Horecaondernemers voelen zich niet gehoord over nieuw terrassenbeleid

Tag: Economie Financiën en Bestuur

Horecaondernemers voelen zich niet gehoord over nieuw terrassenbeleid

20 november 2023 – Een dozijn horecaondernemers uit de binnenstad, waaronder de voorzitter van de lokale afdeling van Horeca Nederland plus een vertegenwoordiger van de binnenstadondernemers hebben in de vergadering van de commissie Economie, Financiën en Economie op donderdag 16 november veel bezwaren geuit tegen het plan van het college om het beleid voor de terrassen en de terrasboten te vernieuwen.

Nadat de dertien insprekers aan het woord waren geweest en de commissie hun kritiek had gehoord was de conclusie van burgemeester Marja van Bijsterveldt dat ze nogmaals gaat overleggen met de horecaondernemers en de voorgenomen beleidsplannen nog een keer tegen het licht gaat houden. De burgemeester verzekerde de commissie dat ze daarbij ook de inhoud van het debat gaat meewegen. In het eerste kwartaal van 2024 wordt dat heroverwogen terrassenbeleid en terrasbotenbeleid opnieuw in de commissie Economie, Financiën en Bestuur besproken.

Nieuwe regels

De voorgenomen wijzigingen in dat beleid werden door diverse insprekers omschreven als de doodsteek voor de horeca in Delft. In grote lijnen komt het erop neer dat er niet meer ruimte komt voor terrassen. De verruiming, die tijdens de coronacrisis op sommige plekken in de stad was toegestaan, wordt teruggedraaid. Veiligheid, vrije doorgang in de smalle straten en beeldkwaliteit zijn grotendeels bepalend voor de nieuwe regels. De windschermen moeten weg, de parasols op de Markt moeten crème, licht tot midden grijs of beige van kleur zijn en de schotten mogen niet hoger zijn dan 1.60 meter. Hier en daar komen er terrasplekken bij en er gaan ook terrassen verdwijnen, bijvoorbeeld bij Theater de Veste. Horeca Nederland vindt de overgangsperiode van zes maanden te kort. Horecaondernemers zouden volgens de lokale afdeling drie jaar de tijd moeten krijgen om zich aan te passen aan het nieuwe voorgenomen beleid.

Ter inzage

Dat beleid staat echter nog niet vast. Het college had de plannen naar de commissie gestuurd, om van de fracties te horen hoe zij over het nieuwe terrassen- en terrasbotenbeleid denken. De twee beleidsnota’s liggen op dit moment ter inzage, zodat alle belanghebbenden in de stad er op kunnen reageren.

Evaluatie

De fractie van D66 zei blij te zijn dat het college na een aangenomen motie in de raad een vervroegde evaluatie van het terrassenbeleid uitvoerde. Minder blij was D66 met de uitkomst daarvan en de voorgenomen plannen. De fractie stelde onder meer vast dat de horecaondernemers zich te weinig gehoord voelen en dat de verbindende rol van de burgemeester te weinig voorkomt in de stukken.

STIP sprak onder meer over onnodige regeltjes en zei zich niet in de nota te kunnen vinden. Die fractie zei niet te zien wat die regels gaan oplossen en wat de aanleiding was om de regels aan te passen. De SP omschreef de zorgen van de horecaondernemers als pijnlijk om te horen.  Er komt iets bij en er gaat iets af en dat zei de SP prima te vinden, omdat in de visie van de SP ook de publieke ruimte beschermd moet worden voor mensen die geen geld hebben om op een terras te zitten. De SP liet weten flinke aanpassingen nodig te achten.

Verduurzaming

GroenLinks vond het lastig een oordeel te vormen, omdat er nog zoveel vragen en reacties zijn binnengekomen. Terrassen zijn belangrijk voor de stad, stelde GroenLinks, maar de fractie bleef vooral met vragen zitten over de inspraak, de verduurzaming van terrassen en de inclusie van het terrassenbeleid.  Volgens GroenLinks is het de taak van de overheid om richtlijnen op te stellen, ook voor terrassen, en om daarin een balans te vinden.

Betrekken

Ook Hart voor Delft plaatste vraagtekens bij de totstandkoming van de nieuwe terrasregels. De fractie zei een nota te verwachten op hoofdlijnen zonder geneuzel over plantenbakken en riep het college op per plek in de stad te kijken naar de inrichting de terrassen en de ondernemers te betrekken bij het beleid.

Bij nieuw beleid moet de gemeenteraad volgens Volt aangeven hoe de participatie vorm moet krijgen. Door de evaluatie van het beleid te vervroegen, is de nu uitgevoerde participatie onvoldoende gebleken. Volt zei het college de tijd te willen geven om wel onderzoek te doen, enquêtes af te nemen, de generatietoets toe te passen en met de horecaondernemers in gesprek te gaan. De CDA-fractie bedankte de burgemeester dat ze de nota’s ter consultatie naar de raad had gestuurd. Ze had dat niet hoeven doen, omdat het terrassenbeleid een bevoegdheid is van de burgemeester en het terrasbotenbeleid van het college. Het CDA vroeg ook aandacht voor de binnenstadbewoners die in dit beleid ook een belang hebben.

Haastwerk

De motie die vorig jaar leidde tot een vervroegde evaluatie van het beleid, heeft volgens de PvdA kennelijk tot haastwerk geleid. Het ontbrak in die evaluatie en het opstellen van de nieuwe regels aan tijd en ambtenaren om tot een plan met meer draagvlak te komen. Ook valt het volgens de PvdA moeilijk te toetsen, waarom de nieuwe regels worden ingevoerd. Daarnaast liet de PvdA weten een integrale visie op de binnenstad te missen.

Onafhankelijk Delft zei verbaasd te zijn dat er ondernemers zijn die hun toko willen sluiten en naar aanleiding van het beleid moeten overgaan tot een kleine personeelsvernietiging. De fractie riep de burgemeester op de horecaondernemers de ruimte te geven en te stoppen met ze te betuttelen. De ChristenUnie voelde mee met de ondernemers en vroeg ook aandacht voor de mensen die in de binnenstad wonen. Ook de ChristenUnie riep de burgemeester op om met de belanghebbenden in gesprek te gaan over de nut en noodzaak over de vele regels in het nieuwe beleid.

Balans

De VVD liet weten voorstander te zijn van uitbreiding van de terrasruimte. Daarbij is het volgens de VVD van belang dat levendigheid en leefbaarheid in balans blijven. Net als STIP wilde de VVD weten welk probleem er met de nieuwe regels wordt opgelost. Daarnaast pleitte de VVD voor soepelere terrasregels buiten de binnenstad.

Burgemeester Van Bijsterveldt ging uitgebreid in op de vragen en opmerkingen uit de commissie. Ze gaat de komende periode in gesprek met alle mensen, om het beleid wat scherper en dieper door te praten. Niet om het met elkaar helemaal eens te worden, zei de burgemeester, maar om een balans te vinden tussen de belangen van ondernemers en bewoners.  

Metropoolregio

Bij de bespreking van het voorstel Delftse zienswijze bij ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag kondigde de CDA-fractie aan in de komende raadsvergadering op donderdag 7 december twee amendementen te willen indienen. Eén amendement heeft te maken met de mogelijkheid dat raadsleden direct vragen kunnen stellen en het tweede amendement heeft betrekking op de rekeningcommissie. GroenLinks en PvdA lieten weten te kunnen instemmen met het voorstel.

Digitaal bestuur, terrassen en metropoolregio in commissie

14 november 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur wordt op donderdag 16 november onder meer het rekenkamerrapport Digitaal bestuur in Delft besproken. De vergadering wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt en begint om 19.00 uur met een presentatie van de Delftse Rekenkamer over het rapport.  

De Delftse Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de wijze, waarop de Delftse gemeenteraad CODIO (Code Goed Digitaal Openbaar Bestuur) kan gebruiken om te reflecteren op digitalisering binnen de gemeente Delft. De rekenkamer houdt voorafgaand aan deze vergadering een presentatie. Tijdens die presentatie kan de commissie vragen stellen aan de Rekenkamer.

In het rapport gaat de DRK in op vier specifieke waarden uit de CODIO: privacy, burgerbetrokkenheid, inclusiviteit en non-discriminatie. In het bijbehorende concept raadsvoorstel staan de conclusies en aanbevelingen. Het college heeft een bestuurlijke reactie op de aanbevelingen gegeven, waarbij zij aangeeft zich niet in alle aanbevelingen te kunnen vinden.

De commissie buigt zich in deze vergadering verder over de nieuwe beleidsnota’s Terrassen Delft 2024 en Terrasbotenbeleid. Dit beleid is na tien jaar aan vernieuwing toe. Voorts bespreekt de commissie het voorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur

Camera’s en jeugdwerkers tegen overlast Papsouwselaan

29 september 2023 – Burgemeester Marja van Bijsterveldt heeft in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur op donderdag 28 september bekendgemaakt dat ze van plan is om cameratoezicht en jeugdwerkers in te zetten tegen de overlast van hangjongeren in de Papsouwselaan.

Aan het begin van de zomer drong de ondernemersvereniging al aan op maatregelen tegen de groep jongeren die zorgt voor vernielingen, diefstal en intimidatie. Na extra handhaving en politie-inzet nam de overlast wat af, maar het probleem is zo hardnekkig dat volgens de burgemeester cameratoezicht nu noodzakelijk is. Afspraak is dat ze de raad van dergelijke maatregelen op de hoogte houdt. De burgemeester liet de PvdA-fractie weten dat ze nog niet weet voor hoe lang ze het cameratoezicht wil instellen.

In de commissie waarschuwden onder andere D66, Hart voor Delft en PvdA dat cameratoezicht kan leiden tot een waterbedeffect en dat de overlast zich kan verplaatsen naar een andere plek in de stad. Dat is volgens de burgemeester de reden dat er ook geld wordt uitgetrokken voor de inzet van extra jeugdwerkers en het openstellen van The Mall in de avonduren. Jongeren kunnen daar nu slechts één avond per week terecht. Ook in het jongerencentrum moet begeleiding zorgen dat de overlast in de buurt afneemt.

Metropoolregio

De gemeenteraad van Schiedam besprak vlak voor de zomervakantie op initiatief van de VVD-fractie in die stad de motie Geef de gemeenteraden zeggenschap in de MRDH. De motie was door alle partijen ondertekend en werd unaniem door de Schiedamse raad aangenomen en doorgestuurd naar de andere 20 gemeenteraden die ook deelnemen in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag.

De metropoolregio is een vorm van lokaal verlengd bestuur. De 21 gemeenten hebben in 2015 afspraken gemaakt dat dit bestuurlijke samenwerkingsverband voortaan besluiten kan nemen over het economisch vestigingsklimaat en over het openbaar vervoer in de regio. Met het openbaar vervoer in de metropoolregio is 600 miljoen euro gemoeid. Raadsleden kunnen via hun eigen lokale bestuur en hun vertegenwoordigers, die in de twee MRDH-commissies zitten, meepraten maar ze kunnen geen besluiten nemen.

De Schiedamse motie vraagt het algemeen bestuur van de metropoolregio te onderzoeken of een regioraad een betere invulling geeft aan de gemeenschappelijke regeling en een scenario uit te werken om voor de vervoerscommissie naar Amsterdams voorbeeld over te stappen naar een regioraad.

In de commissievergadering werd door diverse fracties aarzelend op de Schiedamse motie gereageerd. De Delftse delegatie lichtte toe dat de metropoolregio aan de vooravond staat van een uitgebreide evaluatie die in 2025 gereed moet zijn. Daarin zou wat de Delftse fracties betreft ook gekeken moeten worden naar het democratisch proces binnen de MRDH en of er ook andere bestuursvormen zijn die het democratisch gehalte van de MRDH, anders dan een regioraad, kunnen opkrikken.  

In het Delftse debat riep de Schiedamse motie vooral veel vragen en aandachtspunten op. Zo kaartte de CDA-fractie onder meer de toenemende werkdruk voor raadsleden aan als ze hun gemeente gaan vertegenwoordigen in een regioraad. En welke raadsleden moeten dat dan zijn, vroegen andere fracties zich af. De SP noemde het instellen van een regioraad een goed plan. Die partij sprak zich van meet af aan uit tegen de MRDH in zijn huidige vorm. Ook Onafhankelijk Delft zei geen grote fan te zijn van de MRDH.

De VVD gaf de indruk in de volgende raadsvergadering de Schiedamse motie te willen indienen, maar de fractie hield de kaarten tegen de borst. De VVD-fractie zei die optie te willen openhouden, omdat ze net als andere partijen in de commissie ook breder wil kijken naar andere bestuursvormen die de MRDH democratischer maken.

De ChristenUnie en GroenLinks stelden voor dat de Delftse MRDH-delegatie een bespreeknotitie opstelt die kan dienen om in een later stadium dieper in debat te gaan over het reilen en zeilen van de MRDH. Die notitie kan dan ook dienen als input voor de komende evaluatie van de metropoolregio.

Wat STIP betreft, komt er geen regioraad. STIP zei net als andere fracties voorstander te zijn van het verbeteren van de democratische structuur en meer betrokkenheid van de raad.  Volt liet weten graag mee te praten over democratische vernieuwing. Maar een regioraad zoals in Amsterdam hoeft niet van Volt, omdat die monistisch is. Dat betekent dat in die raad naast raadsleden ook wethouders zitten en dat is niet dualistisch zoals de gemeenteraad zelf wel is.

De PvdA zei bang te zijn dat in een regioraad Rotterdam en Den Haag meer zeggenschap krijgen dan de andere gemeenten en dat het belang van Delft tussen de twee grootste steden in komt te staan. Hart voor Delft pleitte voor een gekozen regioraad. Wethouder Martina Huijsmans zei begrip te hebben voor het verlangen naar iets nieuws, maar ze adviseerde de commissie om daar zorgvuldig over in gesprek te gaan.

Wat burgemeester Van Bijsterveldt betreft moeten de verwachtingen over een regioraad niet te hoog ingezet worden. Ze herinnerde de tijd van het stadsgewest Haaglanden, waarin over meer zaken dan in de MRDH besluiten werden genomen. Ook toen bleek het lastig om alle gemeenten op een lijn te krijgen en was er van betrokkenheid van bewoners weinig sprake.

GroenLinks concludeerde dat er een bespreeknotitie komt, met daarin de voor- en nadelen van een regioraad en mogelijke andere meer democratische bestuursvormen, waarbij raadsleden en bewoners meer betrokken zijn.

Stedin

Het voorstel Toetreding staat tot Stedin Holding is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering van donderdag 2 november.

De Nederlandse staat wil 500 miljoen euro investeren in Stedin om de kredietwaardigheid en kapitaalbehoefte van de netbeheerder te verbeteren. Stedin is een overheidsbedrijf met gemeenten, waaronder Delft, als aandeelhouders. Met de kapitaalinjectie wordt de staat ook aandeelhouder en wordt het aandeelhouderschap van Delft verhoudingsgewijs een stukje kleiner. Dat betekent minder dividend.

Het college stelt de raad voor om voor nu geen gebruik te maken van het voorkeursrecht om als zittende aandeelhouder aandelen bij te kopen ter voorkoming van verwatering van het aandelenbelang. Dat voorstel riep wat vragen op bij onder andere VVD en Hart voor Delft. Wethouder Huijsmans verzekerde de commissie dat Delft bij een eventuele volgende investering van het rijk opnieuw al dan niet gebruik kan maken van het voorkeursrecht. Volgens de wethouder is er geen sprake van grote verschuivingen of lastige situaties in de begroting.

Kijk de vergadering terug

Commissie buigt zich over Metropoolregio

25 september 2023 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur komt op donderdag 28 september bij elkaar om in de oordeelsvormende vergadering te praten over onder meer de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De vergadering begint om 19.30 uur en worden gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

De bestuurlijke stand van zaken in de metropoolregio wordt maandelijks in deze commissie besproken, maar deze keer bespreken de fracties ook de motie Geef gemeenteraden zeggenschap in de MRDH die de gemeenteraad van Schiedam heeft aangenomen.

De fractie van GroenLinks wil samen met de andere fracties nadenken over opties om het democratisch proces van de MRDH verder te verbeteren. In de motie pleit Schiedam te onderzoeken of een regioraad een betere invulling kan geven aan de metropoolregio dan de huidige commissie Vervoersautoriteit. In een regioraad kunnen raadsleden toetreden tot het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling.

Verder bespreekt de commissie een voorstel van het college over Stedin. Het kabinet is van plan om  500 miljoen euro in het regionale netwerkbedrijf Stedin te investeren. Dat gebeurt op verzoek van Stedin om voldoende te kunnen blijven investeren in het elektriciteitsnet. De gemeente Delft heeft momenteel aandelen in Stedin en is daarom belanghebbende.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda en uitzending commissie Economie, Financiën en Bestuur

Commissie stuurt voorstellen als hamerstuk naar de raad

25 augustus 2023 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur is het nieuwe vergaderseizoen van de gemeenteraad op donderdag 24 augustus begonnen met een korte oordeelsvormende vergadering, waarin alle voorstellen die werden besproken als hamerstuk naar de raad zijn gestuurd.

Dat betekent dat de raad in de besluitvormende vergadering op donderdag 12 september deze voorstellen niet meer bespreekt, maar ze via een klap met de voorzittershamer vaststelt.

Veiligheidsregio

In de commissievergaderingen wordt soms urenlang gedebatteerd, maar nu bleef de inbreng van de fracties heel beperkt. Bij het voorstel over het toetreden van de Veiligheidsregio Haaglanden tot de stichting Regiobeheer Veiligheidsregio’s konden de fracties hun wensen en bedenkingen kenbaar maken bij dit voornemen.

De fracties van CDA en Onafhankelijk Delft uitten de wens dat de Veiligheidsregio de mogelijkheid moet hebben om uit de stichting te stappen. Burgemeester Marja van Bijsterveldt zei dat die mogelijkheid er al is, maar dat de wens in de brief namens de raad aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio wordt verwerkt. Met die brief laat de raad de veiligheidsregio weten akkoord te gaan met de toetreding.

De Veiligheidsregio Haaglanden neemt daarmee straks deel aan een gezamenlijk bureau dat gespecialiseerd is in risicobeheer en dat collectief een ongevallenverzekering kan inkopen en schades kan afwikkelen. Hart voor Delft kreeg de bevestiging van de burgemeester dat het de bedoeling is dat in de toekomst ook voor andere risico’s collectieve verzekeringen worden ingekocht.

Regionale Belasting Groep

De commissie hield het donderdag ook kort bij het voorstel Wijziging gemeenschappelijk regeling Regionale Belasting Groep. Aanleiding voor de wijziging is een nieuwe wet die ervoor zorgt dat gemeenteraden meer grip en controle krijgen op samenwerkingsverbanden.

De CDA-fractie merkte op dat op de website van de Regionale Belasting Groep of op een andere plek dan wel duidelijk gemaakt mag worden wat de rechten van de gemeenteraad zijn. Wethouder Martina Huijsmans zei er geen bezwaar tegen te hebben om die wens voor te leggen aan het bestuur van de belastinggroep en om te kijken of ze er ook aandacht aan kan besteden in de Nota Verbonden Partijen die het college naar de gemeenteraad gaat sturen.

Begrotingswijziging

Ook het voorstel Zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft Rijswijk begrotingswijziging 2023 werd door de commissie met weinig woorden als hamerstuk afgedaan. Onafhankelijk Delft zette vraagtekens bij de extra kosten voor Delft. Die vallen volgens wethouder Huijsmans juist erg mee. Omdat de indexering en doorberekening duidelijk maken dat de extra kosten vooral op het conto van Rijswijk komen, draait Rijswijk voor de meeste kosten in de gezamenlijke bedrijfsvoering op.

Kijk deze vergadering terug

Nieuw vergaderseizoen begint met Economie, Financiën en Bestuur

23 augustus 2023 – Het nieuwe vergaderseizoen van de gemeenteraad begint op donderdag 24 augustus om 19.30 uur met de vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur. De vergadering wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

De commissie behandelt onder meer het voorstel over het toetreden van de Veiligheidsregio Haaglanden tot de stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Deze stichting adviseert veiligheidsregio’s over ongevallen en schade en koopt voor hen verzekeringen in. De fracties kunnen tijdens de bespreking hun wensen en bedenkingen kenbaar maken. Die worden verwerkt in een brief aan de Veiligheidsregio. 

Verder bespreekt de commissie het voorstel over de Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Belasting Groep en het voorstel Zienswijze gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering Delft Rijswijk begrotingswijziging 2023.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda commissievergadering

Wel of geen vuurwerkverbod blijft fracties verdelen

26 mei 2023 – De terugblik van het college op de afgelopen jaarwisseling zorgt de laatste jaren in de Delftse politiek voor een terugkerende discussie over wel of geen vuurwerkverbod. In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur vlogen de voors en tegens tijdens het debat als vuurpijlen door de raadszaal met de conclusie van burgemeester Marja van Bijsterveldt dat het een ingewikkeld onderwerp blijft.

D66, CDA, STIP, Volt en ChristenUnie hadden het debat aangevraagd. Eind vorig jaar hadden D66, GroenLinks en Volt vragen aan het college gesteld over vuurwerk en de toekomstige jaarwisselingen in Delft. De vragen hadden onder meer betrekking op maatregelen om vuurwerk deels te verbieden. Het college liet de vragenstellers in zijn reactie vorige maand weten weinig heil te zien in een lokaal verbod en nodigde de raad uit in debat te gaan over de kwestie. Dat gebeurde donderdag 25 mei in een uitgebreid en levendig debat.

Harde aanpak

De VVD opende het vuurwerkdebat met de knallende stelling dat dit linkse college er een handje van heeft om alles wat leuk is te verbieden. De VVD zei tegen een vuurwerkverbod te zijn, maar voor preventieve maatregelen, voor handhaving en voor een harde aanpak van raddraaiers. In de evaluatie schrijft het college dat de afgelopen oud en nieuw rustiger verliep dan de jaarwisselingen daarvoor. Er waren 36 incidenten ten opzichte van 39 in 2021 en 74 in 2020. Er werden twee aanhoudingen verricht; één voor openlijke geweldpleging en één voor poging zware mishandeling tegen hulpverleners.

In geen van de twaalf Haaglanden-gemeenten was er een vuurwerkverbod. In andere gemeenten waar het afsteken van vuurwerk wel was verboden zoals in Rotterdam werkte zo’n verbod volgens het college niet goed en werd het gezag ondermijnd. Volt pleitte in het debat niet voor een verbod, maar wel voor minder vuurwerk. Dat zou volgens Volt kunnen door alternatieven te zoeken om het nieuwe jaar in te luiden. D66 stelde dat oud en nieuw voor iedereen feestelijk moet zijn, ook voor de hulpverleners. Ook D66 sprak niet over een verbod, maar zei dat de gemeente moet kijken naar signalen in de samenleving en wat er wel kan.

Precair onderwerp

Onafhankelijk Delft vindt dat er van een vuurwerkverbod in Delft geen sprake kan zijn, omdat er niet om is gevraagd en het niet te handhaven is. Wat Onafhankelijk Delft betreft, moet hierover landelijk een besluit worden genomen. De PvdA omschreef de jaarwisseling als een precair onderwerp dat geschikt zou zijn om voor te leggen aan een burgerberaad. Zo’n volksraadpleging over oud en nieuw wordt op dit moment in Utrecht gehouden. Delft zou er volgens de PvdA ervaring mee kunnen opdoen.

De SP liet in het debat weten ook geen voorstander te zijn van een verbod, omdat alles wat overlast veroorzaakt dan wel verboden kan worden. Studentenoverlast? Verbied studenten merkte de SP op. Die vergelijking betitelde D66 als absurdistisch en GroenLinks wees erop dat 70% van de oogletsels veroorzaakt wordt door legaal vuurwerk. GroenLinks stelde daarnaast 75% van de Delftenaren overlast ervaart van vuurwerk. De fractie kondigde aan dat ze de motie Maak van oud en nieuw weer een feest voor iedereen weer van stal wil halen en gaat indienen tijdens de raadsvergadering op donderdag 15 juni. De PvdA, ChristenUnie, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft probeerden met die motie in 2019 het college de opdracht te geven om een stappenplan te maken dat voor minder vuurwerkoverlast en -schade zou moeten zorgen. De motie werd destijds verworpen door CDA, D66, Onafhankelijk Delft (deels), SP, STIP en VVD.

Fasegewijs

De ChristenUnie pleitte opnieuw voor het fasegewijs verminderen van vuurwerk. Er moet dan wel een breed draagvlak in de stad en in de raad worden gevonden volgens de ChristenUnie en de gemeente zou niks moeten wegnemen voordat er een alternatief is gevonden. Twee aanhoudingen bij de laatste jaarwisseling in een stad van 104.000 inwoners is volgens Hart voor Delft geen reden om vuurwerk tijdens oud en nieuw te verminderen of te verbieden. Oud en nieuw is een traditie en tradities zijn het – wat Hart voor Delft betreft – waard om verdedigd te worden.

De CDA-fractie zei het gevoel te hebben dat er meer draagvlak voor een vuurwerkverbod komt, maar volgens het CDA moeten veiligheid en handhaving voorop staan. De fractie wacht liever een landelijk besluit af en als er lokale alternatieven worden gezocht, moeten de Delftenaren daarover worden gehoord. STIP zei op straat al meningen te hebben gepeild. Volgens STIP zijn veel Delftenaren voor het beperken van vuurwerk tot een paar locaties in de stad. Dat zou volgens STIP kunnen met een vuurwerk- of een droneshow.

Heel veel geld

Burgemeester en portefeuillehouder Marja van Bijsterveldt verzekerde de commissie dat vuurwerkovertreders worden aangepakt, maar de handhaving lastig is. Het verhalen van schade op de veroorzakers komt in de praktijk nauwelijks voor, omdat volgens Van Bijsterveldt de daders vaak onbekend zijn. Het idee van STIP om een vuurwerkshow te organiseren, is volgens haar geen echt alternatief voor een feestelijke jaarwisseling. Delftenaren willen de jaarwisseling in hun eigen buurt vieren. Bovendien kosten dergelijke shows heel veel geld.

Dat geldt volgens de burgemeester ook voor het organiseren van een burgerberaad. Van Bijsterveldt bepleitte een nationale aanpak en zegde toe dat ze in ieder geval in de veiligheidsregio Haaglanden richting Rijk wil praten over alternatieven. Bij het verminderen van vuurwerkoverlast gaat het volgens de burgemeester om een gesloten systeem, dat te handhaven is en waarin ook de verkoop van vuurwerk aan banden is gelegd.

De toezegging van de burgemeester weerhield fracties er niet van om dit onderwerp toe te voegen aan de komende raadsvergadering. Hart voor Delft en GroenLinks kondigden moties aan en D66, PvdA en Onafhankelijk Delft lieten weten zich in hun fracties te gaan beraden over hun standpunt.

Alcoholverordening

Op 1 juli 2021 trad de nieuwe Alcoholwet in werking. Om plaatselijke alcoholregels en de Drank- en Horecaverordening 1996 in lijn te brengen met de nieuwe wet stelt het college voor om de huidige verordening om te dopen in Alcoholverordening Delft 2023 en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) ook te vertalen naar de nieuwe wet. De commissie besloot dat het voorstel om de APV aan te passen als hamerstuk in de raadsvergadering op 15 juni kan worden vastgesteld.

Het voorstel tot vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening Delft 2023 is door de commissie als bespreekstuk op de agenda van de raadsagenda gezet. Hart voor Delft en PvdA overwegen amendementen in te dienen. Hart voor Delft wil in de verordening het artikel schrappen dat horecaondernemers beperkt in de mogelijkheid om happy hours te houden. De PvdA gaat in de fractie bespreken of er eventueel regels nodig zijn voor bierfietsen en partyboten, omdat daarover niks is opgenomen in de verordening.

Presentatie

De commissie werd in deze vergadering ook uitgebreid bijgepraat over de ontwikkelingen in de ambtelijke organisatie door gemeentesecretaris Martien van der Kraan. In zijn presentatie lichtte hij onder meer toe hoe het ambtenarenapparaat werkt voor en met de stad, dat hybride (digitaal thuis en op kantoor) de norm is geworden en dat Delft keuzes in de ambities moet maken omdat mensen en geld beperkt zijn. In de kadernota die de raad binnenkort ontvangt, wordt daarover meer duidelijk.

De presentatie leverde veel vragen op, waarbij fracties onder meer aandacht vroegen voor inclusie, diversiteit, inhuur van deskundigheid en het aantrekken en binnenboord houden van jong talent.

Afscheid

Aan het begin van de vergadering werd commissievoorzitter JanGeert van der Post namens de commissie toegesproken door raadslid Lisette de Jongh Swemer, omdat het de laatste keer was dat hij de vergadering leidde. Dat deed hij zelfverzekerd, rustig en met veel enthousiasme. Van der Post neemt in de laatste vergadering voor het zomerreces afscheid als raadslid. Hij volgt zijn vrouw naar Colombia waar zij ambassadeur wordt. Naar eigen zeggen keek hij niet uit naar een huwelijk op grote afstand.

JanGeert van der Post gaat Delft verlaten. De commissie nam met een dankwoord afscheid van hem als voorzitter. In juli neemt hij als raadslid afscheid van de gemeenteraad.

Ambtenaren, alcohol en vuurwerk op vergaderagenda

22 mei 2023 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur staat in de oordeelsvormende vergadering op donderdag 25 mei een presentatie te wachten van de gemeentesecretaris. Hij komt de commissie een toelichting geven op de ontwikkelingen in de ambtelijke organisatie van Delft. De commissievergadering begint om 19.30 uur.

De commissie bespreekt in deze vergadering ook twee voorstellen die te maken hebben alcoholregels. Het ene voorstel betreft een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en het andere voorstel gaat over vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening 2023.

Op verzoek van de fracties van D66, CDA, STIP, Volt en ChristenUnie zijn twee brieven van het college over vuurwerk en toekomstige jaarwisselingen en de terugblik op de afgelopen jaarwisseling op de agenda gezet. Verder staat de commissie stil bij het raadsbezoek aan de TU Delft. Door de TU is een verslag gemaakt van dit bezoek. Het college gaat de opbrengsten van dit bezoek gebruiken voor het vernieuwen van de afspraken tussen de gemeente en de TU.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast commissie Economie, Financiën en Bestuur

Commissie verwacht realistische toekomstvisie op Theater de Veste

14 april 2023 – Theater de Veste is te klein voor Delft. De schouwburg heeft te weinig stoelen, een te klein en te beperkt toneel voor sommige theatergezelschappen en te hoge onderhoudskosten die de gemeente moet betalen. In de commissie Economie, Financiën en Bestuur werd daarom op donderdag 13 april gesproken over het plan van het college om te komen met een visie op Theater de Veste en hoe Delft een schouwburg kan krijgen die langer meegaat dan het huidige stadstheater.

Theaterdirecteur Marijtje Pronk gebruikte haar inspreekminuten om de commissie ervan te proberen overtuigen dat de politiek niet dezelfde keuze maakt als 27 jaar geleden. Toen besloot de gemeenteraad dat er een eenvoudig, deels prefab, theatergebouw moest komen. De gemeente had niet veel geld. Delft is nog steeds niet rijk, maar het huidige gebouw in stand houden zorgt voor stijgende onderhoudskosten.

Scenario’s

Die situatie wil het college afzetten tegen drie te onderzoeken scenario’s: renovatie/uitbreiding van het huidige theater, nieuwbouw op de huidige locatie en nieuwbouw op een andere plek in de stad. Wethouder Frank van Vliet liet de commissie donderdag weten dat hij dat onderzoek na de zomer afgerond wil hebben.

In de commissievergadering konden de fracties de wethouder meegeven wat zij belangrijk vinden als het om de toekomst van de Delftse schouwburg gaat. GroenLinks en diverse andere fracties vroegen de wethouder te komen met een integrale visie op cultuur. Er is volgens GroenLinks maar één pot geld en het moet volgens die fractie niet zo zijn dat culturele instellingen elkaars concurrenten zijn. De wethouder gaf aan dat er nog een stadsgesprek komt, waarbij bewoners en culturele instellingen hun zegje kunnen doen over de toekomst van De Veste.  Ook STIP vroeg om meer financiële duidelijkheid. Die fractie steunt de lijn van het college en zei blij te zijn met het streven naar meer toegankelijkheid en een gevarieerd cultureel aanbod.

Theaterzaal

D66 zei het belangrijk te vinden dat Delft een theater krijgt dat past bij de stad. De huidige theaterzaal telt 500 stoelen. Onderzoek wees uit dat er twee zalen nodig zijn, een grote zaal met minimaal 800 stoelen en een multifunctionele zaal met 250 stoelen en met een sta-capaciteit van 800. D66 drong er bij de wethouder op om realistische scenario’s op te stellen en rekening te houden met onzekerheden.

Een goed theater draagt bij aan een zelfbewuste stad, aldus de PvdA. Als het aan die fractie ligt, gaat het toekomstige theater langer mee dan 27 jaar en zoekt het theater, niet per se op de huidige locatie, verbinding met de wereld buiten. En als het theater verhuist, moet volgens de PvdA ook onderzocht worden wat er met de huidige plek van De Veste kan gebeuren.

Luchtkastelen

Volt vroeg wethouder Van Vliet haast te maken met zijn aangekondigde integraal huisvestingsplan voor cultuur. Daarnaast wenst Volt ook een brede visie daarop plus meer duidelijkheid over de financiën en met name de druk van bouwkosten op de reservepot van Delft. De ChristenUnie pleitte voor een financieel sober en realistisch beleid. Geen luchtkastelen waar iedereen van gaat dromen en later geen nee tegen kan zeggen, maar kijken wat er wel kan.

De ChristenUnie stelde dat de groei van de stad niet automatisch betekent dat er meer bezoekers naar het theater gaan en dat de benodigde extra stoelen niet per se in De Veste hoeven te staan. Daarmee ontlokte de ChristenUnie diverse reacties van andere partijen die voor uitbreiding en renovatie of nieuwbouw zijn. Zoals Hart voor Delft. Die fractie pleitte net als de ChristenUnie voor een realistisch beleid, maar verwacht wel van de wethouder dat er met een brede blik wordt gekeken naar de mogelijke scenario’s. Wethouder Van Vliet gaf aan dat te gaan doen.

Schieoevers

In het scenario voor nieuwbouw wordt Schieoevers vaak genoemd. Dat is wat Onafhankelijk Delft betreft het enige scenario dat uitgewerkt hoeft te worden. Voor de SP is Schieoevers nou net niet de plek waar een nieuwe schouwburg zou moeten komen. Die fractie zou nieuwbouw van Theater de Veste liever zien in Buitenhof of Wippolder, maar de voorkeur van de SP gaat uit naar de huidige locatie.

Regiotheater

Volgens de CDA-fractie draait het om twee vragen; wat voor stad willen we zijn en wat voor stad kunnen we zijn? Het CDA stelde dat hoe meer geld er voor De Veste wordt uitgegeven, hoe minder er overblijft voor andere cultuurinstellingen in Delft. Voor het CDA is de bereikbaarheid van het theater belangrijk en zou als mogelijk extra scenario ook gekeken kunnen worden naar een regiotheater waar Delftenaren en bewoners uit de buurgemeenten naartoe kunnen. Dat ging wethouder Van Vliet te ver. Hij beloofde de VVD wel dat er bij elk scenario een businesscase wordt geleverd waarin niet alleen de kosten maar ook de baten inzichtelijk zijn gemaakt. Daarnaast kondigde de wethouder aan dat de raad bij de Kadernota een doorkijk krijgt naar de investeringen in cultuur in de komende jaren.

Aan het eind van het debat liet de CDA-fractie weten in de raadsvergadering op dinsdag 16 mei wellicht met een motie te komen om scherper te omschrijven op welke manier de wethouder breder zou moeten kijken naar de scenario’s.

Lustrum DSC

Studentenvereniging DSC viert komende zomer haar 35e lustrumfeest. De vereniging bestaat 175 jaar en viert dat net als vijf jaar geleden in een leegstaand kantoorpand aan de Tanthofdreef. Omwonenden klaagden toen over veel overlast, niet alleen tijdens de feestweek maar tijdens de voorbereidingen in en rond het gebouw. Onlangs stuurden ze een brief naar het college om hun zorgen voor de komende lustrumfeest kenbaar te maken. Die brief was voor de SP, Onafhankelijk Delft en CDA aanleiding om hierover een debat in de commissie te houden.

Een vertegenwoordiger van de lustrumcommissie van DSC verzekerde de commissieleden dat de studenten er alles aan doen om de overlast tot een minimum te beperken. Volgens de inspreker is het lustrum een feest voor alle Delftenaren en zoekt DSC de verbinding met de stad. De studenten hebben al gesproken met twee bewonersverenigingen en houden binnenkort een straathoekgesprek voor omwonenden. In de reactie van het college op de brief van de bewoners wordt duidelijk gemaakt dat de aanvraag voor de omgevingsvergunning nog niet rond is. Bij die aanvraag zal de gemeente aanvullende eisen stellen om overlast te voorkomen. Daarnaast moet DSC een communicatiekalender opstellen. Het college zegt de organisatie ook aan te sporen om in gesprek te gaan met omwonenden en dat er goed naar de vergunningaanvraag wordt gekeken om zoveel mogelijk overlast te voorkomen en bij activiteiten zo nodig handhavend op te kunnen treden.

SP en Onafhankelijk Delft wilden van burgemeester Marja van Bijsterveldt weten waarom voor dezelfde locatie was gekozen. Het CDA vroeg haar om na de feestweek met een onafhankelijke evaluatie te komen. Van Bijsterveldt liet weten dat die evaluatie er na afloop gaat komen. Over de locatie zei de burgemeester dat het pand nog beschikbaar was en dat DSC een tijdelijke huurovereenkomst met de eigenaar heeft gesloten. De burgemeester drukte de studenten op het hart tijdens het lustrumfeest bereikbaar en aanspreekbaar voor omwonenden te zijn.

Andere fracties, waaronder D66, STIP, Hart voor Delft en ChristenUnie konden zich vinden in de antwoorden van de burgemeester. Volt vroeg aandacht voor het evenementenbeleid en de aangewezen evenementenlocaties. Het lustrumfeest van DSC zou volgens Volt wel een plek verdienen in de evenementennota. Volt liet even het woord motie vallen, maar zei daar in de komende raadsvergadering van af te zien.

Decembercirculaire

Het voorstel Begrotingswijziging Decembercirculaire 2022 is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op dinsdag 16 mei. De bespreking leverde vooral technische vragen over de financiële effecten op de jaarstukken, de komende Kadernota en de financiële positie van Delft na 2026 op. Die vragen gaat wethouder Martina Huijsmans schriftelijk beantwoorden. Ook verzekerde ze de commissie dat de leesbaarheid van stukken haar aandacht heeft. Diverse fracties, waaronder Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en ChristenUnie maakten daar opmerkingen over. Daarnaast liet ze VVD en CDA weten dat Delft samen met de gemeenten in Haaglanden en via de VNG er bij het Rijk op aandringt om snel meer duidelijkheid te geven over de verdeling van rijksmiddelen vanaf 2026.

Archiefverordening

De commissie besprak in deze vergadering ook het voorstel Archiefverordening Delft 2023. Dit voorstel stond in februari dit jaar al op de agenda van de procedurevergadering. De commissie vroeg toen om extra toelichting op de wijzigingen in de verordening die dateert van 2012. In de nieuwe verordening is vastgelegd dat deze zich ook richt op het informatiebeheer (van de archiefstukken die nog niet in de gemeentelijke archiefbewaarplaats zijn) en het toezicht daarop. Ook wordt de rolverdeling tussen burgemeester en wethouders, de gemeentelijke organisatie, de gemeentearchivaris duidelijker beschreven.

Op de vraag van de VVD waarom de raad geen besluit neemt over informatiebeheer antwoordde wethouder Huijsmans dat dat een bevoegdheid is van het college. De verordening wordt door de gemeenteraad vastgesteld in de vergadering op 16 mei. De commissie besloot om het voorstel als hamerstuk aan die vergadering toe te voegen.

Informatiebeheer

Op verzoek van ChristenUnie, VVD, STIP, Onafhankelijk Delft en CDA boog de commissie zich over de collegebrief KPI Archief- en informatiebeheer Delft 2021 en het verslag van de gemeentearchivaris over het beheer van overheidsinformatie door de gemeente Delft. Uit het verslag blijkt dat de stoplichten die in 2019 nog op rood stonden, langzaamaan oranje en soms ook al geel worden.

STIP drong er bij wethouder Huijsmans op aan dat de gemeente er een schepje bovenop gooit, onder meer door toetsing mogelijk te maken via het halfjaarlijkse verslag over informatiebeveiliging. De ChristenUnie wilde van de wethouder weten wat ze gaat doen om te voldoen aan de Wet Open Overheid (WOO). De VVD vroeg waarom het verslag zo lang op zich liet wachten, want hoewel het al 2023 is, blikt het verslag terug op 2021. Onafhankelijk Delft en CDA vroegen aandacht voor het WOO-loket dat de gemeente.

Volgens de wethouder gaat het nog even duren voordat alle lichten in het verslag op groen staan. GroenLinks vroeg en kreeg de toezegging dat de verbeterslagen en risico’s in een volgende rapportage beter inzichtelijk worden gemaakt. Het WOO-loket moet volgens Huijsmans ervoor zorgen dat verzoeken om informatie openbaar te maken centraal binnen de gemeente worden behandeld en niet ergens op een bureau blijven liggen. Ze liet de commissie weten dat ze de raad eind dit jaar informeert over de stand van zaken rond de Wet Open Overheid en het WOO-loket. Daarnaast wees ze erop dat de raad ook bij de komende Kadernota informatie kan verwachten. De commissie zag geen aanleiding om dit onderwerp toe te voegen aan de raadsagenda.

Commissie bespreekt toekomst Theater de Veste

11 april 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur wordt op donderdag 13 april onder meer de collegebrief over de toekomst van Theater de Veste besproken. De commissievergadering wordt gehouden in de raadszaal en begint om 19.30 uur.

In de brief over De Veste stelt het college dat uit diverse onderzoeken is gebleken dat het Delftse theater niet toekomstbestendig is. Om ervoor te zorgen dat het theater nog jarenlang mee kan, wil het college vier scenario’s laten uitwerken, waarna de gemeenteraad een oordeel kan geven. Die vier scenario’s zijn: renovatie en uitbreiding op de huidige plek, nieuwbouw op de huidige plek, nieuwbouw elders in de stad en een nul-scenario. Voor de zomer van 2023 moet hier meer duidelijkheid over zijn.

De commissie buigt zich in deze vergadering ook over het voorstel Begrotingswijziging Decembercirculaire. Gemeenten worden hierin geïnformeerd over bijstellingen in uitkeringen van het Rijk. De gemeenteraad moet een besluit nemen over het voorstel.

ChristenUnie, VVD en STIP hebben de collegebrief KPI Archief- en Informatiebeheer Delft 2021 op de agenda van de overlegvergadering gezet en door Onafhankelijk Delft en CDA is de beantwoording van de schriftelijke vragen over deze brief geagendeerd.

Op verzoek van de fracties van SP, Onafhankelijk Delft en CDA bespreekt de commissie de bewonersbrief over de viering van het DSC-lustrum in het leegstaande kantoorpand Tanthofdreef. In de brief spreekt een bewoner de vrees uit dat het feest van het Delftsch Studenten Corps net zoveel overlast gaat geven als vijf jaar geleden.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur