Delftse Inclusie Agenda oogst waardering, lof en zorg

Tag: Opvang

Delftse Inclusie Agenda oogst waardering, lof en zorg

11 september 2024 – Het VN-verdrag rechten voor mensen met een handicap uit 2016 schrijft voor dat alle gemeenten in Nederland verplicht zijn om een actieplan te maken, waarin staat hoe mensen met een beperking zo zelfstandig en onafhankelijk mogelijk kunnen leven. In Delft heet dat plan de Delftse Inclusie Agenda Samen naar een toegankelijker Delft en die agenda werd op dinsdag 10 september besproken in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen.

Acht jaar geleden kreeg het college via een motie de opdracht om samen met mensen met een beperking te komen tot een lokale inclusie agenda. In maart vorig jaar stemde de raad unaniem in met de motie Co-creatie met inwoners naar een inclusief Delft.

De fracties van de ChristenUnie, VVD, GroenLinks, CDA, PvdA, STIP, D66, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en Volt dienden deze motie in, nadat ze hun teleurstelling hadden uitgesproken dat het college er na ruim zes jaar niet in was geslaagd om een lokale inclusie agenda op te stellen. Volgens de PvdA had de raad een boekwerk verwacht, maar kwam het college met een nog net niet proloog.

Ruim een jaar later is dat boekwerk klaar en werd in de commissie donderdagavond veel waardering geuit over de totstandkoming ervan. Maar er zijn ook zorgen die onder andere werden uitgesproken door een insprekende ervaringsdeskundige.

Probleem

De vertegenwoordiger van het Toegankelijkheidsnetwerk benadrukte dat Delft nog een lange weg heeft te gaan en dat de gemeente inclusie niet moet bezien als een probleem, maar integraal moet opnemen in haar beleid. In het Toegankelijkheidsnetwerk zitten Delftenaren die vanuit hun eigen ervaringen, onder het motto Niets over ons, zonder ons, meepraten over het toegankelijker maken van de stad, De inspreker benadrukte dat inclusie geen reactie op losliggende stoeptegels, maar een integraal onderdeel in het handelen van de gemeente moet zijn.

Obstakels

Met die stelling vond de inspreker veel gehoor in de commissie. De PvdA stelde onder meer dat bij elk beleidsterrein het vinkje inclusie zou moeten staan. Volgens die fractie zou het aanpassen van stoepen niet nodig moeten zijn en zeker geen maanden moeten duren na een melding en Parkeren Delft zou ook moeten controleren op hinderlijk foutgeparkeerde auto’s. De CDA-fractie noemde onder meer de shared space in de binnenstad als een knelpunt voor mensen met een beperking en de obstakels op stoepen die rolstoelen en kinderwagens hinderen. Maar ook bij nieuwbouwprojecten laat de toegankelijkheid volgens het CDA soms te wensen over.

Actieplan

Net als de PvdA zei Hart voor Delft behoefte te hebben aan een prioriteitenlijstje waar de gemeente nu werk van gaat maken. Ook andere fracties spraken de wens uit dat het college zoals GroenLinks verwoordde doelen gaat stellen en met een actieplan komt. Maar wethouder Joëlle Gooijer liet de commissie weten dat zo’n plan er niet gaat komen, juist omdat de agenda volgens het college een integraal document is dat meebeweegt met het gemeentebeleid. De wethouder legde uit dat het college om de twee jaar een nieuwe inclusie agenda laat opstellen en dat in elk daaropvolgende jaar over de voortgang wordt gerapporteerd aan de gemeenteraad. Voor het eerst gaat dat gebeuren in het tweede kwartaal van 2025.

Confrontatielessen

Wethouder Gooijer liet Onafhankelijk Delft weten dat ook de ondernemers in Delft kunnen meewerken aan meer toegankelijke winkels en kantoren. Volgens Onafhankelijk Delft moet de gemeente zelf het stadskantoor beter toegankelijk maken en zijn er drogisterijen en kledingzaken in de stad waar je met een scootmobiel de boel ondersteboven rijdt, omdat sommige winkelketens geen rekening houden met scootmobielers. Confrontatielessen zouden scholieren en studenten ervan bewust moeten maken dat ze hun fietsen niet overal neerzetten en Onafhankelijk Delft pleitte tevens voor een bewustwordingscampagne over hoe om te gaan met de medemens.

Motie

Ook de VVD wees op de eigen verantwoordelijkheid van de gemeente om de toegankelijkheid van en binnen haar gebouwen te verbeteren. De VVD-fractie gaf aan een motie te overwegen om inclusie te borgen. STIP omschreef de inclusie agenda als een goede eerste stap richting een inclusief Delft en sprak de zorg uit over de onduidelijke rol van het Toegankelijkheidsnetwerk.

Vergoeding

In dat netwerk zitten vrijwilligers die een belangrijke bijdrage leveren aan een toegankelijker Delft, maar die daarvoor geen vergoeding krijgen. D66 opperde om het netwerk te professionaliseren en de vrijwilligers een vergoeding te geven. Wethouder Gooijer zei dat ze van de vrijwilligers geen ambtenaren wil maken, maar dat ze bij de evaluatie begin 2025 met de raad wel wil bekijken of deze vrijwilligers een vergoeding kunnen krijgen.

Website

Blijven werken aan betrokkenheid is in de ogen van de ChristenUnie erg belangrijk, zeker voor de deelnemers in het Toegankelijkheidsnetwerk waar veel van wordt gevraagd. De ChristenUnie maakte ook een punt van de digitale toegankelijkheid. De website om ontoegankelijke situaties te melden, vindt de ChristenUnie niet toegankelijk genoeg.

All inclusive

Een onacceptabel groot deel van de stad is wat Volt betreft niet toegankelijk genoeg. De fractie vroeg zich af hoe de gemeente inclusie op elke beleidsterrein gaat meenemen. De SP zou het liefst zien dat inclusie in Delft wordt uitgelegd als een omhelzing en een knuffel om te komen tot een all inclusive mentaal cognitief beleid.

De inspreker sprak na het debat in de commissie en de reactie van wethouder Gooijer de wens uit dat inclusie van een wolk aan de horizon veranderd in een stip aan de horizon. De fracties van VVD en Onafhankelijk Delft kondigden aan dat ze in de raadsvergadering op dinsdag 17 september bij dit onderwerp wellicht moties gaan indienen.

Prestatieafspraken

In deze commissievergadering bespraken de fracties ook de Evaluatie Prestatieafspraken 2023 en rapportage Vocht- en schimmel woningcorporaties. In de evaluatie wordt teruggekeken op de afspraken die de gemeente eind 2022 maakte met de vier Delftse corporaties (DUWO, Stedelink, Vidomes en Woonbron) en hun huurdersraden prestatieafspraken gemaakt. Het gaat daarbij om zaken als het tegengaan van energiearmoede, het verduurzamen van woningen en het voorkomen van schulden. Met die afspraken gaat het goed.

Het college stelt in de brief aan de raad dat de meest weerbarstige onderwerpen onder meer de nieuwbouw van corporatiewoningen, de huisvesting van grote gezinnen en statushouders en de bouw van gedeelde studentenwoningen betreffen.

Aan het begin van het debat deelde een inspreker haar persoonlijke verhaal als huurder van Woonbron en de onzichtbaarheid van sociale huurders in de stad. Het viel ook diverse fracties op dat Woonbron in 2023 geen enkele melding heeft gerapporteerd over de aanpak van vocht- en schimmelproblemen. Volgens de inspreker past dat in de lijn van deze corporatie die niet reageert op schimmelproblemen. De andere drie corporaties rapporteerden wel over deze problemen en de aanpak aan de gemeente.

Folders

Volgens de SP bestaat de schimmelaanpak nog te veel uit folders en een website en het advies dat huurders tot dertig graden moeten stoken en de ramen moeten openzetten. De corporaties moeten dit probleem aanpakken en oplossen, stelde de SP. Ook herhaalde die fractie dat er meer sociale huurwoningen gebouwd moeten worden in Delft. Ook Hart voor Delft was niet te spreken over de vocht- en schimmelrapportage, waarin de cijfers van Woonbron ontbreken.

Woning delen

STIP blikte vooruit op de prestatieafspraken voor 2025. Die fractie wil dat er meer werk wordt gemaakt van woning delen en dat binnen de beperkte (landelijke) mogelijkheden wordt ingezet op gedeelde studentenhuisvesting. Ook Onafhankelijk Delft en Volt vroegen aandacht de vocht- en schimmelaanpak. De CDA-fractie betreurt het daarnaast dat de huisvesting van gezinnen achterblijft. De PvdA vroeg aandacht voor de rol van Verenigingen van Eigenaren in de afspraken en GroenLinks prees de inzet van de seniorenmakelaar die de doorstroming op de lokale woningmarkt bevordert.

D66 uit haar twijfels over het nut van het elk jaar toevoegen van nieuwe onderwerpen en zou liever een vaste set afspraken over een langere periode monitoren. De ChristenUnie zei het betoog van STIP te steunen en pleitte opnieuw voor fysieke loketten van de woningcorporaties waar hun huurders terecht kunnen. De fractie van STIP bleef aan het eind van het debat zitten met onbeantwoorde vragen door wethouder Karin Schrederhof. De fractie liet weten daarover eventueel in de komende raadsvergadering op terug te komen.

Opvangplan

Wethouder Gooijer hoorde tijdens de bespreking van het Concept regionaal opvangplan Haaglanden vooral steun in de commissie voor de afspraken die door Delft en andere Haaglanden-gemeenten (minus Westland) zijn gemaakt om asielzoekers en Oekraïense ontheemden op te vangen en statushouders te huisvesten.

Delft staat aan de lat om in totaal ongeveer 440 asielzoekers op te vangen. Na de realisatie van de alternatieve locatie op sportpark Kruithuisweg voor de opvang van de 50 alleenstaande minderjarige vreemdelingen die nu op het Manderspark worden opgevangen, worden die vrijgekomen plekken gebruikt voor de opvang van reguliere asielzoekers. Voordat dat gebeurt, wordt de noodopvang op het Manderspark opgeknapt.

Spreidingswet

Met het regionaal opvangplan voldoen Delft en de regio aan de Spreidingswet die begin dit jaar van kracht werd om de toestroom van asielzoekers eerlijker te verdelen over de gemeenten. In de commissie kwam herhaaldelijk de vraag terug wat er gebeurt als het huidige kabinet die wet intrekt.

Veel fracties, waaronder ChristenUnie, CDA, Volt, GroenLinks en PvdA drongen er bij de wethouder op aan om het huidige opvangbeleid dat leunt op solidariteit voort te zetten en daarbij ook rekening te houden met de groeiende behoefte als huisartsenzorg en onderwijs. De SP herhaalde de oproep om meer sociale huurwoningen te bouwen.

Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft liet een tegengeluid horen. Wat Hart voor Delft betreft, stopt de gemeente met de opvang van extra asielzoekers als het kabinet de Spreidingswet intrekt. De fractie laat het van de inhoud van het regeerprogramma van kabinet-Schoof afhangen of ze in de komende raadsvergadering een motie indient. Ook Onafhankelijk Delft gaf aan op 17 september bij dit onderwerp wellicht met een motie te komen.

Kijk de commissievergadering terug

Meer wensen dan bedenkingen in opvangdebat

16 december 2022 – Een groot deel van de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen hebben de elf raadsfracties op donderdag 15 december gebruikt om met elkaar in debat te gaan over de opvang van asielzoekers en het huisvesten van andere Delftenaren die door de woningnood geen betaalbare woning kunnen vinden.

Ook aan opvangplekken voor asielzoekers is nog steeds een groot tekort. Delft draagt sinds 3 september van dit jaar zijn steentje bij met de noodopvang aan het Manderspark. Op dit terrein van de TU Delft worden 220 asielzoekers opgevangen. Aanvankelijk zou dat voor vijf maanden zijn maar het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft de gemeente samen met de TU gevraagd die looptijd te verlengen tot vijf jaar en de capaciteit te verhogen met 200 plekken.

Verlenging

Het college van b en w moet voor 3 februari 2023 de knoop doorhakken over de eventuele verlenging, uitbreiding en de voorwaarden daarvoor. Met de TU wordt overleg gevoerd en de raadsfracties kregen tijdens de commissievergadering de gelegenheid om hun wensen en bedenkingen bij dit voornemen te laten horen. En dat waren er heel wat. De fracties kwamen met ruim 50 voornamelijk wensen om de opvang aan het Manderspark in allerlei opzichten te verbeteren.

In grote lijnen pleitten een flink aantal fracties, waaronder ChristenUnie, PvdA, Volt, CDA, GroenLinks, STIP, SP en D66 voor goede onderwijsvoorzieningen, een verbeterde inrichting van het terrein met kwalitatief goede gebouwen, gezondheidszorg en een goede dagbesteding. CDA en Volt vroegen ook aandacht voor het draagvlak onder inwoners en bestuur en het tijdig en transparant informeren van de raad en de stad. Volgens Hart voor Delft zou dat ieder kwartaal kunnen via een nieuwsbrief over de noodopvang voor alle doelgroepen.

Bedenkingen

Wat Hart voor Delft betreft zou het huidige aantal van 220 asielzoekers gehandhaafd kunnen blijven en zou een uitbreiding gebruikt kunnen worden om ook andere doelgroepen te huisvesten. Ook de VVD had bedenkingen met name over de voorgestelde termijn en de uitbreiding. De VVD zou liever zien dat het college voordat een besluit wordt genomen de huidige noodopvang evalueert en dat daarna de looptijd niet met vijf jaar, maar met één jaar wordt verlengd. Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft sloten zich bij aan bij de meeste opmerkingen van de VVD. Geen enkele fractie zei tegen de opvang van asielzoekers te zijn.

Gesprekken

Wethouder Joëlle Gooijer liet weten dat ze de wensen en bedenkingen meeneemt in haar gesprekken met de TU en het COA. Ze legde onder meer ook uit dat niet aan alle wensen tegemoet kan komen. Zo kunnen erop in de opvang voor asielzoekers geen andere doelgroepen gehuisvest worden. Ook beloofde de wethouder uit te zoeken in hoeverre asielzoekers gerechtigd zijn om vrijwilligerswerk te doen als dagbesteding. Ze zei verder van plan te zijn om de raad tweemaal per jaar te informeren over de ontwikkelingen rond de opvang van asielzoekers in Delft. Over de uitkomsten van de gesprekken met de TU en het COA en de opvolging die het college gaf aan de wensen en bedenkingen wordt de gemeenteraad schriftelijk door het college geïnformeerd.

VVD, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft lieten aan het eind van het debat weten wellicht in de komende raadsvergadering op donderdag 22 december moties in te dienen.

Flexwoningen

In deze vergadering besprak de commissie ook het voornemen van het college om aan de Mozartlaan 84 flexwoningen te realiseren. De woningen zijn bedoeld voor ongeveer 200 Oekraïense vluchtelingen die al in Delft wonen, maar op andere plekken in de stad volgend jaar moeten verkassen.

In de commissie werd door diverse fracties opgemerkt dat de raad door het college wel heel erg onder druk werd gezet, omdat de gemeente al op 6 december bij het Rijk had moeten reageren en het gaat om een investering van in totaal acht miljoen euro. Volgens wethouder Karin Schrederhof was het voorstel onder stoom en kokend water opgesteld en kon de raad niet eerder geïnformeerd worden over de mogelijke komst van flexwoningen. Het is de bedoeling dat de woningen aan de Mozartlaan begin maart 2023 worden opgeleverd.

Volt zei niet in discussie te willen gaan over doelgroepen, maar vroeg wethouder Schrederhof in hoeverre de woningen worden meegeteld in de sociale woningvoorraad van Delft. Hart voor Delft wees ook in dit debat op de ruimte die de TU op de campus heeft en op de noodzaak dat Delft ook woonruimte biedt aan starters en jongeren. VVD en CDA vroegen onder meer aandacht voor de betrokkenheid van omwonenden.

D66 vroeg en kreeg de garantie dat de investering van de gemeente wordt bekostigd met geld van het Rijk voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. GroenLinks liet weten akkoord te gaan met het voorstel en ook STIP was positief. Die fractie noemde het prettig dat de flexwoningen na drie jaar woonruimte bieden aan andere doelgroepen. 

Wethouder Karin Schrederhof lichtte toe dat de discussie over de sociale woningvoorraad en het eventueel voorrang geven aan jongeren op de lokale woningmarkt op andere momenten, bij de Woonvisie en de Huisvestingsverordening, kan worden gevoerd. Daarnaast wees ze de commissie op het overleg tussen de gemeente en de TU over studentenhuisvesting op de campus. Dat gesprek gaat volgens de wethouder de goede kant op.

Hart voor Delft en VVD lieten weten het voorstel mee terug te nemen naar hun fracties om eventueel in de raadsvergadering van 22 december moties in te dienen.

Onderwijshuisvesting

Het voorstel Tijdelijke onderwijshuisvesting Stichting Islamitisch college is door Hart voor Delft toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering.

Het schoolbestuur van de Stichting Islamitisch College (SIC) is op 1 augustus 2022 gestart met drie groepen op de Nieuwe Langedijk in afwachting van de tijdelijke huisvesting aan de J. J. Slauerhofflaan 273. Voor de huisvesting aan de Slauerhofflaan zijn units gekocht die, nadat de SIC naar een definitieve huisvesting is verhuisd, gebruikt worden als wissellocatie. De verwachting is dat de lokalen, na de vergunningenprocedure, in de zomer van 2023 gereed zijn. Na de aanbesteding bleek dat de meest gunstige inschrijving negen ton hoger lag dan oorspronkelijk begroot.

Dat had het college volgens Hart voor Delft eerder aan de raad moeten melden. Ook de VVD, PvdA en Onafhankelijk Delft maakte kanttekeningen bij dit voorstel. Volgens wethouder Schrederhof is in de begroting al rekening gehouden met de extra investering en was er sprake van een zorgvuldige aanbestedingsprocedure.

Hart voor Delft komt met een motie, omdat die fractie ontevreden is over het proces.

Starterslening

Bij de bespreking van het voorstel Wijziging verordening Startersleningen gemeente Delft lieten VVD en SP weten tegen het verlengen van deze regeling te zijn. De starterslening overbrugt het verschil tussen de aankoopkosten van de woning en het bedrag dat de starter maximaal kan lenen bij een reguliere bank. De huidige verordening loopt eind dit jaar af en wordt na het akkoord van de raad verlengd tot 1 januari 2025.

De VVD pleitte ervoor dat de gemeente andere middelen inzet om de kansen voor starters op de woningmarkt te vergroten. Het beschikbare bedrag van 1,5 miljoen euro helpt 50 starters en dat is volgens de VVD een druppel op de gloeiende plaat. De SP zei het eens te zijn met de VVD. Die fractie vindt het geen goed idee dat starters worden opgezadeld met extra schulden. En net als de VVD wees de SP op het prijsopdrijvende effect van de starterslening op de woningmarkt.

De ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en Volt lieten weten het voorstel te steunen, omdat het starters helpt om een huis te kunnen kopen. Wethouder Schrederhof zei het eens te zijn met de VVD dat structurele maatregelen nodig zijn om de krapte op de woningmarkt op te lossen. Ze wees de commissie erop dat sinds de invoering 224 startersleningen zijn verstrekt en dat er volgens haar geen sprake is van financiële achterstanden bij het terugbetalen van de lening. Ook voorziet de wethouder geen reden dat de gemeente om op korte termijn te stoppen met de starterslening.

Het voorstel is door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op 22 december. VVD en SP kunnen dan laten weten tegen het voorstel te zijn.

Studentenhuisvesting

De beantwoording door het college van schriftelijke vragen van STIP en D66 waren voor deze fracties en GroenLinks aanleiding om met de commissie en wethouder Schrederhof van gedachten te wisselen over het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting 2022-2030. D66 vroeg onder meer aandacht voor het blijvende tekort aan studentenwoningen in Delft. De fractie rekende voor dat zelfs na de bouw van 3500 extra woningen er in Delft een tekort blijft van ongeveer 2000 studentenwoningen.

Ook STIP wees op de enorme vraag van studenten naar onderdak in Delft. Als mogelijke oplossing zou volgens STIP de huidige hospitaregeling verruimd kunnen worden. Een woningeigenaar mag in Delft maximaal aan één persoon een kamer verhuren of maximaal twee, indien de woning groter is dan 180m2. Het pleidooi van STIP werd niet door alle fracties enthousiast ontvangen en ook wethouder Schrederhof gaf te kennen dat een verruiming van de huidige regels lastig is, omdat de gemeente er dan een flinke controletaak bijkrijgt.

De wethouder legde uit dat de huidige instrumenten die de gemeente gebruikt vooral bedoeld zijn om de woningmarkt te beschermen tegen opkopers, verkamering en niet om studenten te pesten. Volgens Schrederhof wordt met een verruiming van de hospitahuur niet tegengehouden dat ouders een woning kopen en die op de naam van hun kind zetten die daarna de woning als hospita verhuurd aan één of twee medestudenten. De wethouder zei daarnaast dat de gemeente onderzoekt hoe met hospitaplatforms binnen de bestaande regels meer studenten en woningeigenaren bij elkaar gebracht kunnen vinden.

Over de bouw van extra woningen ging de wethouder onder meer in op het overleg met de TU over de bouw van studentenwoningen op de campus. Ook in andere delen van de stad, waaronder Schieoevers, staat de bouw van studentenwoningen gepland. Daarnaast is het college in de regio, met onder andere Rijswijk en Schiedam, in gesprek om ook daar studentenwoningen te laten bouwen.

STIP gaf aan dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie om eventueel in de raadsvergadering op 22 december met een motie te komen.

Volle agenda Sociaal Domein en Wonen

12 december 2022 – De commissie Sociaal Domein en Wonen staat op donderdag 15 december een drukke oordeelsvormende vergadering te wachten. In deze vergadering die om 19.30 uur begint, bespreekt de commissie onder meer de ontwikkelingen omtrent de opvang van asielzoekers.

Het COA heeft de gemeente gevraagd om de asielopvang aan het Manderspark te verlengen en uit te breiden. De fracties krijgen tot en met aanstaande woensdag de gelegenheid hierover hun wensen en bedenkingen met het college te delen. De ingediende wensen en bedenkingen worden besproken in de commissie en daarna opgenomen in een brief aan het college met het verzoek van de commissie de raad te informeren over de manier waarop, opvolging is gegeven aan de wensen en bedenkingen.

Noodlokalen

De commissie behandelt in deze vergadering ook het voorstel Tijdelijke onderwijshuisvesting Stichting Islamitisch college. Dit voorstel gaat over het realiseren van tijdelijke noodlokalen voor de nieuwe basisschool De Nieuwe Maan. De Stichting Islamitisch College is op 1 augustus dit jaar gestart met drie groepen op de Nieuwe Langendijk in afwachting van tijdelijke huisvesting aan de J.J. Slauerhofflaan.

Opvangvraagstukken

Voorts bespreekt commissie de brief van het college over het huisvestings- en opvangvraagstukken van doelgroepen. Het college spreekt in de brief over een ingewikkeld vraagstuk door de druk op de (sociale) woningmarkt, de wachttijd van gemiddeld zes jaar en de urgentie om snel Oekraïense vluchtelingen en extra statushouders te huisvesten.

Starterslening

Op verzoek van GroenLinks, D66 en STIP zijn de antwoorden van het college op schriftelijke vragen van D66 en STIP over het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting 2022-2030 op de agenda gezet. Daarnaast wordt de commissie om advies gevraagd over het voorstel Verlengen van de Verordening Starterslening. Het college vraagt de raad hierover nog in december een besluit te nemen, omdat de verordening op 1 januari 2023 afloopt.

Inspreken

Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad. Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie.

Agenda commissie Sociaal Domein en Wonen