Commissie Algemeen buigt zich over Kadernota 2023

Tag: commissie Algemeen

Commissie Algemeen buigt zich over Kadernota 2023

20 juni 2023 – In de oordeelsvormende vergadering op donderdag 22 juni bespreekt de commissie Algemeen de Kadernota 2023. De vergadering wordt gehouden in de raadszaal en begint om 19.30 uur.

Deze nota die ook wel kaderbrief wordt genoemd geldt als opmaat voor de programmabegroting 2024-2027 die na de zomer wordt aangeboden aan de raad. Naast de kadernota bespreekt de commissie in deze vergadering ook de jaarstukken 2022 en de zienswijze gemeenschappelijke regelingen.

Het college stelt in de kadernota dat er dankzij geld van het rijk weer wat ruimte is om te investeren in de stad en in de Delftenaren. De grootste opdrachten voor de gemeenten zijn volgens het college de energietransitie en de gebiedsgerichte programma’s Delft-West en Innovatiedistrict Delft. Het college wil ook verder met Museum Prinsenhof, de Gelatinebrug en het onderhoud van de stad.

De gemeenteraad stelt de jaarrekening en de kadernota vast in de besluitvormende vergadering op donderdag 29 juni. Die vergadering begint om 20.00 uur.

Belangstellenden die hun zegje over de kadernota willen doen, kunnen dat doen in de commissievergadering. U kunt zich als inspreker tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Algemeen

Fracties komen met wensenlijstjes in begrotingsdebat

4 november 2022 – In de vergadering van de commissie Algemeen hebben alle partijen op donderdag 3 november hun eigen accenten gezet bij de financiële taken, plannen en ambities van het college in de programmabegroting 2023-2026. De begroting is structureel in evenwicht en daarmee lijkt er weer wat te kiezen, maar in de betogen klonk ook de zorg door dat globale problemen de Delftenaren lokaal hard raken.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt hield de commissie voor dat er zelden zoveel speelde in de stad en in de wereld; de oorlog in Oekraïne, de pandemie, klimaatverandering, groeiende armoede en een breed gevoel van onbehagen. Ze wees onder meer op de toenemende polarisatie en het belang van de lokale politiek om onderlinge tegenstellingen te overbruggen. In Delft deden de coalitie- en oppositiepartijen dat onlangs door in een raadsconferentie te kijken naar wat hen bindt.

Insprekers

Voorafgaand aan het debat gaven verschillende vertegenwoordigers van organisaties uit de stad in hun inspreekminuten duidelijk aan wat er anders moet in de begroting. De inspreker namens Belangenvereniging Olofsbuurt-Westerkwartier liet weten tegen de voorgenomen verhoging van de parkeertarieven te zijn. De Stichting Delftse Carnaval Viering vroeg de commissie om financiële hulp. De stichting ontving nog nooit subsidie. Door het gebrek aan grote zalen en het afnemende ledental van carnavalsverenigingen wordt het volgens de insprekers steeds moeilijker om de optocht en het Delftse carnavalsfeest in stand te houden.

Stichting Westerpop wees de commissie op het beperkte budget voor evenementen. Dat wordt, ondanks de inflatie, in de begroting niet bij geplust. Er is een noodpakket, maar dat is volgens Westerpop niet voldoende om in Delft evenementen gezond te houden. De Stichting Pop Promotie Delft klopte donderdag aan bij de commissie met het verzoek om een meerjarig budget van bijna 57.000 euro per jaar.

STIP

STIP constateerde tevreden dat het financiële plaatje van de gemeente alleen zwarte cijfers laat zien. Dat blijft zo tot en met 2025 mede dankzij extra geld van het Rijk, maar wat er daarna gebeurt is nog onzeker. STIP pleitte ervoor om incidenteel geld te gebruiken voor zaken die structurele besparingen opleveren. Dat zou volgens STIP moeten kunnen met de gescheiden afvalinzameling. Hoe meer gescheiden afval wordt aangeboden aan de afvalverwerker hoe lager de kosten zijn voor bewoners. Ondernemers verdienen wat STIP betreft ook meer steun in deze absurde tijden. Zij kunnen volgens STIP geholpen worden met een verbeterde dienstverlening van de gemeente en meer informatie over ondersteunende maatregelen. STIP kondigde verder aan te werken aan moties om onder meer woningen sneller te verduurzamen, meer scenario’s terug te zien in het uitvoeringsprogramma circulariteit en een verbreding van de hulp aan jongeren met schulden. Daarnaast pleitte STIP voor meer geld voor de popsector in Delft.

Hart voor Delft

Urgentie en prioriteit moeten volgens Hart voor Delft bepalend zijn in de financiële keuzes van de gemeente. De fractie wees op de toenemende inflatie en de hoge energieprijzen. Pas na aandringen van andere partijen lichtte de fractie een tipje van de sluier op van wat Hart voor Delft urgent vindt of beter gezegd wat Hart voor Delft niet urgent vindt. Een onderzoek naar het Delftse slavernijverleden heeft wat Hart voor Delft geen urgentie en is ook niet uit te leggen aan de gewone Delftenaren. De fractie maakte duidelijk zestien moties voor te bereiden, waaronder onder andere over behoud geld voor wildopvang, compensatie van mensen met blokverwarming, het oprichten van een jeugdfonds en een openluchtzwembad. Hart voor Delft nodigde andere fracties uit om contact op te nemen om mee te werken aan de moties.

D66

Coalitiepartij D66 liet weten tevreden te zijn over de begroting. Met een incidenteel miljoenenoverschot ligt volgens D66 de uitdaging in het voor elkaar krijgen van meer balans in de structurele inkomsten. De fractie acht het onvermijdelijk dat de ozb in 2023 met 6% stijgt, omdat bevriezen volgend jaar een gat in de begroting zou slaan. D66 zei te willen kijken naar andere manieren om de woonlasten te drukken, zoals een korting op de afvalstoffenheffing. Daarnaast vroeg D66 aandacht onder meer aandacht voor gezonde voeding voor schoolkinderen, veilige schoolroutes en de mogelijke komst van een buitenzwembad in Delft. Tot slot wil de partij een motie voorbereiden over energieklussers die mensen helpen bij het nemen van energiebesparende maatregelen.

CDA

De CDA-fractie deelde in haar betoog de zorgen over gezinnen uit de middengroep. Zij lijden volgens het CDA onder de toenemende inflatie en stijgende energiekosten. De fractie zei ook een lans te willen breken voor de lokale democratie en journalistiek door Omroep Delft meer support te willen bieden. Ook zei het CDA na te denken over het aanboren van alternatieve inkomstenbronnen. Samen met Volt bereidt het CDA een motie voor over het aanstellen van een subsidioloog. Die zou de gemeente kunnen bijstaan bij het binnenhalen van Europese subsidies. Wat het CDA betreft moet het regio-overleg over het groen in en buiten Delft worden verbeterd en moet er kritisch worden gekeken naar voldoende fietsenstallingen in de binnenstad.

VVD

Samenwerken met de Delftenaar centraal waren de zalvende woorden die de VVD sprak. De partij sprak ook waarderend over de raadsconferentie en benoemde vijf speerpunten die volgens de VVD een plek moeten krijgen in de begroting. Als het aan de VVD ligt, moeten de woonlasten voor de middeninkomens omlaag. Geld van het Rijk dat naar de gemeente komt, moet volgens de VVD worden gebruikt om die lasten te dempen. De gemeente zou ook meer gebruik moeten maken van geldstromen van derden en culturele instellingen moeten helpen bij het aanvragen van subsidies. De fractie uitte haar tevredenheid over het veiliger maken van wijken en de aanpak van ondermijning. Klimaatadaptatie en CO2-vermindering verdienen volgens de VVD realistische en duidelijke doelstellingen en bewoners in de binnenstad moeten betrokken worden bij de uitbreiding van het autoluwe gebied. Ook pleitte de VVD voor een koppeling tussen kennis en uitdagingen in de wijk door technische innovaties meer zichtbaar te maken in de wijken.

PvdA

Als een van de weinige partijen in de commissie besteedde de PvdA ook een paar woorden aan de Najaarsrapportage 2022 die op 10 november naast de begroting ook door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Door incidentele oorzaken is het resultaat op basis van de prognose in de najaarsrapportage ruim 9,5 miljoen euro positiever dan het begrotingssaldo na de Kaderbrief 2022. 2023 heeft volgens de PvdA alles in zich om een woelig jaar te worden als armoede bij veel mensen aan de deur klopt. De gemeente moet er met eigen regelingen en soms met hulp van maatschappelijke organisaties voor hen zijn. De PvdA had ook enkele aanvullingen op de begroting: extra geld voor DOK, een hondenrenveld, verbeteren van de toegankelijkheid in de stad, honger op school tegengaan en meer aandacht voor het gemeentelijk inkoopbeleid.

Onafhankelijk Delft

Samen maken we de stad stelde Onafhankelijk Delft vast en in die stad moet de menselijke maat terug met veilig zwemwater en parkeerautomaten die creditcards accepteren. De energiearmoede moet volgens Onafhankelijk Delft blijvend worden aangepakt en meer verlichting op straat zorgt voor meer veiligheid. De buurthuizen moeten wat Onafhankelijk Delft betreft langer open, er moet geld worden gereserveerd voor de opvang van dieren en de gemeente zou het carnavalsfeest als cultureel erfgoed mogen subsidiëren. Tot slot vroeg de fractie zich af of de gemeente meer vreugdevuren wil toestaan.

GroenLinks

De fractie van GroenLinks sprak over een turbulente tijd, waarin het een uitdaging is om samen beslissingen te nemen. GroenLinks zei op zoek te zijn naar een mechanisme waarbij de raad grip houdt op de inzet van incidentele middelen die beschikbaar zijn. Ook GroenLinks wees naar de najaarsrapportage. De fractie vroeg zich af hoe het kan dat de doelen zijn gehaald, terwijl de gemeente toch geld overhoudt. GroenLinks stelde daarnaast tevreden vast dat de speerpunten uit het coalitieakkoord een plek hebben gekregen in de begroting. De accenten die GroenLinks in de begroting wil zetten hebben betrekking op de wijken, armoede, kansarme jongeren en de mogelijkheid om schooldaken van zonnepanelen te voorzien.

SP

De begroting gaat over alles en gaat volgens de SP ook over alles wat Delftenaren direct raakt; van een dak boven je hoofd tot energietoeslag en van sportvereniging tot thuiszorg. De SP liet onder meer weten werk te willen maken van een buitenzwembad en meer betaalbare woningen door de oprichting van een gemeentelijk woningbouwbedrijf. Volgens de SP hangt het gebrek aan woningen in Delft ook samen met het groeiend aantal studenten. De SP wil een stop op studentenhotels en laten onderzoeken hoe die hotels de stad uitgewerkt kunnen worden. Daarnaast pleitte de SP voor een gemeentelijke projectorganisatie die het collectief isoleren van woningen gaat begeleiden. De gemeente zou daar volgens de SP via een fonds financieel aan bij moeten dragen, zodat de kosten voor bewoners betaalbaar blijven.

ChristenUnie

De ChristenUnie wees in haar betoog op de onmogelijkheid om tegelijk economische groei en verduurzaming te realiseren. Die twee zaken gaan volgens de ChristenUnie niet samen. In onzekere tijden hebben Delftenaren wat de ChristenUnie betreft steun nodig; om de hoge energieprijzen te kunnen betalen, maar ook om eenzaamheid tegen te gaan. De fractie mist in de begroting de middelen om eenzaamheid terug te dringen. Daarnaast vroeg de ChristenUnie aandacht voor jongeren met schulden. De fractie wil dat ook voor die groep voldoende geld in de begroting is gereserveerd, omdat die jongeren met veel dingen blijken af te haken in hun leven.

Volt

De internationale problemen worden volgens Volt in Delft gevoeld. Het vertrouwen in de politiek neemt af en er is volgens Volt een gebrek aan transparantie. Een transparante overheid kan wat Volt betreft niet zonder onafhankelijke lokale journalistiek. De fractie pleitte net als het CDA voor extra geld voor Omroep Delft. Daarnaast stelde Volt voor dat wijkbudgetten de betrokkenheid van bewoners kunnen vergroten. De fractie van Volt vindt ook dat bij het vergroten van de verkeersveiligheid integraal naar gebieden moet worden gekeken en dat de gemeente structureel moet inzetten op onder meer cultuur en dierenwelzijn. Volt hecht er verder belang aan dat Delft gebruik maakt van de oplossingen die Europa biedt.

College

De uitgebreide beantwoording van het college op de vele vragen van de commissie leverde vijf toezeggingen op. Wethouder Maaike Zwart liet weten dat ze in het uitvoeringsprogramma circulariteit diverse scenario’s gaat opnemen. Wethouder Frank van Vliet beloofde dat het college aan de slag gaat met het verankeren van toegankelijkheid in de openbare ruimte. Daarnaast gaat hij de Adviescommissie Omgevingskwaliteit informeren over de regels voor zonnepanelen op monumenten. Wethouder Karin Schrederhof gaat de mogelijkheid van een zwembad financieel afwegen via het programma sport en bewegen. Wethouder Joëlle Gooijer beloofde de commissie met een indicatie te komen van wat de bijzondere bijstand op 120% of 130% gaat kosten.

Raadsbehandeling

De gemeenteraad praat in de vergadering op donderdag 10 november verder over de programmabegroting. Die vergadering begint om 18.00 uur met de algemene beschouwingen. Aansluitend vindt die avond ook het besluitvormende debat plaats, waarin de partijen via moties, amendementen en richtinggevende uitspraken hun eigen accenten kunnen zetten op de financiële plannen van het college. 

Commissie Algemeen bespreekt programmabegroting

31 oktober 2022 – In een extra vergadering van de commissie Algemeen wordt op donderdag 3 november vanaf 19.30 uur in de raadszaal de Programmabegroting 2023-2026 besproken.

Deze vergadering is een onderdeel van de begrotingsbehandeling die op donderdag 10 november wordt door de gemeenteraad voortgezet met de algemene beschouwingen. Die raadsvergadering begint om 18.00 uur.

Diezelfde avond gaan de fracties met elkaar ook in debat over de financiële plannen van het college. Partijen kunnen via moties, amendementen en richtinggevende uitspraken proberen het beleid bij te sturen. Naast de programmabegroting stelt de gemeenteraad op 10 november ook de belastingverordeningen en de najaarsrapportage vast.

Insprekers kunnen op donderdag 3 november aan het begin van de commissievergadering hun zegje doen over de begroting. Zij kunnen zich tot op de dag van de vergadering 12.00 uur aanmelden via griffie@delft.nl.

Commissie kijkt voorbij beleidsarme kaderbrief

15 juni 2022 – Daags voor de installatie van het nieuwe college is door de commissie Algemeen in een extra vergadering op dinsdag 14 juni met het vertrekkende college gesproken over de Kaderbrief 2022. Het is gebruikelijk dat in een verkiezingsjaar in die kaderbrief geen nieuwe beleidsplannen staan. Die staan in het coalitieakkoord dat op 15 juni wordt behandeld.

Diverse fracties konden het toch niet laten om vooruit te blikken op de financiële situatie van de gemeente. Het college schrijft daarover in de kaderbrief dat heel veel onzeker is. Delft herstelt van de effecten van de coronacrisis. De oorlog in Oekraïne brengt nieuwe onzekerheden. De inflatie stijgt en Delft ontvangt nog steeds structureel te weinig geld van het rijk voor de taken die de gemeente van het rijk moet uitvoeren. De cijfers in de kaderbrief laten tot en met 2025 een positief saldo zien. Daarna lijkt Den Haag de geldkraan weer dicht te draaien en dreigt voor Delft een tekort van zeven miljoen euro.

Menselijke maat

Hart voor Delft zei dat raar te vinden. Ook miste die fractie de menselijke maat in de kaderbrief. Delftenaren moeten meer bij het beleid worden betrokken en als het aan Hart voor Delft ligt moet de energietransitie geen elitaire discussie worden, waarbij men geen rekening houdt met de mening van mensen met een krappe beurs. Volgens STIP markeert deze kaderbrief het eind van een periode en het begin van de volgende. Wat STIP betreft, blijft Delft in die volgende periode investeren, wordt scherp gelet op de kosten in het sociaal domein en moet er meer duidelijkheid komen over de keuzes die raad kan maken als het rijk met maatregelen komt om de aanhoudende inflatie te verzachten.

Lastendruk

Ook de VVD kon het vooruitblikken niet laten en daagde de coalitiepartijen en het college uit om na te denken over het verlagen van de lastendruk voor Delftenaren als er tot 2025 één miljoen euro beschikbaar is. Wat de VVD betreft, moeten die lasten eventueel via een motie omlaag. Het was de VVD ook opgevallen dat Delft veel bezuinigt, maar dat de voorgenomen bezuiniging om geen vijf maar vier wethouders te installeren is geschrapt. D66 zei bezorgd te zijn over de stijgende inflatie. Die fractie vindt dat de gemeente moet voorkomen dat het leven van Delftenaren geen overleven wordt. Ook de herinrichting van de omgeving van het Prinsenhof riep bij D66 vragen op, omdat het onzeker is of in de toekomst die omgeving met de huidige euro nog net zo mooi gemaakt kan worden als door de raad is afgesproken.

Begroting

De SP adviseerde de overige fracties kennis te nemen van het raadsonderzoek Grote Projecten. Volgens de SP zou de raad bij de komende grote projecten rekening moeten houden met de adviezen uit dat rapport. Daarnaast bepleitte de SP dat het college met een nieuwe begroting komt die niet gebaseerd is op de vorige begroting, maar die helemaal vanaf nul is opgebouwd.

Net als Hart voor Delft wees GroenLinks op de menselijke maat. De fractie van GroenLinks las nergens in de kaderbrief hoe de gemeente in haar dienstverlening wil omgaan met bewoners. Tevens vroeg GroenLinks aandacht voor toerisme en cultuur. GroenLinks constateerde tevreden dat er in de kaderbrief wel wordt gekeken naar verantwoorde groei.

Wederopbouw

De CDA-fractie wilde van wethouder Brandligt weten hoe hij Delft financieel denkt achter te laten. Daarnaast wees die fractie op de oorlog in Oekraïne en de kennis in Delft. Delft zou wat het CDA betreft na de oorlog dat land kunnen helpen bij de wederopbouw. Het CDA denkt eraan om daarover een motie in te dienen. De PvdA noemde eveneens de Oekraïne als factor van financiële onzekerheid. De fractie zei vooral vooruit te willen kijken en sprak de hoop uit dat het nieuwe college snel aan de slag gaat met het coalitieakkoord.

Containerdorp

Voor Onafhankelijk Delft is de menselijke maat vol, vooral waar het studenten betreft. De TU blijft maar groeien, studenten verdringen Delftenaren op de woningmarkt en bovendien zorgen ze volgens Onafhankelijk Delft ook nog eens voor een hoop overlast. De fractie had ook geen goed woord over voor het warmteplan. Dat gaat de Delftenaren volgens Onafhankelijk Delft heel veel extra geld kosten. Schimmelwoningen moeten worden aangepakt en Onafhankelijk Delft wil veelplegers, overlastgevers en tuig dat geen respect toont, opbergen in een containerdorp.

Verantwoordelijkheid

De ChristenUnie vroeg aandacht voor de Global Goals en voor regie en verantwoordelijkheid. Het college had die verantwoordelijkheid moeten nemen, omdat er veel geld niet is uitgegeven aan doelen die het goed konden gebruiken. Geld dat bedoeld is voor kwetsbare mensen moet volgens de ChristenUnie niet terug naar de algemene middelen, maar zou bijvoorbeeld gebruikt kunnen worden om de bijstandsnorm te verhogen naar 120 of 130%. Volt sprak zijn zorg uit over het miljoenentekort dat vanaf 2026 dreigt. De fractie rekende voor dat een vijfde wethouder en het uitkeren van de energietoeslag Delft zoveel geld kan gaan kosten dat dat gat in 2026 weleens tien miljoen kan zijn.

Huishoudboekje

Wethouder Brandligt constateerde in zijn laatste vergadering als wethouder Financiën dat hij Delft kijkend naar de cijfers financieel gezond achterlaat. Hij voegde er meteen aan toe dat dat niet wil zeggen dat Delft een gezond begroting heeft, maar het huishoudboekje is op orde. Hij blikte ook voorzichtig vooruit op de meicirculaire, waarin het rijk de nieuwe financiële mee- en tegenvallers presenteert. De herijking van het Gemeentefonds lijken volgens Brandligt voor alle gemeenten in Haaglanden, dus ook voor Delft, nadelig uit te pakken. Daar staat een mogelijke meevaller van het accres tegenover. De wethouder raadde het idee van een nulbegroting af. Hij herinnerde de commissie aan zes jaar geleden toen de raad dat deels liet doen. Ook toen moest er fors bezuinigd worden. Nu Delft al tot op het bot heeft bezuinigd, verwacht wethouder Brandligt weinig van een van-nul-af-aan-begroting. De kosten zijn hoog en er zijn veel ambtenaren nodig om zo’n begroting op te stellen.

Wethouder Bas Vollebregt durfde niet te voorspellen wat de effecten van de prijsstijgingen zijn op de renovatie van het Prinsenhof. Hij verzekerde de commissie dat het lobbyen om extern geld doorgaat. Over het toerisme zei hij in spreiding een grote kans te zien. Het herstel van het toerisme in Delft gaat volgens de wethouder nog wel twee jaar duren. Wethouder Martina Huijsmans deelde haar zorgen met de commissie over onduidelijke invoering van de Omgevingswet. Het is onzeker of die wet vanaf 1 januari 2023 van kracht wordt en met hoeveel geld het rijk over de brug komt.

Woningmarkt

Delftse jongeren hoeven volgens wethouder Karin Schrederhof niet bang te zijn dat ze door studenten worden verdrongen op de lokale woningmarkt. Jongeren zoeken volgens haar andere woningen en voor de studenten worden in Rijswijk 500 en in Schiedam 450 woningen gebouwd. Op de TU-campus worden tijdelijke studentenwoningen gerealiseerd.

Wethouder Lennart Harpe legde in zijn laatste vergadering uit dat Delft verantwoordelijk is voor de tijdelijke opvang van Oekraïners. Het rijk (COA) regelt de opvang van asielzoekers. Burgemeester Marja van Bijsterveldt ging in op de aanpak van woonoverlast door studenten. Die aanpak van de gemeente, TU, politie en studentenverenigingen begint volgens de burgemeester zijn vruchten af te werpen. Het aantal meldingen loopt terug.

Gemeenteraad

Aan het eind van het debat lieten Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft weten de kaderbrief mee terug te nemen naar hun fracties. De SP kondigde enkele moties aan. De Kaderbrief 2022 wordt door de gemeenteraad behandeld in de vergadering op donderdag 30 juni.

Raad maakt kennis met kandidaat-wethouders

8 juni 2022 – De gemeenteraad heeft op dinsdag 7 juni tijdens een bijeenkomst van de commissie Algemeen kennisgemaakt met de vijf kandidaat-wethouders: Maaike Zwart (STIP), Martina Huijsmans (D66), Frank van Vliet (GroenLinks), Karin Schrederhof (Partij van de Arbeid) en Joëlle Gooijer (ChristenUnie).

Martina Huijsmans en Karin Schrederhof zijn in de nieuwe wethoudersploeg de twee kandidaten die de afgelopen raadsperiode al in het college zaten. Huijsmans blijft verantwoordelijk voor onder meer Ruimtelijke ordening en Mobiliteit. Daarnaast krijgt ze er Financiën bij. In het takenpakket van Schrederhof zitten onder meer Wonen, Zorg, Onderwijs en Sport.

Frank van Vliet zat acht jaar in de raad, waarvan de laatste vier jaar als fractievoorzitter van GroenLinks. Hij gaat zich na zijn benoeming bezighouden met Klimaat, Cultuur en Openbare ruimte. Joëlle Gooijer was acht jaar raadslid en tevens fractievoorzitter van de ChristenUnie. Als wethouder krijgt zij de portefeuille Jeugd, Ouderen en Armoede.

De door STIP voorgedragen Maaike Zwart is nieuw in de Delftse politiek. Zij wordt verantwoordelijk voor het pakket Duurzaamheid, Werk en inkomen en Economie.

De kennismaking met de kandidaat-wethouders vloeit voort uit de motie Wethouders die in 2017 na het Onderzoek Grote Projecten met een ruime meerderheid door de raad werd aangenomen. Volgens die motie moet de raad de kans krijgen om de kandidaten te bevragen op hun motivatie en geschiktheid. Dat gebeurde ook. Na een korte introductieronde door de fractievoorzitters van de coalitiepartijen werden de wethouderskandidaten één voor één aan de tand gevoeld.

Zwart

In het gesprek met de enige kandidaat-wethouder ‘van buiten’ lag de nadruk onder meer op haar band met Delft; de stad waar ze na haar studie uit vertrok om internationaal en tot voor kort bij de gemeente Amsterdam te werken aan duurzame ontwikkeling. Op de vraag hoe ze aankijkt tegen de rol van de oppositie antwoordde ze heel positief en dat beeld zei ze ook van de raad te hebben. Zwart zei uit te kijken naar de samenwerking met de hele raad. Daarna liet ze weten van plan te zijn om in haar eerste 100 dagen veel gesprekken in de stad te gaan houden en de samenwerking met de TU is in haar ogen essentieel voor de stad.

Huijsmans

Martina Huijsmans werd door diverse fracties gevraagd als zittenblijver in het college terug te blikken op de afgelopen vier jaar, waarbij ook de vraag werd gesteld wat er in die periode minder goed was gegaan. Daarop gaf ze de participatie rond mobiliteit en parkeren als voorbeelden. Huijsmans zei geleerd te hebben dat er voor het goede gesprek meer tijd nodig is en dat uit dat gesprek met mensen met andere meningen, uit liefde voor de stad, ook een mooie tussenweg gevonden wordt. Wat haar betreft waren de afgelopen vier jaar, de jaren van de visies en draait het de komende jaren om de uitvoering. Huijsmans zei zich ervan bewust te zijn dat de financiën beperkt zijn en dat er keuzes gemaakt moeten worden.

Van Vliet

Als tiener toerde Frank van Vliet met de trein naar Delft. Een bezoek aan V&D was het hoogtepunt en inmiddels is hij naar eigen zeggen enorm verbonden met de stad. Zo zei hij ook zijn beoogd wethouderschap te zien in een samenspel met heel veel partijen die samen de stad maken. De rol van de gemeente daarin is wat hem betreft bescheiden en af en toe nodig om zetjes te geven om te zorgen dat het goed gaat en om te letten op wie en wat kwetsbaar is. Vragen over de landelijke fusieplannen van GroenLinks en PvdA wees hij door naar de fractievoorzitter van GroenLinks. Hij zei als wethouder er voor de hele raad te zijn. Op de vraag van de VVD wat hij de komende jaren anders gaat doen, liet Van Vliet weten dat hij na het Onderzoek Grote Projecten meer dialoog met de raad wil over risicomanagement. Daarnaast zei hij de raad te willen informeren over participatie en in stukken ook op te nemen welke mensen het er niet mee eens zijn en waarom niet.

Schrederhof

De afgelopen vier jaar was Karin Schrederhof als wethouder onder meer verantwoordelijk voor Onderwijs en Jeugd. Door de nieuwe portefeuilleverdeling zit Jeugd niet meer in haar pakket. De VVD wilde weten of dat een goede keuze was. Schrederhof verwacht dat de nieuwe verdeling en onderlinge samenwerking tussen de wethouders zoveel synergie oplevert dat een en een drie wordt. De VVD noemde dat Chinees rekenen. Maar het hernieuwde kennismakinggesprek met Schrederhof verliep voor een groot deel exact zoals vier jaar geleden. De SP sprak haar toen aan op de uitkomsten van de integriteitstoets. Schrederhof was voordat ze in 2018 voor het eerst wethouder werd jarenlang directeur bij Woonbron, waaronder locatiedirecteur in Delft.  Bureau Berenschot adviseerde om die reden het dossier woningbouw over te laten aan een andere wethouder. De SP wilde opnieuw weten waarom de coalitie dat advies niet overneemt. Om ervoor te zorgen dat haar integriteit niet ter discussie komt te staan, werd destijds in de coalitie afgesproken dat bij besluiten rond het thema Wonen er altijd een tweede wethouder meekijkt als er sprake is van beleid dat impact heeft op de relatie met Woonbron. Van een integriteitsrisico is volgens Schrederhof de afgelopen vier jaar nooit sprake geweest.

Gooijer

Joëlle Gooijer vertegenwoordigd in de nieuwe coalitie als kandidaat-wethouder namens de ChristenUnie de enige partij die in de afgelopen periode in de oppositie zat. Het kwam op mijn pad, verklaarde ze. Ze liet onder meer weten over vier jaar tevreden te zijn als de wachtlijsten in de jeugdzorg korter zijn, het geld gaat naar kinderen die het echt nodig hebben en er meer specifieke woon- en ontmoetingsruimte is voor ouderen. De lessen die ze als raadslid in het nieuwe college meeneemt, zijn volgens haar dat er altijd geluisterd wordt naar goede ideeën en dat door samenwerken meerderheden worden gesmeed. Ook op zondag als dat echt noodzakelijk is, antwoordde ze op de vraag of ze ook op zondag gaat werken. De ChristenUnie neemt in Delft voor het eerst deel aan een college, maar Gooijer zei niet bang te zijn dat de ChristenUnie binnen de coalitie de kleur op de wangen verliest.

Coalitieakkoord

De raad praat woensdag 15 juni verder over de inhoud van het nieuwe coalitieakkoord. In de raadsvergadering die om 20.00 uur begint, wordt voorafgaand aan het debat afscheid genomen van de vertrekkende wethouders. Na dat debat stemt de raad over de voorgedragen wethouderskandidaten. Volt heeft aangekondigd een amendement in te dienen, naar aanleiding van een passage in de Kadernota 2021, over het aantal van vijf wethouders in plaats van vier.

Kennismaking en commissievergadering

6 juni 2022 – De gemeenteraad houdt op dinsdag 7 juni kennismakingsbijeenkomst met de kandidaat-wethouders voor het nieuwe college van Delft.

Alle elf raadsfracties krijgen vanaf 20.00 uur in de raadszaal de kans om van gedachten te wisselen met de wethouderskandidaten. De kandidaten namens de coalitiepartijen zijn Maaike Zwart (STIP), Martina Huijsmans (D66), Frank van Vliet (GroenLinks), Karin Schrederhof (Partij van de Arbeid), en Joëlle Gooijer (ChristenUnie).

Ruimte en Verkeer

Nu de formatie bijna lijkt afgerond beginnen ook de reguliere commissievergaderingen weer. De commissie Ruimte en Verkeer trapt op donderdag 9 juni om 19.30 uur de nieuwe cyclus af. Het belooft een lange vergadering te worden, waarin onder meer de brief van het college over het ontwerpbestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Hart voor Delft, VVD en STIP hebben om bespreking van dit onderwerp gevraagd.

Door de fracties van SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft is om bespreking gevraagd van de brieven en reacties op het plan van Staatsbosbeheer om in afstemming met de gemeente in het Abtswoudse bos de paden te verbeteren en een natuurlijke speelplek voor de jeugd aan te leggen.

Belangstellenden kunnen tijdens deze vergadering als inspreker hun zegje doen. Zij kunnen zich hiervoor tot op de dag van de vergadering 12.00 uur aanmelden bij de griffie. 

De commissievergadering is openbaar en kan in de raadszaal vanaf de publieke tribune worden gevolgd. Thuisblijvers kunnen de vergadering rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda kennismaking kandidaat-wethouders

Agenda commissie Ruimte en Verkeer

Commissie worstelt met ruimte voor cultuur en horeca

20 mei 2022 – Vertegenwoordigers van de culturele sector en de horeca in Delft hebben in de vergadering van de commissie Algemeen op donderdag 19 mei duidelijk gemaakt dat de coronacrisis voor hen nog niet voorbij is. Beide sectoren willen meer financiële ruimte en meer ruimte voor terrassen. Wensen waar de commissie mee worstelde, want zowel aan geld als ruimte op straat is in Delft gebrek.

De fracties van CDA, STIP, GroenLinks en PvdA hadden om bespreking gevraagd van twee rapporten, waarin het college had laten onderzoeken hoe de podiumkunsten naar een toekomstbestendig niveau gebracht kunnen worden en hoe de cultuursector na de coronacrisis kan herstellen. Insprekers van het Delft Fringe Festival, Pop Delft, Theater de Veste en Lijm & Cultuur benadrukten het belang van cultuur van de stad en vroegen de commissie om de lokale culturele sector er weer bovenop te brengen.

Voor Theater de Veste betekent dat onder meer dat de gemeente snel een besluit moet nemen over mogelijke nieuwbouw ergens in Schieoevers. Door de stijgende onderhoudskosten van het huidige gebouw dreigt het theater binnen niet al te lange tijd financieel door de bodem te zakken.

Belang van cultuur

Nagenoeg alle fracties benadrukten het belang van cultuur voor Delft. STIP stelde vast dat de basis op orde moet en dat er ook aandacht moet zijn voor amateurkunst. GroenLinks vroeg wethouder Bas Vollebregt hoe de commissie kan voorkomen dat de culturele instellingen keer op keer hun hart komen uitstorten, omdat ze in zwaar weer zitten. Ook Hart voor Delft sprak daarover zijn verbazing uit.

Onafhankelijk Delft liet weten een warm hart te hebben voor de cultuursector. Die fractie zei een kortetermijnvisie te missen in het beleid. Volgens de ChristenUnie moet Delft een kansrijke stad zijn, waarbij een nieuwe plek voor het theater buiten de binnenstad een nieuwe kans kan zijn. CDA en D66 drongen aan op zo snel mogelijk helderheid voor het theater. De SP vroeg aandacht voor sociaaleconomisch zwakkeren; een groep die volgens de SP veel onbenutte capaciteiten heeft en nu ontbreekt in het lokale cultuurbeleid. De VVD noemde de onderzoeken goede eerste stappen, maar wat de basis op orde nou precies betekent, is volgens de VVD nog steeds niet duidelijk.

Kosten

Wethouder Vollebregt lichtte onder meer toe hoe nader onderzoek wordt gedaan naar de mogelijke nieuwbouw voor Theater de Veste. Begin juli moet dat onder meer uitwijzen hoeveel ruimte en meters er nodig zijn en wat het in grote lijnen gaat kosten. De wethouder herinnerde de commissie eraan dat de raad gaat over het geld en dat het aan de raad is om financiële keuzes te maken. Hij zei de suggestie uit de commissie om te zoeken naar externe financiering, onder meer uit Europa of zoals Volt voorstelde, Fonds 2040, mee te nemen. Vollebregt wees er tevens op dat het versterken van de culturele sector niet alleen om geld draait. Op popgebied zei hij te pleiten om verdere stappen te zetten in het versterken van de samenwerking.

STIP liet aan het eind van het debat weten dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie. Als uit dat interne beraad een motie volgt, praat de gemeenteraad in de vergadering op donderdag 2 juni hierover verder. GroenLinks wilde graag samen met de andere partijen naar andere oplossingen zoeken omdat het nu steeds een herhaling van zetten is.

Terrassen

Hartenkreten en smeekbedes klonken uit de monden van de vier restauranthouders en horecaondernemers tijdens het debat over het terrassenbeleid. De gemeenteraad had diverse burgerbrieven over dit beleid ontvangen. D66, PvdA, STIP en Volt hadden dit onderwerp daarom op de agenda gezet en Hart voor Delft had het college om een reactie gevraagd. Deze collegereacties stonden ook op de agenda. In hun inspreekminuten maakten de horecaondernemers duidelijk hoezeer ze nog last hebben van de coronacrisis. Ze riepen de commissie op om de tijdelijke verruiming van de terrassen te handhaven, totdat er een nieuw beleid is geformuleerd. De gemeente wil in 2023 dat nieuwe beleid gaan opstellen. De ondernemers dringen aan op spoed, op meer maatwerk en het beter benutten van de ruimte voor terrassen. De bewonersverenigingen in de binnenstad lieten de raad schriftelijk weten kritisch te zijn op meer maatwerk. Zij hebben het college gevraagd om in 2023 alle belanghebbende organisaties te betrekken bij de geplande optimalisatie van het terrassenbeleid.

De roep van de horecaondernemers om meer maatwerk vond gehoor bij D66 en STIP. Beide fracties wezen erop dat veel horecaondernemers op omvallen staan en het zonder steun niet redden. Als er gebrek is aan ruimte voor terrassen, moet volgens STIP gekeken worden naar andere maatregelen zoals bijvoorbeeld kwijtschelding van de leges of het toestaan van extra evenementen.

Participatie

Volt pleitte voor een goede participatie bij het opstellen van het nieuwe terrassenbeleid. Ook de PvdA wees erop dat bij dit vraagstuk gekeken moet worden naar de belangen van alle partijen in de stad. De PvdA zei de reactie van het college op de burgerbrieven te kunnen volgen. Daarin stelt het college dat er geen juridische grond meer is om grotere terrassen toe te staan en dat het door ruimtegebrek in de stad ook fysiek nauwelijks mogelijk is om terrassen uit te breiden. Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft wezen erop dat horecazaken zonder terras ook steun verdienen.

GroenLinks liet weten zich in de uitleg van het college te kunnen vinden en drong net als Volt en PvdA aan op een degelijk participatiebeleid.  Als het aan het CDA ligt, kan het huidige beleid eerder dan gepland worden geëvalueerd. De SP zei het terrassenbeleid voor corona al knellend te vinden en pleitte voor uitbreiding. Als het aan de ChristenUnie ligt, zou er ook geëxperimenteerd kunnen worden, bijvoorbeeld met een eendaags terrassenfestival. Dat idee werd door de insprekers meteen van tafel geveegd. Ze zien zichzelf niet geholpen met één dag overal terrassen in de stad.

Juridisch kwetsbaar

Burgemeester Marja van Bijsterveldt lichtte uitgebreid toe hoe de gemeente heeft gezocht naar mogelijkheden om de ondernemers zoveel mogelijk te helpen. Ze wees onder meer op het maatwerk dat wordt toegepast, op de enkele uitzonderingen die zijn gemaakt en op de anderhalvemetermaatregel die niet meer van kracht is. De verruiming van terrassen was ingevoerd om de anderhalve meter te compenseren en een gewone bedrijfsvoering mogelijk te maken, niet om extra plekken toe te staan. Daardoor is het juridisch kwetsbaar nog langer ruimere terrassen toe te staan. Daarnaast wees ze op de toenemende drukte op straat, de ruimte die hulpdiensten nodig hebben en de belangen van bewoners die mogelijk hinder ondervinden van de terrassen. De burgemeester zei er ook geen voorstander van te zijn om het beleid eerder aan te passen, omdat dat vanwege de beperkte ambtelijke capaciteit, niet past in de planning en het overleg met alle partijen ook tijd nodig heeft. Ze hield de commissie tevens voor dat met een nieuw terrassenbeleid de ruimte niet uit de lucht komt vallen.

STIP kondigde aan te gaan nadenken over een motie om de ondernemers met een iets ruimhartiger beleid  te ondersteunen. De VVD wil kijken of er andere mogelijkheden zijn om de horecasector te ondersteunen. Ook Onafhankelijk Delft, PvdA, Hart voor Delft en GroenLinks zeiden dit onderwerp mee terug te nemen naar hun fractie. In de raadsvergadering op donderdag 2 juni wordt er verder over gesproken als er moties worden ingediend.

Zienswijzen

Bij de bespreking van de Vaststelling zienswijzen gemeenschappelijke regelingen stelde STIP voor om zienswijzen op de conceptbegrotingen van de GGD en Avalex aan te vullen. Het verzoek van STIP om bij de GGD aandacht te vragen voor voorlichting over seks en het borgen van de toegankelijkheid van SOA-testen voor jongeren werd door wethouder Karin Schrederhof overgenomen als een opdracht die door het college verder uitgewerkt wordt. De aanvulling van STIP in de zienswijze op de begroting van Avalex om mogelijke besparingen verder uit te werken, gaat STIP omzetten in een motie die in de raadsvergadering op donderdag 2 juni behandeld wordt. De zienswijzen werden ongewijzigd vastgesteld.

Splitsing Vestia   

In de raadsvergadering van 2 juni komt de SP met een amendement om het voorstel Conceptzienswijze splitsingsplan Vestia iets aan te scherpen. In de commissievergadering spraken de fracties breed hun steun uit voor het opsplitsingsplan van woningcorporatie Vestia. Vestia wordt verdeeld in drie nieuwe corporaties, waaronder één nieuwe organisatie voor de huurders in Delft en Zoetermeer. Eén inspreker sprak namens hen de wens uit dat na de opsplitsing een woningcorporatie ontstaat die er is voor de huurders en met een eigen onderhoudsdienst meer betrokken is bij de huurders.

Die suggestie kwam ook naar voren in het betoog van Onafhankelijk Delft en de SP. De SP zou het liefst zien dat Vestia een eigen kantoor opent in Delft, dat huurders meer inspraak krijgen en dat de woningen worden verbeterd. De fracties van CDA en VVD vroegen onder meer aandacht voor de financiële risico’s van de nieuwe organisatie. STIP noemde het splitsingsplan goed doordacht en vroeg onder meer aandacht voor de verduurzamingsopgave waar Vestia voor staat. Die punten bracht ook de PvdA naar voren. Volt zou graag een cultuurverandering binnen Vestia zien en Hart voor Delft drong er bij wethouder Schrederhof op aan om de nieuwe organisatie te monitoren.

Wethouder Schrederhof beloofde de commissie dat alle aandachtspunten via de prestatieafspraken bij Vestia terechtkomen. Dat de corporatie een eigen kantoor in Delft zou moeten openen of een eigen onderhoudsdienst zou moeten hebben, is volgens Schrederhof aan Vestia en niet aan de gemeente. Haar suggestie om de zienswijze via een amendement aan te vullen met kwaliteitseisen werd door de SP overgenomen. Volgens de SP is het nu aan de raad om Vestia duidelijk te maken dat het contact met huurders en het onderhoud moeten verbeteren.

Motie

Het voorstel Omgevingswet-proof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit is door Hart voor Delft op de agenda van de komende raadsvergadering gezet, omdat die fractie gaat nadenken over een motie. Hart voor Delft zou graag zien dat de participatie verbeterd worden.

Wethouder Martina Huijsmans legde uit dat aan het eind van een planproces, waarin omwonenden al hebben kunnen meepraten, belanghebbenden hun zegje alleen schriftelijk bij de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit kunnen doen en na de afgifte van een vergunning kan dan nog bezwaar worden gemaakt. Hart voor Delft pleitte ervoor dat belanghebbenden hun mening ook mondeling kunnen toelichten bij de commissie en dat de agenda van de adviescommissie vooraf ook in de Stadskrant wordt gepubliceerd. De raad praat hier op 2 juni over verder.

Erfgoedverordening

Het voorstel Erfgoedverordening 2022 is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de komende raadsvergadering. Deze verordening vervangt de Monumentenverordening 2009.

De commissie kwam na middernacht niet meer toe aan de bespreking van de collegebrief aan het CDA over de short stay verhuur in Pauwmolen en de collegebrief over de evaluatie en het vervolg van de pilot vijf wijkversterkingsopgaven in Delft. Deze onderwerpen zijn doorgeschoven  voor agendering in de commissie Sociaal Domein en Wonen.

Commissie Algemeen wacht weer volle agenda

16 mei 2022 – De commissie Algemeen staat op donderdag 19 mei een meer dan volle agenda te wachten. De oordeelsvormende vergadering begint om 19.30 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

De commissie buigt zich in deze oordeelsvormende vergadering onder meer over de brieven over het terrassenbeleid die verschillende horecaondernemers en bewonersverenigingen naar de raad hebben gestuurd. D66, PvdA, STIP en Volt hebben om bespreking van deze brieven gevraagd.

In deze vergadering wordt de commissie ook gevraagd om de zienswijzen vast te stellen op de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen waar Delft deel van uitmaakt. Daarnaast worden in deze vergadering diverse voorstellen behandeld. Het gaat om het raadsvoorstel over Splitsingsplan Vestia, raadsvoorstel over het Omgevingswet-proof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit en het raadsvoorstel Erfgoedverordening 2022.

Onder voorbehoud praat de commissie ook nog over de collegebrief Evaluatie en het vervolg pilot vijf wijkversterkingsopgaven in Delft en de collegebrief beantwoording schriftelijke vragen van de fractie CDA inzake Short Stay verhuur Pauwmolen.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie via griffie@delft.nl. Belangstellenden kunnen de vergadering vanaf de publieke tribune in de raadszaal bijwonen of rechtstreeks online bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Algemeen

Brede steun voor opvang vluchtelingen uit Oekraïne

8 april 2022 – In de vergadering van de commissie Algemeen hebben alle fracties op donderdag 7 april hun steun uitgesproken voor het voorstel Opvang vluchtelingen uit Oekraïne. Het college vraagt de raad daarin akkoord te gaan om de voorlopig verwachte opvangkosten van 910.000 euro via een begrotingswijziging bij de Kadernota te dekken uit de algemene reserve.

In deze eerste commissievergadering na de gemeenteraadsverkiezingen namen de partijen uitgebreid de tijd voor de bespreking van dit voorstel. Hoewel er veel steun was, waren er ook heel veel vragen en zorgen over de opvang van de Oekraïense vluchtelingen.

Veiligheidsregio

Iedere veiligheidsregio in Nederland moet 2000 opvangplekken realiseren. Delft heeft als opdracht om zo snel mogelijk 184 opvangplekken te realiseren.  Wethouder Lennart Harpe lichtte toe dat er op dit moment 143 plekken zijn geregeld in hotelkamers en op het vakantiepark in Delftse Hout. Voor eind juni verwacht de wethouder dat dat 159 plekken zullen zijn.

Veel vragen van de fracties gingen over de kosten voor de gemeente en de verdere begeleiding van de vluchtelingen. GroenLinks vroeg onder meer naar de opvangkosten in 30 appartementen in Pauwmolen. De CDA-fractie noemde het positief dat Delft voor Elkaar met raad en daad klaarstaat voor de vluchtelingen. Die partij deelde de zorg dat de aanvraag van een Burgerservicenummer (BSN) lang op zich zou kunnen laten wachten. Maar wethouder Harpe zei daarover geen signalen te hebben ontvangen dat dat in Delft het geval is. Zonder dat nummer kunnen vluchtelingen geen leefgeld uitgekeerd krijgen.

Delft voor Elkaar

De wethouder erkende dat de werkdruk bij Delft voor Elkaar zo groot kan zijn dat er minder capaciteit is voor andere activiteiten. Hart voor Delft sprak de zorg uit dat dat tot ‘scheve gezichten’ bij bewoners kan leiden. De VVD wilde weten of het Rijk alle kosten gaat vergoeden. De SP vroeg de wethouder ook andere vluchtelingen niet te vergeten. Volgens de SP maakt het gebrek aan opvangplekken duidelijk dat er in Delft veel te weinig betaalbare woningen zijn.

STIP sprak de hoop uit dat bij de Kadernota meer duidelijkheid is over de bijdrage waar het Rijk mee over de brug komt. De PvdA vroeg naar de huisvesting van vluchtelingen op de lange termijn en Volt wilde weten hoe het onderwijs is geregeld voor de kinderen uit het oorlogsgebied. Ook D66 sprak zijn steun uit voor het voorstel en stelde net als de PvdA dat de gemeente moet voorkomen dat vluchtelingen steeds van plek naar plek moeten verhuizen. De ChristenUnie wilde onder meer weten wat het college van de Delftse bewoners verwacht.

Onderwijs

Hoeveel vluchtelingen er bij mensen thuis in Delft verblijven, kon de wethouder donderdagavond niet zeggen. Medio maart waren dat er 20 maar of dat er inmiddels 33 zouden zijn, durfde Harpe niet met zekerheid te zeggen. De wethouder verzekerde de SP dat ook andere vluchtelingen niet worden vergeten. Ook de opvang van statushouders gaat door. Hij liet Volt weten dat voor 70 kinderen een plek op school is gevonden, onder meer in de internationale schakelklas. Daar volgen de kinderen ’s ochtends Nederlandse les en ’s middags staan er andere activiteiten op het programma om de kinderen geleidelijk het reguliere onderwijsprogramma te laten instromen.

De gemeenteraad stelt het voorstel in de vergadering op donderdag 21 april als hamerstuk vast.

Frictiekosten DOK

Een ruime meerderheid van de fracties adviseerde donderdagavond eveneens positief aan de raad over het voorstel Frictiekosten DOK bij verbouwing. Het college stelt de raad voor om voor DOK het daartoe beschikbare saldo in de reserve VAK-DOK vrij te laten vallen, zodat dit kan worden gebruikt om – net als de VAK – alsnog de volledige frictiekosten, zoals in het haalbaarheidsonderzoek van 2016 geraamd, te kunnen dekken. Het gaat om 225.000 euro uit de reserve VAK-DOK en het restantbudget van 31.466 euro.

De nieuwe DOK-directeur Yuri Matteman gebruikte zijn inspreekminuten om kennis te maken met de commissie en om de ambities van DOK te delen. Tegelijk waarschuwde hij dat DOK nog lang niet financieel gezond is. Hij riep de commissie op dat de gemeente ook budget beschikbaar stelt voor de frictiekosten van de bezuinigingsopdracht die DOK vorig jaar kreeg opgelegd.

Zijn hartenkreet vond bij veel fracties gehoor. Nagenoeg allemaal benadrukten ze het belang van de bibliotheek voor de stad. Ook wilde een aantal fracties van wethouder Bas Vollebregt weten waarom de afhandeling van de frictiekosten zes jaar heeft geduurd. Dat zou volgens de wethouder alles te maken hebben met het zorgvuldige proces om DOK en VAK samen te voegen. Nu de huur- en dienstverleningsovereenkomsten zijn getekend is dat proces afgerond.

VVD en SP lieten aan het eind van het debat weten dat ze het voorstel mee terug nemen naar hun fractie. De VVD hield in het midden of ze in de komende raadsvergadering een motie indient. De SP is dat wel van plan. Die partij wil een motie indienen om de volgende frictiekosten voor DOK eerder dan bij de Kadernota te vergoeden.

Corona

In deze commissievergadering stond voor de laatste keer corona als vast onderdeel op de agenda. De commissie heeft afgesproken om dat onderwerp niet meer maandelijks te bespreken, maar alleen als daar aanleiding toe is. Dat de maatschappelijke effecten van de pandemie nog lang voelbaar blijven, bleek ook uit de vele vragen van de fracties aan het college. Wethouder Karin Schrederhof lichtte uitgebreid toe welke zorg is verleend aan kwetsbare groepen in Delft.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt nam alvast een voorschot op de collegevergadering waarin aanstaande dinsdag onder meer wordt gesproken over het verzoek van horecaondernemers om nog een jaar ruimere terrassen en terrasboten toe te staan. De kans dat het college dat verzoek inwilligt, lijkt klein. De burgemeester hield de commissie voor dat de ruimte in de stad beperkt is en dat na het loslaten van de anderhalvemetermaatregel geen juridische grond meer is om ontheffing te verlenen voor ruimere terrassen.

Wethouder Harpe informeerde de commissie, na vragen van de PvdA over de leerachterstanden op de scholen, dat de scholen van het Rijk extra geld krijgen om die achterstanden zoveel mogelijk weg te werken. De scholen kunnen dat geld naar eigen inzicht inzetten voor specifieke lesprogramma’s of extra ondersteuning voor de leerkrachten.

Uitgesteld

De bespreking van het Ontwerpbestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) is door de commissie uitgesteld tot een latere datum. De commissie wil over dit ontwerpbestemmingsplan voorafgaand aan de volgende oordeelsvormende vergadering een beeldvormende bijeenkomst houden.

Ook de bespreking van de voorstellen Omgevingswet-proof maken van Verordening en Reglement van Orde van de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit en Erfgoedverordening 2022 is doorgeschoven naar een volgende commissievergadering.

Fracties schaven en schrapen in begrotingsdebat

27 oktober 2021 – De Delftse raadsfracties hebben op dinsdag 26 oktober in de vergadering van de commissie Algemeen uitvoerig gedebatteerd over de Programmabegroting 2022-2025. Omdat de financiële situatie van Delft nog steeds niet rooskleurig is, valt er in de begroting weinig te schuiven met geld. Toch probeerden veel fracties, op zoek naar financiële ruimte, met schaven en schrapen de begrotingsvoorstellen enigszins bij te sturen.

Dat er voor de raad weinig te kiezen valt, komt ook doordat een deel van die keuzes al in het voorjaar is gemaakt bij de vaststelling van het Herstelplan 2021 en de kadernota. In de begroting voor 2022 is onder meer het extra geld verwerkt dat Delft van het Rijk krijgt voor de jeugdzorg. Dat is eenmalig en draagt nauwelijks bij aan financieel herstel. Het college stelt dat de voorgestelde keuzes gevolgen hebben voor onder meer het onderhoud van de openbare ruimte, de kwaliteit van voorzieningen in de stad en ook voor de woonlasten die de Delftenaren moeten opbrengen.

CDA

Net als bij de algemene beschouwingen op donderdag 14 oktober kwamen dinsdagavond de thema’s klimaat, wonen en cultuur vaak voorbij. Als het aan het CDA ligt, krijgen DOK en expositieruimte 38CC er wat geld bij en kan er bij museum Prinsenhof wat geld af. De fractie van het CDA wil het geld dat is bestemd voor de energietransitie en het klimaatplan alleen besteden aan het reduceren van de CO2-uitstoot. In het sociaal domein vroeg de CDA-fractie aandacht voor huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast pleitte het CDA voor het programma Muziek in de klas dat volgens het CDA kan bijdragen aan preventie en talentontwikkeling.

GroenLinks

GroenLinks constateerde tevreden dat het college in de begroting investeert in klimaatadaptatie en vergroening van de stad en niet kort op het armoedebeleid. Theater De Veste, DOK en 38CC moeten wat GroenLinks betreft voldoende steun krijgen om niet door hun hoeven te zakken. Op het gebied van de energietransitie wil GroenLinks de resterende Eneco-gelden besteden door de energieopgave te koppelen aan de wijkaanpak. Als voorbeeld gaf GroenLinks werkzoekenden die in hun eigen wijk woningen gaan isoleren. Binnen het sociaal domein vroeg GroenLinks het college goed te kijken naar de samenhang in bezuinigingen op maatvoorzieningen en Delft voor Elkaar. GroenLinks kondigde een motie aan om die samenhang in kaart te brengen.

STIP

Veel van de wensen die de fracties dinsdagavond lieten horen, worden de komende dagen vertaald in moties en amendementen. Eén amendement werd aangekondigd door STIP. Die fractie wil samen met de PvdA 15.000 euro vrijmaken in de begroting voor 38CC. Volgens STIP is dat bedrag voldoende om de expositieruimte 2022 door te laten komen. STIP wil net als GroenLinks de klimaatcrisis in de wijken aanpakken. STIP vroeg ook aandacht voor de studietoeslag voor studenten met een beperking. Samen met D66 wil STIP een aanvulling voor deze studenten op de studietoeslag.

D66

D66 constateerde dat er miljoenen naar museum Prinsenhof gaan en dat 38CC door het mislopen van een landelijke subsidie dreigt te verdwijnen. Ook D66 zou 38CC overeind willen houden. D66 zei zich ook zorgen te maken over de bezuinigingen bij bibliotheek DOK. De fractie vroeg het college met een overzicht te komen van wanneer welke keuzes onomkeerbaar zijn en wat de gevolgen daarvan zijn. D66 sloot zich bij STIP en GroenLinks aan om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. De toeristenbelasting kan wat D66 betreft een stuk hoger en de belastingen mogen groener.

VVD

De VVD zei zich zorgen te maken of de financiële doelen uit het herstelplan en de kadernota in deze begroting wel worden gehaald. Als fracties met een motie komen om 38CC in stand te houden, wil de VVD die steunen, maar 38CC moet het dan volgens de VVD wel laten zien. De fractie zei verder onder meer verrast en verbaasd te zijn dat het Doelenplein autoluw wordt. De Eneco-gelden moeten volgens de VVD niet verjubeld worden maar besteed worden aan de leefbaarheid in de wijken. De VVD zei te balen van de OZB-verhoging en zich zorgen te maken over kostenontwikkeling in de riool- en afvalstoffenheffing. Binnen het sociaal domein pleitte de VVD voor een intensievere samenwerking tussen Delft voor Elkaar en Delft Support. De fractie vroeg het college eens te kijken naar de schuldhulpverlening voor ondernemers waar tot nu toe relatief weinig ondernemers een beroep op hebben gedaan.

SP

De SP had haar wensenlijst verpakt in een aantal voorstellen. De voorzieningen in de wijken moeten weer op orde, zoals bibliotheken. De SP wil onder meer laten onderzoeken of het schoolzwemmen heringevoerd kan worden en hoe groot de behoefte is aan buurthuizen in de wijken. De belasting voor bedrijven kan wat de SP betreft omhoog. Net zoals het minimumloon dat volgens de SP naar 14 euro per uur moet. Boven op de geplande bouw van nieuwe woningen moeten er volgens de SP 3000 nieuwe betaalbare huurwoningen bijkomen in Delft. De SP pleitte ook voor de invoering van de zelfbewoningsplicht in aanvulling op maatregelen tegen het verkameren van bestaande woningen.

PvdA

De PvdA liet weten graag mee te doen met de motie van GroenLinks om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. Ook vroeg de PvdA aandacht voor de energiearmoede die voor veel Delftenaren steeds reëler dreigt te worden. Een andere dreiging ziet de PvdA in de vervoersarmoede, waarbij mensen in de knel komen wanneer ze geen eigen vervoer hebben of geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer. De PvdA benadrukte in navolging van STIP dat er zeker sprake is van een cultuurcrisis in Delft.

Onafhankelijk Delft

In het betoog van Onafhankelijk Delft lag de nadruk op de pijn die de Delftenaren voelen door alle bezuinigingen. In de visie van Onafhankelijk Delft zijn er veel voorzieningen wegbezuinigd, is er wel geld voor grote bedrijven, maar moeten de bewoners steeds meer inleveren. Enkele punten waar de fractie aandacht voor vroeg waren het maaien, de bladeren op straat, parkeren en het Warmteplan. Onafhankelijk Delft sprak de wens uit dat het rijk bijspringt met extra geld.

ChristenUnie

Het was de ChristenUnie opgevallen dat het college in uitersten over de begroting sprak; aan de ene kant is er volgens het college zoveel moois in Delft en aan de andere kant is Delft een anorexiagemeente. In de begroting zouden volgens de ChristenUnie veel zichtbaarder moeten zijn welke global goals zijn gerealiseerd. Net als andere fracties ziet de ChristenUnie in de begroting weinig ruimte om met geld te schuiven. De ChristenUnie stelde daarom voor om ook te kijken naar het eventueel opschuiven of uitstellen van bestedingen. Zo hoeft de tramhalte in de Martinus Nijhofflaan van de ChristenUnie niet per se verplaatst te worden en kan uitstel van de herinrichting van de raadszaal over een paar jaar ook geld opleveren. De ChristenUnie pleitte daarnaast voor het vergroten van de betrokkenheid van bewoners bij het bestuur, voor de invoering van de zelfbewoningsplicht en voor de opvang van asielzoekers.

Hart voor Delft

Hart voor Delft adviseerde het college niet te bezuinigen op de coronasteun. Ook moet het college volgens Hart voor Delft duidelijk maken wat er met de 99 miljoen euro aan Eneco-gelden is gebeurd. Het percentage inhuur bij de gemeente moet wat Hart voor Delft betreft omlaag van 20 naar vijftien procent en het college moet duidelijk maken hoe het staat met de uitrol van het nieuwe inzamelen. Verder vroeg Hart voor Delft aandacht voor LHBTI in de sport en blauwalg in de Delftse Hout. Hart voor Delft pleitte ook voor een uitgebreide evaluatie van het welzijnswerk.

College

Wethouder Stephan Brandligt liet weten dat het college positief staat tegenover de wens van onder andere GroenLinks en STIP om de energietransitie wijkgericht aan te pakken. Een uitbreiding van de studietoeslag acht de wethouder niet waarschijnlijk, omdat gemeenten geen geld krijgen van het rijk om die taak uit te voeren. Het vergroenen van de belastingen staat volgens de wethouder op de agenda van de VNG. Wethouder Brandligt verzekerde Hart voor Delft dat er niet wordt bezuinigd op het coronabudget.

Geld weghalen bij museum Prinsenhof acht wethouder Bas Vollebregt niet verstandig, omdat het museum al te maken heeft met een taakstelling van twee ton. Voor 38CC ziet hij geen ruimte in de begroting en hij zei geen voorstander te zijn van een verhoging van de toeristenbelasting. Vollebregt noemde het te kort door de bocht om te denken dat dat tarief geen effect heeft op het aantal bezoekers dat naar Delft komt.

Wethouder Martina Huijsmans liet de VVD weten dat het autoluw maken van het Doelenplein past in eerder gepresenteerde plannen. Het uitstellen van bestedingen en naar achter schuiven van investeringen zei ze liever niet te doen, omdat dat de afgelopen jaren al zo vaak is gedaan.

Wethouder Lennart Harpe zegde het CDA toe te kijken naar de mogelijkheden om muziek in de klas aan te bieden aan de scholen via het geld uit het nationaal programma onderwijs. Dat geld wordt in overleg met de scholen verdeeld om een aantal achterstanden, waaronder het lerarentekort, weg te nemen. Een deel van het geld is ook bestemd voor taal- en cultuureducatie.

Wethouder Karin Schrederhof liet weten dat het college kijkt of de zelfbewoningsplicht een instrument is dat ook in Delft kan worden ingezet. De suggestie van de PvdA om de bijzondere bijstand te gebruiken in geval van energiearmoede omschreef de wethouder als lastig, omdat het ingewikkeld is en omdat de financiële ruimte ontbreekt. De wethouder zei met Hart voor Delft de wens te delen om het aantal externen bij de gemeente terug te dringen. Dat is volgens haar een arbeidsmarktprobleem.

Burgemeester Marja van Bijsterveldt zei dat het college hecht aan de wijkgerichte benadering, waar in de commissie ook over werd gesproken. Het idee van de SP om de mogelijkheid van veiligheidsposten in de wijken te onderzoeken zei ze liever terug te zien in de aanwezigheid van de wijkagenten. Die kennen volgens de burgemeester hun pappenheimers in de wijken en dragen bij aan een groeiend veiligheidsgevoel. Burgemeester Van Bijsterveldt betoogde andermaal dat het rijk met extra geld over de brug moet komen. Op het Binnenhof wonen geen mensen, die mensen wonen hier, aldus de burgemeester. Van Bijsterveldt zei namens het college dat het pijn doet dat de broekriem zover moet worden aangetrokken.

Raadsvergadering

Aan het slot van het debat lieten de fracties weten welke moties en amendementen ze tijdens de raadsvergadering op donderdag 4 november willen indienen. De Najaarsrapportage 2021 en het voorstel 17e Begrotingswijziging en effecten n.a.v. septembercirculaire 2021 worden in die vergadering als hamerstuk vastgesteld. Naast de begroting stelt de raad ook de voorstellen Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen en Belastingverordeningen 2022 vast. De raadsvergadering begint die avond om 20.00 uur.