Commissie blikt terug op schuldhulpverlening

Commissie blikt terug op schuldhulpverlening

21 november 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen buigt zich in de oordeelsvormende vergadering op donderdag 24 november onder meer over het jaarverslag Schuldhulpverlening 2021. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

Het jaarverslag biedt naast landelijke cijfers en ontwikkelingen ook lokaal inzicht op het gebied van schuldhulpverlening. In het verslag wordt onder meer ingegaan op de effecten van de coronacrisis op de schuldhulpverlening en de invoering van de nieuwe gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

Op verzoek van de fracties ChristenUnie, Hart voor Delft, D66 en STIP bespreekt de commissie ook de  Beleidsregel tijdelijke individuele bijzondere bijstand energiekosten 2022. Deze beleidsregel maakt het mogelijk dat bewoners met een laag inkomen individuele bijzondere bijstand kunnen aanvragen voor de gestegen energiekosten. Verder behandelt de commissie het voorstel over huur voor tijdelijke onderwijshuisvesting.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen

Fracties vinden schimmelaanpak nog niet voldoende

14 oktober 2020 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen concludeerden nagenoeg alle fracties dat het college meer moet doen om vocht en schimmel in Delftse flats en woningen aan te pakken. Wethouder Karin Schrederhof beaamde dat. Ze wees naar landelijke en lokale afspraken met de woningcorporaties en ze wil kijken hoe ze bewoners beter kan informeren over het voorkomen van vocht en schimmel in huis.

Twee jaar geleden nam de raad de motie Schimmelaanpak aan. Het college kreeg toen de opdracht om de schimmelproblematiek met corporaties en private huurders in kaart te brengen door individuele meldingen gedurende een jaar bij te houden en daarna met een plan van aanpak te komen. Uit de brief die het college in juni van dit jaar naar de raad stuurde, blijkt dat dat niet gelukt is. De fracties van de ChristenUnie, SP, VVD en GroenLinks spraken daar in de commissievergadering hun zorgen over uit.

In de woningmarktregio waar Delft deel van uitmaakt, wordt volgens het college niet dezelfde urgentie gevoeld om in navolging van Den Haag een regionale schimmelaanpak op te tuigen. Delft heeft niet het geld en de menskracht om de regio mee te krijgen. Ook een aanpak alleen in Delft is op dit moment om die reden niet haalbaar, schrijft het college aan de raad.

De vier agenderende fracties zeiden vooral bezorgd te zijn dat de vocht- en schimmelproblemen toenemen als mensen gedwongen door de hoge energieprijzen besluiten de verwarming laag of uit te zetten en alle kieren te dichten. Dat is volgens de ChristenUnie een situatie waarin schimmel floreert.

De SP zei niks positiefs te lezen in de brief van het college. Het college schrijft daarin verder dat de corporaties in Delft op onderdelen de Haags aanpak al volgen. Er wordt vaker onderzoek gedaan naar de oorzaken van vocht- en schimmel en er wordt meer voorlichting gegeven aan huurders. Het stoorde de SP dat er van een eenduidige registratie nog geen sprake is en dat Woonbron in de prestatieafspraken liet aantekenen die informatie wellicht niet heeft. Het voorstel van de corporaties om met de raad over deze problematiek te praten in een kenniscafé deed de SP af als overbodig, omdat in 2020 met de corporaties is gesproken en de uitkomst was dat de Haagse aanpak de beste is.

De VVD noemde de suggestie van een kenniscafé sympathiek, maar liet weten ook behoefte te hebben aan cijfers. Wethouder Schrederhof zou volgens de VVD de druk op de corporaties moeten opvoeren. Als er een kenniscafé wordt gehouden, dan moeten daar volgens GroenLinks ook huurders bij worden betrokken.

Wethouder Schrederhof legde de commissie onder meer uit dat er na de brief uit juni landelijk veel is gebeurd. Landelijk hebben de corporaties 200 miljoen euro van het rijk gekregen om lastige problemen zoals asbest, maar ook vocht- en schimmel op te lossen. De afspraken die landelijk zijn gemaakt, moeten lokaal vorm krijgen. Dat betekent volgens de wethouder dat er in Delft eenzelfde registratie komt voor schimmelproblemen. Daarnaast schakelen corporaties een onafhankelijk adviesbureau in om de oorzaak van de vocht- en schimmelproblemen te vinden. De wethouder zei te gaan nadenken over manieren waarop de gemeente bewoners beter kan informeren.

Hart voor Delft, PvdA lieten weten blij te zijn met meer voorlichting. STIP stelde vast dat de motie nog niet als afgedaan beschouwd kan worden. Die fractie wacht, net als de VVD, Onafhankelijk Delft en GroenLinks de rapportage en een plan van aanpak af. De fracties van SP en Onafhankelijk Delft kondigden aan dat ze in de komende raadsvergadering op dinsdag 18 oktober wellicht een motie indienen over dit onderwerp.

Leerplicht

De fracties van CDA, PvdA en D66 hadden het Jaarverslag leerplicht en Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC) op de overlegagenda gezet. Het verslag geeft een overzicht van het aantal leerlingen in de leeftijd van vijf tot en met achttien jaar dat in 2020-2021 ongeoorloofd niet naar school ging. Dat aantal daalde ten opzichte van het schooljaar 2019-2020 met 0,3% van 316 naar 285. Het RMC registreert de voortijdig schoolverlaters. Voor deze groep leerlingen van achttien tot 23 jaar geldt dat in regionaal verband door een netwerk aan partijen en mensen geprobeerd wordt om deze jongeren terug naar school of aan een baan te helpen. In Delft steeg het aantal leerlingen dat voortijdig de school verliet vorig schooljaar tot 125 ten opzichte van 106 in het schooljaar 2019-2020.

D66 sprak zijn zorgen uit en drong bij wethouder Schrederhof aan op het in kaart brengen van de redenen waarom jongeren uitvallen. De CDA las in het verslag een duidelijke stijging van het luxe verzuim. Het op vakantie gaan buiten de schoolvakantie zonder toestemming van school moet wat het CDA betreft gereduceerd worden tot nul. Daarnaast vroeg het CDA aandacht voor voldoende stageplekken en voldoende docenten. Ook de PvdA liet weten bezorgd te zijn met name over het aantal voortijdig schoolverlaters. Die fractie wilde weten of er een verband is tussen het voortijdig schoolverlaten en de langere wachtlijsten in de jeugdzorg.

Wethouder Schrederhof verzekerde de commissie dat er veel aandacht uitgaat naar de leerlingen die zonder diploma dreigen uit te vallen. Ze worden aan de hand genomen en er wordt volgens de wethouder een passende oplossing gezocht. Volgens haar kunnen er heel veel redenen zijn voor het niet afronden van een studie. Dat gaat geanalyseerd worden.

Hart voor Delft zei niet verrast te zijn door de cijfers. Die fractie wees op de invloed van corona en de samenwerking tussen de scholen en de jeugdzorg. De VVD zag in het jaarverslag dat er wel voortgang is geboekt, ondanks moeilijke omstandigheden. Ook STIP zei goede dingen in het jaarverslag te lezen. Volgens de STIP-fractie is het van belang dat de gemeente scherp blijft en ermee aan de slag gaat.

Na het debat zag geen van de fracties aanleiding om dit onderwerp verder in de raadsvergadering te bespreken.

Handhaving

In deze commissievergadering hadden de fracties van Volt, D66, ChristenUnie en PvdA ook om bespreking gevraagd van het Jaarverslag handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ 2021. Dit jaarlijkse verslag beschrijft de resultaten van het handhavingsbeleid in 2021 van de gemeente Delft op het gebied van de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW) en Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ).

Door wijzigingen in het beleid wordt er minder streng gehandhaafd en worden minder snel boetes uitgedeeld aan ontvangers van een uitkering die zich (on)bewust niet aan de regels hielden. Het afgelopen jaar werden daarom volgens het jaarverslag meer waarschuwingen gegeven. Dat aantal steeg van 68 in 2020 naar 146 vorig jaar. Het aantal maatregelen of boetes daalde van 154 in 2020 tot 88 in 2021.

Met de nieuwe Participatiewet in het vooruitzicht wilden onder meer PvdA, ChristenUnie, Hart voor Delft en GroenLinks weten van wethouder Maaike Zwart of Delft bereid is om het handhavingsbeleid verder te versoepelen door bijvoorbeeld bijstandsgerechtigden extra bij te laten verdienen. De wethouder raadde het de commissie af om op die manier voor te sorteren op de nieuwe wet, omdat de kans bestaat dat Delft dan niet voldoet aan de nieuwe regels. Daarnaast zou dat betekenen dat Delft zelf opdraait voor de kosten. De wethouder wees tevens op het gebrek aan ambtelijke capaciteit om het beleid aan te passen voordat de nieuwe wet ingaat.

Wat de VVD betreft, betekent minder handhaven ook minder onderzoek. Die fractie zei voor handhaven te blijven en voor de menselijke maat bij het uitdelen van sancties. Volt kondigde aan met een initiatiefvoorstel te komen dat als inzet de menselijke maat heeft.

Jeugdzorg

Via de raadsbrief Regiovisiemonitor 2021 en ontwikkelingen jeugdhulp Haaglanden wordt de raad geïnformeerd over een aantal regionale ontwikkelingen in Haaglanden met betrekking tot jeugdhulp en met de periodieke raadsbrief jeugdhulp wordt de raad twee keer per jaar geïnformeerd over ontwikkelingen in het Delftse jeugddomein. Beide stukken riepen in de commissie veel vragen op, waarbij enkele fracties wensten dat de regiomonitor wel wat compacter mocht. Waar nagenoeg alle fracties meer duidelijkheid van wethouder Joëlle Gooijer over wilden hebben, zijn de wachttijden in de jeugdzorg. Die nemen toe en moeten volgens alle partijen korter.

Volgens de SP kan preventie problemen voorkomen en ook de CDA-fractie wees op het belang van preventie door sport en cultuur. Hart voor Delft drong aan op meer onderzoek om de cijfers in de rapporten beter te kunnen duiden. STIP deelde de zorgen over de wachttijden en wees op de toenemende complexiteit van de jeugdzorg. Dat door personeelstekort maatwerk steeds verder wordt afgebouwd ziet STIP als een van de grootste uitdagingen in het sociaal domein.

De VVD vroeg aandacht voor een afname van het aantal pleegouders. De PvdA pleitte voor het terugdringen van de wachttijden en het zo snel mogelijk passende hulp bieden aan jongeren die dat nodig hebben.

Wethouder Gooijer zei de zorgen over de wachtlijsten te begrijpen, maar ze hield de commissie ook voor dat cijfers niet alles zeggen. Kinderen die acuut hulp nodig hebben, krijgen die hulp. Dat een kind op een wachtlijst staat, betekent volgens de wethouder niet dat er niets gebeurt. De wens uit de commissie om meer inzicht te krijgen in de Delftse wachtlijsten zei de wethouder mee te nemen in een volgende rapportage of in het jaarverslag van Delft Support. Ze benadrukte ook het belang van preventie, maar de wethouder maakte de SP en andere fracties duidelijk dat preventie lokaal beleid is en dat de jeugdhulp regionaal georganiseerd wordt.

Geen van de fracties zag na de antwoorden van de wethouder aanleiding om dit onderwerp verder in de raadsvergadering te bespreken.

Schimmelaanpak in commissie Sociaal Domein en Wonen

11 oktober 2022 – De aanpak van schimmel en vocht in flats en oudere huurwoningen blijkt en blijft een lastig probleem. Dat staat in een brief van het college die op donderdag 13 oktober wordt besproken in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen. De vergadering begint om 19.30 uur.

De brief volgt op de motie Schimmelaanpak die door de raad in november 2019 werd aangenomen. Het college kreeg toen de opdracht om de schimmelproblemen in kaart te brengen en met een plan van aanpak te komen. Volgens het college heeft deze problematiek de aandacht van de corporaties, wordt personeel extra opgeleid, maar komt het maken van afspraken niet van de grond. De corporaties willen dit onderwerp in een kenniscafé voor de raad aan bod laten komen.

Verder behandelt de commissie in deze vergadering het gecombineerde jaarverslag Leerplicht en Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten, het jaarverslag handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ 2021 en de Regiovisie monitor 2021 en ontwikkelingen jeugdhulp.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen

Commissie zoekt naar rek in energietoeslag

9 september 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen heeft de commissie op donderdag 8 september uitgebreid gesproken over het voorstel Aanvraagprocedure energietoeslag voor burgers met een laag inkomen. In het debat spraken veel fracties de vrees uit dat de toeslag en een extra aanvulling voor veel mensen niet voldoende zijn om de gestegen energiekosten te kunnen betalen.

Een inspreker die voor zijn moeder in Delft tevergeefs een aanvraag had ingediend, zei verbaasd te zijn dat de inkomensgrens van de bijstandsnorm in iedere gemeente verschillend is. Hij noemde onder meer Den Haag waar die grens op 130% van de bijstandsnorm is vastgesteld. De bijstandsnorm die Delft in het algemeen meestal hanteert, is 110%. Voor deze nieuwe regeling wil het college die direct instellen op 120%.

Prinsjesdag

Een huishouden dat moet rondkomen van een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm kan van de gemeente 800 euro aan energietoeslag krijgen. Begin juli kondigde het kabinet aan dat dit bedrag wordt verhoogd naar 1300 euro. Wethouder Joëlle Gooijer maakte donderdagavond bekend dat Delftenaren die al 800 euro ontvingen de resterende toeslag van 500 euro eind dit jaar op hun rekening kunnen verwachten. Ook lichtte ze toe dat het college werkt aan een tweede voorstel. Omdat de toegekende toeslag voor sommige Delftenaren niet toereikend is, wil het college de individuele bijzondere bijstand openstellen voor de gestegen energiekosten. Gooijer sprak de hoop uit dat het kabinet op Prinsjesdag aankondigt daarvoor extra geld vrij te maken.

Studenten

Een grote groep Delftenaren die ondanks deze voorstellen in de kou blijft staan, zijn de studenten. Het kabinet adviseerde studentensteden om deze doelgroep uit te sluiten van de regeling. Het college wil de toeslag alleen beschikbaar stellen voor studenten met een eigen woning en een eigen energiecontract. STIP liet weten dat dat die fractie niet lekker zit. Volgens STIP wordt daarmee een onderscheid gemaakt tussen niet-studenten en studenten. De fractie van STIP zei de compensatie eerlijker te willen maken.

D66 sprak over moeilijke tijden en liet weten het eens te zijn met de verhoging naar de 120% bijstandsnorm. Ook D66 zei zich zorgen te maken over de studenten en ook over de betaalbaarheid van de toeslag die door het Rijk wordt gefinancierd.  Steeds meer mensen komen door de stijgende prijzen in de problemen stelde de SP vast. Volgens die partij zou het college moeten overwegen om de bijstandsnorm te verhogen naar 130%, omdat veel mensen die net buiten de boot vallen op korte termijn hulp nodig hebben.

Middeninkomens

Wat het CDA betreft is de voorgestelde norm van 120% prima. Die fractie wilde van de wethouder weten wat de gemeente gaat doen om iedereen te bereiken die recht op de toeslag heeft en hoe de gemeente gaat voorkomen dat ook de middeninkomens in de problemen komen. De VVD sprak eveneens haar bezorgdheid uit over de groep Delftenaren die de energierekening niet meer kunnen betalen. De VVD constateerde dat het Rijk geld beschikbaar stelt, maar dat lijkt net als bij andere extra gemeentelijke taken onvoldoende te zijn. De fractie van de VVD vroeg wethouder Gooijer met een overzicht te komen van die taken waar de gemeente onvoldoende geld van het Rijk voor krijgt.

Het ophogen van de bijstandsnorm naar 130% zou volgens Volt in Delft betekenen dat ongeveer 600 gezinnen extra geholpen zouden kunnen worden met een toeslag op de energiekosten. Volt vroeg naar de mogelijkheid om daar onderzoek naar te doen. Dat zou volgens Volt moeten kunnen als er tijdelijk extra ambtenaren worden ingezet. De ChristenUnie zei tevreden te zijn met het voorstel, maar het ook vreemd te vinden dat voor studenten andere voorwaarden gelden. Ook GroenLinks wees op de eisen waar studenten aan moeten voldoen om in aanmerking te komen voor de toeslag. Studenten die met zijn vijven in een tochtig huis wonen, worden daardoor volgens GroenLinks niet bereikt.

Vreselijke keuze

Hart voor Delft vond dat andere fracties in het debat wel heel erg vaak hadden over studenten. Ze worden in een zielig hoekje gedrukt, aldus Hart voor Delft. Die fractie had liever gezien dat de regeling voor iedereen met een eigen woning tot 120% van de bijstandsnorm zou gelden. De PvdA wees op de vreselijke keuze waar steeds meer Delftenaren voor komen te staan: koken of stoken? De fractie liet weten blij te zijn met het voorstel, maar tegelijkertijd ook bang te zijn dat de maatregelen onvoldoende zijn.

Wethouder Gooijer beaamde dat de toeslag een druppel op de gloeiende plaat is. Van de verwachte 7000 Delftse huishoudens die recht hebben op de regeling heeft de helft tot nu toe een aanvraag ingediend. De wethouder zei dat daarvan 2100 aanvragen zijn toegekend. Ruim 700 aanvragen werden afgewezen, omdat ze boven de bijstandsnorm uitkomen of omdat het studenten zijn zonder eigen energiecontract.

Verzachten

De wethouder rekende de commissie voor dat het verder verhogen van de bijstandsnorm naar 130% de gemeente 1,6 miljoen euro exclusief studenten kost. Gooijer wees naar het Rijk dat aan de inkomens- en energiekostenknoppen kan draaien. De gemeente kan volgens wethouder Gooijer de effecten van de prijsstijgingen slechts verzachten. Daarnaast sprak ze de hoop uit dat het kabinet op Prinsjesdag aankondigt met extra geld over de brug te komen om een aanvullende regeling via de bijzondere bijstand mogelijk te maken.

STIP en Volt lieten aan het eind van het debat weten het voorstel mee terug te nemen naar hun fracties. STIP wil kijken of de gemeente meer kan betekenen voor studenten zonder eigen energiecontract. Dat betekent dat de gemeenteraad op donderdag 22 september verder praat over dit onderwerp.

Wijkversterkingsopgaven

De commissie boog zich in deze vergadering ook over de evaluatie en het vervolg van de pilot vijf wijkversterkingsopgaven Delft. In 2019 startte de gemeente in de wijken Kuijperwijk, Tanthof, Vrijenban, Voorhof en Buitenhof met wijkgerichte aanpak om samen met bewoners en instanties sociaalmaatschappelijke vraagstukken op te lossen. In 2021 werd de pilot geëvalueerd. De opbrengsten bleken volgens het college positief. Er kwamen mooie verbindingen en positieve energie tot stand; de manier van werken maakte verschil en er is zicht op wat er speelt in de wijken.

Eerder dat jaar moest de raad bij gebrek aan geld via het Herstelplan besluiten dat de pilot alleen wordt verlengd in de Voorhof (Poptahof) en Buitenhof NW (Reinier de Graafbuurt, Buitenhof Noord, Gillisbuurt en het Rode Dorp) wordt een meer programmatische aanpak voortgezet. Een vertegenwoordiger van de Bewonersvereniging Heel Tanthof Delft gebruikte in de commissievergadering zijn inspreekminuten om duidelijk te maken teleurgesteld te zijn over dat besluit. Hij wees de commissie er onder meer op dat de afgelopen jaren heel veel aandacht uitging naar de vestiging van de scholen. Dat ging volgens hem ten koste van aandacht voor de vergrijzing en ouderenhuisvesting in de wijk. Hij sprak de wens uit dat de gemeente via het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid blijvend wil investeren in Tanthof.

Het kabinet presenteerde in juli van dit jaar dat programma. De doelstelling is om de leefbaarheid en veiligheid van de twintig meest kwetsbare gebieden in Nederland in vijftien tot twintig jaar op orde te brengen en het perspectief van de bewoners te verbeteren. Vooralsnog zegt het college in de wijken waar de pilot sinds 1 januari 2022 is gestopt te willen kijken hoe onderdelen van de pilot binnen de reguliere wijkaanpak een plek kunnen krijgen.

Diverse fracties, waaronder GroenLinks en Volt, vroegen wethouder Karin Schrederhof om de raad op de hoogte te houden van het vervolg van de meer lichtere wijkaanpak. ChristenUnie, D66, VVD, STIP en PvdA lieten weten het jammer te vinden dat de pilot niet kan worden voortgezet. Hart voor Delft stoorde zich aan foutjes in de evaluatie. Onafhankelijk Delft constateerde dat het geld altijd naar dezelfde wijken gaat.

De CDA-fractie vroeg de wethouder vooral te blijven zoeken naar extra geld van het Rijk om dat wellicht ook in andere wijken in te zetten. De fracties van SP en Volt vroegen de wethouder het complete onderzoek met de raad te delen. Wethouder Schrederhof beloofde dat te doen. Tevens garandeerde ze met rapportages over het vervolg van de pilot te komen, zodat de raad op de hoogte blijft van wat er in de wijken gebeurt. Geen van de fracties zag aan het eind van het debat aanleiding om dit onderwerp op de agenda van de komende raadsvergadering te zetten.

Hamerstukken

Aan het begin van de vergadering besloot de commissie dat de voorstellen Vaststellen wijzigingen huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA en Vaststellen verordening financiële en materiele gelijkstelling onderwijs gemeente Delft 2022 zonder verdere bespreking als hamerstuk konden worden toegevoegd aan de raadsagenda van donderdag 22 september.

Raad maakt kennis met Delftse woningcorporaties

5 september 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen heeft donderdag 1 september kennis gemaakt met de Delftse woningcorporaties DUWO, Woonbron, Vestia en Vidomes. Bestuursleden van de corporaties hebben zichzelf tijdens deze bijeenkomst voorgesteld. Daarnaast hebben zij de commissie meegenomen in de uitdagingen waar zij voor staan, en wat de plannen voor de toekomst zijn.

Na een voorstelronde van de bestuursleden stond er een inhoudelijke verdieping op het programma waarbij aandacht was voor de grootste opgaven waar de corporaties voor staan. Deze opgaven hadden betrekking op beschikbaarheid en betaalbaarheid van voldoende woningen door verschillende doelgroepen; verduurzaming van de woningvoorraad; en veerkracht en leefbaarheid van wijken. Tot slot werd nog aandacht besteed aan de splitsing van Vestia.

Naast deze inhoudelijke thema’s werd inzicht gegeven in hoe de corporaties -lokaal en regionaal-  samenwerken met bewoners, de gemeente, zorg- en welzijnspartners, onderwijsinstellingen en veiligheidsdiensten. De nadruk ligt hierbij niet alleen op de ‘stenen’ maar juist op de mensen. Het belang van de gemeenteraad in bijvoorbeeld het aanwijzen van locaties of het vaststellen van doelgroepverordeningen werd meermaals aangehaald. Ter afsluiting van de avond was er gelegenheid om na te praten en nader kennis te maken.

De presentatie is binnen enkele dagen voor raadsleden te vinden na inloggen in Notubiz via de uitgebreide raadskalender.

Energietoeslag op agenda Sociaal Domein en Wonen

5 september 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen bespreekt de commissie op donderdag 8 september onder meer het voorstel Aanvraagprocedure energietoeslag voor burgers met een laag inkomen. De vergadering begint om 19.30 uur.

De energiekosten zijn het afgelopen jaar fiks gestegen. Elke huishouden krijgt daarom een korting van 400 euro van het Rijk op de energiebelasting. Voor huishoudens met een laag inkomen heeft het Rijk een extra regeling aangekondigd. Zij kunnen 800 euro energietoeslag krijgen van de gemeente. Het Rijk heeft hiervoor geld beschikbaar gesteld.

Het college stelt voor daarbij een inkomensgrens van 120% van de bijstandsnorm te hanteren. Dat is hoger dan de 110% die Delft gebruikt voor vrijwel alle regelingen in de bijzondere bijstand.

In deze vergadering behandelt de commissie ook het voorstel Wijzigingen huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA. KOTA betekent Kinderopvangtoeslagenaffaire. Dit voorstel maakt het mogelijk dat gedupeerden van de kinderopvangtoeslagenaffaire eerder een nieuwe of passende woning vinden. In sommige gevallen zijn gedupeerden hun woning kwijtgeraakt, of is een relatie stukgelopen. Zij hebben behoefte aan woonruimte, of willen verhuizen om een nieuwe start te maken. Volgens de huidige verordening zijn dat geen urgente situaties. Om deze mensen te helpen wordt de verordening aangepast en kan aan gedupeerden urgentie worden verleend.

Een ander voorstel waar de commissie zich in deze vergadering over buigt, is het voorstel Vaststellen verordening financiële en materiele gelijkstelling onderwijs gemeente Delft 2022. Met deze verordening kan de gemeente een gericht aanvullend financieel beleid voeren met betrekking tot personeel en spullen die de scholen nodig hebben. De commissie eindigt de vergadering met de behandeling van Evaluatie en vervolg pilot vijf wijkversterkingsopgave in Delft.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen

Beeldvorming: Positief jeugdbeleid – rol van Scouting Regio Delfland

25 augustus 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen is donderdag 25 augustus op bezoek geweest bij Scoutcentrum Het Kruithuis aan de Schiekade. De commissie was door de Scouting Regio Delfland uitgenodigd om een kijkje te komen nemen en kennis te maken.

Tijdens de bijeenkomst zijn de commissieleden wegwijs gemaakt in hoe de scouting in Delft en op landelijk niveau is georganiseerd, en hebben de besturen van de Delftse scoutinggroepen, Scouting Regio Delfland en Scoutcentrum het Kruithuis zich voorgesteld. Er was aandacht voor de bijdrage van de scouting aan positief jeugdbeleid en de belangrijke rol die vrijwilligers spelen. Hierbij werd ook besproken wat de rol van de gemeente is in relatie tot jeugdbeleid en vrijwilligersbeleid.

De presentatie van de avond is terug te vinden via deze link.

Commissie wil dat sociale verhuur echt sociaal is

18 juni 2022 – In de eerste oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen in deze nieuwe raadsperiode stond de commissie op donderdag 17 juni uitgebreid stil rond de vraag in hoeverre er sprake is van sociale verhuur in het gebouw Pauwmolen als starters en studenten daar wel een sociale huurprijs betalen maar door allerlei verplichte bijkomende kosten toch de hoofdprijs kwijt zijn.

De kwestie werd al in februari van dit jaar aangekaart door de fractie van het CDA in schriftelijke vragen aan het college. Elf jaar geleden besloot de gemeenteraad tot de bouw van het complex Pauwmolen. Met het idee dat er in het nieuw opgeleverde gebouw ruimte zou zijn voor 285 woningen, 142 appartementen voor ‘Delftse’ jongeren en 143 voor studenten. De aantallen werden vastgelegd in de plannen en afspraken met de gemeente Delft.

Begin dit jaar bleek op de website van de verhuurder dat er short stay contracten aangeboden werden. Na de reactie van het college dat dat niet was toegestaan werden de tijdelijke contracten onder andere benamingen aangeboden. Het zou gaan om een definitiekwestie. De CDA-fractie vroeg zich in de commissievergadering opnieuw af aan welke kant het college stond; aan de kant van de verhuurder of aan de kant van de starters en studenten.

Ook de ChristenUnie en SP hadden de kwestie op de agenda gezet en hekelden de manier waarop de verhuurder onder het mom van sociale verhuur de huurders extra kosten in rekening brengt. De ChristenUnie wees onder meer op de 150 euro per maand extra die huurders moeten betalen voor stoffering en meubels. De SP constateerde dat commerciële verhuurders de grenzen van de wet opzoeken. Wethouder Karin Schrederhof beaamde dat. Zij erkende dat de raad indertijd starters en studenten aan goedkope huurwoningen dacht te helpen. Maar omdat er te weinig regels werden vastgelegd, ontstond er ruimte voor de verhuurder om binnen de wet tijdelijke contracten aan te bieden die verre van sociaal zijn.

Volt zei overeenkomsten te zien met studentenhotels die ook gericht zijn op mensen die kort in Delft verblijven. Volt vroeg de wethouder of Delft in navolging van andere studentensteden niet gebaat zou zijn met een short-stay-beleid. Ook andere fracties, waaronder de PvdA, STIP, D66 en GroenLinks, wilden weten of en hoe dit soort verhuurconstructies in de toekomst voorkomen kunnen worden. De CDA-fractie kondigde aan met een initiatiefvoorstel te willen komen. Andere partijen gaven te kennen dat ze daar graag over mee willen denken.

Hart voor Delft wees erop dat de controlerende taak van de raad wel een grens kent. De raad moet er na vaststelling van een bestemmingsplan op kunnen vertrouwen dat de regels worden nageleefd. En het niet als taak van de raad te zien om te controleren of de vastgestelde worden nageleefd. Wethouder Schrederhof beaamde dit, maar gaf aan in de huidige vastgestelde regels weinig mogelijkheden te zien om op korte termijn iets te doen voor huurders met een kortlopend contract.

Als het CDA met andere fracties met een initiatiefvoorstel komt, wordt dit onderwerp besproken in een volgende raadsvergadering.

Stichting Perspektief

De stijgende bedrijfskosten van Stichting Perspektief zijn de reden dat het college de raad heeft voorgesteld om de prestatiesubsidie eenmalig te indexeren. Het gaat om een bedrag van ruim 136.000 euro. Dat stelt Perspektief volgens wethouder Schrederhof in staat om de wettelijke taak op het gebied van Maatschappelijke Opvang en Ketenaanpak Huiselijk Geweld namens centrumgemeente Delft conform uit te voeren. Hierdoor hoeft Stichting Perspektief niet te bezuinigen op de uitvoering en bedrijfsvoering.

Het voorstel Indexatie prestatiesubsidie 2022 Stichting Perspektief werd door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 30 juni.

Studietoeslag

Bij de bespreking van het voorstel Verhoging studietoeslag studenten met medische beperking lieten diverse fracties weten hoe lastig het is om door het Rijk opgelegd beleid uit te voeren als daar financieel niks tegenover staat. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de individuele studietoeslag. Deze toeslag helpt studenten die door een medische beperking niet in staat zijn om naast hun studie wat bij te verdienen. Tot april 2022 konden gemeenten zelf bepalen hoeveel en hoe vaak de toeslag werd uitgekeerd. Het Rijk heeft nu bepaald dat gemeenten maandelijks met een minimumbedrag over de brug moeten komen. Voor studenten vanaf 21 jaar is dat 300 euro per maand. Jongere studenten krijgen minder, omdat volgens wethouder Joëlle Gooijer voor die groep ook verantwoordelijkheid van de ouders mag worden verwacht. De nieuwe regels betekenen voor Delft een stijging van de jaarlijkse kosten van zo’n 120.000 euro.

Nagenoeg alle fracties reageerden positief op het voorstel. Maar er klonk ook teleurstelling dat Delft financieel niet in staat is om net als de gemeente Den Haag de toeslag voor alle leeftijdsgroepen gelijk te trekken. De VVD had graag gezien dat Delft alleen taken uitvoert die door het Rijk volledig worden vergoed en Hart voor Delft vroeg om het resterende bedrag dat niet wordt uitgekeerd beschikbaar blijft voor 2023. Wethouder Gooijer lichtte toe dat Delft nu al geld tekortkomt en dat dat bedrag in 2022 helemaal wordt benut. Lobbyen om meer geld bij het Rijk heeft voor deze toeslag volgens haar weinig zin omdat het al uit onderhandeld zou zijn.

Het voorstel wordt op 30 juni in de raadsvergadering per hamerslag vastgesteld.

Inburgering

Ook bij de behandeling van het voorstel Verordening Wet inburgering 2021 gemeente Delft en de rapportages over de huisvesting en participatie van statushouders bleek uit sommige betogen van fractie de ontevredenheid over het achterblijven van geld uit Den Haag voor het uitvoeren van wettelijke taken.

De Wet inburgering 2021 bepaalt dat gemeenten sinds 1 januari 2022 een regierol hebben in het inburgeringsproces. Eind vorig jaar stemde de raad via hamerslag in met het Beleidsplan Wet inburgering 2022-2026 ‘Inburgeren werkt!’ Ook in dat debat waren diverse fracties kritisch op het feit dat het Rijk voor de uitvoering van deze nieuwe wet met onvoldoende geld over de brug komt. Het college stelde dat toen ook vast in het voorstel en liet weten keuzes te moeten maken in het brede pakket van intake, taallessen en maatschappelijke begeleiding op weg naar zelfstandigheid en financiële zelfredzaamheid van nieuwkomers in Delft.

Wat Hart voor Delft betreft zou Delft pas op de plaats moeten maken met de huisvesting van statushouders. Volgens die fractie zou dat voor lucht op de lokale woningmarkt kunnen zorgen. Andere fracties, waaronder de SP, Volt en GroenLinks vroegen aandacht voor de praktische uitvoering van de verordening. STIP vroeg naar de financiën en het CDA zei zich zorgen te maken over vrijwilligers die afhaken. Onafhankelijk Delft stipte de duur van een inburgeringstraject aan en de PvdA zei blij te zijn met de verordening omdat die ruimte geeft om de inburgering goed te regelen. Wethouder Gooijer zei op haar eerste werkdag niet alle vragen te kunnen beantwoorden, maar ze beloofde de fracties over de uitvoering van de nieuwe wet volgend jaar aan de raad te rapporteren. Het voorstel wordt op donderdag 30 juni per hamerslag in de raadsvergadering vastgesteld.

Delftse jeugd(hulp)

Over het algemeen werd door de fracties tevreden gereageerd op de eerste raadsinformatiebrief waarin het college de raad informeert over de Delftse jeugd(hulp). Die brief geeft in drie delen feitelijk inzicht over de Delftse jeugd, de preventie in het jeugddomein en het jeugdhulpgebruik in Delft.

Hoewel er heel veel cijfermatige informatie in de halfjaarlijkse brief staat, bleken veel fracties, waaronder Volt en VVD in de commissie ook behoefte te hebben aan duiding en context. D66 en STIP zochten naar een verklaring van het aantal vroeggeboortes en kindersterftes dat in Delft hoger is dan het landelijk gemiddelde. Volgens wethouder Gooijer is Delft daarmee niet zo uitzonderlijk, omdat het een typisch grootstedelijk probleem is.

Hart voor Delft vroeg aandacht voor de samenwerking tussen jeugdzorg en scholen. Daarnaast uitte de fractie zorgen over personeelstekorten in de jeugdzorg. GroenLinks zou graag zien dat het taboe op hulpvragen wordt doorbroken en Onafhankelijk Delft benoemde het gebrek aan woningen voor zwangere jongeren die noodgedwongen thuis moeten blijven wonen. Wethouder Gooijer beloofde alle suggesties en vragen om inkleuring van de cijfers mee te nemen in de volgende rapportage. Daarnaast wees ze op de rapportage van de jeugdhulpregio H10 die nog voor het zomerreces naar de raad komt. De wethouder verwacht dat daar ook veel antwoorden instaan op vragen die specifiek over de jeugdhulp werden gesteld.

Aan het eind van het debat zag geen van de fracties behoefte om in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Geen scholenschuif maar bredere kijk op Tanthof

25 februari 2022 – In de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 24 februari het vervolgproces besproken over de nieuwbouw van de scholen in Tanthof. Veel bewoners protesteerden de afgelopen jaren tegen de voorgenomen scholenschuif. Het college besloot eind vorig jaar af te zien van één centrale locatie voor de drie scholen en onderzoek te doen naar alternatieve locaties. Het college heeft nu gekozen voor nieuwbouw op de bestaande schoolterreinen aan de Bikolaan en de Lepelaarstraat. Aan dat besluit kunnen raad en bewoners weinig meer veranderen.

Een inspreker liet de commissie namens Bewonersvereniging Heel Tanthof Delft weten blij te zijn met het collegebesluit. Hij maakte onder meer duidelijk dat de bewoners blijven meepraten over de ontwikkeling van hun wijk en dat er bewoners-enquêtes worden gehouden en dat de politiek hun ideeën serieus moet meewegen in de versterking van Tanthof. De bewonersvereniging nodigde de nieuwe gemeenteraad alvast uit voor een wandeling door de wijk om bewoners te ontmoeten en de resultaten van de wijkonderzoeken te delen.

Het college heeft de raad laten weten ondertussen verder te gaan met stedenbouwkundige onderzoeken voor beide schoollocaties. In de Lepelaarstraat (Tanthof-Oost) wordt onder meer de mogelijkheid van woningbouw verkend. De gemeente heeft voor de nieuwbouw van de drie scholen ruim 17,5 miljoen euro beschikbaar. Als alles volgens de planning verloopt, kan de nieuwbouw in het vierde kwartaal van 2024 starten.

Hart voor Delft pleitte bij de wethouders Lennart Harpe en Karin Schrederhof voor een goede en stabiele communicatie met de bewoners in Tanthof. Het verbaasde die fractie dat het college daarvoor een externe kracht wil aantrekken, maar volgens wethouder Harpe is dat nodig vanwege het gebrek aan eigen ambtelijke capaciteit. D66 zei blij te zijn met het besluit van het college. Die fractie zei voor- en nadelen te zien en had nog veel vragen, onder meer over de kosten en over de mogelijke woningbouw. Aan het CDA deed het college eerder de toezegging om prioriteit te geven aan seniorenwoningen bij de schoollocaties. Volgens D66 is het nog maar de vraag of een senior naast een schoolplein wil wonen.

De ChristenUnie sprak over een goed besluit dat wellicht eerder genomen had kunnen worden als de raad een SP-motie, die werd gesteund door de ChristenUnie, om meer alternatieve locaties te onderzoeken destijds niet had verworpen. De fractie wilde onder meer weten of het college nu meer draagvlak voor de gekozen locaties verwacht. Tevens sprak de ChristenUnie de hoop uit dat de plannen voor Tanthof vanaf nu meer kunnen steunen op vertrouwen. De VVD complimenteerde het college met de snelheid van het alternatieve plan, waarmee volgens die fractie niet alleen de scholen maar de hele wijk mee is geholpen.

GroenLinks zei zich net als de bewoners in Tanthof opgelucht te voelen dat de olifant uit de porseleinkast is. De fractie was kritisch over de verdeling van het aantal leerlingen over de drie scholen. De katholieke, de protestantse en de openbare school bieden elk in de toekomst plek aan 350 leerlingen. GroenLinks was verbaasd, omdat volgens die fractie op dit moment de helft van alle leerlingen naar de openbare school gaan. GroenLinks sprak de vrees uit dat de openbare school in Tanthof misschien weleens te klein zou kunnen worden en daarom pleitte de fractie voor een openbare school in Oost en in Tanthof-West.

De CDA-fractie blikte in haar termijn kort terug en zei het toch wel jammer te vinden dat één grote groene school op een centrale plek in de wijk niet haalbaar bleek. Daarnaast steunde het CDA de oproep van de inspreker om de ouderen uit Tanthof mee te laten denken en praten over hun woonwensen in de wijk. De PvdA sprak over de turbulente voorgeschiedenis van de scholenschuif en stond onder meer stil bij de kosten en de planning. STIP deelde de zorgen van GroenLinks over het leerlingenaantal per school. STIP wil dat het vervolgproces vaart blijft houden en dat de bouw van de scholen zo duurzaam mogelijk gebeurt. De SP liet weten blij te zijn dat de kinderboerderij en de tuinen behouden zijn gebleven. Dat nieuwbouw op twee locaties wellicht duurder is dan nieuwbouw op één locatie zei de SP te zien als een investering die extra waarde toevoegt aan de wijk.

Wethouder Harpe legde de commissie uit dat er snel en zorgvuldig is gewerkt aan alternatief plan waar de scholen achter staan, maar waar de gemeente op dit moment nog geen geld voor heeft. Bovenop de 17,5 miljoen euro komen de bouw van een gymzaal en de kosten voor klimaatveranderlijk en duurzaam bouwen waar het rijk geen bijdrage voor geeft. Of en hoe de gemeente dat gaat betalen, is volgens Harpe afhankelijk van de lobby om meer geld van het Rijk en de toekomstige financiële positie van Delft.

De wethouder lichtte daarnaast de participatieplannen van het college toe. Omdat er gebouwd wordt op de bestaande onderwijslocaties, wordt over de locatie niet meer met de wijk gesproken. De bewoners krijgen nog wel volop gelegenheid om mee te praten over de versterking van Tanthof. Wethouder Schrederhof wees daarbij onder meer op de winkelcentra, nieuwe voorzieningen en het verder verbeteren van de leefbaarheid in de wijk. Ook het groen heeft de aandacht van het college.

Wethouder Harpe liet GroenLinks weten dat bij de verdeling van het aantal leerlingen per school is gekeken naar de cijfers en verwachtingen van de schoolbesturen. Zij streven naar drie gelijkwaardige scholen volgens de wethouder. Op dit moment gaat volgens die cijfers niet de helft van de leerlingen in Tanthof naar het openbaar onderwijs, maar zou dat bij monde van de wethouder ruim een derde zijn.

GroenLinks liet na de reactie van het college dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie om wellicht in de raadsvergadering op donderdag 10 maart een motie in te dienen om de gebouwen in verhouding te laten zijn met het aantal leerlingen in Tanthof. Ook de SP gaf aan een motie te willen voorbereiden om het college te houden aan een eerdere update dan het voorstel om dat eind 2022 te doen. De fractie van het CDA gaat zich ook intern beraden over dit onderwerp.

Indexering

Begin vorig jaar stelde de gemeenteraad het herstelplan vast om de begroting sluitend te krijgen. De raad besloot toen onder meer dat in 2022 de subsidies niet via indexering verhoogd zouden worden. Het voorstel van het college om op de subsidie van de Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West in afwijking van het herstelplan wel indexering toe te staan zorgde daarom bij verschillende fracties voor een ongemakkelijk gevoel.

De CDA-fractie sprak over een dilemma, omdat de raad immers het tegengestelde had besloten. Delft had echter na het herstelplan in het convenant met de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer opgenomen dat de gemeentelijke bijdrage voor de jaarlijkse jeugdgezondheidszorg wel wordt geïndexeerd. Met moeite en vragen aan wethouder Harpe lieten de meeste fracties weten akkoord te gaan met het voorstel.

De wethouder erkende dat er iets niet goed was gegaan en dat na de vaststelling van het herstelplan geen bellen waren gaan rinkelen bij het opstellen van het convenant van de gemeenten met de jeugdgezondheidszorg. De financiële gevolgen kunnen volgens de wethouder binnen het herstelplan worden opgevangen. De raad stelt het voorstel op 10 maart vast als hamerstuk.  

Commissie bespreekt vervolg scholen Tanthof

21 februari 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen sluit haar raadsperiode op donderdag 24 februari af met een overzichtelijke agenda. De oordeelsvormende vergadering van deze commissie wordt gehouden in de raadszaal en begint om 19.30 uur.

In het overleggedeelte van de vergadering bespreekt de commissie de brief van het college over het vervolg van wat er met de drie basisscholen in Tanthof moet gebeuren. Na diverse onderzoeken besloot het college om niet verder te gaan met één schoolgebouw op een centrale plek in de wijk. Een nadere analyse resulteerde in de keuze voor nieuwbouw van drie scholen op de bestaande locaties aan de Bikolaan en de Lepelaarstraat. Daarmee komt het college tegemoet aan de wens van de schoolbesturen. De fracties kunnen in de vergadering ook reageren op het communicatie- en participatieplan van het college en een bewonersbrief over het mogelijke behoud en de renovatie van de scholen.

Verder staat op de agenda het voorstel Indexeren subsidie Stichting Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West 2022. De commissie wordt gevraagd hierover te adviseren aan de gemeenteraad.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen is de publieke tribune in de raadszaal beperkt toegankelijk. Belangstellenden kunnen de vergadering rechtstreeks via de webcast bekijken.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen