Commissie verdeeld over winkeltijdenverordening

Tag: Corona

Commissie verdeeld over winkeltijdenverordening

4 december 2020 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur is op donderdag 3 december door de fracties verdeeld gereageerd op het voorstel van het college om de winkeltijdenverordening aan te passen.

Aanleiding voor die aanpassing was de uitkomst van een bezwaarprocedure over een geweigerde ontheffing voor een avondwinkel. De oude verordening die dateert van 1996 bleek niet meer up to date en dat leidde volgens het college tot de conclusie dat er behoefte was aan een nieuwe verordening.

Daarin is onder meer opgenomen dat avondwinkels die nu nog een ontheffing hebben voor onbepaalde tijd, vanaf 1 maart 2021 in eerste instantie een jaar verlenging krijgen. Daarna geldt een ontheffingstermijn voor de duur van drie jaar. Na die drie jaar wordt het systeem geëvalueerd en worden de nieuwe ontheffingen verloot.

Het college acht dat wenselijk vanwege de schaarste in het ontheffingsstelsel, omdat Delft maximaal zeven avondwinkels toestaat. Bovendien volgt Delft daarmee de Europese regels. Delft telt nu zes avondwinkels. Avondwinkels mogen volgens de ontheffing ook nu al op bijna alle dagen van het jaar open blijven tot middernacht. Andere winkels kunnen in de regel tot 22.00 uur openblijven, behalve op zon- en feestdagen. Dan moeten ze om 20.00 uur dicht. 

Aan het begin van het debat hield een inspreker namens de avondwinkel in de Hugo de Grootstraat een pleidooi om de regels voor alle huidige avondwinkeliers gelijk te trekken. Ook zette zij vraagtekens bij de termijn van drie jaar, omdat die volgens haar te kort is voor winkeliers om investeringen terug te verdienen. Haar inbreng riep veel vragen op in de commissie over de argumenten van het college om over te stappen naar ontheffingen voor bepaalde tijd.

D66 vroeg wethouder Bas Vollebregt nog eens goed te kijken naar het overgangsrecht van de huidige avondwinkeliers. De SP uitte zich kritisch over het lotingsysteem, omdat dat ervoor kan zorgen dat avondwinkels hun ontheffing na vier jaar verliezen. Stadsbelangen Delft zei weinig te voelen voor de nieuwe verordening.

Langere openstelling op zondag

De VVD pleitte daarnaast, net als STIP, voor een algehele verruiming van de winkeltijden op zondagen. Beide fracties zouden graag zien dat de winkels in Delft ook op zon- en feestdagen tot 22.00 uur open kunnen blijven.

Het CDA voelt juist niks voor een verruiming van de winkeltijden op zon- en feestdagen. Die fractie wil dat de zondag iets minder een werkdag is dan andere dagen. Volgens de ChristenUnie valt er, ook zonder religieuze overwegingen, veel te zeggen voor een moment in de week dat het collectieve ritme bepaalt. De PvdA kon zich daar goed in vinden. Volgens de PvdA betekent twee extra openingsuren voor winkeliers niet dat ze meer vrijheid hebben, maar dat ze verplicht worden om open te blijven omdat andere winkeliers dat ook doen.

Groep Stoelinga en Onafhankelijk Delft steunden het pleidooi van STIP en VVD voor ruimere openingstijden. GroenLinks zei in een spagaat te zitten. Die fractie zei begrip te hebben voor de wens om de winkeltijden ook op zon- en feestdagen te verruimen. Tegelijkertijd wil GroenLinks er ook voor waken dat dat ten koste gaat van kleine winkeliers.

Wethouder Vollebregt beloofde voor de komende raadsvergadering met informatie te komen wat de technische en juridische mogelijkheden zijn om het overgangsrecht van de huidige avondwinkels gelijk te trekken. Hij erkende dat hij deels verbaasd was over de discussie in de commissie, omdat het voorstel om de verordening aan te passen grotendeels gaat over bestaande regels. Volgens de wethouder ontkomt Delft er door de Europese wetgeving niet aan om in geval van een beperkt aantal ontheffingen een termijn te koppelen aan die ontheffingen. Om te voorkomen dat via loting in de toekomst avondwinkels te dicht bij elkaar gaan concurreren, kan het college in uitzonderlijke gevallen een ontheffing weigeren zodat een spreiding over de stad gegarandeerd blijft.

De wethouder hield de commissie ook voor dat voor ruimere openingstijden op zon- en feestdagen ook gekeken moet worden naar het draagvlak. Om dat te meten ontbreekt het volgens hem op dit moment aan ambtelijke capaciteit.

Ondanks die woorden lieten bijna alle partijen in de commissie weten dat ze het voorstel verder in hun fracties gaan bespreken. STIP kondigde aan een amendement over de openingstijden op zondag te gaan voorbereiden. De VVD gaat dat ook doen. De SP en D66 gaan kijken of ze tot een amendement kunnen komen over het overgangsrecht voor de avondwinkels. Dit betekent dat het voorstel Verordening winkeltijden Delft 2020 in de raadsvergadering op donderdag 17 december verder wordt besproken.

Corona

In deze vergadering werd de commissie door burgemeester Marja van Bijsterveldt ook weer bijgepraat over de laatste ontwikkelingen in de aanpak van het coronavirus. De regionale noodverordeningen hebben per 1 december plaatst gemaakt voor de Tijdelijke Wet Maatregelen Covid-19. De burgemeester liet onder meer weten dat het aantal besmettingen in Delft daalt en dat ook de druk op de ziekenhuizen in de regio iets afneemt. Daarnaast sprak ze over de noodzaak om de vreugdevuren tijdens de jaarwisseling in Delft af te gelasten. De burgemeester zei dat, afhankelijk van de coronamaatregelen, nog naar andere activiteiten wordt gezocht. Ze riep de Delftenaren op om in deze periode vooral de gezelligheid op te zoeken en niet het geweld.

In grote lijnen werd in de commissie positief gereageerd op de aanpak van het college. Het CDA vroeg aandacht voor de sociale impact van corona en de maatregelen van het college om eenzaamheid onder Delftenaren tegen te gaan. Vorig jaar deelde de gemeente daarvoor tablets uit aan ouderen, maar het aantal tablets werd via een motie beperkt tot 50. De raad betwijfelde of met tablets de eenzaamheid onder ouderen tegengegaan kon worden. Het CDA vroeg het college naar de omvang van eenzaamheid in Delft en naar de effectiviteit van de maatregelen die daartegen worden genomen. Wethouder Karin Schrederhof zei zich de woorden van het CDA ter harte te nemen en nog eens naar de motie te gaan kijken.

De PvdA werd door wethouder Schrederhof gerustgesteld dat er in de komende winterperiode voldoende coronaproof opvangplekken voor daklozen zijn geregeld in Delft. Onafhankelijk Delft wees op de mondkapjesplicht en de privacywetgeving die nu ingewikkeld is voor mensen met een medische beperking als zij gedwongen worden om te verklaren waarom ze geen mondkapje dragen.

De VVD pleitte nogmaals voor een solidariteitsfonds voor ondernemers. Wethouder Bas Vollebregt zei dat te willen bespreken met de Delftse ondernemers, maar hij temperde de verwachting dat de gemeente zelf zo’n fonds opricht. Volgens de wethouder ligt het initiatief bij de ondernemers. SP en Groep Stoelinga vragen aandacht voor online onderwijs. STIP zei blij te zijn met de extra steun voor de horeca. D66 complimenteerde, net als de VVD, de organisatoren van de digitale sinterklaasintocht. D66 hoorde van wethouder Hatte van der Woude dat de ventilatie in de nieuwe schoolgebouwen in orde is en dat de gemeente in gesprek gaat met scholen waar dat nog niet het geval is. De scholen draaien zelf voor het onderhoud op dat via cofinanciering ook deels door het Rijk wordt bekostigd.

De bespreking in de commissie leidde bij de fracties niet tot de behoefte om er in de raad verder over te praten.

Veiligheidscijfers

Bij de bespreking van de politiecijfers en de bevindingen uit de Veiligheidsmonitor en de gemeentelijke Omnibusenquête van 2019 draaide een deel van het debat om de vraag of de dalende criminaliteitscijfers komen door minder misdrijven of minder aangiftes. In 2019 werden er in Delft 5538 misdrijven geregistreerd.  In 2018 en 2017 waren dat er respectievelijk 5604 en 6177. Het aantal geweldsdelicten van 714 in 2019 nam af met achttien procent tegenover 867 in 2018. Het aantal woninginbraken daalde met 43 procent, naar 227. Daar staat tegenover dat het aantal fraudegevallen in allerlei vormen sinds 2012 met 60 procent is toegenomen.

Het veiligheidsgevoel in de Delftse wijken nam toe. De bewoners van de binnenstad voelen zich met 94 procent het veiligst. De bewoners van de Buitenhof voelen zich met 74 procent het minst veilig in Delft.

De fracties van VVD, Groep Stoelinga en CDA die om de bespreking hadden gevraagd spraken hun tevredenheid uit, maar uitten ook hun zorgen over de dalende bereidheid van de Delftenaren om aangifte te doen bij de politie. Burgemeester Van Bijsterveldt liet weten dat daar aandacht voor is en dat van steeds meer delicten ook online aangifte bij de politie kan worden gedaan. Ook legde ze uit dat er bij de meting van het veiligheidsgevoel van de Delftenaren niet alleen naar de politiecijfers wordt gekeken, maar dat dat gevoel via de Veiligheidsmonitor en de stadsenquête wordt gemeten.

Wat de PvdA betreft, heeft het veiligheidsgevoel van mensen ook te maken met hoe hun buurt eruit ziet en moet verloedering worden tegengegaan. De oplossing ligt volgens de PvdA in het sociaal domein. STIP wees op het belang van preventie en vroeg naar de mogelijkheid om studenten een rol te laten spelen in appgroepen. De burgemeester gaat dat onder de aandacht brengen van de studentenverenigingen. Onafhankelijk Delft zou een breder plan van aanpak willen zien voor de wijk Voorhof. GroenLinks vindt het versterken van de sociale cohesie in Delft belangrijk, omdat Delft daar minder op scoort dan de rest van Nederland. De ChristenUnie deelde de zorgen over de beperkte aangiftebereidheid.

De discussie in de commissie werd afgerond met de conclusie dat verdere bespreking in de raadsvergadering niet nodig is.

Hamerstukken

Het voorstel (lichte) Gemeenschappelijke Regeling archeologie Delft en Westland is door de commissie na een korte uitleg van wethouder Martina Huismans als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering van donderdag 17 december. Hoewel de commissie niet happig is op gemeenschappelijke regelingen, zei de wethouder geen andere manier te zien om personeel en deskundigheid te delen met een andere gemeente.

In de procedurevergadering besloot de commissie dat het voorstel 3e Algemene Raads Begrotingswijziging (ARB) 2020 ook als hamerstuk aan de raadsagenda kon worden toegevoegd.

Uitloopvergadering

Tegen middernacht besloot de commissie dat het te laat was geworden om de voorstellen Concretisering programmering veld 2.5 Nieuw Delft en Aanvraag investeringssubsidie fonds 2040 Filmhuis Lumen nog te bespreken. Dit agendapunt is doorgeschoven naar de uitloopvergadering van de commissie. Die vergadering wordt gehouden op dinsdag 8 december.

Corona blijft commissie bezighouden

30 november 2020 – De commissie Economie, Financiën en Bestuur houdt op donderdag 3 december vanaf 19.30 uur haar oordeelsvormende vergadering.

De commissie bespreekt onder meer de laatste stand van zaken rondom corona, zoals de gewijzigde noodverordening en een brief van Horeca Nederland over de steun aan de Delftse Horeca. In deze vergadering buigt de commissie zich ook over de derde financiële coronarapportage.

Verder staat op de agenda het voorstel om tot een lichte gemeenschappelijke regeling Archeologie Delft en Westland te komen. De fracties van VVD, Groep Stoelinga en CDA hebben om bespreking gevraagd van de collegebrief over de politiecijfers en de Veiligheidsmonitor.

De commissie praat daarnaast over het verzoek van Filmhuis Lumen om in Nieuw Delft nieuwbouw te realiseren. Tevens bespreekt de commissie de Verordening Winkeltijden Delft 2020.

Als u op een van de onderwerpen wilt inspreken, kunt u dat tijdens de vergadering digitaal doen. U kunt zich tot op de dag van de vergadering voor 12.00 uur als inspreker aanmelden via griffie@delft.nl. Vanwege de coronamaatregelen blijft de publieke tribune in de raadszaal gesloten voor pers en publiek. De commissievergadering kan rechtstreeks via de webcast worden bekeken.

Agenda commissie Economie, Financiën en Bestuur

Fracties zijn tevreden met Erfgoednota

30 oktober 2020 – De bespreking van de allereerste Erfgoednota Delft 2020 – 2030 in de vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur leverde wethouder Martina Huijsmans op donderdag 29 oktober niet alleen een hoop complimenten op, maar ook veel vragen.

De nota is samen met bewoners en organisaties in de stad tot stand gekomen en omvat voor het eerst een integrale visie op het Delftse erfgoed. Twee insprekers van Delfia Batavorum en de commissie Behoud Stadsschoon zeiden tevreden te zijn over het participatieproces en over de nota. De nadruk ligt volgens Behoud Stadsschoon wel erg op gebouwen en minder op gebieden. Daar zou meer aandacht naartoe moeten gaan volgens de inspreker van Behoud Stadsschoon met als eerste aandachtsgebied de binnenstad.

Dat standpunt werd gedeeld door Onafhankelijk Delft, net als de wens van de insprekers dat de gemeente komt met een cultuurhistorische stadsvisie. De VVD wil bij de uitvoering van de nota dat er vooral wordt gekeken naar wat moet volgens de wettelijke taken en wat financieel kan als het gaat om de niet-wettelijke taken. De fractie van het CDA sprak haar bezorgdheid uit dat wettelijke termijnen om de basis op orde te krijgen in Delft wellicht niet worden gehaald. GroenLinks drong er bij de wethouder op aan om bewoners te blijven betrekken bij het Delftse erfgoed. Stadsbelangen Delft vroeg zich af waarom de opmerkingen van de insprekers niet terug zijn te lezen in de nota en zette vraagtekens bij de participatie.

Groep Stoelinga zei het immateriële erfgoed te missen in de nota, zoals Delfts Blauw dat onder druk staat, maar ook de sinterklaasintocht. Ook D66 oordeelde dat erfgoed meer is dan een stapel stenen. De ChristenUnie zei dat de gemeente ook verantwoordelijk is voor niet-wettelijke taken als andere partijen in de stad die niet oppakken.

Wethouder Huijsmans liet weten blij te zijn met de waardering van de fracties. De financiering is volgens de wethouder wat de wettelijke taken betreft op orde en voor de niet-wettelijke taken bestaan volgens haar voldoende regelingen waar de gemeente een beroep op kan doen. De nota gaat volgens Huijsmans niet alleen over monumenten en gebouwen, maar ook over wat er bijvoorbeeld in de grond zit en monumentale bomen. De wethouder legde uit dat erfgoed op die manier als inspiratie- en informatiebron wordt gebruikt bij gebiedsontwikkeling.

Voor Stadsbelangen Delft was de beantwoording niet helemaal overtuigend. De overige fracties lieten weten tevreden te zijn en hadden geen behoefte aan verdere bespreking in de raadsvergadering van donderdag 19 november. Het voorstel wordt als hamerstuk toegevoegd aan de raadsagenda.

Subsidieverordening

Ook het voorstel Algemene subsidieverordening gemeente Delft 2018 is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan die raadsvergadering. Het voorstel betekent een versoepeling van de regels, maar Stadsbelangen Delft liet weten daar geen behoefte aan te hebben. Die fractie zei liever vast te houden aan de huidige subsidieregels. De overige partijen waren positief over de wijziging. Bij de vaststelling van dit voorstel komt Stadsbelangen Delft met een stemverklaring.

Groeiagenda

Het gesprek dat het college met de commissie wilde houden over het nationaal groeifonds, de Groeiagenda Zuid-Holland en het vervolgproces bleek zoals wethouder Bas Vollebregt het omschreef een zoektocht te zijn naar mogelijkheden om Delft te laten profiteren van extra investeringen die het Rijk in het vooruitzicht heeft gesteld. Met het Nationaal Groeifonds wil het kabinet de komende vijf jaar 20 miljard euro uittrekken voor investeringen die bijdragen aan economische groei. De provincie speelt daar met de Groeiagenda Zuid-Holland op in door samen met gemeenten, kennisinstellingen en bedrijven een actie- en investeringsagenda op te stellen. Eind dit jaar moet de agenda gereed zijn en begin volgend jaar wordt de agenda gelanceerd.

Verduurzaming

Bij de fracties riep de Groeiagenda vooral veel vragen op. De PvdA zei investeren in de regio belangrijk te vinden en benadrukte ook het belang om te investeren in duurzame banen. Die fractie betwijfelt of de agenda voor meer verduurzaming gaat zorgen. Die twijfel werd ook uitgesproken door SP en GroenLinks. GroenLinks wees op de ambitie van de provincie om de economie met tien tot vijftien procent te laten groeien. Economische groei moet volgens GroenLinks geen doel op zich zijn, maar een middel om het welzijn te vergroten. Dat standpunt werd gedeeld door Stadsbelangen Delft. STIP zei de groeiagenda te zien als een kans om de achterstand in de regio met Delftse kracht en kennis om te buigen in een voorsprong. Ook D66 wees op verduurzaming en wilde weten wat de agenda Delft gaat opleveren. De fractie van het CDA zei kansen te zien voor de innovatie zorg.

Als het aan de VVD ligt zijn dat banen, banen en banen. Die fractie acht het noodzakelijk om nu te investeren om sterker uit de crisis te komen. Wethouder Vollebregt lichtte toe dat economische groei breed gezien moet worden en dat het ook gaat om de brede welvaart. Wethouder Huijsmans voegde daar ook andere aspecten aan toe zoals het belang van goede bereikbaarheid en een goed vestigingsklimaat. Vollebregt riep de commissieleden op om de komende tijd de signalen uit de commissie te delen in de metropoolregio. De commissie zag geen reden om dit onderwerp verder in de raadsvergadering te bespreken.

Corona

Aan het begin van de vergadering gaven burgemeester Marja van Bijsterveldt en wethouder Vollebregt een toelichting op de huidige ontwikkelingen rond het coronavirus. De burgemeester liet weten dat ook in Delft het aantal besmettingen nog steeds toeneemt en met name onder jongeren, de leeftijdsgroep 50-54 jaar en onder 80-plussers. Het Reinier de Graafziekenhuis schaalt door de toenemende druk de reguliere zorg af. De testcapaciteit is in Delft inmiddels op orde. Van Bijsterveldt wees verder op de gevolgen voor ondernemers, de scherpere handhaving en de inzet van studenten om samen met ouderenbonden en het ziekenhuis de gevolgen van het virus aan te pakken.

De fractie van D66 zei ongerust te zijn over signalen van personeelsuitval in de kinderopvang. De VVD vroeg of er ondernemers op omvallen staan en STIP vroeg aandacht voor de mentale gezondheid van de jeugd en het toestaan van winterterrassen. De burgemeester zei te weten over personeelstekorten bij de politie, de brandweer en op scholen en sloot niet uit dat ook de kinderopvang de gevolgen van het coronavirus ondervindt. Daarnaast kondigde ze aan dat Delft voor Elkaar start met een kleine campagne die sociale ondersteuning onder de aandacht moet brengen.

Aan de winterterrassen wordt gewerkt, aldus de burgemeester. Dat moeten volgens de PvdA geen verwarmde terrassen met branders worden, maar terrassen met dekens. Van Bijsterveldt zei dat een voorstel over de winterterrassen naar de raad gaat, zodat de fracties ook nog hun zegje kunnen doen. Wethouder Vollebregt wees op het overleg met Delftse ondernemers dat hij heeft, waarbij de stemming volgens hem neerslachtiger was dan eerst. Hij beaamde dat er ondernemers failliet dreigen te gaan. Met de ondernemers is onder meer afgesproken om de schuldenproblematiek bespreekbaar te maken.

Delfts Kwartiertje

In het Delfts Kwartiertje had Groep Stoelinga vragen over de brief van de Delftse afdeling van Horeca Nederland waarin de ondernemers de inzet hekelen van boa’s in burger die de naleving van de coronamaatregelen controleren. Groep Stoelinga vroeg de burgemeester waarom die inzet niet volgens een duidelijk protocol was afgestemd met de raad. De fractie kreeg daarbij bijval in de commissie van onder meer VVD, STIP en D66 om voorzichtig om te gaan met undercover handhavers.

De burgemeester zei dat die aanpak zorgvuldig en evenwichtig was gekozen, omdat er op dat moment ook wel wat aan de hand was. De boa’s in burger hielden met name enkele zaken in de gaten die het minder nauw namen met de coronaregels. Volgens Van Bijsterveldt leidde die aanpak nauwelijks tot bekeuringen.

Groep Stoelinga wees op het belang van een duidelijk protocol en kondigde een motie aan, waarover de raad in de vergadering op donderdag 19 november kan stemmen. 

Kritische noten in musicaldebat Willem van Oranje

30 oktober 2020 – In het debat over het voorstel van het college om voor de musical Willem van Oranje een investeringskrediet van 630.000 euro beschikbaar te stellen, klonken in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur op donderdag 29 oktober kritische noten.

Het college vraagt de raad niet alleen akkoord te gaan met dit krediet voor onder meer het bouwrijp maken van de grond voor een tijdelijk theater aan de Heertjeslaan maar ook met een afsprakenpakket, waarbij de gemeentelijke kosten van 213.000 euro gedurende vijf jaar terugverdiend worden via de jaarlijkse huuropbrengsten. Hoewel een ruime meerderheid van de fracties in de commissies nog steeds enthousiast is over dit initiatief werden er kritische vragen gesteld over de haalbaarheid en de risico’s van dit project.

Profiteren

De fractie van het CDA vroeg wethouder Bas Vollebregt goed na te denken over die haalbaarheid nu het door de coronamaatregelen een onzekere tijd is voor de culturele sector. Ook de VVD wees daarop en wilde weten of daardoor wellicht de businesscase veranderd is. SP, STIP en GroenLinks zeiden blij te zijn met het initiatief. STIP vindt dat alle ondernemers in Delft mee moeten profiteren. De PvdA verwacht dat dat vooral de hotelsector en horeca zullen zijn. De PvdA sprak van een goede investering. GroenLinks wees op een mogelijke tegenprestatie van de initiatiefnemer zodat grotere groepen in de stad zoals scholieren naar de musical kunnen.

Stadsbelangen Delft zette een vraagteken bij de noodzaak dat de bewoners van Delft meebetalen aan het bouwrijp maken van de grond in deze onzekere coronatijd. De fractie zou liever zien dat de musical een jaar wordt uitgesteld. ChristenUnie en D66 spraken over een mooi initiatief en vroegen naar de risico’s en Onafhankelijk Delft wil een nieuwe businesscase zien waarin rekening wordt gehouden met corona. Groep Stoelinga liet als enige fractie weten tegen het voorstel te gaan stemmen. De fractie gelooft niet dat na de coronaepidemie mensen nog bereid zijn om zes dagen per week met 1200 bezoekers samen in een zaal te zitten.

Première

Wethouder Vollebregt zei veel waardering te hebben voor het lef van de initiatiefnemers. Hij ziet dit project als stip aan de horizon in een onzekere tijd. Hij liet ook weten dat de voorbereidingen inmiddels in volle gang zijn en dat de première niet volgend jaar zal zijn, maar opnieuw is verschoven naar maart 2022. De businesscase is volgens de wethouder nog steeds sluitend en de risico’s voor de gemeente zijn volgens Vollebregt aanvaardbaar, omdat ook zonder dit initiatief de grond ooit bouwrijp moet worden gemaakt. Het enige risico dat volgens de wethouder bestaat is als er sprake is van een onverwachte situatie zoals een faillissement van de initiatiefnemer. De wethouder kon fracties niet beloven dat de gemeente verder geen geld stopt in de musical, omdat net als met andere culturele organisaties en ondernemers nog wordt gesproken over compensatie als gevolg van de coronamaatregelen. Hij beloofde de commissie over een aantal maanden de voortgang van dit project met de gemeenteraad te delen.

De fracties van CDA, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft lieten weten dat ze het voorstel mee terugnemen. Groep Stoelinga kondigde een motie aan om het plan een half jaar uit stellen. De raad neemt in de vergadering op donderdag 19 november een besluit over dit voorstel.

Evaluatie OPEN

Het college overlegt met DOK en VAK over het verbeteren van de samenwerking binnen OPEN. De bibliotheek DOK en kunsteducatie VAK werken sinds 2015 samen aan een taal- en cultuurcentrum. In dat jaar zegde het college de raad toe een evaluatie te laten uitvoeren over die samenwerking. Adviesbureau Berenschot onderzocht de samenwerking en de conclusie is dat wel sprake is van meerwaarde, maar niet van partnerschap. Het CDA zei geschrokken te zijn van de evaluatie. Die fractie had samen met D66 en de ChristenUnie om bespreking van de evaluatie gevraagd, omdat volgens het CDA de samenwerking slecht is en er geen sprake is van synergie. Het college wil de verhoudingen binnen OPEN enigszins op orde krijgen met een extra subsidie van twee ton voor VAK. De CDA-fractie wilde weten of dat de oplossing is. Volgens de PvdA kan dat bedrag de boel opschudden.

Scheidsrechter

Wethouder Vollebregt omschreef de evaluatie als scherp en constructief en dat de synergie tussen beide partijen binnen OPEN groeit. Het CDA vroeg of de bezuiniging van 1 miljoen euro destijds niet te veel was. Vollebregt zei dat er met een subsidie van twee ton nog steeds sprake is van een bezuiniging van acht ton. Hij erkende dat met de kennis van nu de gemeente wellicht eerder had moeten ingrijpen. Maar in plaats van politieagent te spelen, zei de wethouder dat de gemeente nu heeft gekozen voor haar rol als scheidsrechter. Inmiddels is er een huurovereenkomst tussen DOK en VAK en de dienstverleningsovereenkomst is volgens de wethouder zo goed als klaar.

De VVD zei kritisch te zijn op de extra subsidie voor VAK en vroeg de wethouder ook te kijken naar alternatieve financiering van OPEN. De VVD wees daarbij op het veel grotere subsidiebedrag dat naar DOK gaat en de dertig nieuwe ambities van DOK. De ambitie van DOK zou volgens de VVD versoberen moeten zijn. De fractie kondigde een motie aan.

Huwelijk

GroenLinks zei net als STIP waardering te hebben voor de inspanningen van DOK en VAK. De meerwaarde van OPEN is volgens GroenLinks meer dan bewezen en net als in een huwelijk kost het volgens die fractie tijd om op dezelfde golflengte te komen. De PvdA herinnerde GroenLinks eraan dat er indertijd wel sprake was van een gedwongen huwelijk met twee partners die van nature verschillend zijn. DOK houdt van boeken en stilte, terwijl VAK gedijt bij reuring en muziek. De PvdA concludeerde dat er destijds te hard is bezuinigd en dat dat nu wordt gerepareerd. Ook de SP zei de extra subsidie te steunen. Wethouder Vollebregt beaamde het betoog van de PvdA dat er een scheefheid uit het verleden wordt gerepareerd. Het gaat nu om een incidentele dekking die op termijn structureel opgelost moet worden. De wethouder ging niet zo ver dat hij de VVD toezegde om een alternatief financieringsplan op te stellen. Vollebregt zei veel draagvlak in de commissie te horen voor het verhogen van de subsidie voor VAK.

Aan het eind van het debat zei D66 dit onderwerp te betrekken bij de begroting die door de raad op donderdag 5 november wordt gesproken. De evaluatie OPEN komt terug in de raadsvergadering op 19 november, omdat de VVD in die vergadering wellicht een motie indient en CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en Stadsbelangen Delft dit onderwerp intern verder gaan bespreken.

College moet aan de slag met ouderenhuisvesting

2 oktober 2020 – De raad heeft in de besluitvormende vergadering op donderdag 1 oktober unaniem ingestemd met het initiatiefvoorstel Passende woonvormen voor ouderen. De eerste raadsvergadering na het zomerreces begon al meteen herfstachtig. Het regende moties en amendementen.

In hun initiatiefvoorstel doen de zeven fracties van ChristenUnie, CDA, PvdA, GroenLinks, Stadsbelangen Delft, Groep Stoelinga en Onafhankelijk Delft aanbevelingen aan het college om aan de slag te gaan met de ouderenhuisvesting in Delft en concreet werk te maken van meer passende woonvormen voor ouderen. Over en weer werd door fracties veel waardering voor dit initiatief uitgesproken. Stadsbelangen Delft vond dit voorstel een voorbeeld van hoe coalitie en oppositie met elkaar kunnen samenwerken en concludeerde dat politiek ook kan binden.

Ook wethouder Karin Schrederhof liet weten het voorstel als een ondersteuning te zien en een aanmoediging om het huidige huisvestingsbeleid aan te scherpen. Dat aanscherpen deden de fracties zelf ook met twee amendementen. De indieners stelden voor de aanbeveling om onderzoek te doen naar de mogelijkheid van huurbemiddeling te wijzigen in het bespreken met woningcorporaties van de mogelijkheid dat ouderen hun huur kunnen meenemen naar een nieuwe woningen of huurbemiddeling kunnen krijgen. De fracties van D66, STIP, GroenLinks en VVD dienden een amendement in om voor nieuwbouwlocaties geen bepaald percentage in bouwplannen op te nemen voor nieuwe woonvormen met gemeenschapszin, maar om ruimte te maken op wijkniveau voor deze woonvormen. Beide amendementen werden unaniem door de raad aangenomen. Ook met het initiatiefvoorstel gingen alle raadsfracties akkoord.

Grondstoffen

De eensgezindheid in de raad was ook groot bij de bespreking van de evaluatie Grip op grondstoffen. De fracties van CDA, STIP, D66 en ChristenUnie dienden de motie Aanpak minder bijplaatsingen afval in om een eind te maken aan het illegaal dumpen van afval bij de containers in Delft. Alle partijen gingen akkoord met de motie. Het college moet voor het eind van dit jaar een plan hebben om het illegaal bijplaatsen van afval naast containers tegen te gaan. Daarnaast moet het college op twee plekken in de stad experimenteren met containertuintjes en de effecten daarvan rapporteren aan de raad.

Geluid

Het Actieplan Geluid 2020-2022 riep in de commissie Economie, Financiën en Bestuur veel vragen op voor wethouder Stephan Brandligt, omdat er na de inspraak niks met de aan- en opmerkingen van bewoners en belangenverenigingen was gebeurd. Toch waren de meeste fracties tevreden, omdat Delft met dit plan voldoet aan de wet. Maar ook niet meer dan dat, constateerde de PvdA.

Het actieplan is bedoeld om de geluidhinder van (spoor)wegverkeer en industrieterreinen terug te dringen. De PvdA diende in de raadsvergadering de motie Integraal beleid terugdringen geluidsoverlast in om het college een integraal beleid tegen geluidsoverlast te laten opstellen. In de commissievergadering legde wethouder Brandligt uit dat geluidsoverlast veel dossiers kent en verdeeld is over diverse beleidsterreinen. Daarom reageerden ook de wethouders Karin Schrederhof en Martina Huijsmans op de motie van de PvdA.

Die gezamenlijke reactie van het college was voor de PvdA voldoende om de indruk te hebben dat het college de ernst van geluidsoverlast inziet en ermee aan de slag gaat. Ook het voorstel van wethouder Brandligt om er een beeldvormende sessie aan te wijden, werd door de PvdA positief ontvangen. De fractie trok de motie in.

Dat deden ook de fracties van STIP, ChristenUnie en GroenLinks met hun motie Minder geluidsoverlast door een verlaagde snelheid. De motie vroeg het college bij de behandeling van het definitieve Mobiliteitsplan te komen met (tijdelijke) maatregelen die kunnen worden genomen om versneld tot een verlaging van de snelheid naar 30 km/u te komen op een deel van de wegen in Delft. Op die manier zou volgens STIP een grote stap gezet kunnen worden in het terugdringen van het verkeerslawaai. Diverse fracties, waaronder D66, wezen de indieners van de motie erop dat die maatregelen al worden opgenomen in het mobiliteitsplan en dat voor het terugdringen van verkeersherrie een integrale oplossing nodig is. Ook wethouder Huijsmans wees naar de nieuwe Omgevingswet, de Omgevingsvisie en het toekomstige mobiliteitsplan. Dat antwoord stemden de indieners van de motie tevreden. De motie werd ingetrokken.

Rekenkameronderzoek

Het rapport Woningbouw Delft 2017-2040: Van goed naar nog beter van de Delftse Rekenkamer is door een ruime raadsmeerderheid aangenomen. Alleen Onafhankelijk Delft stemde tegen. De rekenkamer komt in haar rapport met vijf aanbevelingen voor raad en college om meer grip te krijgen en sturing te geven aan de lokale woningmarkt.

De aanbeveling om bij het koersen op 15.000 nieuwe woningen in 2040 een streefpercentage te hanteren van 130% werd via een amendement van CDA en ChristenUnie uit het voorstel geschrapt. Wethouder Karin Schrederhof liet de raad nogmaals weten dat de gemeente zo’n percentage niet nodig heeft, omdat er realistisch wordt gepland en 15.000 een richtgetal is en geen doel op zich.

De twee moties Actualiseren Woonvisie en Inzicht in duurzaamheid van woningen die de SP had ingediend, werden door een ruime meerderheid van de raad verworpen.  

Studentenhuisvesting

Wethouder Schrederhof is niet van plan om de maatregelen die Delft heeft genomen om starters en doorstromers op de lokale woningmarkt een kans te bieden wat te versoepelen. De mogelijkheid om bestaande woningen te verkameren zit en blijft zo goed als op slot.

Bij de bespreking van de eindevaluatie Studentenhuisvesting in goede banen probeerde STIP via de motie Gezamenlijk woningdelen voor starters en jongeren en de motie Kamers voor gemengde wijken te laten onderzoeken waarmee het gezamenlijk delen of verkameren van een bestaande woning toch mogelijk blijft. De wethouder wilde er niks van weten en ook in de raad kreeg STIP onvoldoende steun. Beide moties werden verworpen.

Ruime steun was er wel voor de motie Routekaart naar onzelfstandige studentenhuisvesting van STIP, PvdA, D66, GroenLinks, ChristenUnie en VVD. De fracties van Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft waren de enige tegenstemmers. In die routekaart moet het college omschrijven hoe gemeente Delft gaat sturen op het realiseren van 2500 extra studenteneenheden tot 2026 met voldoende onzelfstandige woningen om in de vraag van de studenten te voorzien.

Intocht

Het felle debat dat in de commissie Sociaal Domein en Wonen was gevoerd over het wel of niet direct stoppen met zwarte piet tijdens de komende intocht van Sinterklaas leidde donderdagavond in de raad tot twee moties om al dan niet versneld afscheid te nemen van de traditionele knecht van de Sint. D66, GroenLinks en STIP vroegen via de motie Sinterklaasfeest voor iedereen dat de raad zich zou uitspreken om in Delft zo snel mogelijk een intocht zonder zwarte pieten te willen zien. Groep Stoelinga en Stadsbelangen Delft stelden daar de motie Peiling Sinterklaas in Delft tegenover. Beide fracties wilden het college opdragen via een internetenquête te peilen of de Delftenaren voor of tegen zwarte piet en voor of tegen de roetveegpiet zijn. D66, GroenLinks en STIP wezen er onder meer op dat de aanwezigheid van zwarte piet betekent dat de intocht van Sinterklaas in Delft geen feest voor iedereen is.

De Stichting Sinterklaas Delft is van plan om het aantal zwarte pieten in 2022 terug te brengen naar nul. Eerder zou dat in 2023 gebeuren. Dit jaar bestaat de digitale intocht van Sint en pieten uit 50% roetveegpieten en in 2021 uit 75%. Bijna alle fracties spraken hun waardering uit voor de stichting en ook voor de burgemeester die het overleg om te stoppen met zwarte piet op gang bracht. Stadsbelangen Delft zei verbolgen te zijn dat D66, GroenLinks en STIP dit onderwerp via een artikel in de krant politiek hadden gemaakt. Ook de ChristenUnie was niet blij met de motie van de drie fracties. De ChristenUnie zei te geloven in de weg van de geleidelijkheid, omdat dat groepen bij elkaar brengt, terwijl het politieke debat juist de verschillen bloot legt en groepen niet bij elkaar brengt.

Een oproep van onder meer CDA, ChristenUnie en VVD om beide moties niet in stemming te brengen, vond na een schorsing gehoor bij de indieners van de moties. Ook burgemeester Marja van Bijsterveldt ontraadde de moties. Zij wees op de inhoud van het debat en dat de standpunten van alle fracties wel duidelijk waren. De burgemeester liet weten dat ze die standpunten en gevoelens van de raad met de Stichting Sinterklaas Delft gaat delen.

Mondkapjes

Na middernacht stemde de raad nog unaniem in met de actuele motie Gratis mondkapjes voor minima. De motie van Onafhankelijk Delft en GroenLinks vroeg het college om op diverse openbare plekken mondkapjes beschikbaar te stellen voor de minima, maar wethouder Schrederhof stelde een andere aanpak voor. Zij wil dat mensen in de bijstand, schuldhulpverlening en met een Tozo-uitkering een bijdrage ontvangen om zelf herbruikbare mondkapjes te kopen. Alle fracties spraken hun waardering uit voor de motie, behalve Groep Stoelinga die wel voor de motie stemde, maar zei tegenstander te zijn van hijgerige politiek.

Hamerstukken

Via een klap met de voorzittershamer stemde de raad verder onder meer in met de voorstellen Verklaring van geen bedenkingen studentenhuisvesting Balthasar van der Polweg – Korvezeestraat, rekenkamerrapport Voor waardevol samenspel en Fractievergoedingen 2019.

Benoeming

Aan het begin van de vergadering werd JanGeert van der Post benoemd tot commissielid. Hij volgt in de PvdA-fractielid Henk Boogaard op. Daarnaast vond de formele beëdiging plaats van Peter Castenmiller (voorzitter), Arthur van Lohuijzen, Erik Dolle en Vincent van Stipdonk tot lid van de Delftse Rekenkamer.  

Delft uit de pas met coronabesmettingen

11 september 2020 – Net als in de rest van Zuid-Holland is het aantal coronabesmettingen in Delft de afgelopen dagen toegenomen. Maar Delft onderscheidt zich in de regio, omdat het in 80% van het aantal besmettingen gaat om mensen tussen de achttien tot dertig jaar. Burgemeester Marja van Bijsterveldt deelde dat donderdag 10 september mee tijdens de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur.  

De burgemeester liet in haar corona-update weten dat er daarom extra aandacht uitgaat naar de studentenhuizen. Daar is het volgens de burgemeester ‘te gezellig’. Daarover voerde ze overleg met de minister en met TU Delft, alsook met de studentenverenigingen. Het idee is om studenten in te zetten die andere studenten wijzen op de maatregelen die nodig zijn om Covid-19 in te dammen. Daarnaast kondigde de burgemeester aan dat het toezicht op de horeca wordt versterkt en dat de gemeente hard werkt om in Delft zo snel mogelijk een teststraat te krijgen. Van Bijsterveldt stelde de commissie enigszins gerust dat het bij het aantal besmettingen steeds gaat om dagkoersen en dat er de laatste drie dagen geen ziekenhuisopnames zijn geweest.

De suggestie van Groep Stoelinga om in de Delftse supermarkten een senioren-uur in te voeren, noemde Van Bijsterveldt niet zo gek. Ze stelde voor om het idee dat ouderen hun eigen ‘veilige’ winkeltijd krijgen met de supermarkten te bespreken. Op de vraag van STIP wanneer Delft een teststraat krijgt, had de burgemeester niet direct een antwoord. Eerst zou dat eind september zijn, maar dat gaat niet meer lukken. “We doen wat we kunnen”, aldus burgemeester Van Bijsterveldt.

Begroting

De eerste wijziging in de begroting 2020 van de Regionale Belasting Groep heeft in de commissie niet geleid tot tekstwijzigingen in de reactie van het college op de begroting. Groep Stoelinga vroeg wethouder Stephan Brandligt wel om een specificatie van de wijziging. Brandligt weigerde dat, omdat de cijfers te vinden zijn in de begroting en de brief met de wijziging alle relevante informatie bevat.

Geen van de fracties zag aanleiding om dit stuk verder te bespreken. De gemeenteraad hoeft er ook geen besluit over te nemen in de komende raadsvergadering.

Geluid

Zeventien zienswijzen van bewoners en belangenverenigingen hebben niet gezorgd voor wijzigingen in het Actieplan Geluid 2020-2022.  De commissie vroeg in mei vorig jaar om het plan na de inspraak nog een keer te bespreken, voordat het door het college wordt vastgesteld. Dat er schijnbaar niks met de aan- en opmerkingen is gebeurd, leidde tot nogal wat vragen aan wethouder Brandligt. Toch waren de meeste fracties redelijk tevreden, omdat Delft met dit plan voldoet aan de wet. Maar ook niet meer dan dat, constateerde de fractie van de PvdA.

Het actieplan is bedoeld om de geluidhinder van (spoor)wegverkeer en industrieterreinen terug te dringen. De PvdA stelde dat geluidhinder een ernstig probleem kan zijn voor mensen. De fractie pleitte ervoor dat het college komt met een integrale visie op geluid. De PvdA acht zo’n visie noodzakelijk, gelet op het groeiend aantal inwoners van Delft.

Stadsbelangen Delft en Groep Stoelinga vroegen aandacht voor de Reinier de Graafweg en de toenemende geluidhinder als die weg wordt aangesloten op de A4. Volgens Groep Stoelinga betekent die aansluiting een doorgang dwars door Delft, van het Westland naar het Oostland. D66 wilde van de wethouder weten hoe Delft invloed kan uitoefenen op het vliegverkeer van en naar Rotterdam Airport. STIP zei blij te zijn dat in het actieplan diverse maatregelen zijn opgenomen die het verkeerslawaai moeten verminderen. STIP zou graag zien dat er meer pilots komen met straten waar niet harder gereden mag worden dan 30 km/u. Daarover las STIP niks in het actieplan. De fractie kondigde daarom een motie aan.

De VVD vond de bespreking van het plan overbodig, omdat de meeste maatregelen om geluidhinder tegen te gaan te vinden zijn in andere plannen van de gemeente. Een soortgelijke conclusie trok het CDA, terwijl GroenLinks zei wel wat te voelen voor de suggestie van STIP. Maar het verlagen van de snelheden op wegen is volgens Brandligt geen onderdeel van het Actieplan Geluid, maar van het Mobiliteitsplan 2040. En ook andere maatregelen die verkeerslawaai tegengaan, liggen volgens hem buiten de reikwijdte van het actieplan. De ChristenUnie had die maatregelen graag teruggezien in het actieplan.

Dat bracht STIP echter niet op andere gedachten. Die fractie wil in de raadsvergadering op donderdag 1 oktober een motie indienen. Ook de PvdA gaat nadenken over een motie, na de voor die fractie wat teleurstellende reactie van de wethouder. De PvdA spoorde wethouder Brandligt aan met de andere collegeleden rond de tafel te gaan zitten om te gaan werken aan een integraal geluidsplan. Ook Groep Stoelinga liet weten terug naar de fractie te gaan. De SP zei uit te kijken naar eventuele moties.

Prinsenhof

Overwegend positief waren de reacties in de commissie op de voortgangsrapportage van het college over het project Prinsenhof. Het Delftse monumentale museum is hard toe aan een grondige renovatie. In de rapportage is te lezen dat er een projectorganisatie is opgetuigd die onder meer bestaat uit een Raad van Advies voor het college en vijf werkgroepen.

De VVD herinnerde de wethouder aan de eerder gemaakte afspraken met de raad dat er een modulair ontwerp wordt opgesteld als basis voor de drie door de raad vastgestelde scenario’s. Groep Stoelinga wees op de gevolgen van de coronacrisis voor het toerisme en vroeg wethouder Bas Vollebregt de plannen in de ijskast te leggen en alleen de noodzakelijke boel op te knappen. De wethouder zei daar niks voor te voelen, omdat daarmee volgens hem geen recht zou worden gedaan aan het proces dat in gang is gezet.

De CDA-fractie zei een goed gevoel te hebben bij de gekozen aanpak en de ChristenUnie wees erop dat het Prinsenhof door de raad is aangemerkt als risicovol project. STIP zei dat Delft moet investeren in het toekomstbestendig maken van het museum. Volgens STIP verdient het gebouw de aandacht na jaren van achterstallig onderhoud.

De rapportage riep ook wel vragen op, omdat die inmiddels drie maanden oud is. Wethouder Bas Vollebregt lichtte de commissie daarom in over de laatste stand van zaken, zoals het aanbestedingsproces om te komen tot een ontwerpteam. Daarvan zijn er na een selectie van zestien gegadigden nog vijf over.

Verschillende fracties, waaronder het CDA, wilden van de wethouder weten welke rol de raad in het hele proces nog speelt. Vollebregt stelde voor om met een aantal raadsleden daar eens goed naar te kijken. Fractieleden van PvdA, SP en D66 lieten weten mee te zullen denken en ook om daar een beeldvormende bijeenkomst voor te gebruiken. De CDA-fractie was benieuwd of de gemeenteraad ook een beroep kan doen op de Raad van Advies. Daar had de wethouder moeite mee. Vollebregt zei de Raad van Advies niet in het politieke debat te willen betrekken, maar hij zei wel bereid te zijn om die raad een plek te geven in het proces.

Delftse wateren

De notitie Uitgangspunten Delftse wateren leverde geen debat op, maar wel heel veel technische vragen die de fracties volgens wethouder Vollebregt voor de vergadering hadden kunnen stellen. De wethouder legde uit dat de notitie was bedoeld als discussiestuk voor de commissie om input te geven over alles wat in Delft samenhangt met water.

Die input kwam er wel maar net als eerder op de avond wees ook deze wethouder op andere stukken en documenten van andere wethouders, waarin zaken al geregeld zijn.

Zoals bijvoorbeeld de trappetjes en relingen die Onafhankelijk Delft graag zou zien in de grachten. Die aanpassingen moeten het wat Onafhankelijk Delft betreft mens en dier makkelijker maken om uit het water te klauteren, mochten ze er onverhoopt in vallen. De fractie wil daarover in de komende raadsvergadering een motie indienen.