17 december 2021 – De gemeenteraad is op donderdag 16 december tijdens de vergadering in het auditorium van de TU Delft met een ruime meerderheid akkoord gegaan met het Warmteplan Delft 2021. Dit plan is een eerste versie van de visie op het aardgasvrij maken van alle gebouwen in Delft. Dat moet in 2050 gerealiseerd zijn.

In het voorstel staat onder meer dat voor elk van de dertien buurten in Delft een apart uitvoeringsplan wordt gemaakt. Dat gebeurt volgend jaar in samenspraak met bewoners in de eerste buurt en het jaar daarna is de volgende buurt aan de beurt. Tot 2030 weet 20% van de Delftse gezinnen waar ze aan toe zijn.

Om het verduurzamen onder de overige 80% van de huishoudens alvast te stimuleren dienden STIP, D66, GroenLinks, ChristenUnie en CDA de motie Stimuleer verduurzaming met groene leges in. Volgens de indieners van de motie kan een korting op de leges bij vergunningen die worden aangevraagd om vastgoed te verduurzamen een financiële prikkel geven die verduurzaming stimuleert. De motie werd met steun van de VVD aangenomen. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delf. PvdA en SP stemden tegen.

Het college moet volgens de motie bij de nieuwe legesverordening van de Omgevingswet met een voorstel komen voor duurzame leges. Het college moet daarbij rekening houden dat dit niet leidt tot een lastenverzwaring voor financieel kwetsbare huishouden. Het voorstel Warmteplan Delft 2021 werd, op Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft na, gesteund door alle raadsfracties.

Precariobelasting

Bij de bespreking van de voorstellen Zesde financiële coronarapportage en Derde wijziging Verordening precariobelasting 2021 ging het in het debat grotendeels over financiële steun aan de horecaondernemers en culturele instellingen die door coronamaatregelen hard worden geraakt in hun portemonnee. Beide voorstellen werden door een ruime raadsmeerderheid aangenomen.

Het voorstel over de precariobelasting houdt een aanvullende verlaging in van de tarieven voor precariobelasting op terrassen en terrasboten. De toegepaste korting op deze belasting ten opzichte van het normale tarief voor terrassen en terrasboten voor 2021 verhoogd van 25% naar 50%. Hart voor Delft probeerde met de motie Laat Delft geen spookstad worden om alle horecaondernemers tegemoet te komen door over 2021 ontheffing te verlenen van precario op terrassen, reclame, staanplaatsen en objecten. De motie werd alleen gesteund door Onafhankelijk Delft en werd door de meerderheid verworpen.

Die meerderheid steunde, zonder Hart voor Delft, wel de motie Behoud bestemde gelden voor cultuur. De motie vraagt het college in het eerste kwartaal van 2022 een voorstel te doen over het gebruik van het geld dat nog niet is besteed voor cultuur en geld van het Rijk dat als ondersteuning voor de cultuursector nog moet binnenkomen. De integrale afweging die het college daarbij moet maken zorgde in het debat voor wat verwarring. Volgens de VVD betekende integraal in deze motie dat het college bij het besteden van de coronasteun ook moet kijken naar andere sectoren die urgent hulp nodig hebben. Die uitleg werd niet gedeeld door de PvdA die erop wees dat het toch echt alleen over extra ondersteuning van de cultuursector ging en niet over andere zaken.

Rioleringsplan

De raad is donderdagavond in ruime meerderheid ook akkoord gegaan met het voorstel Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Delft 2022-2026. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP stemden tegen. De gemeente moet elke vier jaar een rioleringsplan maken, waarin niet alleen staat hoe het riool de komende jaren wordt onderhouden, maar ook hoe wordt omgegaan met afvalwaterzorgplicht, de hemelwaterzorgplicht en de grondwaterzorgplicht. Diverse fracties, waaronder de VVD, waren kritisch op de stijging van de rioolheffing. Die gaat de komende jaren met 12,9% omhoog. De SP vroeg het college in de motie Waardering Onroerende Zaken als uitgangspunt rioolheffing het effect te laten doorrekenen als de WOZ wordt gebruikt als uitgangspunt voor die heffing. De motie werd gesteund door Hart voor Delft, maar niet door de overige fracties en werd verworpen.

Op de fractie van D66 na, stemden wel alle fracties in met de motie Juiste volgorde bij tariefbepaling. De CDA-fractie diende de motie in, omdat de raad het rioleringstarief al had vastgesteld zonder het eerst inhoudelijk over het rioleringsplan en de bijbehorende kosten te hebben. Wethouder Martina Huijsmans beaamde dat de raad eerst over het plan en daarna over het tarief had moeten praten. Het college gaat voortaan eerst met de raad bespreken welke kosten wel en welke niet in het riooltarief worden verrekend door eerst het Rioleringsplan vast te stellen en daarna pas het tarief te bepalen.

Warmtenet

Het voorstel Bijdrage Fonds Delft 2040 voor Futureproof realisatie Open Warmtenet Delft kreeg eveneens de steun van een ruime meerderheid van de raad. Onafhankelijk Delft en Hart voor Delft stemden tegen de bijdrage van 3,7 miljoen euro uit het Fonds Delft 2040 die wordt gebruikt om met dikkere leidingen nog meer gebouwen op het warmtenet aan te sluiten. Dat bedrag moet over een periode van 32 jaar worden teruggestort in het fonds. Wat het CDA betreft zou dat geld ook terug mogen vloeien in de algemene middelen, omdat die periode de bestaansduur van het fonds overstijgt. Het CDA diende daar geen motie over in.

De fracties van de SP en Onafhankelijk Delft dienden wel een motie in. Zij vroegen het college met hum motie Gespreide betaling aansluitkosten open warmtenet met woningcorporaties in gesprek te gaan over de doorberekening van de aansluitkosten voor huidige huurders. De motie werd ingetrokken, nadat wethouder Karin Schrederhof had uitgelegd dat die kosten niet direct, maar via het vastrecht, in de huur wordt meegenomen. Wethouder Stephan Brandligt stelde de VVD gerust dat bewoners nooit gedwongen worden om hun woning op het warmtenet aan te sluiten. Hij liet STIP weten dat de raad bij elke mijlpaal van dit project wordt geïnformeerd over de voortgang.

Toeslagenaffaire

Unaniem ging de raad in deze vergadering akkoord met het voorstel Besluit om te anticiperen op een deel van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen voor belastingschulden. Dit voorstel maakt het mogelijk dat de gemeente, voordat de verzamelwet officieel van kracht is, de belastingschulden kan kwijtschelden van ouders die zijn gedupeerd door de toeslagenaffaire.

De motie Hulp voor alle Delftse gedupeerden van de toeslagenaffaire die werd ingediend door de SP en Onafhankelijk Delft werd verworpen. De motie vroeg het college ook gedupeerden die onterecht als fraudeur zijn aangemerkt van andere toeslagen actief te benaderen en te helpen. Wethouder Karin Schrederhof legde uit dat daarvoor de wettelijke grondslag ontbreekt. De motie kreeg geen steun van andere fracties.

Vakantieverhuur

Er komt een registratieplicht voor alle vormen van toeristische verhuur van woonruimte en het verhuren van woonruimte bij afwezigheid van de bewoner (vakantieverhuur) wordt mogelijk gemaakt met een maximum van 60 overnachtingen per jaar. Hiervoor wordt een aanvullende meldingsplicht ingevoerd. Dat zijn de belangrijkste punten uit het voorstel Beleid toeristische verhuur van woonruimte Delft dat donderdagavond unaniem door de raad werd vastgesteld.

Discussie was er wel over het amendement van D66, Hart voor Delft en PvdA om in plaats van 60 nachten de toegestane vakantieverhuur te beperken tot maximaal 30 nachten. De indieners van de moties zeiden daarmee de overlast voor omwonenden te willen beperken en de businesscase voor structurele verhuur een stuk moeilijker te maken. Andere fracties, waaronder VVD en GroenLinks, wilden niet zo gaan in de beperking van het aantal nachten, omdat er in hun ogen geen sprake is van overlast. STIP constateerde dat er geen sprake is van woningontrekking op de huizenmarkt, omdat de vakantieverhuurder in zijn eigen woning woont. De motie kreeg geen steun van andere fracties en werd verworpen.

Jeugdhulp

Het voorstel Beleidskader Jeugdpreventie – Een Delftse (Op)voedingsbodem is unaniem door de raad aanvaard. In dit beleidskader beschrijft het college hoe de preventieve jeugdhulp in Delft in praktijk moet worden gebracht. De motie Financiën jeugdhulp en ambitie op het gebied van preventie werd eveneens unaniem aangenomen door de raad.

In deze motie van CDA, GroenLinks, PvdA, VVD, Onafhankelijk Delft, Hart voor Delft en D66 wordt het college gevraagd om de mogelijk door het Rijk beschikbaar gestelde aanvullende middelen voor jeugdhulp ook te gebruiken voor een extra inzet op jeugdpreventie. Over de keuzes die het college daarbij maakt, wil de raad geïnformeerd worden via de reguliere rapportages Jeugd.

Informatieverplichting

Eerder dit jaar was heel wat te doen over het landelijk onderzoek naar het online volgen van burgers via sociale media. De gemeente Delft zou haar bewoners heimelijk volgen en online in de gaten houden met nepaccounts. Uit onderzoek van de Functionaris Gegevensbescherming blijkt dat er bij de verwerking van persoonsgegevens uit publiek toegankelijke bronnen door de gemeente ruimte is voor verbetering, maar dat er geen aanleiding is voor grote veranderingen in de werkwijze en processen.

Voor de meeste partijen was daarmee de kous af, maar voor Onafhankelijk Delft niet. Die fractie vroeg donderdagavond met de motie Transparantie en informatieverplichting aan het college om nog transparanter en informatiever te zijn over online monitoring. Overige fracties zagen daartoe geen aanleiding, omdat het college de adviezen uit het rapport van de onafhankelijke Functionaris Gegevensbescherming heeft overgenomen en uitwerkt. Burgemeester Marja van Bijsterveldt bevestigde dat nogmaals in de raadsvergadering. De motie werd verworpen.

Doorgeschoven

Niet alle bespreekpunten die op de agenda van deze vergadering stonden, kwamen donderdagavond aan bod. Het voorstel Nota Taal werkt! 2.0 en het coffeeshopbeleid zijn doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.

Hamerstukken

Via een klap van de voorzittershamer ging de raad onder meer akkoord met de voorstellen: Eerste wijziging Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2022, Bestemmingsplan De Staal, Beleidsplan Wet Inburgering 2022-2026, Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden, Bestuurlijke fusie Grotius College en Spinoza scholengroep en Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Delft 2021. De CDA-fractie liet weten bij de vaststelling van het voorstel H5 inkoopvisie maatschappelijke ondersteuning tegen te stemmen. Hart voor Delft verklaarde tegen het voorstel Revisie Welstandsnota 2016 te zijn.