Raad wil geen online gebiedsverbod zonder juridische basis

Raad wil geen online gebiedsverbod zonder juridische basis

10 maart 2023 – In de vergadering op donderdag 9 maart heeft de meerderheid van de raad ingestemd met de motie Geen onwettig online gebiedsverbod. De motie van D66, STIP, Onafhankelijk Delft, Volt, SP en GroenLinks vraagt burgemeester Marja van Bijsterveldt zo’n verbod niet op te leggen, voordat er een juridische basis voor is. De burgemeester die tevens portefeuillehouder Veiligheid is, liet weten dat ze daar niet op wil wachten.

De motie werd ingediend bij de uitgebreide bespreking van het voorstel Vaststellen prioriteiten veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen veilig in Delft’. In het geactualiseerde plan zijn vijf prioriteiten opgenomen waar de politie de komende vier jaar meer inzet op gaat plegen. Die prioriteiten zijn: Overlast, Gedigitaliseerde criminaliteit, Radicalisering, extremisme en polarisatie (maatschappelijk ongenoegen), Ondermijning en Jeugdcriminaliteit en voorkomen jonge aanwas. De raad stemde unaniem in met dit voorstel.

De oppositiepartijen dienden twee versies van hun motie Vijfpuntenplan als inspiratiebron in. Met beide versies kon de burgemeester goed uit de voeten. Ze beloofde de aangedragen punten van de oppositie toe te voegen aan de documenten die in de bijlage bij het Veiligheidsplan zitten.

Partnergeweld

Unaniem ging de raad ook akkoord met de motie Stel paal en perk aan partnergeweld. Die motie werd ingediend door de fracties van PvdA, VVD, GroenLinks, CDA, D66, SP. ChristenUnie, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft. Van Bijsterveldt kwam in het debat de indieners al tegemoet door de volgens haar geringe cijfers over gevallen van vrouwenmoord door een man omdat het een vrouw is met de raad gaat delen. Ook verzekerde ze de raad dat in gevallen van partnergeweld de politie Veilig Thuis inschakelt om erger te voorkomen.

Vertrouwen

In de discussie over de motie Geen onwettig online gebiedsverbod was de burgemeester minder toeschietelijk en daarbij kreeg ze de steun van de fracties die hun handtekening niet onder de motie hadden gezet. De indieners daarentegen spraken nadrukkelijk hun vertrouwen in de burgemeester uit, maar zij vinden het afkondigen van een digitaal verbod waar wettelijk nog niks voor is geregeld een stap te ver.

D66 riep de burgemeester herhaaldelijk op dat niet te doen. Ook STIP en GroenLinks vroegen de burgemeester om de wet te volgen en niet te experimenteren met een online gebiedsverbod. Daarbij wezen ze onder meer op de burgemeester van Utrecht die recent door de rechter op de vingers werd getikt na het opleggen van een dergelijk verbod.

Jurisprudentie

Zo’n gerechtelijke uitspraak kan er volgens Van Bijsterveldt voor zorgen dat er via jurisprudentie meer duidelijkheid komt over wat wel en niet mag binnen de wet. Die ruimte ziet de burgemeester in de Gemeentewet. Ze legde de raad uit dat ze als burgemeester de verantwoordelijkheid heeft voor de openbare veiligheid en dat ze in die rol de optie wil openhouden om gebruik te kunnen maken van online gebiedsverbod. De burgemeester verzekerde de raad dat ze dat alleen zal doen na een zorgvuldig afwegingsproces. Ze hoeft daarbij geen verantwoording aan de raad af te leggen, maar ze zei wel bereid te zijn de raad achteraf over een dergelijk besluit te informeren.

Strategische agenda

De zienswijze van het college op de Strategische Agenda van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) werd donderdagavond unaniem door de gemeenteraad aanvaard en aangevuld met vier amendementen.

Volt, GroenLinks, ChristenUnie, STIP, PvdA en D66 deden dat via een aanvulling om in de strategische agenda meer aandacht te vragen voor Europese samenwerking. Dezelfde fracties minus D66 kregen de steun van de raadsmeerderheid voor hun amendement Aandacht voor de ontwikkeling van (sleutel)technologieën.

Een meerderheid van de raad stemde in met het amendement Een duidelijker economisch profiel voor de MRDH van Volt, GroenLinks. ChristenUnie, CDA en PvdA. Dezelfde fracties dienden met Hart voor Delft het amendement Brede welvaart als vertrekpunt voor de MRDH in en ook dat tekstvoorstel is dankzij een raadsmeerderheid opgenomen in de vastgestelde zienswijze.

Bestemmingsplan

In de vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer bleek op 16 februari al dat het laatste woord over het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan Hoek Abtswoudseweg Zuideinde nog niet was gezegd. Een inspreker deelde toen namens omwonenden van de Laan van Braat en de wijk Delfzicht zorgen met de commissie over verkeerslawaai, toenemende verkeersdrukte en onveilige verkeerssituaties.

Het bestemmingsplan Hoek Abtswoudseweg Zuideinde maakt de bouw mogelijk van vier woninggebouwen van verschillende hoogten met in totaal 120 middeldure en dure appartementen die boven op een halfverdiepte parkeergarage komen te staan. Op het dak van de parkeergarage komt een groene leeflaag en het complex krijgt een open en groen binnenterrein dat deels ook voor niet-bewoners toegankelijk wordt.

Verschillende fracties hadden de zorgen van de omwonenden donderdagavond vertaald in zes moties. Daarvan werd er één ingetrokken. CDA, ChristenUnie en Hart voor Delft brachten hun motie Openbaar vervoer in Delftzicht en Leeuw & Steijn niet in stemming, nadat wethouder Martina Huijsmans had toegezegd dat ze de locatie van het bouwplan meeneemt in een nog op te stellen toekomstvisie op het openbaar vervoer in Delft. Daarnaast liet de wethouder weten dat ze bereid is om met bewoners in gesprek te gaan over de inrichting van de openbare ruimte. Daarbij wordt ook gekeken naar de verkeersveiligheid in het gebied.

De andere vijf moties Abtswoudseweg betaalbaar (SP), Laat de bewoners het plan verbeteren (SP), Verkeersveiligheid bestelbussen en vrachtwagens Panjo-locatie verbeteren (VVD, CDA, ChristenUnie), Spreiding verkeer in en uit Panjo (CDA, VVD, ChristenUnie, Hart voor Delft) en Pas de Avalex-tijden en omvang aan (Hart voor Delft, CDA) werden door een raadsmeerderheid verworpen.

Het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan Hoek Abtswoudseweg Zuideinde werd door een raadsmeerderheid van ChristenUnie, D66, GroenLinks, PvdA, STIP en Volt aangenomen. CDA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, SP en VVD stemden tegen.

Stukjes grond

Inwoners van Delft konden snippers en stroken grond naast hun perceel kopen van de gemeente om er daarna vaak een schutting omheen te zetten en tegels neer te leggen. Omdat de gemeente wil vergroenen en de openbare ruimte belangrijk vindt als ontmoetingsplek komt er een eind aan de verkoop van de stukjes gemeenschapsgrond.

Hart voor Delft diende de motie Voortzetten verkoop van stukjes grond in de openbare ruimte in om het eerdere verkoopbeleid voor te zetten. De motie kreeg de steun van de VVD en Onafhankelijk Delft, maar de meerderheid van de raad wees de motie af.

Inclusie agenda

Unaniem heeft de raad ingestemd met de motie Co-creatie met inwoners naar een inclusief Delft. De fracties van de ChristenUnie, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, STIP, D66, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en Volt dienden deze motie in, nadat ze in de commissievergadering samen met diverse insprekers hun teleurstelling hadden uitgesproken dat het college er na ruim zes jaar niet in is geslaagd om een lokale inclusie agenda op te stellen. Volgens de PvdA had de raad een boekwerk verwacht, maar kwam het college met een nog net niet proloog.

Wethouder Joëlle Gooijer liet weten de motie te omarmen en snel en zorgvuldig aan de slag te gaan om samen met de stad te komen tot een lokale inclusie agenda. Ze gaat daarvoor met bewoners een toegankelijkheidsplatform samenstellen en het proces inrichten. De motie draagt het college verder onder meer op om burgerinitiatieven die bijdragen aan de inclusie agenda te faciliteren en vraagt tevens dat het college de raad in het tweede kwartaal van dit jaar informeert over de voortgang.

Huisvestingsverordening

De huidige Huisvestingsverordening Delft 2019 vervalt op 1 juli aanstaande en is daarom aan vernieuwing toe. Ook regionaal is op het vlak van woonruimteverdeling gewerkt aan een update van de verordening. In het lokale deel van de verordening stelt het college voor om regels voor opkoopbescherming toe te voegen.

In de commissievergadering bespraken de fracties de in totaal dertig wensen en bedenkingen die ze hadden ingediend. Enkele punten die naar voren werden gebracht, waren onder meer een eerlijkere verdeling van schaarse huurwoningen door loting, het verruimen van woning delen, huisvesten van mensen met een cruciaal beroep en het verlenen van urgentie.

In de raadsvergadering kwam de fractie van Hart voor Delft met de motie Betere kansen voor eigen inwoners. De fractie probeerde daarmee in de nieuwe verordening een voorrangsregeling voor sociale huurwoningen voor de inwoners van Delft op te nemen. Wethouder Karin Schrederhof legde uit dat een dergelijke regeling op dit moment wettelijk nog niet mogelijk is. De motie van Hart voor Delft werd gesteund door SP en VVD, maar een raadsmeerderheid verwierp de motie.

Eenzaamheid

Bij de bespreking van de brief van het college over de stand van zaken rond de aanpak tegen eenzaamheid werden twee moties ingediend. In de brief staat onder meer dat Delft sinds 2018 meedoet aan het landelijke actieprogramma Eén tegen eenzaamheid. Dat richtte zich tot nu toe op eenzaamheid onder ouderen.

Het ministerie komt voor de komende jaren met geld over de brug om tot en met 2025 eenzaamheid in het algemeen aan te pakken. Het college gaat de behoefte peilen in Delft West, en met de daar opgehaalde suggesties een plan van aanpak maken voor de hele stad. Die aanpak gaat zich ook richten op jongeren. De gemeente werkt daarin samen met een Delftse coalitie van veertig organisaties.

De fracties van Hart voor Delft, CDA en SP wilden met de motie Stappenplan een tegen eenzaamheid het college opdragen om met een plan te komen waarin duidelijkheid wordt gegeven hoe de andere wijken betrokken worden. De motie kreeg de steun van Onafhankelijk Delft, VVD en Volt, maar werd door de meerderheid van de raad verworpen. Ook de motie Ieders verantwoordelijkheid die Hart voor Delft indiende met de opdracht aan het college om over dit thema in gesprek te gaan met de moskeebesturen werd verworpen. Op de VVD na stemden alle overige fracties tegen deze motie.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad in met het voorstel om artikel 2.63 van de APV lid 1 te wijzigen, het voorstel Ondersteuning slachtoffers aardbeving Turkije en Syrië, het ordevoorstel planning- en controlcyclus 2023 en het voorstel Coördinatieprocedure gewijzigd bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan.

Moties en amendementen vullen raadsagenda

6 maart 2023 – De agenda van de raadsvergadering wordt op donderdag 9 maart vooral gevuld met onderwerpen, waarbij door fracties moties en amendementen zijn aangekondigd. De raadsvergadering begint om 20.00 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

In deze vergadering bespreekt de raad onder meer het voorstel Vaststellen prioriteiten veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen veilig in Delft’. De fracties STIP en D66 willen een motie indienen. Er zijn nog te veel vragen om een gebiedsverbod in te gaan zetten. De PvdA overweegt een motie over mensenrechten. VVD overweegt een motie over femicide (vrouwenmoord) en stelt een amendement op om een verwijzing naar het vijf-puntenplan als inspiratiebron in de tekst op te nemen. Onafhankelijk Delft overweegt een motie over buurtveiligheid.

GroenLinks en Volt vonden in de commissievergadering dat het laatste woord nog niet gezegd was over het voorstel Zienswijze op concept ontwerp Strategische Agenda MRDH 2023- 2026. Ze bereiden amendementen voor die opgenomen kunnen worden in de strategische agenda van de metropoolregio. Bij het voorstel Coördinatieprocedure bestemmingsplan Hoek Abtswoudseweg Zuideinde zijn door verschillende fracties moties aangekondigd.

De fractie van Hart voor Delft heeft aangekondigd een motie te willen indienen bij het voornemen van het college om te stoppen met de verkoop van stukjes gemeentegrond. De fractie vindt dat bewoners een stukje grond van de gemeente moeten kunnen blijven kopen. De fracties van ChristenUnie, VVD, PvdA, STIP, GroenLinks en Hart voor Delft willen moties indienen bij het onderwerp Inclusieagenda.

STIP komt wellicht met een motie bij het bespreekpunt Verzoek om wensen en bedenkingen actualisatie huisvestingsverordening 2023 en Hart voor Delft kondigde aan moties in te dienen bij de brief van het college over het beleidsprogramma Eén tegen Eenzaamheid.

Belangstellenden kunnen de raadsvergadering bijwonen in de raadszaal of thuis rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda raadsvergadering

Prioriteiten veiligheidsplan zorgen voor uitgebreid debat

10 februari 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 9 februari uitgebreid gedebatteerd over het voorstel Vaststellen prioriteiten veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen veilig in Delft’.

In het geactualiseerde plan zijn vijf prioriteiten opgenomen waar de politie de komende vier jaar meer inzet op gaat plegen. Die prioriteiten zijn: Overlast, Gedigitaliseerde criminaliteit, Radicalisering, extremisme en polarisatie (maatschappelijk ongenoegen), Ondermijning en Jeugdcriminaliteit en voorkomen jonge aanwas.

Eind vorig jaar deelden de fracties met burgemeester Marja van Bijsterveldt hun wensen en ideeën over de invulling van het veiligheidsplan. Donderdagavond konden de fracties laten weten of ze zich kunnen vinden in de voorgestelde prioriteiten, zodat de gemeenteraad die in de vergadering op 9 maart kan vaststellen.

Actualiteit

In de commissie klonk veel instemming en tevredenheid over de manier waarop het veiligheidsplan tot stand is gekomen en de betrokkenheid van de gemeenteraad daarbij. Toch waren er nog veel wensen om, deels gebaseerd op de actualiteit, meer inzet van de politie te vragen op zaken als geweld tegen vrouwen en digitale criminaliteit. Maar ook andere punten werden door de fracties aangestipt.

De VVD vroeg onder meer om meer herkenbaar blauw in de wijk en een versterkte aanpak tegen ondermijning. In de lijst met ondersteunende documenten bij het veiligheidsplan miste de VVD het vijfpuntenplan van oppositie. Portefeuillehouder Veiligheid Van Bijsterveldt adviseerde de VVD-fractie om dat niet-vastgestelde plan via een amendement in de raad als inspiratiebron op te nemen in de lijst met onderliggende documenten. De VVD liet weten dat advies over te nemen.

Online gebiedsverbod

D66 liet weten achter de prioriteiten te staan, maar plaatste ook kanttekeningen. Die fractie wees op de toename van het aantal fraudemeldingen. Daarnaast zei D66 zich zorgen te maken over een mogelijk online gebiedsverbod. De rechter tikte zeer recent de burgemeester van Utrecht op de vingers na het afkondigen van zo’n verbod, terwijl daar wettelijk nog niks is voor geregeld. Wat D66 betreft houdt Delft zich aan de wet en experimenteert de burgemeester niet met een dergelijk digitaal verbod.

STIP deelde dat standpunt. Aan het handhaven op digitaal aanzetten tot geweld of digitaal opruien kleven nog te veel haken en ogen in de visie van STIP. Zonder landelijke waarborgen moet de burgemeester dat middel niet gebruiken. Onafhankelijk Delft sloot zich daarbij aan.

Van Bijsterveldt liet de commissie weten nog geen standpunt te hebben ingenomen. Ze zei de ontwikkelingen nauwlettend in de gaten te houden en wees onder meer op de handreiking van Justitie die binnenkort meer duidelijkheid over de regels moet geven. Wetgeving verwacht de burgemeester voorlopig niet, omdat dat nog wel twee jaar kan duren. Ze sluit de mogelijkheid van een digitaal gebiedsverbod niet uit, maar verzekerde de commissie dat daar een zorgvuldig afwegingsproces aan vooraf gaat.

Tandje extra

Kanttekeningen waren er ook van Volt. Die fractie zei de gekozen prioriteiten te steunen, maar ze wel allesomvattend te vinden. Volt miste in het plan verder cijfers over geweld tegen bepaalde doelgroepen. Ook de PvdA was positief en net als Volt vroeg die fractie om meer specifieke cijfers over geweld tegen vrouwen en discriminatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen. De PvdA vroeg daarnaast om een tandje extra in de aanpak tegen mensenhandel en ook over dat onderwerp had de PvdA meer cijfers willen zien. Het verzoek van de PvdA aan de commissie om een beeldvormende bijeenkomst te gaan houden over mensenhandel kreeg de steun van diverse fracties.

Steekpartij

De CDA-fractie zei tevreden te zijn over het voorstel en over het voorafgaande proces dat volgens het CDA ordentelijk was verlopen. De fractie was onder meer blij dat huiselijk geweld in het veiligheidsplan is opgenomen. Aan het begin van de vergadering stond burgemeester Van Bijsterveldt kort stil bij de recente dodelijke steekpartij in de wijk Voorhof. Ze toonde haar medeleven met de familie en de buurt en prees de politie die de verdachte snel wist aan te houden.

Het CDA zei zich ook zorgen te maken over het toenemend antisemitisme. De burgemeester beaamde dat de politie daar scherp op blijft, net als op andere zaken die in veiligheidsplan minder prioriteit hebben gekregen zoals fietsendiefstallen en high impact crimes maar ook daar blijft de politie zich mee bezighouden.

Bewustwording

De daders van ondermijning en mensenhandel moeten worden aangepakt volgens de ChristenUnie. De gemeente zou wat de ChristenUnie betreft meer kunnen doen aan bewustwording van bewoners, via campagnes en lessenpakketten op scholen.

Ook de SP pleitte voor meer preventieve maatregelen om te voorkomen dat jongeren op het slechte pad belanden. Het weerbaar maken van bewoners moet volgens Hart voor Delft gebeuren door niet over maar met bewoners te praten. Ook GroenLinks toonde zich voorstander van extra preventie.

In haar beantwoording op de vele vragen uit de commissie waarschuwde de burgemeester dat het aanpassen of aanvullen van de prioriteiten in het veiligheidsplan betekent dat de politie andere zaken minder kan doen. Daarnaast legde ze onder meer uit dat de politie niet de enige partij is in het veiligheidsbeleid, maar dat ook zorgpartners en de gemeente zijn betrokken om van Delft een zo veilig mogelijke stad te maken.

Moties

Aan het eind van het debat werden diverse moties aangekondigd door STIP en D66 (digitaal gebiedsverbod), PvdA, VVD (geweld tegen vrouwen) en Onafhankelijk Delft (buurtveiligheid). Dat betekent dat de gemeenteraad dit onderwerp verder in de vergadering op donderdag 9 maart bespreekt.

Strategische Agenda

De commissie boog zich donderdagavond ook over de conceptzienswijze van het college op de Strategische Agenda van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Het samenwerkingsverband van 21 gemeenten, waaronder Delft, beschrijft in deze nieuwe agenda de visie voor de komende vier jaar op het verbeteren van het economisch vestigingsklimaat en de bereikbaarheid. In de voorlopige zienswijze schrijft het college onder meer dat Delft zich herkent in de opgaven en opdrachten en de punten die specifiek voor Delft in de agenda zijn opgenomen.

In het debat kwamen vooral de aanvullingen ter sprake die door GroenLinks, Volt en ChristenUnie in een conceptamendement waren verwoord. De drie fracties zouden in de zienswijze Europese samenwerking, brede welvaart en groei en innovatie en technologie willen toevoegen aan de doelen van de MRDH.

STIP, PvdA en CDA vroegen zich af of dit amendement niet te breed was opgesteld en of het concreter gemaakt kon worden. Ook wethouder Maaike Zwart adviseerde de opstellers van het amendement de doelstellingen van de MRDH als uitgangspunt te nemen en om die zo nodig te concretiseren. Europese samenwerking is iets waar volgens de wethouder de MRDH nu geen geld en menskracht voor heeft. GroenLinks deelde die mening niet en hield de wethouder voor dat de MRDH daar nog geld voor uit kan gaan trekken als de strategische agenda is vastgesteld.

Op advies van het CDA gaan de opstellers van het amendement kijken of ze er drie amendementen van kunnen maken, zodat fracties in de komende raadsvergadering op donderdag 9 maart kunnen instemmen met de aanvullingen waar ze het mee eens zijn.

Open Overheid

Aan het begin van de vergadering gebruikte een vertegenwoordiger van de Belangenvereniging TU Noord zijn inspreekminuten om de commissie te informeren over het verzoek aan de gemeente om de belangenvereniging te voorzien van informatie over het project Pauwmolen. Dit onderwerp stond niet op de agenda en werd om die reden niet met het college besproken.

De projectontwikkelaar wil met de bewoners starten met het participatietraject, maar de bewoners zeggen niet te kunnen starten voordat ze weten wat er speelt. De Wet Open Overheid bepaalt dat een gemeente zes weken de tijd heeft om op een dergelijk verzoek te reageren. TU Noord diende mei vorig jaar een verzoek in, maar kreeg tot op heden geen antwoord. Diverse fracties reageerden geschrokken op de bijdrage van de belangenvereniging en kondigden aan vragen aan het college te gaan stellen. Om die vragen te onderbouwen beloofde de inspreker het informatieverzoek en de tijdlijn naar de raad te sturen.

Vlag

Burgemeester Van Bijsterveldt liet in de rondvraag de CDA-fractie weten bereid te zijn om op 24 februari bij het stadskantoor de vlag van de Oekraïne te hijsen als steunbetuiging. Het is die dag een jaar geleden dat Rusland Oekraïne binnenviel.

Bijdrage

De burgemeester liet de commissie ook weten dat de gemeente Delft gaat kijken op welke manier een bijdrage geleverd kan worden aan de mensen die in Turkije en Syrië getroffen zijn door de aardbeving. Diverse gemeenten zegden al één euro per inwoner toe. Volgens de burgemeester lijkt het waarschijnlijk dat ook Delft met een bedrag over de brug komt.

Commissie bespreekt prioriteiten veiligheidsplan

6 februari 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur wordt op donderdag 9 februari onder meer het voorstel Zienswijze Strategische agenda Metropoolregio Rotterdam Den Haag besproken. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

De gemeenteraad heeft tot 10 maart de tijd om op deze strategische agenda te reageren. De metropoolregio formuleert hierin de koers voor de komende vier jaar. De 21 samenwerkende gemeenten richten zich op vier regionale opgaven: groei van de regio, vernieuwen van de economie van de regio, kwaliteit van de regio en herstel van de regio.

Verder bespreekt de commissie het voorstel Archiefverordening Delft 2023. De huidige verordening stamt uit 2012. De nieuwe verordening is in tekst en vorm een vereenvoudiging de archiefverordening 2012 en is meer gericht op digitale archivering in plaats van het bewaren van papier.

Het raadsvoorstel Vaststellen prioriteiten veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen veilig in Delft’ staat op de agenda, zodat de commissie advies kan geven voor de besluitvorming in de raad.

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad. Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur