Commissie stuurt voorstellen als hamerstuk naar de raad

Tag: Veiligheidsregio

Commissie stuurt voorstellen als hamerstuk naar de raad

25 augustus 2023 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur is het nieuwe vergaderseizoen van de gemeenteraad op donderdag 24 augustus begonnen met een korte oordeelsvormende vergadering, waarin alle voorstellen die werden besproken als hamerstuk naar de raad zijn gestuurd.

Dat betekent dat de raad in de besluitvormende vergadering op donderdag 12 september deze voorstellen niet meer bespreekt, maar ze via een klap met de voorzittershamer vaststelt.

Veiligheidsregio

In de commissievergaderingen wordt soms urenlang gedebatteerd, maar nu bleef de inbreng van de fracties heel beperkt. Bij het voorstel over het toetreden van de Veiligheidsregio Haaglanden tot de stichting Regiobeheer Veiligheidsregio’s konden de fracties hun wensen en bedenkingen kenbaar maken bij dit voornemen.

De fracties van CDA en Onafhankelijk Delft uitten de wens dat de Veiligheidsregio de mogelijkheid moet hebben om uit de stichting te stappen. Burgemeester Marja van Bijsterveldt zei dat die mogelijkheid er al is, maar dat de wens in de brief namens de raad aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio wordt verwerkt. Met die brief laat de raad de veiligheidsregio weten akkoord te gaan met de toetreding.

De Veiligheidsregio Haaglanden neemt daarmee straks deel aan een gezamenlijk bureau dat gespecialiseerd is in risicobeheer en dat collectief een ongevallenverzekering kan inkopen en schades kan afwikkelen. Hart voor Delft kreeg de bevestiging van de burgemeester dat het de bedoeling is dat in de toekomst ook voor andere risico’s collectieve verzekeringen worden ingekocht.

Regionale Belasting Groep

De commissie hield het donderdag ook kort bij het voorstel Wijziging gemeenschappelijk regeling Regionale Belasting Groep. Aanleiding voor de wijziging is een nieuwe wet die ervoor zorgt dat gemeenteraden meer grip en controle krijgen op samenwerkingsverbanden.

De CDA-fractie merkte op dat op de website van de Regionale Belasting Groep of op een andere plek dan wel duidelijk gemaakt mag worden wat de rechten van de gemeenteraad zijn. Wethouder Martina Huijsmans zei er geen bezwaar tegen te hebben om die wens voor te leggen aan het bestuur van de belastinggroep en om te kijken of ze er ook aandacht aan kan besteden in de Nota Verbonden Partijen die het college naar de gemeenteraad gaat sturen.

Begrotingswijziging

Ook het voorstel Zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft Rijswijk begrotingswijziging 2023 werd door de commissie met weinig woorden als hamerstuk afgedaan. Onafhankelijk Delft zette vraagtekens bij de extra kosten voor Delft. Die vallen volgens wethouder Huijsmans juist erg mee. Omdat de indexering en doorberekening duidelijk maken dat de extra kosten vooral op het conto van Rijswijk komen, draait Rijswijk voor de meeste kosten in de gezamenlijke bedrijfsvoering op.

Kijk deze vergadering terug

Nieuw vergaderseizoen begint met Economie, Financiën en Bestuur

23 augustus 2023 – Het nieuwe vergaderseizoen van de gemeenteraad begint op donderdag 24 augustus om 19.30 uur met de vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur. De vergadering wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

De commissie behandelt onder meer het voorstel over het toetreden van de Veiligheidsregio Haaglanden tot de stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Deze stichting adviseert veiligheidsregio’s over ongevallen en schade en koopt voor hen verzekeringen in. De fracties kunnen tijdens de bespreking hun wensen en bedenkingen kenbaar maken. Die worden verwerkt in een brief aan de Veiligheidsregio. 

Verder bespreekt de commissie het voorstel over de Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Belasting Groep en het voorstel Zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft Rijswijk begrotingswijziging 2023.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda commissievergadering

Gemeenteraad stelt plan Schieoevers Noord vast

19 oktober 2022 – In de raadsvergadering op dinsdag 18 oktober heeft een ruime meerderheid van de raad ingestemd met het voorstel Gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven). Dit plan maakt het mogelijk dat in het Kabeldistrict maximaal 3500 woningen en in de Nieuwe Haven 343 woningen gebouwd kunnen worden.

In het Kabeldistrict gebeurt dat in combinatie met innovatieve maakbedrijven en voorzieningen als onderwijs, welzijn, cultuur en ontspanning en in de Nieuw Haven in combinatie met bedrijven, horeca en detailhandel. De raad bepaalde eerder dat in het gebied werken boven wonen moet gaan en dat de bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering beperkt mogen worden. In het urenlange debat op 6 oktober bleek in de commissie Ruimte en Verkeer dat voor veel partijen een punt van zorg te zijn.

Dertien moties

Die zorg bleek in de raadsvergadering te zijn vertaald naar twee amendementen en dertien moties. Veel moties hadden betrekking op de geluidsnormen in het gebied en met name de aangepaste geluidsnorm voor evenementenbedrijf Lijm en Cultuur. Daarnaast werd via enkele moties gevraagd om de ondernemers en de gemeenteraad tijdens de herontwikkeling van dit deel van Delft betrokken te houden. Van de dertien moties werden er na ruim tweeënhalf uur vergaderen negen ingetrokken, één aangenomen en drie verworpen.

Het voorstel Vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) werd ondanks de tegenstemmen van Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Het bijbehorende voorstel om de Algemene Plaatselijke Verordening uit te breiden met een artikel dat de geluidsnorm voor evenementen buiten de binnenstad zoals bij Lijm & Cultuur gelijktrekt met de geluidsregels die gelden voor de binnenstad werd eveneens aangenomen. Met dat voorstel stemden alle partijen in, behalve Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft.

Sociaal inclusief

Voor de VVD was tegenstemmen geen optie, omdat de belangen te groot zijn. Die fractie liet weten zich zorgen te maken over de snelheid van het proces en het niet kunnen overzien wat de impact in de toekomst is. Volt was onder meer kritisch over de ontbrekende ambities sociaal inclusief en cultureel divers. Die ambities worden nauwelijks genoemd in het bestemmingsplan. GroenLinks reflecteerde dat het niet makkelijk was geweest om regels te maken voor een gebied waar gewoond en gewerkt wordt. Het bestemmingsplan maakt volgens GroenLinks mogelijk dat Schieoevers een duurzame wijk wordt met een gezonde leefomgeving.

Thor

Hart voor Delft probeerde de plannen bij te sturen door een paar moties in te dienen waar alleen de handtekening van Hart voor Delft onder stond.  De moties Bedrijf Lijm & Cultuur, Improve versus Lijm & Cultuur en Beknot de huidige ondernemers in ‘t Schieoevers gebied niet in hun nering werden gesteund door Onafhankelijk Delft en SP maar verworpen door de meerderheid van de raad. De vierde motie Voor Thor nu doorpakken trok Hart voor Delft in, nadat wethouder Maaike Zwart aangaf dat ze zich blijft inspannen om voor studentenrugbyvereniging Thor, in overleg met onder andere de TU Delft en roeivereniging Laga, een alternatieve locatie te vinden. De wethouder beloofde Hart voor Delft voor het kerstreces de raad te informeren over de uitkomst van die zoektocht.

Opvoedplan

STIP vroeg in haar betoog onder meer aandacht voor de groeiende stad en de groeiende behoefte aan levendigheid. Daarnaast zei STIP in Schieoevers Noord kansen te zien voor circulair bouwen. De ChristenUnie bestempelde het proces om tot een afgewogen bestemmingsplan te komen als een zware bevalling. Die fractie constateerde na de stemming dat er nu een opvoedplan ligt. De CDA las veel goeds in het bestemmingsplan, maar noemde het niet perfect. Niet alle zorgen zijn weggenomen, aldus de CDA-fractie. Wethouder Zwart nam de suggestie van het CDA over om voor de uitvoering van de moties met een integraal financieel voorstel naar de raad te komen. Volgens Onafhankelijk Delft tasten veel ondernemers en toekomstige bewoners nog in het duister.

Gemiste kans

D66 sprak onder meer over de nieuwe fase die ingaat, waarin samen met ondernemers, ontwikkelaars en bewoners invulling wordt gegeven aan dit deel van Delft. Dat is volgens de PvdA een experimenteel verhaal, waar een zorgvuldig proces aan vooraf is gegaan. Het viel de PvdA op dat veel van de ingediende moties niet direct op het bestemmingsplan betrekking hadden, maar vooral op wat er daarna gaat gebeuren. Wat de SP betreft, had er een heel ander bestemmingsplan moeten liggen met meer ruimte voor sociale woningbouw en aparte ruimte voor bedrijven. Volgens de SP is er sprake van een gemiste kans voor de stad.

Levendigheid

Wethouder Zwart ging in haar reactie op het debat uitgebreid in op de ingediende moties, waarvan ze met hier en daar een kanttekening een groot deel zei te kunnen uitvoeren. Dat was voor de indieners van de moties reden om er de raad niet over te laten stemmen. STIP, D66, GroenLinks en Volt trokken daarom hun motie Levendigheid in Schieoevers in, omdat de wethouder van Schieoevers Noord een levendige plek wil maken en omdat ze een plan wil opstellen voor evenementenlocaties en -mogelijkheden in de stad.

Kwaliteitsteam

VVD, Volt, CDA, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft kregen op de motie Houd de gemeenteraad betrokken bij de ontwikkeling van Schieoevers Noord de toezegging van de wethouder dat het college de raad blijft informeren en rapporteren, inclusief updates van het kwaliteitsteam met daarin stedenbouwkundige experts. De wethouder zei ook met een voorstel te komen over hoe het ondernemersperspectief een rol kan krijgen in Schieoevers Noord. Daarmee gaf ze voor CDA, VVD, Hart voor Delft, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en PvdA voldoende gehoor aan de motie Ondernemersperspectief in kwaliteitsteam.

Handhaven

Wethouder Zwart had ook geen moeite om uitvoering te geven aan de motie Samen handhaven in Schieoevers Noord. ChristenUnie, CDA, GroenLinks en VVD trokken die motie in, omdat de wethouder het ook een goed idee vond dat bedrijven, ontwikkelaars en gemeente samen met de omgevingsdienst in gesprek blijven over de handhaving van het bestemmingsplan en de beoogde eindsituatie.

De ChristenUnie hoorde in de reactie van de wethouder namens mede-indieners Onafhankelijk Delft, CDA en D66 op de motie Tijdelijke ruimte voor geluid Lijm & Cultuur een toezegging die dicht in de buurt van een resultaatverplichting kwam. STIP was tevreden dat de wethouder aandacht heeft voor circulair bouwen in Schieoevers en trok de motie Een basis voor circulair bouwen in.

Geluidsexpert

De motie Onafhankelijk advies geluidsexperts, zo nodig aangepast bestemmingsplan van CDA, VVD en ChristenUnie werd door de wethouder deels overgenomen. Zwart ging mee in de wens van de indieners om een onafhankelijk geluidsexpert nog eens te laten kijken naar de geluidswaarden voor Lijm & Cultuur, maar om het bestemmingsplan daarna eventueel aan te passen ging haar te ver. Die gedeeltelijke toezegging was voor CDA, VVD en ChristenUnie voldoende om de motie in trekken. Dat gebeurde ook met de motie Belanghebbenden Schieoevers Noord blijvend betrokken. Wethouder Zwart beloofde de indieners Volt, VVD, CDA, ChristenUnie en Hart voor Delft te gaan kijken hoe die betrokkenheid vorm kan krijgen.

Dove gevels

De motie Voorkom klachten bij ‘dove gevels’ in Schieoevers Noord van VVD, CDA, Onafhankelijk Delft, ChristenUnie, Hart voor Delft en STIP werd na stemming door alle fracties, behalve GroenLinks, aangenomen. De motie draagt het college onder meer op om bedrijven in Schieoevers Noord actief te informeren over vergunningaanvragen als in hun buurt woningen worden gebouwd en ontwikkelaars nadrukkelijk te vragen om met bedrijven afspraken te maken over een goede klachtenafhandeling. De twee amendementen Schrappen SBI-codes en Laat Thor niet zinken werden door de raad unaniem aanvaard.

Veiligheidsregio

Bij de bespreking van het voorstel Reactie op Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Veiligheidsregio Haaglanden draaide het om de vraag of de fracties zich konden vinden in de conceptreactie van het college op het risicoprofiel en het beleidsplan. De veiligheidsregio voorziet de komende vier jaar vijf risico’s die aandacht verdienen. Dit zijn: bedreiging volksgezondheid, terrorisme, verstoring van de energievoorziening, verstoring openbare orde en gevolgen van extreem weer.

Volt, ChristenUnie, CDA en VVD stelden de raad voor om via hun amendement Kostenbesparing Veiligheidsregio zonder afschaling ambities in de reactie te laten opnemen dat de veiligheidsregio kijkt naar bezuinigingsmogelijkheden zodat de gemeentelijke bijdrage omlaag kan zonder dat dit ten koste gaat van de ambities. Het amendement werd unaniem aangenomen.

Dat gebeurde ook met het amendement Meerlaagse Veiligheid. Via dit amendement dat op initiatief van de PvdA door alle fracties werd ingediend, wordt de veiligheidsregio Haaglanden gevraagd aandacht te besteden aan de meerlaagse waterveiligheid en daarover periodiek te rapporteren. Meerlaagse waterveiligheid staat voor maatregelen die overstromingsschade moeten voorkomen. De PvdA las daarover niks terug in het beleidsplan terwijl Delft een serieus probleem heeft als het misgaat met de beschermende dijkring in dit deel van Zuid-Holland. Ook het voorstel werd unaniem door de raad aanvaard.

Samenwerking TU Delft

Na twee besprekingen in de commissievergadering boog de raad zich dinsdagavond ook over het rapport Samenwerking gemeente en TU Delft van de Delftse Rekenkamer. Het voorstel werd aangevuld met een amendement van GroenLinks, STIP, VVD en CDA. Dat werd unaniem door de raad aanvaard. In dat amendement staan studentenhuisvesting, samenwerking met bedrijven in relatie tot de grote uitdagingen in de wijken en de verbinding tussen studenten en niet-studenten benoemd als onderwerp die binnen de samenwerking prioriteit moeten krijgen. De SP stemde tegen het amendement, de overige partijen stemden voor.

Schimmelaanpak

In 2019 nam de gemeenteraad de motie Schimmelaanpak aan en kreeg het college de opdracht om de schimmelproblematiek met corporaties en private huurders in kaart te brengen door individuele meldingen gedurende een jaar bij te houden en daarna met een plan van aanpak te komen.

In commissie Sociaal Domein en Wonen nuanceerde wethouder Karin Schrederhof vorige week een eerdere brief van het college over de onmogelijkheid om tot een regionale aanpak te komen. De wethouder liet de commissie toen weten dat er lokaal wel afspraken zijn gemaakt met corporaties. Er komt een registratie van schimmelproblemen. Daarnaast schakelen corporaties een onafhankelijk adviesbureau in om de oorzaak van de vocht- en schimmelproblemen te vinden. De wethouder zei te gaan nadenken over manieren, waarop de gemeente bewoners beter kan informeren.

Nadat de wethouder dat nog eens op een rijtje had gezet en de raad verzekerde dat de corporaties met een plan van aanpak komen, trokken SP, Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft hun motie Inzicht in schimmelaanpak II in.

Actuele motie

Tien van de elf raadsfracties dienden dinsdagavond de actuele motie Zuinig omgaan met energie begint bij jezelf in. Gelet op de stijgende energiekosten en voorbeelden van het Rijk en andere gemeenten om energie te bespraken moet ook Delft uitzoeken welke maatregelen genomen kunnen worden om zo snel mogelijk energie te besparen.

Alleen de handtekening van de SP ontbrak onder de motie. Die fractie noemde het schrijnend dat mensen moeten kiezen tussen stoken of koken. De hoge energiekosten zijn in de visie van de SP te wijten aan een systeem dat gebaseerd is op winst maken en de afhankelijkheid van het buitenland. Wethouder Frank van Vliet omarmde de motie en zei dat die deels al wordt uitgevoerd. Gemeentepanden worden geïsoleerd en mogelijk gaat de thermostaat op de werkplekken omlaag.

De motie die door alle fracties, behalve de SP, werd gesteund draagt het college verder op om organisaties in de stad aan te sporen ook energiebesparende maatregelen uit te voeren en de raad te informeren over de genomen maatregelen.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad in deze vergadering ook in met de voorstellen Zienswijze concept regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor de Veiligheid 2023-2026’, Afwijzen verzoek opheffing geheimhouding, Bestemmingsplan Nieuw Delft herziening en Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Coenderstraat 41.

Herdenking Delfts slavernijverleden krijgt steun en kritiek

30 september 2022 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 29 september uitgebreid gesproken over de activiteiten die worden georganiseerd voor het herdenkingsjaar slavernijverleden Delft. In 2023 wordt 150 jaar afschaffing van de slavernij in het Koninkrijk der Nederlanden herdacht. Het college wil hieraan bijdragen via een onderzoek naar het lokale slavernijverleden.

De activiteiten in het herdenkingsjaar worden op touw gezet door het Kwartiermakers comité Slavernijverleden Delft. Twee vertegenwoordigers gebruikten hun inspreektijd in de commissie om steun te vragen voor hun voorbereidend werk en om de commissie te wijzen op het belang van een onderzoek.

Het verkennend historische onderzoek zal volgens het college begin 2023 leiden tot  een kort feitenrelaas. Het geeft inzicht in de rol van Delft en de Delftenaren, vult lacunes in de stadsgeschiedenis en helpt het Kwartiermakers comité bij het opzetten van een verantwoord herdenkingsjaar. Daarvoor wil het college het subsidiebudget eenmalig verhogen met 100.000 euro. Het onderzoek van het Stadsarchief Delft van 32.000 euro wordt betaald uit budget van Erfgoed Delft en de multiculturele expertise met 16.000 euro uit het budget voor integratie en tegengaan discriminatie. In een brief aan het comité legt het college uit geen geld te willen uittrekken voor een projectleider of het realiseren van een slavernijmonument.

De fractie van Hart voor Delft liet weten moeite te hebben met de financiering van het onderzoek. Hart voor Delft vroeg het college pas op de plaats te maken en de besteding van het voorgestelde budget te verduidelijken. D66 complimenteerde het college met het gewijzigde standpunt. Het vorige college wilde namelijk geen onderzoek laten doen en het initiatief volledig aan de stad overlaten. Het huidige college kiest voor een basisonderzoek. Wat D66 betreft mag dat ook een uitgebreid onderzoek zijn, waarvan de resultaten kunnen dienen voor educatieve en culturele activiteiten.

Een aspect dat volgens de PvdA in het onderzoek moet worden meegenomen is de vraag of er destijds ook Delftenaren waren die nadeel ondervonden van de slavernijhandel. STIP prees het initiatief uit de stad en wilde van het college weten hoe het herdenkingsfeest Keti Koti jaarlijks structureel gefinancierd kan worden. De CDA-fractie zei het terecht te vinden dat er een onderzoek komt, maar zo vlak voor de begrotingsbehandeling voelde die fractie zich wel verrast door de brief van het college.

Als het aan Onafhankelijk Delft ligt, wordt in het onderzoek ook gekeken naar de invloed van het slavernijverleden op de start van de technische universiteit. De VVD zei verbaasd te zijn dat het college na een stadsgesprek met 25 inwoners van standpunt is veranderd en nu wel een onderzoek wil instellen. Het geld dat daarvoor wordt benut, zou volgens de VVD beter direct besteed kunnen worden aan het bestrijden van racisme en discriminatie.

GroenLinks sprak zijn waardering uit voor het initiatief van de kwartiermakers en wees de VVD erop dat de deelnemers aan de twee stadsgesprekken een groot deel van de Delftenaren vertegenwoordigen. De ChristenUnie herinnerde de commissie aan de schriftelijke vragen die door de fractie samen met GroenLinks en D66 in 2021 werden gesteld, waarmee de bal aan het rollen werd gebracht.

Volt liet weten blij te zijn met de stappen die worden gezet voor het herdenkingsjaar. Die fractie vroeg meer duidelijkheid over de subsidieverdeling voor de andere thema’s van 2023; Vermeer en Antoni van Leeuwenhoek. De SP betoogde dat zonder begrip van het verleden de keuzes voor de toekomst op de tocht staan. Ook de SP zette vraagtekens bij het voorgenomen budget.

Wethouder Joëlle Gooijer legde uit dat het feitenonderzoek moet worden gezien als een eerste bouwsteen voor wat er verder nog ontdekt gaat worden. Ze zei zich ervan bewust te zijn dat geld maar één keer kan worden uitgegeven maar volgens de wethouder wordt discriminatie ook bestreden door juist nu gesprekken te voeren. Wethouder Frank van Vliet vulde aan dat het stadsarchief binnen zijn bestaande budget het onderzoek laat uitvoeren en dat de extra ton subsidie is bedoeld voor het aanjagen van themajaren. Die extra 100.000 euro is door het college opgenomen in de programmabegroting.

D66 liet aan het eind van het debat weten bij de begrotingsbehandeling terug te komen op dit onderwerp. Hart voor Delft en VVD overwegen moties in de eerstvolgende raadsvergadering van 18 oktober 2022.

Rekenkamerrapport

De gemeente Delft werkt op een passende manier samen met de TU Delft. Niet alle ambities kunnen door personeelsgebrek gerealiseerd worden en de resultaten zijn niet altijd even zichtbaar in de stad, maar de resultaten zijn er. Het college zou de raad wel beter kunnen informeren. Die conclusies staan in het rapport Samenwerking gemeente en TU Delft van de Delftse Rekenkamer. De commissie besprak dit rapport al in de commissievergadering op 25 augustus, maar toen zonder portefeuillehouder Marja van Bijsterveldt.

Zij reageerde donderdagavond op het onderlinge debat dat de commissie vorige maand over het rekenkamerrapport had gehouden. Van Bijsterveldt wees onder meer op de lusten die Delft heeft van de universiteit. Ze wees er onder meer op dat de economische impact van de TU voor de stad mega is. Over de lasten wordt nauw overlegd met de TU en de studentenverenigingen om die zoveel mogelijk te beperken. Wat beter zou kunnen volgens de burgemeester is de zichtbaarheid van de TU in de stad. Delft zou wat haar betreft vaker een proeftuin mogen zijn van de universiteit.

Ze beloofde de fractie van Volt om jaarlijks in de financiële stukken van de gemeente kort te reflecteren op de samenwerking met de TU. STIP kreeg de toezegging dat de burgemeester met het OWEE-bestuur gaat overleggen over de mogelijkheid om tijdens de ontvangstweek een passend programma aan te bieden aan mbo-studenten. De wens van diverse fracties om nauwer betrokken te zijn bij de totstandkoming van het convenant met de TU wees ze af. Dat is volgens haar aan het college en het TU-bestuur. Daarbij worden de wensen en opmerkingen die ze had gehoord meegenomen.

Onderwerpen die in het vernieuwde convenant een plek zouden moeten krijgen zijn volgens diverse commissies studentenhuisvesting en de instroom van buitenlandse studenten. STIP gaf aan, samen met GroenLinks en VVD, in de komende raadsvergadering een amendement op het raadsbesluit te overwegen.

Veiligheid

Maatschappelijk ongenoegen, cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit, jeugd en veiligheid, zorg en veiligheid en ondermijning zijn de prioriteiten die voor de komende vier jaar door politie en justitie zijn aangewezen in het regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor de Veiligheid 2023-2026’. Het college zegt in het voorstel Zienswijze concept regionaal beleidsplan ‘Coalitie voor de Veiligheid 2023-2026’ deze regionale prioriteiten te herkennen.

Tijdens de bespreking van het voorstel bleken veel fracties aanvullende wensen te hebben. Zo vond de VVD de zienswijze erg beperkt en zou er meer duidelijkheid moeten komen over wat de prioriteitenlijst betekent voor het handelen van de politie in de wijken van Delft. De ChristenUnie miste high impact crimes als prioriteit in de lijst. Daarnaast vroeg die fractie zich af in hoeverre er lokaal iets gedaan kan en moet worden aan cybercrime.

GroenLinks sprak zijn tevredenheid uit over de zienswijze en over de uitgebreide aandacht in het plan voor preventie. Volt zei dat gender gerelateerde misdrijven een plek op de prioriteitenlijst verdienen. STIP sloot zich daarbij aan. De PvdA sprak over haatmisdrijven en D66 zei dat radicalisering blijvend aandacht van de politie moet krijgen. Hart voor Delft wil dat de politie meer zicht krijgt op de doelgroepen binnen jeugd en veiligheid.

Burgemeester Van Bijsterveldt legde de commissie uit dat de lokale wensen van de partijen een plek kunnen krijgen in het lokale veiligheidsplan dat de raad aan het eind van dit jaar behandelt. Het regionale plan is nodig om vast te stellen wat de politie nodig heeft om haar taken lokaal uit te voeren. Maar wat die lokale taken moeten zijn, daar kan de raad zich nog over uitspreken. Die uitleg stemde de commissie tevreden. Het voorstel is als hamerstuk toegevoegd aan de raadsvergadering op donderdag 18 oktober.

Veiligheidsregio

Ook bij de bespreking van het voorstel Reactie op Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Veiligheidsregio Haaglanden draaide het om de vraag of de fracties zich konden vinden in de conceptreactie van het college op het risicoprofiel en het beleidsplan. De veiligheidsregio voorziet de komende vier jaar vijf risico’s die aandacht verdienen. Dit zijn: bedreiging volksgezondheid, terrorisme, verstoring van de energievoorziening, verstoring openbare orde en gevolgen van extreem weer.

Het college zegt zich in die onderwerpkeuze te kunnen vinden. Daarnaast schrijft het college in de conceptreactie dat de veiligheidsregio moet kijken naar bezuinigingsmogelijkheden en mogelijkheden om binnen de benoemde prioriteiten kostenbesparend te werken. Die opmerkingen zouden volgens Volt weleens gelezen kunnen worden als opgelegde bezuinigingsmaatregelen op de veiligheid. Burgemeester Van Bijsterveldt zei het met Volt eens te zijn dat dat niet de bedoeling was. Volgens haar worden alle verbonden partijen door het college gewezen op verstandig omgaan met geld en is de opmerking vooral bedoeld als aansporing voor meer efficiency. De burgemeester zegde toe dat dat in de zienswijze duidelijker wordt opgeschreven.

De PvdA drong er bij de portefeuillehouder op aan om de meerlaagse waterveiligheid als prioriteit op te laten nemen in het risicoprofiel. Meerlaagse waterveiligheid staat voor maatregelen die overstromingsschade moeten voorkomen. De PvdA las daarover niks terug in het plan terwijl Delft volgens die fractie een serieus probleem heeft als het misgaat met de beschermende dijkring in dit deel van Zuid-Holland. De partij liet weten dit voorstel mee terug te nemen naar de fractie om te kijken hoe dit aandachtspunt een plek kan krijgen in de zienswijze.

Rekeningresultaat stemt tot tevredenheid

23 juni 2021 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op dinsdag 22 juni door nagenoeg alle fracties tevreden gereageerd op het positieve resultaat in de jaarrekening 2020 van 2,1 miljoen euro. Terugblikkend op het afgelopen jaar deelden de fracties ook hun zorgen met het college over de financiële toekomst van Delft, want die is nog lang niet rooskleurig.

Het positieve resultaat is volgens het college voor een groot deel het gevolg van de inzet van reserves. Zonder die inzet zou het resultaat 92,4 miljoen euro zijn. Naast het jaarverslag en de jaarrekening 2020 besprak de commissie ook het voorstel van de commissie Rekening en Audit, waarmee die commissie jaarlijks advies geeft aan het college over de financiële stukken.

Dit jaar hadden die adviezen betrekking op een overzicht van de realisatie van beleidsdoelen, het verkleinen van de financiële onzekerheden in het Sociaal Domein en meer informatie over de organisatieontwikkeling en het personeelsbestand van de gemeente. Wethouder Stephan Brandligt liet de commissie weten dat het college met deze adviezen aan de slag gaat en hij riep de commissie op om de gemeentesecretaris uit te nodigen voor een toelichting op de gemeentelijke organisatie.

D66 constateerde na het lezen van de jaarrekening dat terugkijken inzicht biedt in de werkelijkheid, maar dat die werkelijkheid wel vertekend is door het positieve resultaat. Volgens D66 is het aan corona te wijten dat de gemeente minder heeft kunnen doen en minder geld heeft uitgegeven dan begroot. Het geld dat over is kan volgens D66 beter terugvloeien in de algemene reserve dan in allerlei spaarpotjes die al een bestemming hebben.

STIP vroeg aandacht voor de risico’s die de gemeente loopt en een daarvan is de klimaatverandering. De financiële risico’s daarvan zouden wat STIP betreft een plek moeten krijgen in de risicoparagraaf. De VVD wees op de financiële onzekerheden in het Sociaal Domein. Die fractie zei uit te kijken naar het onderzoek van het college om die onzekerheden te verminderen. De ChristenUnie vroeg zich af wat er van de ambities van 2018 terecht is gekomen, zeker nu een deel van het geld niet is besteed. .

De CDA-fractie zei content te zijn met de jaarstukken en complimenteerde het college. Die fractie zou graag zien dat er op het gebied van het Sociaal Domein ook realistisch geraamd zou kunnen worden. Nu stijgen volgens het CDA de wachtlijsten terwijl het geld op de plank blijft liggen. Dat geld moet in de visie van het CDA besteed moeten worden aan de kwetsbaren in de samenleving. GroenLinks deelde ook complimenten uit maar die fractie stelde, in tegenstelling tot het CDA, vast dat er wel realistisch was geraamd, omdat de resultaten dicht bij de begroting liggen.

De SP zei te snappen dat veel partijen tevreden zijn met de jaarrekening. Daarom valt het volgens de SP des te meer op dat de kadernota erg somber is. De SP vroeg het college meer duidelijkheid over de grondexploitaties van de gemeente. Wethouder Bas Vollebregt kondigde aan dat het college op korte termijn met een herziening van het grondbeleid komt. De wens van de SP om daarin ook criteria op te nemen over welke grond de gemeente wel of niet in bezit wil hebben, zei de wethouder in overweging te nemen.

In zijn toelichting op de jaarstukken legde wethouder Brandligt uit dat er zeker realistisch geraamd is bij de begroting, omdat de cijfers in de jaarstukken niet veel dichter bij de nul hadden kunnen uitkomen. Het sombere vooruitzicht in de kadernota vloeit volgens de wethouder niet voort uit de positieve jaarrekening, maar uit de al langer lopende bezuinigingen, de stijgende tekorten en het rijk dat gemeenten financieel niet tegemoet komt.

Aan het eind van het debat lieten STIP en D66 weten de jaarrekening in de raad te willen bespreken. . STIP wil wellicht een motie indienen bij de Kadernota over het afdekken van risico’s. D66 overweegt een amendement over het bestemmen van het rekeningresultaat. De jaarstukken worden in de raadsvergadering op dinsdag 6 juli behandeld.

Bezwaarschriften

Het debat over het voorstel Vaststelling verordening behandeling bezwaarschriften Delft draaide om de vraag wat de toegevoegde waarde is van de samenvoeging van de kamers 1 en 3 die de Adviescommissie voor bezwaarschriften heeft. De commissie heeft drie kamers waarin verschillende soort bezwaren van Delftenaren worden behandeld. In kamer 1 komen de zaken aan bod die te maken hebben met bouwen, wonen en verkeer. Kamer 2 gaat over werk, inkomen en zorg en kamer 3 behandelt de rest.

Bijna alle fracties wilde weten wat de inwoners opschieten met het schrappen van kamer 3, te meer omdat de voorzitter van de kamers 2 en 3 voor het in standhouden van beide kamers is. Wethouder Karin Schrederhof sprak de verwachting uit dat na de samenvoeging de kamers vaker bij elkaar kunnen komen, meer besprekingen kunnen houden en daardoor de afhandeltermijn van bezwaren van dertien naar tien weken teruggebracht kan worden. Daarbij blijft volgens haar de kwaliteit gewaarborgd.

Bij de fracties bestond ook wat onduidelijkheid of het uitgangspunt om bezwaarmakers te horen nu telefonisch of in levenden lijve is. Wat de wethouder betreft, houden bezwaarmakers de keuze om hun bezwaar telefonisch aan een ambtenaar of fysiek bij de bezwaarcommissie toe te lichten. CDA en ChristenUnie lieten weten dit voorstel mee terug te nemen naar hun fractie. Het CDA overweegt een motie en Hart voor Delft zei een amendement te gaat uitwerken om de samenvoeging van de kamers uit het voorstel te halen.  

Veiligheidsregio

Het voorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden is door de commissie na een korte bespreking als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering.

Het voorstel maakt het mogelijk dat de Veiligheidsregio kan deelnemen in privaatrechtelijke rechtspersonen, zoals een werkgeversvereniging. Die wordt opgericht om vanaf 2022 namens de besturen van de veiligheidsregio’s te onderhandelen met de werknemersorganisaties en bindende afspraken te maken over de arbeidsvoorwaarden voor het personeel.

InnovationQuarter

Het voornemen van het college om via een kapitaalstoring van bijna 1,5 miljoen in IQ Capital, het investeringsfonds van InnovationQuarter (IQ), extra aandelen te kopen leidde in de commissie vooral tot discussie over de procedure. Omdat de gemeenteraad hierover geen besluit kan nemen, kregen de fracties de gelegenheid wensen en bedenkingen te uiten bij dit voorgenomen collegebesluit. Maar een van de wensen van diverse fracties is dat de gemeenteraad daar wel ook kan beslissen.

Wethouder Vollebregt wees de commissie erop dat de kapitaalstorting geen gevolgen heeft voor de begroting en dat het Rijk met 64 miljoen euro over de brug komt als ook de regio het investeringsfonds versterkt. De fracties van onder meer VVD en D66 spraken de wens uit dat het college voor de raad in beeld brengt wat het InnovationQuarter Delft aan werkgelegenheid oplevert. Daarnaast waren fracties benieuwd wanneer het fonds zichzelf kan gaan bedruipen.

De commissie besloot dat het college schriftelijk de kans krijgt om op de wensen en bedenkingen van de fracties te reageren en dat deze reactie voor de raadsvergadering van 15 juli naar de raad wordt gestuurd. In die raadsvergadering kunnen fracties moties indienen, waarmee ze een uitspraak kunnen doen over het voorgenomen collegebesluit.

Passantenhaven

Na middernacht besprak de commissie nog het voorstel van het college om de Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2021 te wijzigen. In dit voorstel is een aanpassing opgenomen voor de precariotarieven voor passanten in de haven.

De PvdA constateerde dat het voorstel in de komende raadsvergadering met terugwerkende kracht wordt vastgesteld. Wethouder Vollebregt stelde commissie gerust dat dit niet leidt tot naheffingen. De fractie van de ChristenUnie sprak wel haar ongenoegen uit dat de raad hier veel eerder een besluit over had kunnen nemen. De wethouder schreef de vertraging toe aan capaciteitstekort en beaamde dat het sneller had gemoeten.

Net als de ChristenUnie concludeerde D66 dat de precarioheffing de kosten voor de havendienst niet dekken. Beide fracties wilden van de wethouder weten of het tarief verder verhoogd kan worden. Daarover zei wethouder Vollebregt dat Delft al veel hogere haventarieven dan andere gemeenten berekend. De ChristenUnie kondigde een amendement aan. D66 en CDA lieten weten daar over mee te willen denken.

Rondvraag

De ChristenUnie wilde tijdens de rondvraag van burgemeester Van Bijsterveldt weten of en wat de gemeente kan doen om de overlast van recreanten bij de Schie aan de Oostsingel te beperken. Een bewoonster sprak in bij de commissie om te klagen over de herrie die ’s middags begint en tot diep in de nacht duurt, over de gevaren van zwemmende kinderen tussen de schepen en het in haar ogen gebrek aan handhaving. De burgemeester liet weten dat recreëren tussen de Oostpoort en Trambrug is toegestaan, maar overlast niet. Ze beloofde de ChristenUnie voor de raadsvergadering op 15 juli uit te zoeken hoe het zit met de regelgeving.

De rondvraag van STIP ging over het thuisbezorgen van reisdocumenten. Dat zou volgens STIP een aanvulling kunnen zijn op de dienstverlening van de gemeente. Wethouder Martina Huijsmans legde uit dat de afgifte van reisdocumenten een ingewikkeld proces is waarvoor speciale koeriers nodig zijn. Bovendien bleek volgens de wethouder uit onderzoek dat veel mensen hun bescheiden wel thuis afgeleverd willen krijgen, maar dat bijna niemand bereid is daar extra voor te betalen. De wethouder zei dat Delft deze service niet gaat aanbieden, omdat het te duur is.

Commissie Algemeen sleutelt aan zienswijzen

4 juni 2021 – In de vergadering van de commissie Algemeen zijn op donderdag 3 juni de conceptzienswijzen besproken die het college had opgesteld bij de financiële plannen van de gemeenschappelijke regelingen waar de gemeente Delft deel van uitmaakt.

Gemeenschappelijke regelingen zijn regionaal georganiseerde instanties die voor een aantal gemeenten gezamenlijk diensten leveren of inkopen. Om de gemeenteraad invloed te laten hebben op het financiële doen en laten van deze regelingen, kregen de fracties de kans om de zienswijzen van het college op de verschillende begrotingsplannen aan te scherpen.

Tekstvoorstellen

De fracties konden de afgelopen weken hun wensen om de conceptzienswijzen van het college aan te passen via tekstvoorstellen kenbaar maken. Op de conceptzienswijzen van het college voor de GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (ontwerpbegroting 2022), GR GGD en VT (ontwerpbegroting), Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoering Delft-Rijswijk (ontwerpbegroting 2022 en begrotingswijziging 2021), Omgevingsdienst Haaglanden (ontwerpbegroting) en Regionale Belasting Groep RBG (ontwerpbegroting) hadden de fracties geen op- of aanmerkingen. De commissie ging akkoord met de conceptzienswijzen.

Voor de zienswijzen op de Veiligheidsregio Haaglanden (ontwerpmeerjarenbegroting) en Avalex (ontwerpbegroting) werden van tevoren wel tekstvoorstellen ingediend.

Veiligheidsregio

STIP stelde voor om in de zienswijze op de ontwerpmeerjarenbegroting van de Veiligheidsregio op te nemen dat Delft  de oproep van Rijswijk om de verdeelsystematiek aan te passen ondersteunt. Burgemeester Marja van Bijsterveldt wees dat voorstel af, omdat Rijswijk ieder jaar vraagt om de kosten per gemeente anders te verdelen, terwijl het lang niet zeker is of dat voor Delft voordelig uitpakt. De burgemeester beloofde STIP daar in het najaar onderzoek naar te laten doen. STIP trok daarop het tekstvoorstel in en de commissie ging akkoord met de conceptzienswijze.

Avalex

In de conceptzienswijze op de begroting van Avalex liet de commissie tekstvoorstellen van de ChristenUnie en de VVD opnemen. De ChristenUnie vulde de zienswijze aan met de wens om in de volgende begroting van Avalex terug te lezen hoe de afvalinzamelaar de invoering van statiegeld op plastic relateert aan de kwaliteit van het PMD en wat dat voor de gemeentelijke opbrengsten kan betekenen.

De VVD liet in de zienswijze onder meer opnemen dat wijzigingen in de governance van Avalex niet gepaard moeten gaan met kostenverhoging en idealiter leiden tot kostenbesparingen. Daarnaast vulde de VVD de zienswijze aan met de vraag aan Avalex om in de begroting en meerjarenplannen expliciteit rekening te houden met de mogelijke toekomstige invoering van na-scheiding in delen van Delft. Alle fracties gingen akkoord met de gewijzigde conceptzienswijze.