Gemeenteraad stelt begroting 2022 vast

Tag: Amendement

Gemeenteraad stelt begroting 2022 vast

5 november 2021 – Na een uitgebreid debat heeft een ruime meerderheid van de gemeenteraad op donderdag 4 november ingestemd met de Programmabegroting 2022 – 2025, de Belastingverordeningen 2022 en het voorstel Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen.

Aan de besluitvormende vergadering gingen dit jaar de algemene beschouwingen op 14 oktober en de extra begrotingsvergadering in de commissie Algemeen op 26 oktober vooraf. Tijdens de debatten in die vergaderingen constateerden veel fracties al dat de Delftse begroting financieel in de knel zit en dat er financieel weinig te kiezen valt.

Amendementen

In de besluitvormende raadsvergadering werd via 23 moties en drie amendementen toch geprobeerd om het beleid enigszins bij te sturen. D66, PvdA, STIP, VVD, CDA, Onafhankelijk Delft en GroenLinks dienden daartoe het amendement Behoud hedendaagse kunst voor Delft in. Dat amendement werd unaniem door de raad aanvaard. Dat betekent dat 38CC in 2022 eenmalig een overbruggingssubsidie van 30.000 euro uit de algemene reserve krijgt.

Daarnaast stemde de raad unaniem in met het amendement Herinrichting raadszaal. Dat amendement van ChristenUnie, STIP, GroenLinks en CDA schroeft de geplande investering voor 2024 van 353.000 euro terug naar 150.000 euro. De partijen verwachten dat een herinrichting van de raadszaal kan wachten tot na 2030.

Het derde amendement dat donderdagavond werd ingediend door de fracties van de ChristenUnie en CDA werd verworpen. Het amendement kreeg de steun van Hart voor Delft, maar geen van de overige fracties bleek voor het terugdraaien van het besluit om de tramhalte in de Papsouwselaan te verplaatsen naar de Martinus Nijhofflaan.

Moties

De thema’s klimaat, cultuur en wonen die eerder al veel aandacht in de beschouwingen en in de commissievergadering kregen, waren donderdagavond ook aanwezig in de 23 ingediende moties. Niet alle moties werden in stemming gebracht. Na de reactie van het college op de eerste termijn van de raad werden zeven moties ingetrokken. SP, VVD en Onafhankelijk Delft deden dat met hun motie Middenhuur. Zij waren tevreden met de uitleg van wethouder Karin Schrederhof dat dat segment van de Delftse woningmarkt terugkomt bij de besprekingen over de Woonmonitor en de nieuwe Woonvisie.

GroenLinks, VVD, PvdA en Onafhankelijk Delft brachten hun motie Samenhang bezuinigingen basis- en maatwerkvoorzieningen Sociaal Domein niet in stemming. Wethouder Schrederhof wees erop dat het rapport van de Rekenkamer, waar de motie naar verwijst, nog besproken gaat worden in de commissie en dat de effecten van bezuinigingen altijd in samenhang worden bekeken.

De motie Stadhuis toegankelijk voor iedereen werd ingetrokken door de indieners ChristenUnie en Onafhankelijk Delft. Wethouder Bas Vollebregt beloofde hen dat in de loop van 2022 in overleg met bewoners met een beperking wordt bekeken wat de mogelijkheden zijn om het monumentale gebouw toegankelijker te maken.

De ChristenUnie kreeg als indiener van de motie Burgerbetrokkenheid bij klimaatbeleid van wethouder Stephan Brandligt te horen dat onder meer in Tanthof bekeken gaat worden of een burgerforum kan werken bij het aardgasvrij maken van de wijk.  De motie Help buurt- en wijkcentra, zo nodig, de energiecrisis door werd ingetrokken door Onafhankelijk Delft, nadat wethouder Schrederhof had toegelicht dat de buurthuizen niet door die crisis worden geraakt, omdat de gemeente verantwoordelijk is voor hun energierekening.

Hart voor Delft wilde met de motie Onderzoek uitbreiding beleidsregels bijzondere bijstand laten bekijken of Delftenaren in de bijstand of met een minimuminkomen hun woning met een bijdrage uit de bijzondere bijstand energierijk kunnen maken. Wethouder Brandligt lichtte toe dat het beleid niet aangepast hoefde te worden. Delftenaren op bijstandsniveau kunnen vouchers krijgen, waarmee ze hun woning voor minder geld kunnen aanpassen.

Hart voor Delft trok eveneens de motie Hoogbouw en verzamelen van PMD in. Wethouder Martina Huijsmans liet de raad weten dat nascheiding vanaf 1 januari 2022 mogelijk wordt, maar dat bronscheiding het uitgangspunt blijft. De wethouder beloofde de raad nog dit jaar te komen met een stand van zaken over de uitrol van het nieuwe inzamelen en de mogelijkheden om via nascheiding een zo groot mogelijke opbrengst uit de afvalinzameling te halen.

Stemming

Van de zestien moties die in stemming werden gebracht, werden acht moties verworpen en acht moties aangenomen. Ruime steun was er voor de motie Zelfbewoningsplicht voor bescherming starterswoningen. Die motie van SP, ChristenUnie en Hart voor Delft geeft het college de opdracht om de mogelijkheid van zelfbewoningsplicht in Delft te onderzoeken en een voorstel op te stellen, waarmee de kansen voor starters op de woningmarkt in Delft worden vergroot.

Een ruime meerderheid van de raad stemde ook in met de motie van D66, VVD, ChristenUnie en CDA Toeristen betalen mee aan Delft en de regio. Het college moet in overleg met buurgemeenten om gezamenlijk te komen tot een hogere toeristenbelasting. De opbrengsten moeten gebruikt worden om de lasten voor alle Delftenaren te verlagen of te beperken.

Het college moet ook aan de slag om met de Sportraad, sportclubs en -scholen sport toegankelijker te maken voor lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen en belemmeringen weg te nemen voor sporters met een beperking. De motie Meer aandacht voor LHBTI’s en mensen met een beperking in de sportnota die Hart voor Delft samen met D66 en VVD indiende, werd unaniem door de raad aangenomen.

Een raadsmeerderheid was er tevens voor de motie Maak besteding van de 99 miljoen opbrengst van verkoop Eneco inzichtelijk voor alle inwoners. Het college moet volgens die motie van Hart voor Delft op de gemeentelijke website en in de Stadskrant de besteding van de Eneco miljoenen inzichtelijk maken voor de bewoners van Delft.

De fracties van de ChristenUnie, D66, Onafhankelijk Delft, STIP, PvdA en GroenLinks kregen de steun van de hele raad voor hun motie Kamers met Aandacht. De motie draagt het college op om werk te maken van het afstemmen van vraag en aanbod van jongeren die extra hulp en een kamer zoeken en mensen die een deel van hun woning en tijd beschikbaar willen stellen, bijvoorbeeld via de Stichting Kamers met Aandacht.

De motie Activiteiten OPEN behouden in 2022 werd gesteund door nagenoeg alle fracties in de raad. Volgens deze motie van D66, VVD, STIP, GroenLinks, SP, CDA en ChristenUnie moet het college 50.000 euro uit de coronareserve inzetten om de activiteiten in OPEN te behouden en met DOK en VAK overleggen hoe deze activiteiten het best behouden kunnen worden.

Het college moet ook in gesprek met het Rijk over voldoende middelen om de Studietoeslag student met een beperking te verhogen naar 300 euro per maand. Die opdracht vloeit voort uit de motie Verhogen Studietoeslag student met medische beperking die werd ingediend door de fracties van STIP, D66, Onafhankelijk Delft, PvdA en Hart voor Delft.

Op Hart voor Delft na stemden alle overige raadsfracties in met de motie Energie in de wijken. Die motie werd ingediend door GroenLinks, STIP, D66, PvdA, VVD en CDA. Het college moet met een voorstel komen op welke manier de inzet van Eneco-middelen kan bijdragen aan het behalen van de duurzaamheidsdoelen in de wijken. Het college moet daarbij in kaart brengen welke andere belangrijke uitdagingen in met name kwetsbare wijken spelen en aangeven hoe die in samenhang met de energietransitie kunnen worden opgepakt. De raad verwacht daarbij verschillende scenario’s van het college tot een maximum van vijftien miljoen euro.

Kijk hier alle stemmingen terug

Na de stemming over alle amendementen en moties was er ook brede steun voor de Programmabegroting 2022 – 2025, de Belastingverordeningen 2022 en het voorstel Instellen voorzieningen voor egalisatie exploitatie riolering, reiniging en omgevingsvergunningen. De tegenstemmen kwamen bij deze drie voorstellen van Hart voor Delft, SP en Onafhankelijk Delft. De Najaarsrapportage 2021 werd als hamerstuk voor de raad vastgesteld.

overzicht-moties-en-amendementen-4-november-totaalDownload

In memoriam

Aan het begin van de vergadering stond raadsvoorzitter Marja van Bijsterveldt stil bij het overlijden van oud-raadslid Roy Delano Blinker. Hij was 65 jaar en zat namens de PvdA in de periode 1998 – 2010 in de gemeenteraad. Blinker stond bekend als een bruggenbouwer die zich ook na zijn raadslidmaatschap in organisaties als Sranti en Pangeea inzette voor de verbinding tussen allochtone en autochtone Nederlanders. In 2016 werd hij benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau.

Raad maakt zich op voor de begroting

UPDATE 1 november 2021 – De gemeenteraad van Delft stelt op donderdag 4 november de Programmabegroting 2022-2025, de Belastingverordeningen 2022 en de Najaarsrapportage 2021 vast. De raadsvergadering begint om 20.00 uur.

In de Algemene Beschouwingen op donderdag 14 oktober en in de begrotingsvergadering van de commissie Algemeen op dinsdag 26 oktober werd veelvuldig gesproken over de thema’s klimaat, cultuur en wonen. Omdat de financiële situatie van Delft nog steeds niet rooskleurig is, valt er in de begroting weinig te schuiven met geld. Toch probeerden veel fracties, op zoek naar financiële ruimte, met schaven en schrapen de begrotingsvoorstellen van het college enigszins bij te sturen.

De fractievoorzitters gaven op zondag 24 oktober hun kijk op de begrotingsplannen in de Stadskrant.

Stadskrant-wk-42_04-BegrotingsspecialDownload

De raad kan aanstaande donderdag via amendementen, moties en richtinggevende uitspraken mogelijke wensen uiten tot bijsturing van het beleid. In aanloop naar de vergadering zijn door diverse fracties moties en amendementen in concept voor een reactie voorgelegd aan het college.

overzicht-moties-en-amendementen-1-en-2-novemberDownload
Overzicht-moties-en-amendementen-1-november-collegereactieDownload

De publieke tribune in de raadszaal is tijdens de vergaderingen geopend, hetzij met een beperkt aantal stoelen. Voor bezoekers van de vergaderingen geldt: mensen die niet gevaccineerd zijn wordt geadviseerd een sneltest te doen voorafgaand aan de raadsvergadering. Mensen met klachten wordt gevraagd thuis te blijven of zich vooraf te laten testen.  En vanzelfsprekend wordt een ieder die corona heeft, gevraagd thuis te blijven. Belangstellenden kunnen de vergadering ook thuis rechtstreeks via de webcast bekijken.

Agenda raadsvergadering

Raad akkoord met betaald parkeren op TU-campus

1 oktober 2021 – In de vergadering op donderdag 30 september heeft de gemeenteraad onder meer ingestemd met het voorstel Vaststelling onttrekkingsbesluiten TU Delft. De universiteit kan nu op de campus 2509 parkeerplaatsen aan de openbaarheid onttrekken, zodat er op zes locaties op het universiteitsterrein door de TU betaald parkeren ingevoerd kan worden.

Het totaal aantal parkeerplaatsen blijft gelijk en is gratis op de centrale parkeerlocaties voor medewerkers en studenten. Parkeerders die niet verbonden zijn aan de TU moeten gaan betalen. De TU zegt met de invoering van betaald parkeren het mobiliteitsbeleid van de gemeente te volgen en daarmee ruimte voor groei en groen te willen realiseren.

Bijzonder

Burgemeester Marja van Bijsterveldt had deze raadsvergadering bij de opening als bijzonder bestempeld.  Na anderhalf jaar digitaal vergaderen, kwamen alle fracties en het college donderdagavond voor het eerst weer samen in de raadszaal. Dat was volgens de PvdA inderdaad bijzonder. Maar dat het eerste bespreekpunt parkeren betrof, was volgens de PvdA minder bijzonder.  

De oppositiepartijen CDA, ChristenUnie, Hart voor Delft en SP lieten met twee moties blijken niet blij te zijn met het voorstel. In de motie Vorm van zeggenschap gemeente vroegen de indieners aan het college om voorstel in te trekken en eerst samen met de TU tot afspraken te komen over het parkeren op de campus. De andere motie Onderbouwing parkeerregulering TU Campus Delft vroeg het college een onderbouwing te geven van het illegaal gebruik van de parkeerplekken op het terrein van de TU. De moties werden gesteund door mede-oppositiepartij Onafhankelijk Delft, maar alle coalitiepartijen en daarmee de meerderheid van de raad stemden. De moties werden verworpen.

GroenLinks, STIP, VVD, D66 en PvdA lieten weten zich te kunnen vinden in de wens van de TU om parkeren op het universiteitsterrein te willen reguleren. De fracties drongen er bij wethouder Martina Huijsmans op aan in overleg met de TU te blijven en om het dubbelgebruik van de parkeerplaatsen na de college-uren zoveel mogelijk te promoten. De wethouder zegde toe de markering van het gereguleerd parkeren op de campus mee te nemen in het convenant met de TU. Het voorstel werd aangenomen met de steun van de volledige coalitie. Alle oppositiepartijen stemden tegen.

Bedenkingen

Het debat over het voorstel Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Rotterdamseweg 13C spitste zich net als in de commissievergadering toe op de procedure. Het college zei bij wijze van hoge uitzondering de ontwerpverklaring als definitief te zien, indien er geen zienswijzen tegen het plan worden ingediend. Een amendement van Hart voor Delft, PvdA, CDA en ChristenUnie stak daar een stokje voor. Volgens de indieners van het amendement is er geen enkele reden om over een uitzondering te spreken en moet de normale procedure worden gevolgd. Dat betekent dat zienswijzen kunnen worden ingediend en het college de definitieve verklaring moet voorleggen aan de raad.

De PvdA stelde dat het hierbij gaat om rechtszekerheid en de verantwoordelijkheid van de raad om te toetsen of een proces goed is verlopen. Wethouder Huijsmans mengde zich niet in het debat en liet het oordeel over de gang van zaken aan de fracties. D66 en STIP steunden het voorstel van het college om in dit geval wel een uitzondering te maken en om een versnelde procedure te volgen. Daar was de meerderheid van de raad het niet mee eens. Hart voor Delft, PvdA, CDA, ChristenUnie, GroenLinks en SP stemden met 21 van de 39 zetels voor het amendement. Het geamendeerde voorstel werd unaniem door de raad aangenomen.

Herdenking

Een waardige herdenking met betrokkenheid van inwoners en partijen uit de stad en een bescheiden herdenkingsplek of monument waar mensen hun door corona overleden dierbaren kunnen herdenken. Dat verzoek aan het college stond in de actuele motie Herdenking overledenen corona die door Onafhankelijk Delft werd ingediend. Burgemeester Van Bijsterveldt zei daarvoor brede steun in de raad te verwachten en stelde Onafhankelijk Delft voor dat de gemeente aansluiting zoekt bij de landelijke herdenking die in de eerste helft van 2020 op de rol staat. Delft zou daar volgens de burgemeester lokaal een passende invulling aan kunnen geven. Het coronabudget biedt daarvoor nog een bescheiden ruimte.

De verwachte steun in de raad was enigszins verdeeld. STIP zei een herdenking iets voor de landelijke overheid te vinden. De VVD en D66 zien het beschikbare geld liever besteed worden aan de steun voor mensen die financieel zijn getroffen door corona. Een monument past volgens hen ook niet bij het individueel verwerken van het verlies van een dierbare. Het CDA suggereerde om geen monument neer te zetten, maar wellicht een herdenkingsboom te planten. Dat idee kon rekenen op de steun van onder meer Hart voor Delft, GroenLinks en ChristenUnie.

Onafhankelijk Delft sprak de wens uit als er maar iets komt, dat ons herinnert aan een nare tijd waar iets moois uit voortkomt. Burgemeester Van Bijsterveldt beloofde aan de slag te gaan met een herdenking en daarmee was Onafhankelijk Delft tevreden. De motie werd ingetrokken.

Zonnepanelen

De tweede actuele motie die donderdagavond werd ingediend, kwam van Hart voor Delft. Met de motie Brandgevaar door aanleg zonnepanelen op nieuwbouwhuizen vroeg de fractie aandacht voor de recente branden op een dak van de nieuwbouwhuizen in de Klinkerbuurt 1 en 2. De zonnepanelen op het dak zouden mogelijk de oorzaak zijn. In de actuele motie vroeg Hart voor Delft het college om in gesprek te gaan met de bewoners, de bouwer en de ontwikkelaar.

Wethouder Bas Vollebregt legde de raad uit dat die gesprekken op dit moment worden gevoerd en dat ook wordt uitgekeken naar de resultaten van het onderzoek naar de oorzaak van de drie branden en dat alle zonnepanelen in de buurt worden geïnspecteerd. Daarbij wordt ook de installatie meegenomen. De beantwoording door de wethouder stelde de raad, inclusief Hart voor Delft, gerust. De actuele motie werd ingetrokken.

Verschoven

De actuele motie Door met uitgebreide terrassen van STIP, VVD, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft stond ook op de raadsagenda, maar het onderwerp van die motie wordt volgende week betrokken bij de bespreking van het coronabeleid in de commissie Economie, Financiën en Bestuur. De bespreking van het voorstel Cultuurkader Delft 2021-2030 is verschoven naar een volgende raadsvergadering.

Hamerstukken

De gemeenteraad stemde via een klap met de voorzittershamer onder meer in met de voorstellen: kader Natuur-inclusief bouwen en ontwikkelen, Ruimtelijk Kwaliteitskader Schieoevers Noord, Verlenging contract accountant, Rekenkamerrapport Informatievoorziening Jeugdzorg en verordening op de begeleidingscommissie voor het Instituut Sociaal Raadslieden 2021.