Oppositiemoties over fietssnelweg halen geen meerderheid

Tag: Gelatinebrug

Oppositiemoties over fietssnelweg halen geen meerderheid

5 april 2024 – Het gebeurt niet vaak dat de coalitie- en oppositiepartijen over een onderwerp zo duidelijk van mening verschillen als over de aanleg van de Metropolitane Fietsroute Delft – Rotterdam Alexander en het fietsecoduct over de A13. In de raadsvergadering werden op donderdag 4 april de acht moties van oppositiepartijen bij dit onderwerp allemaal door de raad verworpen.

Voorafgaand aan de stemming hield de raad een uitvoerig debat dat zich toespitste op de rol van de raad in dit proces, de kosten en nut en noodzaak van het fietsecoduct en eigenlijk van het hele metropolitane fietspad.

Politiek issue

De aanleg van een 20 kilometer lange ‘snelweg’ voor fietsers van Delft via de polder van Pijnacker en Berkel naar Rotterdam Alexander werd pas een politiek issue in Delft, nadat een nipte meerderheid van de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp begin maart instemde met de aanleg van de fietsroute en het fietsecoduct over de A13.

In die gemeente was de gemeenteraad gevraagd om een besluit te nemen, maar in Delft was dat besluit (volgens het college) al in 2021 genomen als onderdeel van het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 en waren de middelen al beschikbaar gesteld in de Programmabegroting. De oppositie hekelde net als in de commissievergadering ook weer de samenhang tussen de financiering van de aanleg van de Gelatinebrug over de Schie en de financiering van de aanleg van het fietsecoduct op de A13.

Voorstander

STIP, PvdA en GroenLinks toonden zich voorstander van de aanleg van de nieuwe fietsroute. STIP sprak over een verbetering van de milieuvriendelijke bereikbaarheid van Delft. De PvdA sprak de hoop uit dat met de aanleg van de fietsroute meer automobilisten de auto laten staan en de fiets pakken om naar Delft of Rotterdam te gaan. GroenLinks zei blij te zijn dat mede dankzij de amendementen die in Pijnacker-Nootdorp zijn aangenomen meer rekening gehouden wordt met biodiversiteit op deze nieuwe fietsroute.

Vanuit de oppositie klonk voornamelijk kritiek en treurnis en werd via de moties gevraagd om onder meer alternatieven te onderzoeken, een financieel plafond in te stellen en een volwaardig fietsecoduct aan te leggen. 

Onderzoek

De motie Onderzoek alternatieven voor Fietsecoduct A13 van CDA, VVD, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, Volt en SP vroeg de raad samen met de Metropoolregio Den Haag Rotterdam onderzoek te doen naar alternatieve routes en de resultaten daarvan voor te leggen aan de raad. De meerderheid van coalitiepartijen ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen deze motie.

Dat gebeurde ook met de overige moties. VVD, CDA en Onafhankelijk Delft zagen hoe de ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en Volt tegen hun motie Geen cent meer voor het Fietsecoduct over de A13 stemden.  Diezelfde partijen stemden eveneens tegen de motie Een MER uitvoeren voor project fietsroute, meten is weten die werd ingediend door Onafhankelijk Delft. Die fractie kreeg ook niet voldoende partijen voor een meerderheid over de streep voor de motie Natuur heeft voorrang. ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en VVD stemden tegen.

Faunavoorziening

De motie Een volwaardige faunavoorziening over de A13 van Volt en Onafhankelijk Delft kreeg alleen de steun van CDA en SP en werd door een ruime raadsmeerderheid verworpen. Dat gebeurde tevens met de motie Kennisstad Delft bouwt Delft-Rotterdam Alexander fietsroute. Die motie van de SP werd door tegenstemmen van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en Volt verworpen.

Rol van de gemeenteraad

De laatste twee moties die bij dit agendapunt werden verworpen, waren gericht op de rol van de gemeenteraad en de genomen besluiten in het verleden. Diverse fracties lieten in het debat weten heel veel moeite gedaan te hebben om aan informatie te komen uit het verleden om te herleiden wie, wanneer een besluit nam over de aanleg van de fietsroute en het fietsecoduct.

Wethouder Martina Huijsmans verwees net als de PvdA terug naar 2005 en ook naar de jaren 2009 en 2018 als momenten, waardoor via gelaagde raadsbesluiten dit project steeds meer vorm kreeg. Met andere woorden; de snelfietsroute kwam niet uit de lucht vallen.

De motie van Hart voor Delft met de titel Grote (infrastructurele) projecten zijn een raadsbevoegdheid werd door de meerderheid met tegenstemmen van de vijf coalitiepartijen verworpen. De Motie van treurnis betrokkenheid raad bij dossier Fietsecoduct die na de reactie van wethouder Huijsmans werd ingediend door CDA, VVD, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft kreeg de steun van de overige oppositiepartijen. De coalitiemeerderheid van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemde tegen. Ook die motie werd verworpen.

Parkeernormen

Het college heeft besloten om de parkeernormen te maximeren en naar beneden bij te stellen bij nieuwbouw en verbouw van gebouwen. Voor bestaande gebouwen blijft de toegestane parkeerruimte hetzelfde. Voor autoparkeren geldt bijvoorbeeld de nieuwe norm dat bij nieuwe woningen een aantal parkeerplekken nooit hoger is dan één parkeerplaats per woning. Voor fietsparkeren blijft een minimumnorm; meer bouwen dan de norm mag.

In het raadsdebat over deze door het college vernieuwde Beleidsregels Parkeernomen ging een groot deel van de discussie over de rol van de raad als het gaat over de vraag wie moet die normen vaststellen; de raad of het college? Of allebei, zoals in de motie Wijzigen van parkeernormen is een raadsbevoegdheid werd voorgesteld door de fracties van VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en SP.

Bevoegd

Wethouder Frank van Vliet vond dat dat niet kan. Het college is in zijn optiek bevoegd om beleidsregels vast te stellen en daar kan de raad via moties iets van vinden, maar geen besluit over nemen.

GroenLinks, STIP en D66 dienden tijdens het debat daarop hun motie Vaststelling parkeernomen in die grotendeels gelijk was aan de motie van de oppositiepartijen, maar voorstelde om de beleidsregels parkeernormen voortaan eerst ter bespreking aan te bieden aan de raad, zodat het college er daarna een besluit over kan nemen.

Dat zou volgens de wethouder een werkbare procedure kunnen zijn die de raad vooraf de kans geeft een oordeel te geven over nieuwe parkeernormen.  Een kleine aanpassing in de motie van de VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en SP zorgde ervoor dat hun motie unaniem door de raad werd aanvaard. Het college wordt voortaan geacht de raad voorafgaand aan het collegebesluit de nieuwe parkeernormen ter beoordeling voor te leggen aan de raad. GroenLinks, STIP en D66 trokken hun motie in.

Parkeerbeleid

De motie Mobiliteit in balans van de ChristenUnie en STIP werd ingetrokken na de toezegging van wethouder Huijsmans dat de raad binnenkort het Monitoringsprogramma Mobiliteitsplan Delft ontvangt.

De SP diende vier moties als een meerkeuzemenu in om wijzigingen in het parkeerbeleid terug te draaien, te omarmen en in mindere of meerdere mate te wijzigen. Alle vier de moties werden verworpen, waaronder de motie Wij willen jouw auto niet. De SP stemde samen met de rest van de raadsfracties tegen de eigen motie, zodat die motie als die zeldzame unaniem verworpen motie de geschiedenis ingaat.

Hamerstukken

Bij de vaststelling van de hamerstukken lieten VVD en CDA aantekenen dat ze akkoord gaan met het voorstel Toekomstbestendigheid kinderboerderijen Delft – renovatie waterspeeltuinen dat de gemeente bijna vijf ton gaat kosten, maar dat zij liever hadden gezien dat dat bedrag uit het Fonds Delft 2040 kwam. Uit navraag door de fracties blijkt dat dit fonds het nog beschikbare geld al heeft bestemd voor andere opgaven in de stad. Het geld voor de renovatie van de waterspeeltuinen komt daarom uit de algemene middelen van de gemeente. 

Via een klap met de voorzittershamer ging de raad verder akkoord met de voorstellen: Voorkeursrecht Buitenhofdreef 2 (Rabobank), Herstelbesluit Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) en Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015.

Omwonenden Van Hasseltlaan blij met luisterend oor

20 maart 2024 – Omdat studentenhuisvester Duwo de verbouwingsplannen voor het studentencomplex aan de Van Hasseltlaan in de ijskast heeft gezet, werd dit onderwerp op dinsdag 19 maart niet inhoudelijk besproken in de commissie Ruimte en Verkeer. Desondanks kwamen zes buren van het complex inspreken en dat bleek niet voor niets. Een van hen concludeerde dat het luisteren door de commissie als voorbeeld diende van hoe de bewoners veel eerder bij de plannenmakerij betrokken hadden willen worden.

Duwo maakte vorige week bekend pas op de plaats te maken met het plan om de gebouwen grootschalig te gaan herontwikkelen en er extra studentenwoningen te bouwen. Eind november vorig jaar werden de omwonenden geïnformeerd over het plan om het complex voor 700 studenten door nieuw- en verbouw te vergroten voor 1200 studenten.

Bouwput

De omwonenden voelden zich overvallen, stuurden tientallen brieven naar Duwo en de gemeente en dinsdagavond herhaalden ze in de commissievergadering mondeling hun bezwaren tegen het in hun ogen immense project dat hun leef- en woongenot verstoort in dit rustige deel van Buitenhof. De zes insprekers hekelden onder meer het gebrek aan communicatie met Duwo en het vooruitzicht om acht tot tien jaar lang te moeten aankijken tegen een bouwput.

Duwo schrijft op zijn website: “We beraden ons op de te nemen stappen en stemmen dit af met de gemeente. Het gesprek over het participatietraject gaan we graag aan met de belanghebbenden (denk aan opzet, aantal bijeenkomsten, werkvorm) om vervolgens de plannen, samen met hen, inhoudelijk verder te brengen.  Wij zullen binnen afzienbare tijd dit gesprek op een constructieve manier hervatten.” Een eerder geplande bijeenkomst voor 15 april wordt wellicht later gehouden. In de commissievergadering riepen de omwonenden Duwo op terug naar de tekentafel te gaan en in overleg te gaan met de gemeente, bewoners en omwonenden om tot een beter plan te komen.

Fietsecoduct

Twee weken geleden stemde de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp met een nipte meerderheid van zeventien stemmen voor en veertien stemmen tegen in met de aanleg van de Metropolitane Fietsroute Delft – Rotterdam Alexander en het fietsecoduct over de A13. In die gemeente was de gemeenteraad gevraagd om een besluit te nemen, maar in Delft was dat besluit (volgens het college) al in 2021 genomen als onderdeel van het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 en waren de middelen al beschikbaar gesteld in de Programmabegroting.

De aanleg van een 20 kilometer lange ‘snelweg’ voor fietsers van Delft via de polder van Pijnacker en Berkel naar Rotterdam Alexander was tot nu toe geen politiek issue in Delft, behalve dat de financiering van de aanleg van de Gelatinebrug over de Schie nu samen blijkt te hangen met de financiering van de aanleg van het fietsecoduct over de A13.

Vier insprekers, bewoners uit het gebied waar de fietsroute wordt aangelegd, betoogden in de commissievergadering dat de nieuwe fietsroute meer kwaad dan goed doet aan de natuur, verkeersonveilig is, en dat de aanleg van het fietsecoduct alleen nodig is om subsidie binnen te harken voor de aanleg van de Gelatinebrug. De insprekers drongen er bij de commissie op aan om samen met de andere gemeenten in de Metropoolregio te kijken naar alternatieve fietsroutes, bijvoorbeeld via de parallelweg van de A13.

Mobiliteitsprogramma Delft 2040

Het debat in de commissie draaide grotendeels over de vraag wat het nut en de noodzaak zijn van het fietsecoduct over de A13 en de vraag waarom het college van Delft niet met een voorstel naar de gemeenteraad is gekomen. Over die vraag was wethouder Martina Huijsmans kort en duidelijk. Zij verwees naar het door de raad vastgestelde Mobiliteitsprogramma 2040, waarin de fietsroute tussen Delft en Rotterdam Alexander staat ingetekend.

Net als de insprekers gaven diverse fracties, waaronder CDA, Onafhankelijk Delft, Volt, Hart voor Delft en VVD twijfels te hebben bij de wenselijkheid van een fietsecoduct. Uit de informatie waar de raad nu over beschikt, blijkt volgens Volt niet dat deze voorziening ervoor gaat zorgen dat de fauna de A13 bovengronds gaat oversteken. Net als de insprekers werd in het debat gewezen op de al bestaande tunnels voor fietsers en dieren die de A13 onderdoor willen. De SP zei nog steeds tegen de aanleg van de Gelatinebrug te zijn en de ChristenUnie sprak zich uit tegen de stapeling van subsidies, waardoor er voor de raad weinig meer te kiezen valt.

Biodiversiteit

STIP, PvdA en GroenLinks toonden zich voorstander van de aanleg van de nieuwe fietsroute. STIP sprak over een verbetering van de milieuvriendelijke bereikbaarheid van Delft. De PvdA sprak de hoop uit dat met de aanleg van de fietsroute meer automobilisten de auto laten staan en de fiets pakken om naar Delft of Rotterdam te gaan. GroenLinks zei blij te zijn dat mede dankzij de amendementen die in Pijnacker-Nootdorp meer rekening gehouden wordt met biodiversiteit op deze nieuwe fietsroute.

Wethouder Huijsmans legde onder meer uit dat de wens om een fietsecoduct aan te leggen al zo’n vijftien jaar oud is en dat deze fietsbrug annex ecoduct over de A13 deels wordt gefinancierd door de erfenis van het recreatieschap Midden-Delfland. De gemeente Delft betaald 2,1 miljoen euro mee aan het fietsecoduct. Dat is volgens de wethouder een streefbedrag, maar kan niet worden vastgezet als plafond, omdat het nog een paar jaar duurt voordat de aanleg van de route begint.

Vlinders

Wethouder Huijsmans lichtte ook toe dat de brug niet gezien moet worden als een wildgang, maar vooral bedoeld is om vlinders, insecten en vleermuizen door de juiste beplanting de weg over de A13 te laten vinden.

Aan het eind van de discussie werd door de fracties van CDA, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft, SP, Volt, ChristenUnie en VVD aangekondigd dat zij in de komende raadsvergadering op donderdag 4 april overwegen bij dit onderwerp moties in te dienen.

Waterspeeltuinen

De commissie besprak in deze vergadering ook het voorstel Toekomstbestendigheid kinderboerderijen Delft: renovatie waterspeeltuinen. Dat voorstel vraagt de gemeenteraad om nu 490.512 euro beschikbaar te stellen voor de renovatie van de waterspeeltuinen bij de kinderboerderij Tanthof en Stadsboerderij BuytenDelft. Zonder dat geld kunnen de waterspeeltuinen deze zomer niet open, omdat ze volgens nieuwe wet- en regelgeving omgevormd moeten worden van spelen in het water naar spelen met het water.

Nagenoeg alle fracties benadrukten net als de twee insprekende vertegenwoordigers van beide waterspeeltuinen en kinderboerderijen over het belang van deze laagdrempelige voorzieningen voor gezinnen in Delft. Hoewel de kinderboerderijen sinds 2015 op afstand staan van de gemeente lukt het ze nog steeds om financieel het hoofd boter water te houden. In het voorstel sorteert het college daarom voor op de Kadernota, waarbij de raad een structurele bijdrage wordt gevraagd voor de kinderboerderijen.

Die zoektocht naar incidenteel en structureel geld had volgens de wethouders Karin Schrederhof en Frank van Vliet zoveel tijd gekost dat dit voorstel pas afgelopen vrijdag aan de raad kon worden aangeboden. Enkele fracties wezen erop dat de tijd om vragen te stellen en zich voor te bereiden op het debat wel heel erg krap waren.

Daarnaast vroeg het CDA om meer duidelijk over de financiering van het project. Er lag een aanvraag bij het Fonds Delft 2040 met een positief advies, maar nu blijkt dat dat fonds alleen geld beschikbaar stelt voor andere opgaven in de stad en dat er voor de kinderboerderijen een greep uit de algemene middelen gedaan moet worden. Het CDA kondigde aan hiervoor een amendement te willen opstellen, om het geld uit potje A of potje B beschikbaar te stellen.

Dat betekent dat dit voorstel verder wordt besproken in de raadsvergadering op donderdag 4 april. 

Herstelbesluit Schieoevers Noord roept heel veel vragen op

24 november 2023 – De bespreking van de collegebrief Vrijgave ontwerp herstelbesluit Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) heeft op donderdag 23 november in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer geleid tot veel vragen bij de fracties en veel emotie bij inspreker Antoinette Wijffels, directeur van Improve en Lijm & Cultuur.

In een gloedvol betoog probeerde Wijffels duidelijk te maken dat het herstelbesluit voor de toekomst van haar bedrijf in Schieoevers Noord weleens funest zou kunnen zijn. Of zoals ze zelf zei; met die herstelbesluit zinken we verder in het moeras van opgestapelde regels en wetten.

Bestemmingsplan

De situatie is ingewikkeld. Iets meer dan een jaar geleden stemde de gemeenteraad in met het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Dit plan maakt het mogelijk dat in het Kabeldistrict maximaal 3500 woningen en in de Nieuwe Haven 343 woningen gebouwd kunnen worden. In het Kabeldistrict gebeurt dat in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning en in de Nieuwe Haven in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel.

De raad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden. Nadat de raad het plan had vastgesteld stapten enkele ondernemers naar de Raad van State, omdat ze vrezen voor de voortzetting van hun bedrijf in Schieoevers Noord. Om te voorkomen dat de Raad van State het bestemmingsplan alsnog afwijst, is het herstelbesluit in grote lijnen bedoeld om de bezwaar makende ondernemers tegemoet te komen en om kleine onvolkomenheden of gebreken in het plan te repareren.

Toekomst

Wethouder Maaike Zwart lichtte donderdagavond nog een keer toe dat dat bijna alle bedrijven in het gebied in de toekomst kunnen groeien, behalve Lijm & Cultuur. Voor het evenemententerrein zijn in het herstelbesluit nieuwe regels en een nieuwe definitie opgenomen. Antoinette Wijffels maakte duidelijk het pertinent niet eens te zijn met die aanpassingen.

D66 complimenteerde het college om proactief een herstelbesluit op te stellen en die fractie stelde dat het ongebruikelijk is dat de debatteert over een ontwerp dat nog ter inzage ligt en waar belanghebbenden nog op kunnen reageren. Hart voor Delft sprak net als diverse andere fracties zijn verbazing uit dat voor Lijm & Cultuur andere regels in het herstelbesluit zijn opgenomen. Dat leidt volgens Hart voor Delft tot meer onduidelijkheid. De fractie zei meer signalen van ondernemers te hebben gekregen dat zij zich willen terugtrekken of willen vertrekken uit Schieoevers Noord.

Gek project

De SP liet net als een jaar geleden weten Schieoevers Noord een gek project te vinden. Nederland is volgens de SP niet ingericht om alles, wonen, evenementen en bedrijvigheid, tegelijkertijd te doen. Dat gaat nooit werken, aldus de SP. De VVD vroeg zich af of de gemeente de aanpassingen die nu nodig zijn niet eerder had kunnen zien aankomen. Volgens de VVD zien veel bedrijven in het gebied door alle regels het bos niet meer. De ChristenUnie deelde dat standpunt en zette vraagtekens bij de snelheid, waarmee het bestemmingsplan was vastgesteld en de omvang van het bestemmingsplan.

Dat het zou gaan om kleine aanpassingen en zoveel mogelijk overleg valt volgens GroenLinks niet te rijmen met de reactie van de directeur van Lijm & Cultuur. De CDA-fractie wilde van wethouder Zwart onder meer weten wat het betekent als de wijzigingen worden teruggedraaid. De PvdA vond het lastig positie kiezen bij zulke tegenstrijdige verhalen en voor STIP was het duidelijk dat er veel onduidelijkheden zijn.

Onafhankelijk Delft vroeg de wethouder wie het meest gediend is bij de aanpassingen in het herstelbesluit; de ondernemers of de gemeente. Volt zei verbaasd en teleurgesteld te zijn, omdat bij Lijm & Cultuur het gevoel bestaat dat de gemeente kan shoppen in regels.

Gesprek

Wethouder Zwart noemde het na de afweging van alle belangen een pijnlijk besluit dat niet aan alle bedrijven in Schieoevers Noord groei geboden kan worden. In de verweerschriften die de gemeente kreeg op het bestemmingsplan stonden volgens de wethouder ook dingen die bij het maken van het plan nog niet bekend waren. Ondernemers worden zoveel mogelijk tegemoetgekomen en bij Lijm & Cultuur gaat het volgens de wethouder om het verduidelijken van zaken. Dat dat niet zo wordt ervaren, is voor wethouder Zwart reden om er nog eens goed naar te kijken. Ook beloofde ze de commissie om nog eens inhoudelijk het gesprek aan te gaan met Lijm & Cultuur.

D66 vond het goed om te horen dat de wethouder de zorgen van de inspreker serieus neemt. STIP sloot zich daarbij aan en deelde ook de opmerking van D66 dat herstelwijzigingen moeten verduidelijken en niet moeten vertroebelen. De PvdA liet weten liever alle zienswijzen af te wachten, zodat een oordeel kan worden gegeven over het totale plaatje.

Aan het eind van het debat lieten de fracties van CDA, Hart voor Delft, ChristenUnie en VVD weten dat ze in de raadsvergadering op donderdag 7 december bij dit onderwerp wellicht moties indienen.

Beheerplan wegen

In de commissie werd overwegend positief gereageerd op het voorstel Beheerplan wegen 2024-2027. Dit plan geeft inzicht in de manier waarop de komende vier jaar wegen (openbare wegen, fietspaden, parkeerplaatsen, trottoirs en ander verhard oppervlak) in Delft worden onderhouden. D66 sprak over een prima plan, PvdA over een consistent plan, de VVD over een goed plan en GroenLinks over een goed en consistent plan.

Enkele fracties, waaronder D66, Volt en STIP spraken hun waardering uit dat in het beheerplan ook aandacht is voor toegankelijkheid (voorkomen en repareren van kapotte trottoirs) en klimaatadaptieve maatregelen (parkeerplekken van waterdoorlatend beton). GroenLinks zei in het beheerplan hergebruik van materialen te missen, maar dat ‘gemis’ wees wethouder Frank van Vliet toe aan de vanzelfsprekendheid dat Delft asfalt en straatstenen altijd al repareert met hergebruikte materialen.

Onafhankelijk Delft en VVD deelden hun zorg met de commissie over de risico’s die in het beheerplan worden benoemd, zoals gebrek aan personeel en stijgende onderhoudskosten. Onafhankelijk Delft gaf aan in de komende raadsvergadering hierover wellicht een motie in te dienen.

Voorkeursrecht

De twee voorstellen Vestigen voorkeursrecht gemeente (Wvg) op Schieweg 13 in Schieoevers Noord en Vestigen voorkeursrecht percelen Certitudo op basis van Wvg zijn door de commissie ook toegevoegd aan de bespreekagenda van de raadsvergadering op donderdag 7 december. Het vestigen van een voorkeursrecht geeft de gemeente het eerste recht van koop. Daarmee worden ongewenste ontwikkelingen in een gebied of een terrein waar de gemeente al plannen voor heeft voorkomen.

Schieweg 13 in Schieoevers Noord is de plek waar Delft van plan is om de Gelatinebrug over de Schie en het Schiepark aan te leggen. De percelen van het failliete Certitudo aan de Tanthofdreef en Motorenweg moeten de ontwikkeling van de Strip in Schieoevers Noord mogelijk maken.

Hart voor Delft uitte twijfels over het voorkeursrecht op Schieweg 13. Die fractie is tegen de aanleg van de Gelatinebrug en liet weten voor de komende raadsvergadering te gaan nadenken over een motie of amendement. D66 overweegt een motie of amendement op het voorstel Certitudo. Die fractie wil inzicht in de eventuele financiële risico’s voor de gemeente.

Raad akkoord met Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict

5 april 2023 – In de vergadering op dinsdag 4 april heeft de gemeenteraad unaniem ingestemd met het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict Delft. Dat plan beschrijft hoe het terrein van de voormalige kabelfabriek er in de toekomst uit moet gaan zien met ruimte voor bedrijven, woningen, groen en buitenruimte.

Via een amendement van SP, Hart voor Delft, ChristenUnie en CDA werd er aan de achttien principes, waar ontwerpers van het toekomstige woon- en werkgebied rekening mee moeten houden, één toegevoegd.

Dat extra principe zegt: Leefbaarheid van de gebouwen en het gebied, alsook de sociale cohesie in de wijk zijn belangrijke aandachtspunten. Een wijk waarbinnen sociale steun, wederkerigheid, wederzijds respect en de verbondenheid binnen en tussen groepen geactiveerd en begeleid wordt.

D66, STIP en VVD stemden tegen het amendement, maar de meerderheid van de raad volgde de indieners van de motie in hun toelichting dat het kabeldistrict niet alleen een technisch hoogstandje wordt, maar ook een buurt, waarin allerlei verschillende mensen gaan wonen.

Sociaal

De sociale samenhang in deze toekomstige wijk kwam ook terug in de motie Sociaal beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict Delft. Op STIP na stemden alle fracties voor deze motie die werd ingediend door ChristenUnie, CDA, SP, Hart voor Delft, GroenLinks en VVD. De motie vraagt het college onder meer om bij achterliggende documenten in het vervolg ook te verwijzen naar een openbaar ruimteplan en andere uitwerkingen op het gebied van toegankelijkheid, veiligheid, culturele diversiteit en sociaal inclusief leven.

Ook was er ruime steun voor de motie Groene gevels van belang voor een gezonde leef- en werkomgeving die werd ingediend door D66, Hart voor Delft en GroenLinks. De motie die door alle fracties, behalve de VVD, werd gesteund draagt het college op om in de uitwerking van bouwplannen de oproep voor meer groene gevels onder de aandacht te brengen bij marktpartijen.

Gelatinebrug

Het kabeldistrict ligt in Schieoevers, het deel van Delft waar de komende jaren heel wat gebouwd gaat worden. Al jarenlang wil Delft over de Schie de Gelatinebrug bouwen. Die is sinds 2013 opgenomen in het bestemmingsplan Schieoevers-Noord. Vier jaar geleden stelde de raad een investeringskrediet van 13,4 miljoen euro beschikbaar. Inmiddels is duidelijk dat de brug minstens tweemaal zo duur wordt. In de commissie Ruimte en Verkeer had dat al tot veel discussie geleid. Hart voor Delft kwam in de raadsvergadering met de motie Een brug te ver. Volgens die fractie zou het beter zijn om het plan voor de brug in de koelkast te plaatsen. Alle andere raadsfracties waren het daar niet mee eens en wezen de motie af.

CDA, Onafhankelijk Delft en ChristenUnie dienden de motie Geen people mover in plan Gelatinebrug in om het plan te beperken tot een brug voor fietsers en voetgangers en geen zelfrijdende voertuigen. De zelfrijdende busjes staan vanaf het begin in het plan voor de brug en zouden over een extra strook gaan rijden, maar nu die strook is geschrapt zou het volgens de indieners van de motie tot gevaarlijke situaties en ongelukken leiden als de busjes tussen de voetgangers en fietsers door moeten rijden. Net als STIP liet wethouder Martina Huijsmans weten dat ze de optie voor automatisch vervoer over de brug graag open wil houden. Ook Volt, D66 en GroenLinks deelden die mening. De overige fracties stemden voor de motie, maar die werd met één stem verschil (18 voor en 19 tegen) verworpen.

Verbonden partijen

Hoe kan de raad meer grip krijgen op verbonden partijen? Verbonden partijen zijn publieke en private rechtspersonen, waarin de gemeente Delft een bestuurlijk en een financieel belang heeft. De Delftse Rekenkamer zocht het uit en schreef het rapport Grip op verbonden partijen. De gemeenteraad stelde het voorstel van de commissie met aanbevelingen voor de raad en het college dinsdagavond unaniem vast.

Het amendement (Minimale) doelstellingen en uittreedprocedure Verbonden Partijen van CDA, ChristenUnie, PvdA, SP, VVD, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft werd ingetrokken. De indienende partijen waren tevreden met de toezegging van wethouder Huijsmans dat in de nog op te stellen nota Verbonden Partijen onder meer wordt opgenomen hoe de raad periodiek het gesprek kan voeren over de doelstellingen en het mogelijk uittreden uit regelingen waar Delft deel van uitmaakt.  Daarin wil de wethouder ook opnemen hoe het college de aanbevelingen van de rekenkamer gaat overnemen.

Avalex

Unaniem stemde de raad ook in met het voorstel Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018. Regionaal reinigingsbedrijf Avalex heeft vooruitlopend op een nieuwe wet de tekst van de gemeenschappelijke regeling aangepast.

De raad had hierbij wel een aanvulling in de vorm van een amendement van Volt, Onafhankelijk Delft en CDA over de actieve informatieplicht.

Rietveld Theater

Niet alleen de Gelatinebrug wordt duurder, ook de renovatiekosten van het Rietveld Theater stijgen. Vorige maand werd met verbazing door diverse fracties gereageerd op de collegebrief over die verbouwing. Waarschijnlijk gaat die meer dan het dubbele kosten dan het budget dat de raad een jaar geleden bij het programma van eisen vaststelde.

De gemeenteraad stelde toen een budget 1,9 miljoen euro beschikbaar, maar na verder onderzoek in de voorontwerpfase blijkt nu dat er een investeringsbedrag van 4,1 miljoen euro nodig is om het voormalige schoolgebouw te verbouwen tot een toekomstbestendig pand voor podiumkunsten. Wethouder Frank van Vliet liet in de commissievergadering weten dat ambities en middelen in grote mate niet met elkaar stroken.

Er zou volgens de wethouder in de onderzoeken voor het programma van eisen onvoldoende zijn gekeken naar de samenhang van technische maatregelen en er werden gedurende het traject naar een conceptvoorontwerp voor het theater technische voorzieningen toegevoegd. Hij kondigde aan dat er drie scenario’s worden uitgewerkt.

In de raadsvergadering wilden CDA, ChristenUnie en STIP daar via de motie Verkenning renovatie door Rietveld het scenario aan toevoegen door de renovatie tegen veel lagere kosten door het theater zelf te laten uitvoeren. De wethouder zegde toe dat hij daarover in gesprek wil met de Stichting Rietveld Theater. Ook beloofde hij de fracties van STIP, ChristenUnie en GroenLinks erop toe te zien dat het Rietveld Theater een tijdelijke plek heeft in Delft, zolang de stichting nog niet beschikt over een permanent theater. Die drie partijen hadden de motie Zekerheid in tijdelijkheid ingediend.

De indieners van beide moties waren tevreden met die toezeggingen en trokken hun moties in.

De VVD gebruikte dit bespreekpunt om te vragen in hoeverre het college op financieel gebied nog wel in control is. De fractie wees op de budgetoverschrijdingen bij de VAK, museum Prinsenhof, de Gelatinebrug en de huisvesting van scholen. Nog niet bekende overschrijdingen zou het college volgens de VVD moeten melden. Samen met de andere oppositiepartijen Hart voor Delft, CDA, Onafhankelijk Delft, Volt en SP diende de VVD de motie Naar een financieel gezond Delft in. Coalitiepartij ChristenUnie steunde de motie, maar de overige vier coalitiegenoten D66, GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen de motie. Met 17 stemmen voor en 20 tegen werd de motie verworpen.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad dinsdagavond in met de voorstellen Coördinatieprocedure bestemmingsplan Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs (IGVO), Verklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 afgeven, Vaststellen wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning Delft 2022, Eerste inrichting Mercurius College en Extra budget realisatie drie schoolgebouwen vanuit het IHP.

Ook het voorstel Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden werd zonder verdere bespreking door de raad als hamerstuk vastgesteld. Daarbij lieten de fracties van CDA, Hart voor Delft en VVD aantekenen tegen dit voorstel te zijn. Ook vanuit de SP en Onafhankelijk Delft werden stemverklaringen afgelegd.

PublicSpaces

Bij het vaststellen van de agenda stemde de raad ook in met het doorschuiven van het onderwerp PublicSpaces naar de volgende raadsvergadering. Een nieuw digitaal ecosysteem dat is gebaseerd op publieke waarden en waarbij gebruikers niet worden gezien als winstobject of bruikbare data, maar als gelijkwaardige partners die een gezamenlijk belang hebben. Dat is maar een klein onderdeel uit het manifest van het initiatief PublicSpaces om tot een beter internet te komen. 

De gemeente Amsterdam sloot zich in februari als eerste Nederlandse gemeente aan bij dit initiatief en in januari vroegen STIP, D66, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Volt aan het college om het manifest net als Amsterdam te ondertekenen. Het college antwoordde zich wel aan de uitgangspunten van het manifest te conformeren maar voor aansluiting bij PublicSpaces coalitie ziet het college geen rol voor Delft. STIP had in de commissievergadering een motie aangekondigd, maar de fractie krijgt nu meer tijd om die motie voor te bereiden.

Gemeenteraad vergadert niet donderdag maar dinsdag

3 april 2023 – Donderdag raadsdag wordt deze week dinsdag raadsdag. Vanwege witte donderdag is de raadsvergadering verplaatst naar dinsdag 4 april. De vergadering begint zoals gebruikelijk om 20.00 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

Het belooft een lange avond met een volle agenda te worden. De raadsagenda wordt in de regel grotendeels bepaald door wat er de afgelopen weken in de commissievergadering is besproken.

De fracties van SP, Volt, Onafhankelijk Delft en CDA wilden aanvankelijk een interpellatieverzoek indienen om in de raad te praten over de situatie rond de verwarming in de huur- en koopwoningen van het Oostblok, Stille Putten en Waterblok. Daar zien ze nu van af.

In de vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen werd afgelopen donderdag al uitvoerig gedebatteerd over de situatie en de collegebrief over dit onderwerp. Daarnaast zegde wethouder Karin Schrederhof toe om evaluatie jaarschijfafspraken 2022 prestatieafspraken woningcorporaties-huurdersraden-gemeente naar de raad te sturen en in de uitkomsten van de vergadering van de Vereniging van Eigenaren van het woonblok met de raad te delen.

Daarnaast moet de raad besluiten nemen over de voorstellen: Rekenkamerrapport verbonden partijen, Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict, Verklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41, Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018, Eerste inrichting Mercurius College, Vaststellen wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning Delft, Extra budget realisatie drie schoolgebouwen vanuit het IHP en Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden.

STIP, Volt en GroenLinks overwegen bij het onderwerp PublicSpaces een motie in te dienen. De stand van zaken rond de Gelatinebrug staat eveneens op de bespreekagenda, omdat ook daarbij door diverse fracties is aangegeven dat ze moties willen indienen. De CDA-fractie heeft een motie aangekondigd bij het onderwerp Renovatie Rietveld Theater. Ook STIP, Hart voor Delft en Volt lieten in de commissievergadering weten bij dit onderwerp wellicht een motie in te dienen.

Belangstellenden kunnen de raadsvergadering bijwonen in de raadszaal of rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast raadsvergadering

Stijgende kosten Gelatinebrug verdelen fracties in commissiedebat

24 maart 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer hebben de fracties op donderdag 23 maart verdeeld gereageerd op de voorgenomen aanleg van de Gelatinebrug over de Schie. Vier jaar geleden stelde de raad een investeringskrediet van 13,4 miljoen euro beschikbaar. Inmiddels is duidelijk dat de brug minstens tweemaal zo duur wordt. De reacties in de commissie varieerden van terug naar af tot snel beginnen met aanleggen.

De Gelatinebrug is sinds 2013 opgenomen in het bestemmingsplan Schieoevers-Noord. De ontwikkeling van het gebied gaat stap voor stap vooruit. De commissie besprak donderdagavond het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. Dat plan beschrijft hoe het terrein van de voormalige kabelfabriek er in de toekomst uit moet gaan zien met ruimte voor bedrijven, woningen, groen en buitenruimte. Over dit voorstel moet de raad een besluit nemen.

Daarnaast konden de fracties tijdens het commissiedebat hun opvattingen delen over de Voortgangsrapportage tweede helft 2022 en jaarplan 2023 Schieoevers Noord, de light MER-rapportage Schieoevers Noord en de collegebrief over de stand van zaken Gelatinebrug.

Eentonig

Niet alleen de brug was voer voor discussie ook het beeldkwaliteitsplan riep bij diverse fracties wisselende standpunten op. De CDA-fractie sprak de vrees uit dat het Kabeldistrict door de eenduidige hoogbouw eentonig wordt. De binnenpleinen moeten wat het CDA betreft geen hangplekken worden. De fractie zei niet verbaasd te zijn over de kostenoverschrijding van de Gelatinebrug. Als het aan het CDA moeten nu ook alternatieve verbindingen bekeken worden, zoals een tunnel en moet er gekeken worden naar besparen door het schrappen van zelfrijdende busjes over de brug.

Sociaal kwaliteitsplan

Ook de ChristenUnie toonde zich kritisch over het beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. De fractie zei net als het CDA in dat plan veel vaktaal van architecten en ontwerpers te lezen. Volgens de ChristenUnie moet daar ook gewoond, gewandeld, geboren en gestorven gaan worden. De ChristenUnie pleitte daarom voor een sociaal kwaliteitsplan. Hart voor Delft zei eveneens het sociale in het beeldkwaliteitsplan te missen. Door de geplande hoogbouw lijkt het Kabeldistrict volgens die fractie een wijk met een gesloten karakter te worden. Wat de Gelatinebrug betreft, moet volgens Hart voor Delft de TU meebetalen. Ook de ChristenUnie zette een vraagteken bij de noodzaak van de brug en adviseerden het college terug naar af te gaan om te bepalen wat de minimale variant is.

Fietsroutes

GroenLinks zei erg enthousiast te zijn over het beeldkwaliteitsplan. De groene verbindingen in het gebied moeten volgens GroenLinks worden doorgetrokken naar andere wijken en de inrichting van de openbare ruimte verdient aandacht. GroenLinks maakt zich geen zorgen over de kosten voor de aanleg van de Gelatinebrug. Die maakt onderdeel uit van de metropolitane fietsroutes die de Metropoolregio financiert.  De VVD zou graag zien dat het ondernemersperspectief meer aandacht krijgt in het beeldkwaliteitsplan. Daarnaast zei de VVD de zorgen over de financiering van de Gelatinebrug te delen.

Groene gevels

D66 liet weten zich te kunnen vinden in de wens van de ChristenUnie om aan het beeldkwaliteitsplan een sociale component toe te voegen. Daarnaast vroeg D66 het college om in dat plan niet alleen plaatjes van groene daken, maar ook van groene gevels op te nemen. Klimaatadaptief bouwen zou volgens D66 veel meer naar voren moeten komen in het beeldkwaliteitsplan. Volt sloot zich daarbij aan en zei het ook eens te zijn met andere fracties die vinden dat er met de aanleg van de Gelatinebrug pas op de plaats gemaakt moet worden.

Leefbaarheid

STIP omschreef het beeldkwaliteitsplan als een mooi plan met kansen voor verticaal groen. Daarnaast bestempelde STIP de Gelatinebrug als een belangrijke oost-westverbinding voor de hele stad. STIP vroeg het college snel meer duidelijkheid over de financiering van de brug. De SP deelde haar zorgen over de leefbaarheid in het Kabeldistrict. Door te focussen op de maakstad vreest de SP dat die leefbaarheid in het geding komt. De SP vroeg het college om de garantie dat de raad straks nog nee kan zeggen tegen de aanleg van de Gelatinebrug en dat de raad niet alleen wordt gevraagd om te tekenen bij het kruisje.

De PvdA liet weten het beeldkwaliteitsplan intern gericht te vinden en niet erg gericht op de omgeving. Het inpassen in en afstemmen op de omgeving heeft volgens de PvdA voor de meerkosten van de Gelatinebrug gezorgd. Onafhankelijk Delft omschreef die meerkosten als een belachelijke overschrijding voor een fietsbrug. De fractie wilde weten wie er gaat meebetalen aan de aanleg.

Integraal

Wethouder Maaike Zwart lichtte de commissie toe dat veel van de gemaakte opmerkingen te maken hadden met al eerder door de raad vastgestelde kaders of nog op te stellen plannen. Ze bood de commissie daarom een bijeenkomst aan om integraal te kijken naar de verschillende aspecten die niet zijn opgenomen in het beeldkwaliteitsplan voor het Kabeldistrict maar wel worden genoemd in andere plannen. Zwart stelde de commissie ook gerust dat de sociale samenhang en leefbaarheid aandacht krijgen in de verdere ontwikkeling van het Kabeldistrict. Ze wees daarbij op de rol van de gebiedscommissie. De gemeente kan volgens de wethouder de leefbaarheid niet via een plan van bovenaf opleggen. Ze verzekerde de commissie ook dat eenduidigheid niet saai hoeft te zijn en ze beloofde dat in het beeldkwaliteitsplan ook een plaatje van groene gevels wordt opgenomen.

Cofinanciering

Wethouder Martina Huijsmans ging in op het debat over de Gelatinebrug. Die brug moet onder meer de Abtswoudsebrug waar fietsfiles staan ontlasten. Ze verzekerde de commissie dat de gesprekken over meebetalen door de Metropoolregio worden gevoerd en dat ook het Kabeldistrict, de provincie, Fonds Delft 2040 en het Rijk met geld over de brug komen. Terug naar af is volgens de wethouder geen optie, omdat dat jaren vertraging en een nog duurdere brug oplevert. Huijsmans verwacht in de loop van dit jaar meer duidelijkheid over de cofinanciering.  Een bijdrage van de TU Delft zit er volgens de wethouder niet in, omdat dat subsidie-technisch ingewikkeld is.

Bij de afronding van het debat gaf de ChristenUnie aan wellicht een motie te overwegen bij het voorstel Beeldkwaliteitsplan Kabeldistrict. De fracties van CDA, ChristenUnie, VVD, Hart voor Delft en SP lieten weten dat ze zich intern gaan beraden over eventuele moties over de Gelatinebrug. Dat betekent dat de gemeenteraad in de vergadering op dinsdag 4 april verder praat over dit onderwerp.

Schoolgebouw

In de commissie werd nagenoeg door alle fracties tevreden gereageerd op het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan IGVO. IGVO betekent Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk dat op het voormalige Gele-Scheikundeterrein aan de Prins Bernardlaan een nieuw schoolgebouw wordt gerealiseerd. Dat moet permanente huisvesting bieden aan de 440 leerlingen van de International School Delft.

CDA, Hart voor Delft, VVD en STIP kregen van wethouder Huijsmans de zekerheid dat de gemeente de verkeersafwikkeling niet alleen bij de nieuwe school maar breder in het TU-gebied gaat monitoren. Het is de bedoeling dat het gebouw vanaf het schooljaar 2024/2025 in gebruik kan worden genomen. De commissie heeft het voorstel als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op dinsdag 4 april.

Coenderstraat 41

Op de fractie van de SP na, zei geen van de andere partijen in de commissie bezwaar te hebben tegen het voorstel Verklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41 afgeven. Als de raad op 4 april instemt met dit voorstel kan de gemeente de initiatiefnemer een vergunning verlenen om op het zwaar verwaarloosde binnenterrein van Coenderstraat 41 het bestemmingsloze en vervallen koetshuis te verbouwen tot duurzame woning met kantoor. Als de SP na haar fractieberaad besluit om een motie in te dienen, wordt dit voorstel op 4 april verder besproken in de raadsvergadering.

Avalex

Het voorstel Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018 is donderdagavond door de commissie ook toegevoegd aan de raadsagenda. Regionaal reinigingsbedrijf Avalex heeft vooruitlopend op een nieuwe wet de tekst van de gemeenschappelijke regeling aangepast. Volt kondigde een amendement aan om in de zienswijze aandacht te vragen voor de actieve informatieplicht van de gemeenschappelijk regeling.

Klimaatneutraal

D66 en Volt lieten aan het eind van de vergadering weten dat ze gaan nadenken over moties om de ambities voor een klimaatneutraal Delft in 2050 aan te scherpen. Het korte debat dat daaraan voorafging, omschreef de ChristenUnie als een spraakverwarring. Aanleiding voor de bespreking waren de antwoorden van het college op schriftelijke vragen van D66 over de route naar een klimaatneutraal Delft. Volgens D66 moet onder meer de doelstelling om de CO2-uitstoot te verminderen worden bijgesteld van 60 naar 72% en is er een jaarlijkse rapportage nodig. Volt sloot zich aan bij D66 om met meer ambitie Delft en de wereld klimaatneutraal te maken.

Andere fracties volgden het betoog van wethouder Zwart. Zij legde uit dat het behalen van doelen om een klimaatneutrale stad te worden geen eenvoudige klus is. Dat is volgens de wethouder een hele grote opgave, waarvoor de randvoorwaarden op dit moment nog niet op orde zijn. Er is onder meer geld, ambtelijke capaciteit, materiaal en wetgeving voor nodig. Wethouder Zwart kondigde aan met de raad te willen overleggen over een plan van aanpak om na de zomer te komen met een routekaart. Die routekaart moet inzichtelijk maken via welke stappen de gemeente de stad klimaatneutraal wil maken. De fracties van onder andere SP, GroenLinks, VVD en Hart voor Delft riepen op tot actie en prioriteit te geven aan de uitvoering in plaats van op rekenmodellen gebaseerde doelen.

Door de aangekondigde moties van D66 en Volt krijgt dit debat op dinsdag 4 april een vervolg in de raadsvergadering.