en is volgens GroenLinks aan een update toe.

D66 zei tevreden te zijn met een koerswijziging waar die fractie naar eigen zeggen herhaaldelijk op heeft aangedrongen. Ook de ChristenUnie en de SP spraken hun steun uit voor dit voorstel. Wat de ChristenUnie betreft zou het nog wel een tandje risicovoller mogen en de SP zei blij te zijn dat de gemeente grip houdt op zaken die nog niet uit handen zijn gegeven. Ook de fracties van VVD en STIP lieten weten akkoord te gaan met het voorstel. Zij wezen de wethouder erop steeds zorgvuldig om te gaan met de risicoanalyse.

Wethouder Vollebregt maakte de CDA-fractie duidelijk dat er inhoudelijk in het beleid weinig veranderd. In de context is er wel veel veranderd volgens de wethouder. In de vorige nota ging het om de vraag hoe de gemeente ontwikkelaars kon verleiden om in Delft te gaan bouwen. Dat hoeft nu niet meer. De wethouder noemde de ontwikkeling van de internationale school als een voorbeeld waarbij de gemeente de aanjagersrol op zich nam.

Hij zei het met GroenLinks eens te zijn dat de Erfpachtnota toe is aan een nieuwe versie, maar door het gebrek aan ambtenaren is het daar nog niet van gekomen. Daarnaast stelde hij het CDA gerust dat de rol van de raad niet veranderd en dat een actief grondbeleid ook niet altijd hoeft te betekenen dat de gemeente grond koopt. Het kan volgens de wethouder ook betekenen dat in overleg met een ontwikkelaar wordt bekeken hoe de openbare ruimte in een plan benut kan worden.

Geen van de fracties zag aanleiding om dit onderwerp verder in de komende raadsvergadering te bespreken. In die vergadering op donderdag 10 maart wordt het voorstel als hamerstuk vastgesteld.

Nadeelcompensatie

Aan het voorstel Vaststellen Verordening nadeelcompensatie Delft 2022 maakten de coalitiepartijen geen woorden vuil. Opmerkingen en vragen aan wethouder Martina Huijsmans waren er van de fracties van CDA, SP, Hart voor Delft en ChristenUnie. De nieuwe verordening vervangt de huidige verordening nadeelcompensatie en die van planschade om te voldoen aan de regels van de Omgevingswet.

Omdat de invoering van die wet opnieuw is uitgesteld, zou de verordening volgens het CDA beter door de nieuwe raad drie maanden voor ingang van de Omgevingswet vastgesteld kunnen worden. De ChristenUnie deelde dat standpunt en die fractie had ook graag een lijst met verschillen tussen de nieuwe en oude regels gezien.

CDA, SP en Hart voor Delft maakten ook een punt van de 500 euro die aanvragers van nadeelcompensatie moeten betalen om een procedure bij de gemeente in gang te zetten. Wie in het gelijk wordt gesteld wordt, krijgt dat bedrag terug. Maar iemand met schade en ongelijk is volgens de SP dubbel de klos. Hart voor Delft had liever gezien dat bedrijven 500 euro zouden moeten betalen en bewoners 250 euro.

Wethouder Huijsmans legde uit dat volgens de regels van het rijk zo’n verschil niet gemaakt kan worden. De gemeente kon kiezen tussen minimaal 300 en maximaal 500 euro. De 500 euro is gekozen, omdat die volgens de wethouder bijna kostendekkend is. Daarnaast wees ze de commissie erop dat er heel wat voorafgaat, voordat iemand een nadeelprocedure start. De suggestie van het CDA om nog te wachten met de verordening nam de wethouder niet over. Zij merkte op dat Delft gereed is voor de Omgevingswet als de verordening is vastgesteld door de raad.

Dat gebeurt in de raadsvergadering van 10 maart. CDA en ChristenUnie maken er misschien nog een bespreekpunt van als ze na intern fractieberaad besluiten om moties in te dienen in die vergadering.

Geothermie

De commissie heeft het voorstel Bestemmingsplan Geothermie Rotterdamseweg als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk dat Geothermie Delft B.V. op het terrein van de TU Delft naast de al bestaande warmtekrachtcentrale aardwarmte gaat winnen uit een bron die naar verwachting warmte kan leveren voor ongeveer 5000 woningen in de wijken Voorhof en Buitenhof.

Een inspreker namens Belangenvereniging TU Noord vroeg bij de commissie onder meer aandacht voor mogelijke geluidsoverlast die tijdens het boren en in de productietijd kan voorkomen in de vorm van een bromtoon. De inspreker drong aan op een proactieve aanpak door de gemeente om die overlast te voorkomen.

Diverse fracties merkten verder net als de inspreker op dat het gaat om een ingewikkeld bestemmingsplan, waarbij verschillende overheidslagen betrokken zijn. De zorgen van de inspreker werden door de commissie met wethouder Brandligt gedeeld. Hij liet op zijn beurt weten dat hij de zorgen van bewoners kan overbrengen op het moment dat in de vergunningenprocedure het rijk aanklopt bij de gemeente voor een zienswijze. De wethouder zei de kans op bromtonen klein te achten. Elders in het land zijn die klachten niet bekend en ook over de huidige warmtekrachtcentrale zijn nooit klachten binnengekomen.

Brandligt liet de VVD weten dat met ondernemers in de buurt wordt gesproken over eventuele aansluiting op het toekomstige warmtenet. Wethouder Huijsmans stelde de VVD en STIP gerust dat de bereikbaarheid tijdens de bouw van de TU en Schieoevers onderdeel wordt van de omgevingsvergunning.