Initiatiefvoorstel Sociaal ook écht sociaal oogst veel lof

12 mei 202312 mei 2023

12 mei 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 11 mei door alle fracties met veel lof en waardering gereageerd op het initiatiefvoorstel van het CDA met de titel Sociaal ook écht sociaal.

Een jaar geleden stelde de CDA-fractie schriftelijke vragen over de huurcontracten van minder dan zes maanden in het complex Pauwmolen. Op papier gaat het om een complex met sociale huurwoningen, maar in de praktijk kunnen de korte huurcontracten bij elk nieuw contract verhoogd worden en stijgt de huurprijs door bijkomende servicekosten en de verplichte huur van inventaris snel boven de sociale-huurgrens van 808 euro. Wettelijk is het toegestaan, maar wenselijk is dit volgens het initiatiefvoorstel niet.

Het college liet in reactie op de vragen onder meer weten dat short stay verhuur niet was toegestaan en in het daaropvolgende commissiedebat spraken ook andere fracties zich uit tegen huurprijzen van meer dan 1000 euro per maand voor sociale huurwoningen. In het initiatiefvoorstel heeft het CDA nu kaders opgenomen, waarbinnen de raad in de toekomst meer kan sturen op de gewenste vormen van sociale woningbouw en de bijbehorende huurprijzen en -condities.

In het initiatiefvoorstel wordt gepleit voor meer onderscheid in de sociale verhuur door woningcorporaties en private verhuurders en wordt het college onder meer opgeroepen om de raad meer inzicht te geven in de verdeling van de Delftse sociale huurvoorraad. Daarnaast vraagt het voorstel aan het college over de gewenste verhouding tussen sociale huurwoningen van corporaties en private verhuurders en wordt het college gevraagd jaarlijks in gesprek te gaan met de grootste private verhuurders over de huurvoorwaarden en de ambities uit de Woonvisie van Delft.

Volt sprak over een gedegen voorstel en herinnerde de commissie aan sociaal ondernemer Jacques van Marken die voor zijn werknemers tussen 1882 en 1885 in Delft woningen liet bouwen in het Agnetapark. Volgens Volt moet in sociale verhuur ruimte blijven voor dergelijke particuliere initiatieven zoals bewonerscoöperaties en wooncollectieven. Ook de VVD pleitte voor het in stand houden van sociale verhuur door de private sector.

STIP prees het initiatiefvoorstel door te stellen dat Delftenaren niet uitgeknepen moeten worden door te hoge huurprijzen. Die fractie vroeg wethouder Karin Schrederhof om de raad te informeren over de afspraken die ze met verhuurders maakt over sociale huur.

Een mooi initiatiefvoorstel zei de ChristenUnie en de PvdA vroeg aandacht voor de kleine particuliere verhuurders. GroenLinks en D66 lieten weten het overgrote deel van het voorstel te kunnen steunen. Hart voor Delft zei het volledig eens te zijn met het CDA en Onafhankelijk Delft sprak over een fantastisch initiatief.

Wethouder Schrederhof sprak eveneens haar waardering uit voor het initiatiefvoorstel en legde de commissie uit hoe de gemeente via een omgevings- en bestemmingsplan kan sturen op de sociale verhuur. Extra kosten die huurders moeten betalen, moeten volgens de wethouder aan de voorkant in afspraken met verhuurders worden vastgelegd. Daarnaast wees ze op de landelijke huisvestingswet die aan verandering toe is. De wethouder zei zich voor 99,9% te kunnen vinden in het initiatiefvoorstel.

Volt kondigde een amendement aan om ook andere wooninitiatieven in het voorstel vernoemd te krijgen. Als die fractie dat amendement indient, praat de raad in de komende raadsvergadering op dinsdag 16 mei over dit initiatiefvoorstel. Als er geen moties of amendementen worden ingediend, stelt de raad het voorstel zonder verdere bespreking als hamerstuk vast.

Woonvisie

Iedereen een plek, betaalbaar wonen, wonen zonder zorgen, natuurlijk duurzaam en veerkrachtige wijken zijn de vijf ambities die het college heeft geformuleerd om te komen tot een nieuwe woonvisie. De huidige Woonvisie 2016-2023 is aan vernieuwing toe. In de commissievergadering deelden de fracties hun standpunten met wethouder Schrederhof over de beleidslijnen die het college heeft uitgezet voor de Woonvisie 2023-2030. Daarnaast worden stadsgesprekken met bewoners gehouden die eveneens zijn bedoeld om de beleidslijnen verder in en aan te vullen en aan te scherpen. De geactualiseerde woonvisie moet in de tweede helft van dit jaar gereed zijn en wordt door de raad samen met een uitvoeringsagenda vastgesteld.

De bespreking in de commissie werd door de fracties vooral gebruikt om aandachtspunten mee te geven aan wethouder Schrederhof. STIP deed dat door onder meer te vragen om meer woningen voor niet-studerende Delftse jongeren, jongerencontracten, woonruimteverdeling en duurzaam en klimaatbestendig bouwen. Wethouder Schrederhof beloofde STIP dat ze een concept van de nieuwe woonvisie voor een advies gaat voorleggen aan hoogleraar huisvestingssystemen Peter Boelhouwer.

Volt vroeg zich af of een woonvisie die zeven jaar vooruitkijkt niet vaker vernieuwd moet worden en of het geen tijd is voor een andere vorm van een woonvisie. De fractie zei tevreden te zijn over de manier, samen met de stad, waarop de woonvisie tot stand komt. Ook het streven naar gemengde wijken kon Volt onderschrijven. De SP was enthousiast dat de gemeente via de woonvisie de regie op bouwen en betaalbaar wonen weer naar zich toetrekt.

De VVD vroeg en kreeg van de wethouder de toezegging dat in de nieuwe woonvisie inzichtelijk wordt gemaakt wat er in de vorige woonvisie is gerealiseerd. De fractie hield ook een vurig pleidooi om in de nieuwe woonvisie ruim aandacht te schenken aan de middeldure koop- en huurwoningen. Bouw meer grote woningen voor gezinnen, bepleitte de VVD, anders wordt Delft een stad van jongeren en ouderen.

De punten die de PvdA naar voren bracht waren onder meer het kunnen hebben van een wooncarrière in de eigen wijk, kangoeroewoningen en complexen waar ouderen en studenten samen wonen en een eerlijke verdeling van de beschikbare goedkope koopwoningen. Wat D66 betreft, zou de woonvisie niet alleen over huizen en woningen moeten gaan, maar over wonen in de brede zin van het woord. Net als de VVD pleitte D66 voor meer aandacht in de woonvisie voor gezinnen en middelduur wonen en ook ouderenhuisvesting mag volgens D66 vaker worden benoemd.

De CDA-fractie sloot zich daarbij aan. Volgens het CDA moet Delft het thuis blijven voor startende gezinnen. De CDA-fractie noemt het zorgelijk dat de doelgroep 29-45 jaar uit Delft vertrekt, omdat ze geen woning kan vinden. De ChristenUnie zei content te zijn over de gesprekken met de stad over de woonvisie en dat in elke wijk naar een goede verdeling wordt gezocht voor verschillende soorten woningen. Daarnaast zei de ChristenUnie blij te zijn met de komst van een huurteam. Hart voor Delft zei met andere fracties de zorg te delen over het gebrek aan woningen in het middensegment.

GroenLinks vroeg aandacht voor onder meer betaalbaar wonen, alternatieve woonvormen, voldoende woningen en de invloed die de landelijke regels kunnen hebben op de Delftse ambities. Onafhankelijk Delft vindt dat bij fijn wonen in Delft ook het voorkomen van overlast hoort en de fractie liet weten blij te zijn met de komende stadsgesprekken.

Aan het eind van het debat liet STIP weten een motie over jongerencontracten te overwegen en de SP denkt aan een motie over meer sociale huurwoningen. De fracties van VVD, Hart voor Delft, CDA en Onafhankelijk Delft gaven aan nog behoefte te hebben aan intern overleg. Dat betekent dat de raad in de vergadering op dinsdag 16 mei verder praat over dit onderwerp.

Noodsteun energiekosten

STIP, CDA, ChristenUnie en Volt hebben er bij wethouder Schrederhof op aan gedrongen om ook na 31 mei te kijken wat de gemeente kan doen om maatschappelijke organisaties die moeite hebben om de hoge energiekosten te betalen financieel bij te staan. De vier fracties vroegen dat naar aanleiding van de collegebrief over de Subsidieregeling noodsteun energiekosten maatschappelijke organisaties 2022.

Het college informeert de raad in die brief over deze regeling. De subsidie moet voorkomen dat organisaties zonder winstoogmerk op het gebied van sport, cultuur, scouting, kinderboerderijen, dierenwelzijn en maatschappelijk ondernemers omvallen omdat ze de energierekening niet meer kunnen betalen. De organisaties kunnen de subsidie tot het eind van de maand aanvragen.

De wethouder liet de commissie weten dat de gemeente de subsidie niet langjarig gaat verstrekken maar voor het komende jaar wel wil bekijken wat de mogelijkheden zijn voor compensatie. Als blijkt dat de regeling niet voldoet of verenigingen zeggen dat ze er niks mee kunnen, past de gemeente de regeling aan, zo liet wethouder Schrederhof weten.

Verwarmingsinstallatie

De Vereniging van Eigenaren Oostblok, Stille Putten en Waterblok heeft op 11 april besluiten genomen over de werkzaamheden aan de verwarmingsinstallatie. In een brief aan de raad heeft het college over de nieuwe ontwikkelingen in het complex geïnformeerd. De brief werd door de SP, CDA en Onafhankelijk Delft op de agenda van de commissie gezet. De CDA-fractie vroeg en kreeg de toezegging van wethouder Schrederhof dat ze de evaluatie van de jaarschijfafspraken zo snel mogelijk naar de raad stuurt.

De SP en Onafhankelijk Delft vroegen opnieuw om ingrijpen van de gemeente en dat riep opnieuw irritatie op bij andere fracties, omdat de gemeente geen rol speelt in deze kwestie tussen de Vereniging van Eigenaren, huurders en woningcorporatie Woonbron. De SP liet weten in de komende raadsvergadering met een motie over toezicht te komen.

Tegen sloop

Twee bewoners van de Lombokstraat en de Sumatrastraat deden aan het begin van de vergadering een beroep op de commissie om bij Stedelink te pleiten voor renovatie van hun woningen, zoals hen door de voormalige woningcorporatie Vestia beloofd zou zijn en zoals in omliggende straten is gebeurd. Stedelink zou veertig woningen die ruim honderd jaar oud zijn willen vervangen door nieuwbouw. Daarmee sloopt de woningcorporatie volgens de insprekers niet alleen de huizen, maar ook de hechte sociale cohesie in de wijk.

De inbreng van de insprekers riep veel vragen op in de commissie, maar de bespreking bleef uit, omdat dit onderwerp niet op de overlegagenda stond. SP, Volt en Onafhankelijk Delft lieten weten dat ze dit onderwerp in een volgende vergadering willen bespreken. Dat gebeurt waarschijnlijk nadat de drie fracties een notitie hebben opgesteld en het college daarop heeft gereageerd.

Commissie wil vaart maken met inclusie agenda

24 februari 202324 februari 2023

24 februari 2023 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen spraken diverse fracties hun teleurstelling uit dat het college er na ruim zes jaar nog niet in is geslaagd om een lokale inclusie agenda op te stellen.

Zes jaar geleden kreeg het college via een motie de opdracht om samen met mensen met een beperking te komen tot zo’n agenda. Zij mogen meepraten over wat er gedaan kan worden om in de stad niet alleen straten en gebouwen, maar ook wonen, werken, cultuur en andere onderdelen van de samenleving toegankelijker te maken. In de commissievergadering namen vijf van hen als inspreker het woord.

Ze wezen onder meer op de twee stadsgesprekken die zijn gehouden over inclusie en het toegankelijker maken van Delft. De vele ideeën die daar werden gedeeld, werden niet overgenomen in het stuk dat het college onder de noemer Inclusie Agenda naar de raad stuurde.

Wethouder Joëlle Gooijer beaamde tijdens het debat dat die titel wat ongelukkig was en beter Een eerste stap naar een inclusie agenda had kunnen zijn. De persoonlijke verhalen en ervaringen van de insprekers over de voor hen vaak ontoegankelijke stad raakten de commissieleden. Een van de insprekers stelde dat het debat niet zou moeten gaan over mensen met beperkingen maar over de stad zonder beperkingen. Ook riepen ze de commissie op om de wethouder aan te sporen om gebruik te maken van hun kennis en energie.

Die woorden vonden gehoor in de commissie. De VVD zei bevlogen verhalen te horen en zag uitgereikte handen, waarvan wethouder Gooijer liet weten ze graag aan te nemen. Volgens de VVD moet de inclusie agenda drempels in de stad en in het beleid wegnemen. Net als de VVD had de SP een stuk van het college verwacht waarin geen opsomming had gestaan van wat de gemeente al doet om die beperkingen weg te nemen, maar wel visie, reflectie en meetbare doelen.

GroenLinks vergeleek de notitie van het college over de inclusie agenda met een recept waarin de basis-ingrediënten ontbreken. Waar zijn de visie, de ambitie en het toekomstperspectief wilde GroenLinks weten. De fractie zag na zes jaar weinig vooruitgang en adviseerde de wethouder om salsa toe te voegen om de inclusie agenda op smaak te brengen. D66 had eveneens op een agenda gehoopt, maar die fractie liet weten vooral uit te kijken naar de vervolgstappen. De PvdA sprak haar waardering uit voor de notitie van het college, maar noemde het een gemiste kans. Nu doorpakken moedigde de PvdA wethouder Gooijer aan.

De ChristenUnie, destijds initiatiefnemer van de motie Lokale Inclusie Agenda, concludeerde net als de andere fracties dat het college de opdracht uit de motie om een agenda op te stellen nog niet heeft afgerond. De ChristenUnie kondigde alvast een motie aan die het college meer handen en voeten moet geven om tot een proces te komen. Ook het CDA zei na bijna zeven jaar dat de notitie niet was waar de fractie op had gehoopt.

Volgens STIP bleek uit de woorden van de insprekers de urgentie van een lokale inclusie agenda. In de notitie en in het debat legde de wethouder uit dat het de bedoeling is dat er een toegankelijkheidsplatform komt, waarin mensen met een beperking de gemeente adviseren hoe Delft een meer inclusieve stad kan worden. Wat STIP betreft, moet er als het om inclusie gaat, ook naar andere doelgroepen worden gekeken. Hart voor Delft zei de frustraties en de strijd van de insprekers te herkennen. Ook die fractie drong aan op vaart met de inclusie agenda en dat deed ook Volt. Die fractie liet een inhoudelijke reactie achterwege, omdat de woorden van de insprekers voldoende hadden gezegd.

Die woorden hadden ook indruk gemaakt op de wethouder. Ze ging uitgebreid in op haar overwegingen om de commissie eerst een stuk voor te leggen waarin staat wat Delft al doet om inclusiever te worden en wat de vervolgstappen zijn om tot een concrete inclusie agenda te komen. In het tweede kwartaal van dit jaar wordt volgens Gooijer een toegankelijkheidsplatform gevormd dat gaat fungeren als adviesraad. De wethouder zei nog te worstelen met de inrichting van het proces. In het derde kwartaal van dit jaar hoopt ze daarover een voorstel te kunnen sturen naar de gemeenteraad.

Enkele fracties waaronder GroenLinks, STIP en CDA vroegen de wethouder waarom ze niet al morgen kon beginnen met het plukken van laaghangend fruit. Ze herhaalde haar wens om de tijd te nemen om een zorgvuldig proces in te richten en zei ook begrip te hebben voor die oproep en liet weten er over te gaan nadenken. Naast de ChristenUnie lieten de fracties van de VVD, PvdA, STIP, GroenLinks en Hart voor Delft weten dat ze wellicht met moties komen in de raadsvergadering op donderdag 9 maart.

Huisvestingsverordening

De huidige Huisvestingsverordening Delft 2019 vervalt op 1 juli aanstaande en is daarom aan vernieuwing toe. Ook regionaal is op het vlak van woonruimteverdeling gewerkt aan een update van de verordening. In het lokale deel van de verordening stelt het college voor om regels voor opkoopbescherming toe te voegen.

Op dit moment ligt de nieuwe concept Huisvestingsverordening Delft 2023 ter inzage. In de commissievergadering bespraken de fracties de in totaal dertig wensen en bedenkingen die ze voorafgaand aan het debat hadden ingediend. Enkele punten die naar voren werden gebracht, waren onder meer een eerlijkere verdeling van schaarse huurwoningen door loting, het verruimen van woning delen, huisvesten van mensen met een cruciaal beroep en het verlengen van urgentie.

Na de toelichting door de fracties op alle wensen en bedenkingen en de reactie van wethouder Karin Schrederhof konden de partijen aangeven welke wensen en bedenkingen zij steunden. Aan de hand van die inventarisatie kan de wethouder verder aan de slag met het opstellen van de verordening die later door de raad wordt vastgesteld.

STIP liet aan het eind van het debat aantekenen nog in conclaaf te gaan binnen de fractie over het onderdeel opkoopbescherming. Als dat intern beraad leidt tot een motie komt dit onderwerp op donderdag 9 maart terug als bespreekpunt in de raadsvergadering.

Eenzaamheid

Op verzoek van de fracties van de ChristenUnie, CDA, Hart voor Delft, STIP en D66 besprak de commissie ook de brief van het college over de stand van zaken rond de aanpak tegen eenzaamheid. Daarin staat onder meer dat Delft sinds 2018 meedoet aan het landelijke actieprogramma Eén tegen Eenzaamheid dat zich tot nu toe richtte op eenzaamheid onder ouderen.

Het ministerie komt voor de komende jaren met geld over de brug om tot en met 2025 eenzaamheid in het algemeen aan te pakken. Het college wil fasegewijs eerst de behoefte peilen bij bewoners in de wijken Voorhof en Buitenhof, daarna bewonersgroepen oprichten in andere wijken en vervolgens aan de slag gaan met jongeren.

De gemeente werkt daarin samen met een Delftse coalitie van 40 organisaties die zijn betrokken bij het thema eenzaamheid en een kerngroep met onder meer Delft voor Elkaar, Humanitas en de GGD. Het college wil die groep uitbreiden. Als het aan Hart voor Delft ligt, moeten de moskeeën meedoen, want zij ontbreken tot nu toe in de coalitie. Hart voor Delft gaf ook aan geen voorstander te zijn van een aanpak die start in de wijken Voorhof en Buitenhof. De fractie zou liever een aanpak zien voor de hele stad. Om dat voor elkaar te krijgen, wil Hart voor Delft in de komende raadsvergadering één of meer moties indienen.

Ook andere fracties reageerden gematigd positief op de voorgenomen aanpak van het college. Het CDA noemde winkels en supermarkten als mogelijke partners in de aanpak tegen eenzaamheid, omdat ook zij als ontmoetingsplek fungeren. STIP vroeg aandacht voor een snellere aanpak tegen eenzaamheid onder jongeren en het bespreekbaar maken existentiële eenzaamheid. D66 noemde de TU als mogelijke nieuwe partner in de Delftse coalitie tegen eenzaamheid. De doelgroepen die ook extra aandacht verdienen zijn volgens de ChristenUnie mensen met een migratieachtergrond en een GGZ-achtergrond.

Volt pleitte voor een integrale en preventieve aanpak en hogere ambities. PvdA, GroenLinks, SP en VVD lieten weten blij te zijn met de vervolgstappen om tot een verbrede aanpak te komen. Wat de VVD betreft moet daarbij geen sprake zijn van een wijkgerichte aanpak, maar van een aanpak die is gericht op doelgroepen. Wethouder Gooijer legde uit dat dat juist de bedoeling is. Volgens de wethouder wordt begonnen in Voorhof en Buitenhof, omdat de gemeente daar al in contact is met bewonersgroepen en dus snel de behoeftes kan peilen waarmee een doelgerichte aanpak voor de hele stad uitgerold kan worden. Ook verzekerde ze de commissie dat de coalitie tegen eenzaamheid wordt uitgebreid en dat de raad wordt geïnformeerd, zodra het college een plan van aanpak heeft opgesteld. Hart voor Delft was niet overtuigd en hield vast aan het voornemen om in de raadsvergadering van 9 maart moties bij dit onderwerp in te dienen.

Niet op de agenda

Aan het begin van de vergadering kregen twee insprekers het woord die aandacht vroegen voor onderwerpen die niet op de agenda stonden van de commissie. Een vertegenwoordiger van de bewoners van de woningen in het Oostblok, Waterblok en de Stille Putten luidde de noodklok over de blokverwarming die het al maanden vaker niet dan wel doet. De bewoners voelen zich genegeerd door Woonbron en de inspreker vroeg de commissie om Woonbron daarop aan te spreken.

Twee vrijwilligers van de BUDD bus oftewel de Boodschappen & Uitjesdienst Delft deelden met de commissie hun zorgen over het mogelijk stopzetten van de financiering van de bus door Delft voor Elkaar. Zeventigplussers kunnen met hulp van de vrijwilligers in de bus naar supermarkt of af en toe een dagje uit. Wethouder Gooijer liet de commissie weten hierover met Delft voor Elkaar in gesprek te gaan.