11 november 2022 – Na een uitgebreid debat heeft een ruime meerderheid van de gemeenteraadsleden op donderdag 10 november ingestemd met de Programmabegroting 2023-2026, de Belastingverordeningen 2023, de Najaarsrapportage 2022 en het voorstel Begrotingswijziging septembercirculaire 2022.

Het besluitvormende debat was een vervolg op de commissie Algemeen van donderdag 3 november.

De avond begon met de algemene beschouwingen.  Hierbij gaven alle fracties hun visie op Delft voor de komende periode. Daarna volgde het debat met elkaar en het college en de avond werd afgesloten met stemming over uiteindelijk 33 moties en 4 amendementen.

Beschouwingen

In alle betogen van de fracties klonken zorgen door over de groeiende inflatie en de stijgende energiekosten. Er waren ook optimistische woorden, want de begroting is structureel in evenwicht en daarmee lijkt er financieel weer wat te kiezen.

Hart voor Delft

Grootste oppositiepartij Hart voor Delft zei het tijd te vinden voor een stadsbrede aanpak en voor beleid waarin gedacht wordt vanuit en met de bewoners. De fractie had die wens vertaald in zestien eigen moties en diende daarnaast nog veertien moties met andere partijen in.

STIP

Grootste coalitiepartij STIP liet weten blij te zijn dat met beperkte middelen een goede begroting was opgesteld. STIP vergeleek het opstellen van de begroting met het maken van een voorstelling. Die voorstelling is nog lang niet afgelopen en moet volgens STIP ook structureel steeds beter worden om te eindigen in een staande ovatie.

VVD

De VVD constateerde als ex-coalitiepartij dat het huidige college zich vooral richt op uitvoering van plannen van het vorige college waar de VVD-fractie toen nog deel van uitmaakte. De VVD somde de vijf punten waaraan de oppositie zich had verbonden nog eens op: betaalbaar Delft, veilige en veerkrachtige wijken, banen op elk niveau, een energiezuinig en klimaatadaptief Delft en een bereikbaar Delft voor iedereen.

D66

De fractie van D66 liet weten niet bang voor verandering te zijn. Die partij wil onder meer investeren in een groene en gezonde stad. Daarnaast zei D66 het tijd te vinden om cultuur een prominentere plek te geven in de stad.

SP

Lang niet iedereen in Delft heeft een dak boven zijn hoofd of leeft in gezonde omstandigheden. De SP herinnerde de raadsleden eraan dat hun voorgangers om die reden in 1928 besloten dat Delft een rioleringsstelsel moest krijgen. Bijna 100 jaar later in 2022 zijn de omstandigheden voor veel Delftenaren ondanks de technische vooruitgang volgens de SP er niet beter op geworden. Grote problemen van wonen tot riolering tot zorg moet Delft , wat de SP betreft, collectief aanpakken aangepakt.

GroenLinks

GroenLinks gaf aan dat er veel optimisme is in de stad. Dat blijkt uit alle individuele Delftenaren die zich inzetten om de stad klimaatneutraler, mooier en beter te maken. Ga zo door luidde de oproep van GroenLinks, want niets doen is geen optie.

CDA

De CDA-fractie sprak over onzekere tijden en de rol van de lokale overheid daarin. Het CDA vindt dat de gemeente naast de Delftenaren moet staan en dat er sprake moet zijn van een verantwoordelijk en behoedzaam bestuur.

PvdA

Delft zijn we samen, stelde de PvdA. In haar beschouwingen hield de PvdA een pleidooi voor saamhorigheid en solidariteit. De gemeente is er volgens de PvdA voor iedereen, want Delft doen we samen.

Onafhankelijk Delft

Onafhankelijk Delft keek net als andere fracties tevreden terug op de raadsconferentie waarin coalitie- en oppositiepartijen met elkaar in gesprek gingen over wat hen bindt. Volgens Onafhankelijk Delft betekent dat: samen sterk en samen doelen bereiken.

ChristenUnie

Jongeren zoveel perspectief bieden dat ze van afhakers veranderen in aanhakers. Dat moet volgens de ChristenUnie het doel zijn van de gemeente. Bewoners niet als klant zien, maar als mens. In de toekomstvisie van de ChristenUnie zijn alle woningen in Delft in 2030 geïsoleerd, toont de gemeente compassie en is de gemeente zichtbaar voor alle bewoners.

Volt

In de allereerste beschouwingen van Volt kwamen de vijf uitdagingen naar voren die die fractie de komende jaren voor zich ziet; Delft weer in evenwicht brengen, kansengelijkheid vergroten, een transparante en betrouwbare overheid, de stad inclusiever maken en een nieuwe kijk op economie.

Bekijk de algemene beschouwingen terug

Raadsdebat

De begroting is structureel in evenwicht en na jaren van bezuinigen is er door incidentele meevallers van het Rijk in Delft weer wat te kiezen. De fracties maakten hier dankbaar gebruik van en dienden in totaal vier amendementen en 42 moties in om het beleid aan te scherpen en bij te sturen.

Ingetrokken

Van de 42 moties werden negen moties door de indienende fracties niet in stemming gebracht, nadat het college op een aantal van deze moties had laten weten de opdrachten en wensen van de indieners over te nemen. Bij de motie Limiet aan begeleiding door Delft voor Elkaar van Hart voor Delft, ChristenUnie en CDA liet de fractie van Hart voor Delft aantekenen dat die fractie later terug wil komen op dit onderwerp.

De overige ingetrokken moties waren: Licht in de duisternis bij tram en bushaltes (Onafhankelijk Delft, VVD), Dicht het lek in het autoluwplusgebied (Hart voor Delft, CDA), Lichte programmatische aanpak in vijf wijken (Hart voor Delft, VVD, Volt), Van actieplan naar stappenplan (Hart voor Delft, D66, ChristenUnie, STIP, PvdA, Volt, VVD), Help jongeren uit de schulden (STIP, ChristenUnie, D66, PvdA, Volt, CDA, Hart voor Delft), Wmo-indicatie voor onbepaalde tijd (Onafhankelijk Delft), Wildopvang zonder grenzen (Onafhankelijk Delft, Volt), ISO Delft (SP, Onafhankelijk Delft).

Verworpen

De meerderheid van de raad stemde niet in met tien van de 42 moties en verwierp twee van de vier ingediende amendementen. De motie Een omheinde hondenspeeltuin in Delft van PvdA, Hart voor Delft en Onafhankelijk Delft werd door de negentien tegenstemmen van ChristenUnie, D66, GroenLinks en STIP met één stem verschil door de raad verworpen.

Aangenomen amendementen

Via het aangenomen amendement Volwaardig onderzoek Delfts slavernijverleden dat D66, ChristenUnie, GroenLinks, STIP en Volt indienden, is in de begroting opgenomen dat voor cultureel erfgoed incidenteel nog eens 32.000 euro opzij wordt gezet om het voorgenomen onderzoek naar het Delftse slavernijverleden niet te beperken tot een kort feitenrelaas. Een raadsmeerderheid vindt dat het nog uit te voeren basisonderzoek in een tweede fase verder uitgediept moet worden.

Een ruime meerderheid van de raad stemde ook in met het amendement Middelen aanpak eenzaamheid. Met dit amendement van ChristenUnie, CDA, Onafhankelijk Delft, PvdA en Volt maakt de raad geld vrij om eenzaamheid onder Delftenaren te bestrijden door onder meer de lokale samenwerking tegen eenzaamheid uit te breiden om ook jongeren, gescheiden ouders, werklozen en mensen met een beperking te bereiken.

Aangenomen moties

Het college krijgt het de komende periode druk met de opdrachten die de raad heeft meegegeven in 23 aangenomen moties.

De motie Sterke lokale media van CDA, ChristenUnie, D66, Volt, VVD, Hart voor Delft, SP en Onafhankelijk geeft het college onder meer de opdracht om Omroep Delft naast de verwachte subsidie van ruim 82.000 euro in 2023 verder financieel te ondersteunen met 100.000 euro in 2023. GroenLinks en PvdA stemden als enige partijen tegen deze motie.

Voor het project Meemaakpodium van DOK moet het college volgens de motie Geef Delftenaren een podium eenmalig in 2023 50.000 euro uittrekken. Deze motie van ChristenUnie, PvdA, CDA, D66 en GroenLinks werd door alle partijen, behalve Hart voor Delft, aangenomen.

Het college moet ook gaan bekijken of het mogelijk is om een extern bureau in te schakelen dat op basis van no cure no pay nationale of Europese subsidies voor Delft kan binnenhalen. Die strekking staat in de motie Meer inzet op nationale en Europese subsidies die werd ingediend door Volt, CDA, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, VVD, D66 en STIP. GroenLinks en PvdA stemden tegen.

De motie van het CDA Een regie voor groengebied Regiopark Buytenhout werd door de raad unaniem aanvaard. De motie vraagt het college in overleg te gaan met de gemeenten Pijnacker-Nootdorp en Zoetermeer over hoe en door wie de regierol voor Regiopark Buytenhout wordt opgepakt.

Een ruime raadsmeerderheid ging, ondanks de tegenstemmen van CDA en Hart voor Delft, ook akkoord met de motie Laat de Delftse popmotor weer draaien. Deze motie van STIP, D66, Volt, GroenLinks en PvdA draagt het college onder meer op om voor 2023 (en eventueel ook 2024 en 2025) van het te ontvangen extra Rijksgeld 50.000 euro in te zetten voor popprogrammering in Delft.

GroenLinks, PvdA en STIP stemden tegen maar de motie Regiotaxi van CDA, Hart voor Delft, Volt, VVD, Onafhankelijk Delft ChristenUnie, SP en D66 vraagt het college om het aantal ritten van de Regiotaxi niet terug te brengen. Ook moet het college de raad een onderzoek sturen over vervoer door vrijwilligers.

GroenLinks, STIP, PvdA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, D66 en Hart voor Delft kregen voor hun motie Onderzoek zon op dak bij Delftse scholen voldoende ja-stemmen. Het college moet in 2023 onder meer met tien scholen in Delft onderzoeken of het mogelijk is om zonnepanelen te plaatsen op hun daken, zo mogelijk in combinatie met groen, wateropslag of recreatie.

De motie Achter de gevel tot achter de gevel – klimaatadaptieve tuinen roept het college onder meer op om in de buurten waar de gevel-tot-gevel-aanpak met participatie start, ook adviezen te geven over een klimaatadaptieve inrichting van tuinen. De motie van CDA, Volt, PvdA, GroenLinks en ChristenUnie kreeg de steun van de hele raad op de SP en STIP na.

Het college moet ook aan de slag met het verminderen van restafval. De motie Minder afval, minder kosten vraagt het college verschillende opties in kaart te brengen die leiden tot minder afval en per scenario een inschatting te maken van de kostenbesparing. Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft en SP stemden als enige fracties tegen deze motie van STIP, D66, Volt, ChristenUnie en VVD.

De raad wil graag vóór de Kadernota 2023 een overzicht van het college met mogelijke onderwerpen waar Delft extra eenmalig geld aan uit kan geven. De bedoeling is dat de raad dat dan kan gebruiken om een goede keus te maken over waar die tijdelijke extra middelen aan kunnen worden uitgegeven. Deze motie Handelingsperspectief incidentele middelen van GroenLinks, D66, Hart voor Delft, PvdA, Onafhankelijk Delft, CDA, VVD, Volt en STIP werd door alle fracties, op de SP na, gesteund.

Hart voor Delft en D66 kregen de steun van de raadsmeerderheid voor hun motie Leesbare begroting en jaarstukken. Alle partijen, behalve STIP, stemden voor de opdracht aan het college om de financiële stukken te verbeteren, waardoor bruikbaarheid en leesbaarheid verbeteren en de onderlinge relaties meer zichtbaar worden.

De raad stemde unaniem in met de motie Ondersteun de werkgroep gemeente, provincie en hoogheemraadschap. De motie van Hart voor Delft en PvdA vraagt het college onder meer om de vorming van deze werkgroep te omarmen en aan de werkgroep deel te nemen.

Op de PvdA na, stemden alle fracties ook in met de motie Werk maken van een duurzaam Delft; onze wijken als levend laboratorium. De motie van VVD, STIP, GroenLinks, Volt, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, D66 en ChristenUnie draagt het college onder meer op om te bekijken of de innovaties van de TU een rol kunnen spelen bij alle duurzaamheidsopgaven in de stad.

De toezegging dat de mensen van Erfgoed begin volgend jaar starten met een informatiecampagne over het verduurzamen van monumentale panden in de binnenstad was voor GroenLinks en PvdA reden om de motie Ruimte voor zonnepanelen op monumentale panden en panden in beschermd stadsgezicht niet meer mee in te dienen. Toch kregen de indieners van de motie, VVD, D66, Hart voor Delft en CDA, voldoende steun uit de raad om de motie door het college te laten uitvoeren. Het college moet een voorstel uitwerken voor het versoepelen of volledig wegnemen van de welstandseisen voor zonnepanelen op monumentale panden of in het beschermd stadsgezicht.

De motie Bied theater De Veste duurzaam perspectief geeft het college onder meer de opdracht om ervoor te zorgen dat het theater opgenomen blijft in de vierjarige subsidiestructuur en dat de eenmalige subsidie van 200.000 euro extra wordt uitgekeerd. GroenLinks, PvdA en VVD stemden tegen de motie van Hart voor Delft, D66, Volt, ChristenUnie en SP. De raadsmeerderheid stemde voor.

Volt stemde als enige partij tegen de motie Haalbaarheidsonderzoek openluchtzwemwater Delft van D66, Hart voor Delft, STIP, GroenLinks, SP en Onafhankelijk Delft. De raad verwacht een voorstel van het college over de mogelijkheid voor een duurzame openluchtzwemfaciliteit in Delft.

De motie Gasthuisplaats wordt eindelijk groen die werd ingediend door D66, Hart voor Delft en STIP vraagt het college in samenwerking met omwonenden een plan voor de Gasthuisplaats op te stellen, met als kader een openbaar en groen park op de Gasthuisplaats. CDA, SP en VVD stemden tegen, de overige fracties stemden voor.

Het college moet ook een voorstel gaan uitwerken om schoolfruit mogelijk te maken. De motie Schoolfruit van D66, CDA, PvdA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, Volt en Hart voor Delft wil dat de gemeente minstens een dag per week schoolfruit financiert voor basisscholen in Delft met ingang van het schooljaar 2023/2024. Alle partijen, behalve GroenLinks en VVD, stemden in met deze motie.

In overleg met tenminste vijf scholen moet het college volgens de motie Veilig op de fiets naar school via een pilot de onveilige punten in het verkeer in een straal van 100 meter om de school in kaart brengen en hierbij actief de leerlingen betrekken. De motie van D66, CDA, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft, PvdA en Hart voor Delft kreeg, op STIP na, de steun van alle fracties.

De motie Lange termijn perspectief woonlasten draagt het college op om bij de Kadernota 2023 te komen met een langetermijnvisie op de ontwikkeling van het woonlastenmandje, waarbij recht wordt gedaan aan de motie Toeristen betalen mee aan Delft en eerder gemaakte afspraken. De motie van VVD, CDA, D66, Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, SP en Volt kreeg de steun van alle raadsleden.

Ook was er unanieme steun voor de motie Versnel de verduurzaming van de Delftse corporatiewoning. Deze motie van STIP, ChristenUnie, Hart voor Delft, PvdA, D66, CDA, Volt, VVD en SP draagt het college op om in de prestatieafspraken 2023 en bij het lokaal isolatieplan per corporatie met een tijdlijn te laten zien hoe snel ze opschieten met het uitfaseren van alle E-, F- en G-energielabels. Vanaf 2030 mogen corporaties geen woningen meer verhuren met die labels.

Het college moet vanaf februari 2023 het aantal energieklussers verdubbelen naar 6 fte. Dat en meer staat in de motie Meer energieklussers tegen energiearmoede die werd ingediend door D66, GroenLinks, Volt, ChristenUnie, PvdA, SP en VVD. De fractie van STIP stemde als enige in de raad tegen de motie.

De motie Breng zorg en ondersteuning nog meer terug de wijken in van VVD, CDA, Hart voor Delft, PvdA, GroenLinks, Onafhankelijk Delft en SP vraagt het college voor Delft-West een pilot uit te werken waarbij zorg- en hulpinstanties in de hoogst mogelijke frequentie aanwezig zijn in de wijk en te starten met een participatietraject met bewoners om helder te krijgen wat zij missen aan laagdrempelige toegang tot zorg en welzijn. De PvdA was tevreden met een toezegging van het college en stemde net als D66 en STIP tegen de motie, maar een meerderheid van de raad stemde er mee in.

Voorstellen

De Programmabegroting 2023 – 2026 werd door een ruime meerderheid van de raad aangenomen; Onafhankelijk Delft en SP stemden tegen. Ook de Belastingverordeningen 2023 kregen de steun van de raadsmeerderheid. Tegen dat voorstel stemden Hart voor Delft, Onafhankelijk Delft, VVD, CDA en SP, omdat hun eerdere amendementen om de afvalstoffenheffing en onroerendezaakbelasting minder te verhogen, niet werden aangenomen.  De raad stemde unaniem in met de Najaarsrapportage 2022 en met het voorstel Begrotingswijziging Septembercirculaire 2022.