Waardering en twijfel bij Ontmoeting in de wijkcentra

Tag: Actieplan Sociaal Domein

Waardering en twijfel bij Ontmoeting in de wijkcentra

28 januari 2022 – Met hun initiatiefvoorstel Ontmoeting in de wijkcentra oogstten GroenLinks, PvdA, Onafhankelijk Delft en CDA in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen op donderdag 27 januari veel waardering van andere fracties. Zij deelden de constatering van de initiatiefnemers dat de wijkcentra weer de plek moeten worden waar bewoners elkaar ontmoeten, met elkaar actief zijn en waar bewoners eenvoudig zelf activiteiten kunnen organiseren.

De huidige situatie in de Delftse wijkcentra is volgens de makers van het voorstel heel anders. Zij stellen dat in de wijkcentra een gastvrije ontvangst te hoog is gegrepen, dat activiteiten onbekend zijn en dat de huur het initiatief uit de wijk belemmert. Een inspreker namens Bewonersvereniging Heel Tanthof Delft beaamde dat. Hij drong er bij de commissie op aan om in navolging van de gemeente Utrecht een beleid te ontwikkelen, waarbij buurtbewoners meer middelen en zeggenschap krijgen over wat er in hun buurt(huis) gebeurt.

GroenLinks, PvdA, Onafhankelijk Delft en CDA stellen voor dat de gemeente in de wijken actieve bewonersgroepen uitnodigt om met Delft voor Elkaar en Sportfondsen Welzijn Delft als pilot inloopuren te organiseren in twee wijkcentra. Daarnaast vragen ze het college gebruikers en bewoners beter te informeren over de activiteiten in de wijkcentra en om het hen makkelijker te maken om van een ruimte in een wijkcentrum gebruik te maken. De indieners van het voorstel verwachten verder na de pilot een evaluatie en een rapportage aan de raad. 

Het college liet in een reactie op het voorstel al weten het initiatief te willen uitvoeren. Het college wil daarvoor in het tweede kwartaal van dit jaar starten met een proef in de wijkcentra De Vleugel en De Bras. Delft voor Elkaar krijgt extra subsidie om bewoners te benaderen en Sportfondsen Welzijn Delft zorgt er als beheerder voor dat de eerste tien keer dat een activiteit plaatsvindt er geen huur betaald hoeft te worden. Het college wil na een jaar evalueren en de bevindingen delen met de raad.

Naast waardering was er ook twijfel in de commissie. Hart voor Delft liet weten tegen het voorstel te zijn. De fractie wees op de vorige raadsperiode, op de bezuinigingen, de leegloop van de buurthuizen en Delft voor Elkaar dat daar iets aan had moeten doen. De PvdA wees Hart voor Delft erop dat Delft voor Elkaar niet verantwoordelijk is voor de wijkcentra. Hart voor Delft bleef echter op het standpunt staan dat de raad niet zou moeten doen, wat Delft voor Elkaar had moeten doen. Hart voor Delft wees naar het plan van bewoners uit de Wippolder om hun buurthuis nieuw leven in te blazen en op het belang van een evaluatie van het hele welzijnswerk in Delft. De fractie kondigde een motie of amendement aan.

De ChristenUnie was positief en noemde de reactie van het college een praktische vertaling van het initiatiefvoorstel. Twijfels waren er bij de VVD over de rol van Delft voor Elkaar. Die fractie vroeg zich hardop af of er misschien iets veranderd moest worden aan processen om zonder extra subsidie voor Delft voor Elkaar de wijkcentra weer meer te laten bloeien. De SP zei blij met het voorstel te zijn. Na de bezuinigingen van de afgelopen jaren liet de SP weten het initiatiefvoorstel te zien als het herstel van de kaalslag.

Bij D66 kwamen de jeugdherinneringen boven. Met vriendjes in het wijkcentrum internetten op pagina’s waar ze nog te jong voor waren en uitstapjes maken naar pretparken en musea. De fractie zei te betwijfelen of het initiatiefvoorstel wel voldoende gewicht had om impact te hebben in de wijk. D66 zei het voorstel mee terug te nemen naar de fractie. STIP sprak over een mooi voorstel en zei benieuwd te zijn naar de uitkomsten van de pilot.

Wethouder Karin Schrederhof herhaalde de woorden van STIP dat een wijkcentrum geen doel, maar een middel is. De wethouder lichtte het uitvoeringsplan van het college toe en verzekerde de commissie dat er na de evaluatie een voorstel naar de raad gaat.

Hart voor Delft zei verder over het voorstel te willen praten in de komende raadsvergadering. In die vergadering komt wellicht ook de VVD met een motie. De VVD zei het eens te zijn met de indieners dat er iets moet gebeuren. Wat de VVD betreft, gaat dat om proces versimpelen, communicatie verbeteren en dat kostenneutraal. D66 liet aan het eind van het debat weten dat die fractie gaat nadenken om het voorstel meer body te geven. De raadsvergadering wordt gehouden op donderdag 3 februari.

Kwijtschelding

Steun en twijfel waren er in de commissie ook bij de bespreking van het voorstel Eerste wijziging Verordening kwijtschelding Delft 2013. Na moties in de Tweede Kamer maakte het demissionaire kabinet het mogelijk dat gemeenten en waterschappen per 1 januari 2022, de vermogensnorm met maximaal 2.000 euro mogen verhogen voor AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten. Naar schatting gaat het in Delft om een groep van 79 mensen die hierdoor iets meer bestedingsruimte krijgen en minder snel in de financiële problemen komen.

De VVD zei principieel tegen volledige kwijtschelding en tegen dit voorstel te zijn. Daarnaast had de VVD liever gezien dat het college dit voorstel na de verkiezingen bij de Kadernota had betrokken, omdat de raad dan een integrale afweging kan maken. Volgens de VVD kan het college beter een uniform beleid hanteren en ervoor zorgen dat de belasting voor iedereen betaalbaar blijft. De SP wees de VVD erop dat het gaat om een totaalbedrag van nog geen 25.000 euro, terwijl de VVD wel instemde met 10 miljoen voor de DSM-campus.

GroenLinks was blij met het voorstel en de keuze van het college om te kiezen tegen armoede. STIP had moeite met de vaart, waarmee het voorstel moet worden vastgesteld. STIP vergeleek het met Individuele Studietoeslag waarmee minder haast wordt gemaakt. Ook D66 zei twijfels te hebben met de spoed van dit voorstel. De PvdA zei het eens te zijn met GroenLinks en de ChristenUnie, die benadrukte tevreden te zijn dat het college de wettelijke ruimte die geboden wordt benut.

Wethouder Schrederhof legde uit dat het voorstel met voorrang door de raad moet worden vastgesteld, omdat de aanslagen binnenkort de deur uitgaan. Hart voor Delft neemt het voorstel mee terug naar de fractie en de VVD kondigde een motie aan. Het voorstel wordt op 3 februari verder besproken in de raadsvergadering.

Sociaal Domein

De voortgang van het Actieplan Sociaal Domein waarover het college de raad via een brief informeerde, riep vragen op bij de ChristenUnie en VVD. In die brief vat het college samen wat het pakket van maatregelen financieel aan besparingen binnen het sociaal domein heeft opgeleverd in de eerste drie kwartalen van 2021. De ChristenUnie had liever een overzicht gezien van de effecten van die maatregelen en de VVD uitte zijn zorgen over de verwachte kostenstijging. Tevens drong de VVD aan op meer samenhang in de rapportage over het samenspel van de gemeente met Delft voor Elkaar en Delft Support.

De CDA-fractie herhaalde zijn boodschap van meer lichte zorg als het kan en alleen zware zorg als het moet. De partij was bezorgd, omdat in de rapportage te lezen is dat de gemeente een aantal jeugdwetzaken wil onderbrengen bij de Wet Langdurige Zorg. Volgens wethouder Lennart Harpe had dat niks te maken met medicalisering of pleisters plakken, maar alles met het vinden van zorg die nodig is. De wethouder waarschuwde de commissie alvast rekening te houden met nieuwe tegenvallers in de jeugdzorg als het kabinet zijn financiële afspraken niet na komt. Harpe zei te kijken naar extra kostenbesparende maatregelen binnen de jeugdzorg, de lobby voor meer geld van het Rijk voort te zetten en verder te gaan met het Actieplan Sociaal Domein.

Prestatieafspraken

In deze commissievergadering stonden de fracties ook uitgebreid stil bij de prestatieafspraken die de gemeente voor 2022 heeft gemaakt met de vier Delftse woningcorporaties en hun huurdersorganisaties. In de commissie spraken enkele fracties hun waardering uit voor de nieuwe opzet van de afspraken die nu zijn overzichtelijker onder elkaar staan en aan de hand van de thema’s leefbaarheid, betaalbaarheid van het wonen, studentenhuisvesting, verduurzaming van de woningvoorraad en nieuwbouw zijn geformuleerd.

Wethouder Schrederhof wees de fracties er in haar reactie op dat afspraken zijn vastgelegd en dat de input van de commissie wordt meegenomen in de afspraken die voor volgend jaar worden gemaakt. Die input was uitgebreid en divers. STIP zei blij te zijn met de plannen voor extra studentenwoningen. Dat moeten dan wel zoveel mogelijk onzelfstandige woningen zijn, waar studenten samenwonen en bijvoorbeeld een keuken of woonkamer delen. En niet zoals de ChristenUnie opmerkte alleen een wasserette, want dan is er in de ogen van die fractie weinig sprake van samen wonen. Als het aan de ChristenUnie ligt, komen er in Delft alleen onzelfstandige studentenwoningen bij.

Het CDA was blij met de plannen voor Huize Monica waar ouderen langer en weer thuis kunnen wonen. De CDA herhaalde de wens om de ouderen samen te laten wonen met studenten die werken aan technische zorginnovaties die gebruikt zouden kunnen worden in Huize Monica. Daarnaast merkte het CDA op dat het prima is om studentenwoningen op de campus te bouwen, maar rond de campus ziet het CDA liever geen extra woonruimte voor studenten. Hart voor Delft steunde dat standpunt. Hart voor Delft vroeg daarnaast om meer duidelijkheid over de renovatieplannen voor woningcomplexen in het Oostblok en Poptahof noord en zuid. De PvdA vroeg naar de verhuisplannen van ouderen en de bouw van studentenwoningen in omliggende gemeenten.

GroenLinks vroeg aandacht voor de betaalbaarheid in relatie tot de verduurzaming van sociale huurwoningen. De VVD zei blij te zijn dat er meer diverse woonvormen worden gerealiseerd en dat er stappen worden gezet voor meer passende woningen voor ouderen. Net als Hart voor Delft vroeg de SP aandacht voor De Reiger waar de flatbewoners klagen over het onderhoud en de leefbaarheid. Volgens de SP is het niet te verkroppen dat de problemen pas in 2025 worden aangepakt. D66 pleitte ervoor dat corporaties zich niet alleen inspannen voor groot onderhoud, maar ook het grote belang van klein onderhoud in wooncomplexen niet uit het oog verliezen.

Wethouder Schrederhof liet de commissie onder meer weten dat studentenhuisvester DUWO zoveel mogelijk onzelfstandige woonruimte voor studenten realiseert. Daarbij kijkt DUWO volgens de wethouder per locatie welke vorm van onzelfstandige woonruimte mogelijk is. Ze stelde de commissie ook gerust dat er buiten de campus in de overige delen van de stad nauwelijks nieuwe studentenwoningen bijkomen. Ook de rem op verkamering steekt daar een stokje voor. De nieuwe woonruimte voor studenten wordt onder meer in Schieoevers gerealiseerd. Daarnaast lichtte ze toe dat Woonbron voor de komende zomer een plan gereed heeft voor De Reiger en ze beloofde de commissie DUWO te vragen welke woonconcepten voor studenten worden bedacht.

De ChristenUnie wil in de komende raadsvergadering een motie indienen om de gemeenschappelijke ruimte in studentenwoningen geen wasserette, maar een echte woonkamer te laten zijn.

Donderdag raadsdag met Sociaal Domein en Wonen

24 januari 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen houdt op donderdag 27 januari haar reguliere oordeelsvormende vergadering. Deze digitale vergadering begint om 19.30 uur.

Op de agenda van het overlegdeel van de vergadering staat onder meer het voorstel Eerste Wijziging Verordening kwijtschelding Delft 2013. Het college stelt de raad voor om deze verordening aan te passen, omdat de Tweede Kamer moties heeft aangenomen over de verruiming van de vermogensnorm bij kwijtschelding van lokale heffingen. Hierdoor komt een relatie kleine groep in Delft van naar schatting 79 mensen in aanmerking voor iets meer bestedingsruimte.

In deze vergadering bespreekt de commissie tevens het initiatiefvoorstel Ontmoeting in de wijkcentra. Dit voorstel van GroenLinks, PvdA, Onafhankelijk Delft en CDA omvat maatregelen en het beschikbaar stellen van middelen om activiteiten in wijkcentra te stimuleren en om van de centra weer ontmoetingsplekken te maken voor de wijkbewoners.

Op verzoek van de fracties van ChristenUnie, VVD en D66 behandelt de commissie op deze avond ook de Voortgang Actieplan Sociaal Domein. Verder bespreekt de commissie de prestatieafspraken die de gemeente voor 2022 heeft gemaakt met de vier Delftse woningcorporaties en hun huurdersorganisaties.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot 12.00 uur op de dag van de vergadering aanmelden bij de griffie via griffie@delft.nl. U ontvangt na uw aanmelding een link om digitaal te kunnen inspreken.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen

Zorgonderwerpen roepen veel vragen op

16 juni 2021 – In de extra overlegvergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen zijn de collegeleden met zorg, welzijn en werk in hun pakket op dinsdag 15 juni bestookt met vragen.

Dat begon al bij de bespreking van de collegebrief over de ontwikkelingen in Delft in de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ). In deze OGGZ-agenda beschrijft het college hoe landelijke ontwikkelingen vorm krijgen in Delft. Een van die ontwikkelingen is de transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Wethouder Karin Schrederhof had de raad daarover in 2019 toegezegd om te rapporteren over de effecten, de kosten en de kwaliteit van de inkoop beschermd wonen. Daarnaast nam de raad in hetzelfde jaar de motie Beschermd Wonen aan, waarin het college werd gevraagd onder meer in beeld te brengen om welke doelgroepen het gaat binnen Beschermd Wonen.

De ChristenUnie miste op dat onderdeel nog de nodige gegevens. Ook andere fracties, waaronder GroenLinks, D66 en Hart voor Delft liet weten behoefte hebben aan een duidelijkere omschrijving van de doelgroepen. Dat is volgens GroenLinks van belang, omdat dat bepalend is voor de zorg die iemand nodig heeft. Wethouder Schrederhof zegde de commissie toe daarin in de evaluatie over Beschermd Wonen meer informatie te geven.

De commissie liet die toezegging noteren en concludeerde dat de motie als afgedaan kon worden beschouwd. GroenLinks opperde even een motie te willen indienen over het betrekken van ervaringsdeskundigen bij integrale zorg. Die fractie was blij dat ze van de wethouder hoorde dat er vanuit de cliënt geredeneerde integrale zorg wordt geleverd. Die opmerking was voor GroenLinks voldoende om in een komende raadsvergadering geen motie in te dienen.

Delft Support

Ook het jaarverslag over 2020 van Delft Support BV was goed voor een hoop vragen aan de wethouders en daarnaast spraken diverse fracties ook hun zorgen uit. Waardering was er ook in de commissie om het werk dat Delft Support had geleverd tijdens de coronamaatregelen. GroenLinks sprak over een moeilijk jaar. Die fractie zei bezorgd te zijn over de wachtlijsten bij het team Jeugd. De fracties van de PvdA, ChristenUnie, D66 en Hart voor Delft deelden die zorg.

De vragen van de VVD waren vooral gericht op de doelmatigheid van Delft Support. Daarnaast wilde de VVD weten hoe de raad grip kan krijgen op de kosten van Delft Support. Wethouder Stephan Brandligt legde uit dat Delft Support een BV is, waarbij voorkomen moet worden dat de gemeenteraad op de stoel van de Raad van Commissarissen gaat zitten. Wethouder Lennart Harpe sprak de verwachting uit dat de wachttijden bij Jeugd de komende maanden teruglopen en dat ze eind dit jaar zijn opgelost.

Sociaal Domein

De voortgang van het Actieplan Sociaal Domein 2.0. en de resultaten over het eerste kwartaal van 2021 waren door de fracties van de VVD, PvdA, D66 en STIP op de agenda gezet. De eerste versie van dit plan werd vorig jaar door de SP bestempeld als een bezuinigingsplan en ook in deze vergadering refereerde die fractie aan die titel.

Het eerste kwartaal van dit jaar startte met zeventien nieuwe maatregelen, waarvan de meeste financieel gezien op koers liggen. De fracties spraken hun zorg uit dat de maatregel Versterken Verwijzing Huisartsen op achterstand ligt, omdat de werving van huisartspraktijken voor deelname moeizaam verloopt. Wethouder Harpe liet de commissie weten dat de komende tijd meer wordt gedaan om praktijkondersteuners bij de huisartsen te krijgen. Wat de VVD betreft, houdt Delft de kosten binnen de perken door de zorg te leveren die noodzakelijk is en door te versoberen in plaats van te innoveren. D66 zei redelijk mild te kunnen zijn over de resultaten in het eerste kwartaal. Van het financieel resultaat van bijna 1,5 miljoen euro is ruim 1,3 miljoen gerealiseerd. STIP stond stil bij het dilemma om al dan niet met nu al nieuwe maatregelen verder te bezuinigen op het Sociaal Domein.

Voor de SP is dat geen dilemma. Die fractie zei het nodig te vinden om de resterende 119.000 euro aan besparingen nog ergens vandaan te halen. Wat de SP betreft moet er worden gestopt met het ‘uitknijpen van de basisvoorzieningen’ en moet het geld uit andere portefeuilles komen.

Wethouder Harpe liet STIP weten het nu nog te vroeg te vinden voor nieuwe maatregelen. Hij zei in de najaarsrapportage meer informatie te kunnen geven over de financiële resultaten die op dat moment binnen het Sociaal Domein zijn behaald. Voor STIP was dat niet genoeg. Die fractie zei dit onderwerp intern te gaan bespreken om wellicht in een komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Werkse!

Bij de bespreking van de jaarrekeningen van Werkse! en van Werkse! Holding liet D66 weten erg tevreden te zijn over de cijfers van het bedrijf dat Delftenaren met een afstand tot de arbeidsmarkt naar passend werk helpt. GroenLinks en PvdA spraken daar hun waardering over uit en ook de ChristenUnie stelde vast dat Werkse! een grote groep mensen aan werk heeft geholpen. De ChristenUnie zei wel kritisch te zijn op de constructie van het bedrijf. In de ogen van die fractie zijn twee Bv’s, waarvan de gemeente de enige aandeelhouder is, en een holding met daaronder zes andere bedrijven geen voorbeeld van transparantie.

De VVD steunde dat betoog en stelde vragen over het sociaal uitzendbureau van Werkse! Wethouder Brandligt zei dat Werkse! als geheel voor de gemeente relevant is en dat de gemeente niet stuurt per BV. Voor die vorm is volgens hem om diverse redenen gekozen, zoals het scheiden van cao’s en het administratief afschermen van wettelijke taken. De wethouder verzekerde de VVD dat het sociaal uitzendbureau geen kostenpost is maar een instrument dat wordt ingezet als dat iemand aan de slag kan helpen. Vorig jaar gebeurde dat volgens Brandligt een of twee keer. De wethouder beloofde GroenLinks dat in de volgende jaarrekeningen een kopje duurzaamheid wordt opgenomen.

Een vraag van de ChristenUnie over de fors gestegen ICT-kosten schreef de wethouder toe aan de uitbreiding van Werkse! aan de Vulcanusweg. Door de coronamaatregelen had de werkverschaffer meer ruimte en een nieuwe locatie nodig. De wethouder kon nog niet vertellen wat er na corona met die locatie gaat gebeuren. De CDA-fractie wilde weten hoeveel ondernemers in de bijstand worden verwacht. Ook daar kon de wethouder nog geen antwoord op geven.

Voor de ChristenUnie was het na de beantwoording door de wethouder nog niet duidelijk geworden hoe een euro rolt van Werkse! naar werk. Die partij gaat in de fractie bespreken of er in een volgende raadsvergadering wellicht een motie wordt ingediend.

Nipte meerderheid voor ruimere winkeltijden

18 december 2020 – Het ging het college eigenlijk alleen om een technische aanpassing van de winkeltijdenverordening, maar een kleine raadsmeerderheid is in de vergadering op donderdag 17 december akkoord gegaan met een uitbreiding van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Winkeliers hoeven op die dagen niet meer om 20.00 uur te sluiten, maar kunnen hun zaak net als de rest van de week tot 22.00 uur openhouden.

Die verruiming van de winkeltijden is opgenomen in het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 via een amendement van STIP, VVD, D66, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga. De fracties van CDA, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA en SP toonden zich in het debat felle tegenstanders van de extra twee openingsuren op zondag. STIP betoogde dat de zondag een dag als elke andere dag is en dat Delftenaren ook op die dag tot 22.00 uur moeten kunnen winkelen. De VVD pleitte voor de vrijheid van ondernemers om hun zaak langer open te houden, terwijl de SP juist wees op de vrijheid van vakkenvullers om die extra uren vrij te zijn.

Rust

In de betogen van CDA, ChristenUnie en PvdA kwam vooral de behoefte aan een rustdag naar voren om volgens de PvdA te kunnen ‘herbronnen’ voor de nieuwe week. GroenLinks wees op het betoog van de ChristenUnie in de commissievergadering over de behoefte aan een weekritme en momenten van rust. GroenLinks zei ook niet te willen vervallen in een consumptiemaatschappij. De indieners van het amendement bleven de vrijheid van winkeliers en consumenten benadrukken. Het amendement werd met 21 stemmen vóór en achttien stemmen tegen aanvaard.

De aanleiding voor de nieuwe verordening waren niet de winkeltijden, maar wel de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening uit 1996 bleek volgens het college wettelijk gezien aan vernieuwing toe te zijn.

Verloten

In de nieuwe verordening is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot. Een motie van de SP om de ontheffingen niet te verloten, maar systematisch te beoordelen, werd door geen enkele fractie gesteund en daarmee verworpen.

Het college acht zo’n verloting wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel. Delft staat maximaal zeven avondwinkels toe. De gemeente volgt daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. In de toekomst kunnen dat er meer worden, omdat de limiet van één ontheffing per 15.000 inwoners via een amendement van CDA, D66, SP, STIP en GroenLinks werd opgerekt naar één ontheffing per 12.500 inwoners. Dat amendement werd met de steun van Onafhankelijk Delft en VVD door een ruime meerderheid aangenomen.

Het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 werd eveneens door een ruime meerderheid van de raad aanvaard. CDA, ChristenUnie en SP stemden tegen, waarbij de ChristenUnie liet aantekenen tegen te stemmen vanwege de uitbreiding van de winkeltijden op zondag.

Warmtenet

Een ruime meerderheid van de raad ging donderdagavond akkoord met het voorstel  Aanvraag Fonds 2040 – Bijdrage Futureproof Open Warmtenet Delft. Alleen Groep Stoelinga, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft stemden tegen het voorstel om een maximale bijdrage van 6,1 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de aanleg van een warmtenet in Delft waar in de toekomst ook andere leveranciers hun warmte op kunnen aanbieden.

De gemeente werkt in dit project samen met de vier Delftse woningcorporaties, NetVerder (leidingen) en Engie (warmteleverancier) om in totaal 5.300 woningen in de wijken Voorhof, Buitenhof en –voor een klein deel – Hof van Delft aan te sluiten op een warmtenet. Dit warmtenet voorziet volgens het college de woningen van duurzame warmte vanuit de beoogde geothermiebron bij de TU Delft en op termijn industriële restwarmte vanuit de Rotterdamse haven via de aan te leggen WarmtelinQ. Zover is het nog niet. NetVerder moet eerst nog een definitief ontwerp maken voor de aanleg van het warmtenet. Als dat gereed is, is volgens wethouder Stephan Brandligt medio volgend jaar ook het Warmteplan 2021 voor Delft gereed en kan de raad een definitief besluit nemen.

De betaalbaarheid voor toekomstige eindgebruikers moet daarbij als hoogste prioriteit worden meegenomen. Die opdracht kreeg de wethouder mee via een breed gesteunde motie van CDA, ChristenUnie, SP en VVD. Volgens die motie moet het college ook een overzicht maken van welke landelijke of lokale instrumenten of regelingen huiseigenaren (financieel) kunnen worden bijgestaan wanneer zij aangesloten willen worden op het nieuwe warmtenet en dit voor bespreking van het Warmteplan naar de gemeenteraad sturen. Daarnaast stemde de raad unaniem in met de motie van VVD en CDA om bij het definitieve voorstel eind volgend jaar de risico’s, het draagvlak en de randvoorwaarden duidelijk in kaart te brengen.

Filmhuis Lumen

De verhuizing van Filmhuis Lumen van het Doelenplein naar Nieuw Delft kan doorgaan. De raad ging akkoord met twee voorstellen die dat mogelijk maken: Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen. Onafhankelijk Delft stemde als enige fractie tegen.

Veld 2.5 is het gebied in de Spoorzone dat direct aansluit op het toekomstige Van Leeuwenhoekpark. Het bestemmingsplan staat de komst van het filmhuis in dit gebied niet in de weg, maar de afspraken over de gebiedsfuncties die de raad in 2018 maakte, staan dat wel. Deze plek bood volgens die afspraken alleen ruimte aan kantoren. Door de afspraken te verruimen met de functies cultuur, horeca en wonen kan er een gebouw worden gerealiseerd, waar het filmhuis kan uitbreiden van twee naar vier zalen.

Om de plannen financieel rond te krijgen, gaf de raad ook groen licht voor een eenmalige subsidie van 650.000 euro uit het Fonds Delft 2040 en een maximale garantstelling voor de hypotheek van 1,2 miljoen euro. De meeste fracties lieten weten de verhuizing van Lumen naar Nieuw Delft als een verrijking voor dit deel van de stad te zien. De financiële bijdrage van de gemeente en de garantstelling acht wethouder Bas Vollebregt goed uitlegbaar, omdat de Stichting Filmhuis Lumen zelf haar complete eigen vermogen gebruikt om de verhuizing mogelijk te maken. De subsidie van de gemeente is volgens de wethouder bedoeld om het gat in de businesscase te dichten en niet om allerlei voorwaarden aan de stichting te stellen.

Toch werd in het voorstel via een amendement van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft de voorwaarde toegevoegd dat het nieuwe Filmhuis Lumen er naar streeft om zoveel mogelijk doelgroepen te bereiken. Alle fracties, behalve D66 en Onafhankelijk Delft, stemden in met dit amendement.

Starterslening

De raad heeft ingestemd met het voorstel Verlengen verordening starterslening.  De meeste fracties waren positief over het plan om deze regeling te verlengen tot 1 januari 2023. De fracties van de SP en VVD stemden tegen, omdat zij de regeling overbodig vinden en niet meer van deze tijd.

De komende jaren kunnen maximaal 50 mensen in Delft die voor het eerst een huis kopen gebruik maken van de regeling. Met de lening van maximaal 30.000 euro kan het verschil worden overbrugd tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen bij de bank.

De SP probeerde via de motie Investering in meer woningen per 2021 te stoppen met het verstrekken van de starterslening. De motie werd gesteund door Onafhankelijk Delft en door de meerderheid van de overige fracties verworpen.

Energierechtvaardigheid

Bij de bespreking van de collegereactie op de motie Energiebesparing voor iedereen kwamen de fracties van STIP, ChristenUnie, CDA, D66, GroenLinks en SP met de motie Prioriteiten in het warmteplan. Met de steun van de PvdA en VVD werd deze motie door een ruime meerderheid van de raad aangenomen.

Het college heeft daarmee de opdracht gekregen om in het Delftse warmteplan het uitgangspunt op te nemen dat de energietransitie moet bijdragen aan het bevorderen van energierechtvaardigheid. Daarnaast moet het college bij het bepalen van de fasering van het aardgasvrij maken van de buurten het bevorderen van die energierechtvaardigheid als een van de selectiecriteria opnemen.

Actieplan

Het uitvoerige debat onlangs in de commissievergadering over het actieplan Sociaal Domein 2.0 leidde in de raadsvergadering tot zes moties. In dit actieplan kondigt het college een nieuwe strategie aan om de miljoenentekorten binnen het Delftse sociaal domein te verminderen.

Het college hoopt met twintig nieuwe maatregelen een structurele bezuiniging van bijna 6,3 miljoen euro grotendeels te realiseren. Dat bedrag komt boven op de besparing van structureel 1,9 miljoen uit het oorspronkelijke actieplan. Het college schrijft in het plan ervoor gekozen te hebben om de kwaliteit van de dienstverlening voor inwoners zoveel mogelijk in stand te houden. Dit betekent volgens het college echter niet dat de bewoners van Delft er niks van gaan merken.

De motie Concretisering acties en pilots SD van VVD, STIP, D66 en GroenLinks werd ingetrokken, na de toezegging door wethouder Karin Schrederhof dat ze halfjaarlijkse aan de raad gaat rapporteren over de effecten van de maatregelen uit het actieplan en de besparingen die daaruit voortvloeien. Wethouder Schrederhof beloofde de fracties van CDA en STIP bij de uitvoering van het actieplan volop rekening gehouden wordt met technische innovaties, vrije keuze en transparantie. Beide fracties trokken na die toezegging hun motie in.

De motie Sociaal Domein in eigen hand, die werd ingediend door de SP, werd door de raad verworpen. Geen van de andere fracties steunde de motie. De raad verwierp daarnaast de motie Van besparingsplan naar actieplan die werd ingediend door de fracties van CDA en Onafhankelijk Delft. De motie werd gesteund door de SP. De overige raadsfracties stemden tegen.

Een meerderheid van de raad stemde wel in met de motie Basisondersteuning niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen. Deze motie van GroenLinks, STIP en PvdA kreeg de steun van Groep Stoelinga, Stadsbelangen Delft en VVD. Het college moet volgens deze motie nagaan of er een kostenbesparing gerealiseerd kan worden door het bieden van een minimale langdurige basisondersteuning aan niet-zelfredzame volwassenen en gezinnen.

De motie Aan de slag met blockchain in de zorg van STIP, VVD, SP, CDA, Onafhankelijk Delft, Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga werd door alle fracties, op D66 na, gesteund. Het college moet volgens deze motie onder meer gaan onderzoeken of blockchain technologie in de Wmo de administratielast van zorgaanbieders in Delft kan verlichten.

Hamerstukken

Bij het vaststellen van de hamerstukken liet Groep Stoelinga noteren tegen het voorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage E (voorbereidingskrediet) bij voorstel inzake Prinsenhof te zijn. De raad ging verder onder meer akkoord met de voorstellen Eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2021, Derde financiële coronarapportage 2020 en Derde begrotingswijziging 2020.

Raad sluit jaar af met volle agenda

13 december 2020 – De gemeenteraad houdt op donderdag 17 december zijn laatste vergadering van dit jaar. De raadsvergadering begint om 20.00 uur.

Op de agenda staat onder meer de bespreking van het voorstel Aanvraag Fonds 2040 – bijdrage Futureproof Open Warmtenet Delft. De CDA-fractie heeft een amendement aangekondigd om de eindgebruikersbescherming op te nemen als een van de voorwaarden voor de bijdrage uit Fonds Delft 2040. Diverse fracties, waaronder SP, PvdA en STIP lieten weten mee te willen werken aan dit amendement. Groep Stoelinga overweegt bij dit voorstel twee moties in te dienen.

Bij de bespreking van de voorstellen Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen komt Groep Stoelinga wellicht met een amendement om de voorwaarde op te nemen dat Lumen een breder publiek gaat bedienen. De voorstellen maken het mogelijk dat het filmhuis van het Doelenplein verhuist naar nieuwbouw in Nieuw Delft.

De raad praat in deze vergadering ook over het voorstel voor de nieuwe Verordening Winkeltijden Delft 2020. SP en VVD hebben amendementen en moties aangekondigd. Stadsbelangen Delft liet in de commissievergadering weten zich daarbij aan te sluiten. De meeste andere fracties namen dit onderwerp mee terug voor intern beraad.

De fracties GroenLinks, SP en Groep Stoelinga willen bij de bespreking van het Actieplan Sociaal Domein 2.0 moties indienen. De VVD nam dit onderwerp na het debat in de commissievergadering mee terug naar de fractie.

Agenda raadsvergadering

Tekorten sociaal domein voeden uitvoerig debat

11 december 2020 – In de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 10 december uitvoerig stilgestaan bij het Actieplan Sociaal Domein 2.0. In dit plan kondigt het college een nieuwe strategie aan om de miljoenentekorten binnen het Delftse sociaal domein te verminderen.

Het college hoopt met twintig nieuwe maatregelen een structurele bezuiniging van bijna 6,3 miljoen euro grotendeels te realiseren. Dat bedrag komt boven op de besparing van structureel 1,9 miljoen uit het oorspronkelijke actieplan. Het college schrijft in het plan ervoor gekozen te hebben om de kwaliteit van de dienstverlening voor inwoners zoveel mogelijk in stand te houden. Dit betekent volgens het college echter niet dat de bewoners van Delft er niks van gaan merken.

Hulpmiddelen

Veel fracties stelden in de oordeelsvormende vergadering de vraag wat de inwoners ervan gaan merken. Als het aan de VVD ligt, krijgen de bewoners geen hulpmiddelen meer waar ze niks aan hebben. De VVD zei zich al langer zorgen te maken over de betaalbaarheid van de verschillende onderdelen in het sociaal domein. Er mag volgens de VVD gerust verzakelijkt en versoberd worden. Bij de ChristenUnie wekte het betoog van de VVD de indruk dat Delft geld verspild. Volgens de VVD zijn er genoeg verhalen in Delft bekend van mensen die onnodig hulpmiddelen krijgen.

Blockchain

STIP kijkt positief tegen het actieplan aan. Die fractie zei de vraag van wethouder Stephan Brandligt om meer geld van het Rijk te steunen. Daarnaast pleitte STIP voor een blockchain-pilot. Blockchain is simpel gezegd het op een slimme manier koppelen van data. STIP zou graag zien dat de gemeente en zorgaanbieders hun individuele administraties delen, zodat daarmee de administratieve druk en de lasten afnemen. De wethouder was niet meteen enthousiast, omdat de technologie zich nog niet voldoende heeft bewezen en de subsidies voor pilots bijna op zijn.

Zwakkeren

Stadsbelangen Delft had moeite te geloven dat het actieplan door linkse partijen was geschreven. Volgens die fractie worden de zwakkeren in Delft de dupe en zijn de jeugdcijfers die in het plan worden genoemd helemaal niet stabiel. Ook de SP reageerde kritisch. Die fractie zou liever zien dat geld voor hobby’s als de overkapping van station Delft Campus, de Gelatinebrug en DSM gebruikt zou worden voor het sociaal domein. Dat kwam de SP op kritiek te staan van GroenLinks en VVD, omdat volgens hen incidenteel geld niet gebruikt kan worden om structurele tekorten te dichten. De SP had het naar eigen zeggen over structurele hobby’s van het college. De SP definieerde bezuinigen als een politieke keuze en stelde dat de raad zelf bepaald hoe het geld wordt uitgegeven. De SP kondigde een motie aan om de titel van het actieplan om te dopen in Bezuinigingsplan Sociaal Domein 2.0.

Schuldhulpverlening

De PvdA was minder somber en vindt het de moeite waard dat het college gaat onderzoeken op welke manier, met behoud van kwaliteit, de kosten in het sociaal domein beheerst kunnen worden. In de jeugdzorg en op het gebied van schuldhulpverlening doet Delft het volgens de PvdA goed. De fractie zei wel onaangenaam verrast te zijn door de kostenstijging binnen de Wmo. De PvdA sprak haar waardering uit voor de plannen, maar uitte twijfels over het grote beroep dat het college wil gaan doen op vrijwillige voorzieningen.

Coronagolf

Groep Stoelinga zou het liefst zien dat het college wacht met de plannen tot na de tweede coronagolf. Die fractie vreest dat door die tweede golf een nog groter beroep gedaan zal worden op zorg en hulp. Groep Stoelinga is bang dat het college nu dingen doorvoert die later weer moeten worden bijgesteld. Een verdere versobering zit die fractie niet zitten.

Netwerk

GroenLinks vroeg aandacht voor de niet-zelfredzame bewoners met een zwak netwerk. GroenLinks vreest dat die kleine groep Delftenaren uit beeld verdwijnt bij nieuwe collectieve voorzieningen. De fractie bepleitte blijvende hulp en ondersteuning voor hen en maakte daarbij de vergelijking met de halfjaarlijkse controle bij de tandarts. Die controle voorkomt hogere kosten in de toekomst. GroenLinks kondigde aan hierover een motie te willen voorbereiden en andere fracties, waaronder CDA en PvdA, lieten weten daarover mee te willen denken. D66 sprak over een grote opgave en constateerde blij dat het college niet van plan is te bezuinigen op de schuldhulpverlening. Ook D66 was net als de PvdA blij met de stabiele jeugdcijfers. D66 uitte twijfels over de verhoogde inzet op factuurcontroles en fraude. Volgens D66 moeten de baten goed tegen de lasten worden afgewogen als het college daar geld mee denkt te besparen.

Besparingsplan

De ChristenUnie noemde het frustrerend dat het doel van het actieplan alleen financieel gedreven wordt. De ChristenUnie sprak daarom liever van een besparingsplan. Volgens de ChristenUnie moeten de effecten van de besparingen vooraf geanalyseerd worden en moet er ook oog zijn voor de professionals. Volgens het CDA staat de gemeente voor een enorme opgave die vraagt om een ruime blik en niet om vijf centimeter van het beeldscherm af. De groeiende druk op het sociaal domein door corona en het groeiende aantal thuiswonende ouderen waren een paar aandachtspunten van het CDA dat meer creatieve voorstellen van het college had verwacht in plaats van versoberingen.

Rapportages

De wethouders Brandligt, Karin Schrederhof en Hatte van der Woude gingen uitgebreid in op de betogen van de raadsfracties. Wethouder Brandligt liet weten dat het college de raad op de hoogte blijft houden met halfjaarlijkse rapportages. Schrederhof voegde daaraan toe dat bij de uitwerking van de plannen de raad ook wordt geïnformeerd over de grotere projecten. Ze verzekerde de commissie dat voor elk project een businesscase wordt opgesteld en dat diverse organisaties uit de stad daarover hun zegje kunnen doen. Wethouder Van der Woude sprak onder meer over de noodzaak dat de gemeente grip houdt op de kosten in het sociaal domein. Kwaliteit staat daarbij volgens de wethouder buiten kijf.

Moties

Aan het eind van het debat liet de VVD weten het actieplan mee terug te nemen voor intern fractieberaad. De fracties van GroenLinks, SP en Groep Stoelinga kondigden aan dat ze in de komende raadsvergadering moties willen indienen. Dat betekent dat de raad zich op donderdag 17 december verder kan buigen over het Actieplan Sociaal Domein 2.0.

Starterslening

Bij de bespreking van het voorstel Verlengen verordening starterslening waren de meeste fracties positief over het plan om deze regeling te verlengen tot 1 januari 2023. De komende jaren kunnen maximaal 50 mensen in Delft die voor het eerst een huis kopen gebruik maken van de regeling. Met de lening van maximaal 30.000 euro kan het verschil worden overbrugd tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen bij de bank.

De VVD-fractie en de SP waren kritisch. Als het aan de VVD ligt, stopt Delft met de starterslening, omdat starters meer gebaat zijn met de afschaffing van de overdrachtsbelasting. De SP zou liever zien dat de beschikbare anderhalf miljoen euro genut wordt om in huizen te bouwen. Het bijbouwen van woningen moet ook volgens de VVD prioriteit krijgen. De SP nam het woord motie in de mond en de VVD neemt dit onderwerp mee terug naar de fractie, zodat de raad dit voorstel op 17 december verder kan bespreken.

Jaarverslag ISR

De bestuurlijke reactie van het college op het jaarverslag van het lnstituut Sociaal Raadslieden (ISR) over 2019 zorgde voor positieve reacties in de commissie. Diverse fracties constateerden tevreden dat de samenwerking tussen college en ISR op orde is en dat de onafhankelijkheid van het instituut na de verhuizing naar Delft voor Elkaar behouden is gebleven.

Volgens de PvdA is het ISR in Delft een onmisbaar vangnet voor mensen die aanlopen tegen steeds complexere vraagstukken. Wethouder Karin Schrederhof beloofde de ChristenUnie dat ze gaat bekijken hoe de zichtbaarheid en de toegankelijkheid van het ISR vergroot kan worden.

Delfts Kwartiertje

Aan het begin van de vergadering stelde Groep Stoelinga tijdens het Delfts Kwartiertje vragen over de brief van zes belangenverenigingen uit Delft over het verzoek om met spoed de huisvestingsverordening aan te passen, zodat verdere verkamering van woningen kan worden tegengegaan. Daarnaast gebruikte een vertegenwoordiger van actiegroep Red de Buurt haar inspreekminuten om aandacht te vragen voor het splitsen van woningen in de A.M de Jonglaan. In die straat zijn zes van de 24 eengezinswoningen gesplitst in appartementen. De actiegroep wil dat daar een eind aankomt, omdat de buurt niet zit te wachten op tijdelijke bewoners zoals studenten en expats. De inspreker sprak over het verdwijnen van de samenhang in de straat, de verstening en geluidsoverlast.

Wethouder Schrederhof liet weten dat de verkamering inmiddels op nul staat en dat er wordt gewerkt aan een voorstel, waarin ook het splitsen van woningen wordt geregeld. Dat voorstel kan de raad in januari volgend jaar verwachten.

Commissie bespreekt Actieplan Sociaal Domein

7 december 2020 – De commissie Sociaal Domein en Wonen buigt zich tijdens haar oordeelsvormende vergadering op donderdag 10 december onder meer over het Actieplan Sociaal Domein 2.0. De vergadering begint om 19.30 uur.

In dit actieplan informeert het college de gemeenteraad over de laatste financiële ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Om de miljoenentekorten terug te dringen, zegt het college te kiezen voor een nieuwe strategie waarbij stevig ingrijpen in het sociaal domein noodzakelijk is. Het college noemt het onvermijdelijk dat bewoners de effecten merken van het versoberen. Tegelijkertijd zegt het college zorg te blijven bieden, waar dat nodig is.

De commissie bespreekt verder het voorstel om de verordening Starterslening te verlengen. Deze lening bestaat sinds 2012 en biedt starters die in Delft een woning willen kopen de kans om het verschil tussen de aankoopkosten en het maximale leenbedrag van de bank te overbruggen.

Op de agenda staan verder het jaarverslag 2019 van Instituut Sociaal Raadslieden en de bestuurlijke reactie van het college op dat jaarverslag.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen