Commissie positief over inkoopstrategie regionale jeugdhulp

Commissie positief over inkoopstrategie regionale jeugdhulp

13 juni 2025 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 12 juni door de fracties in grote lijnen positief gereageerd op het voorstel Inkoopstrategie doorontwikkeling regionale jeugdhulp 2027. De nieuwe contractafspraken met jeugdhulpaanbieders moeten per 1 januari 2027 leiden tot behoud van kwaliteit en meer innovatie in de jeugdzorg, meer efficiënte hulp voor minder geld en meer grip en sturing voor de negen gemeenten in Haaglanden die deze zorg gezamenlijk inkopen.

De regiogemeenten, waaronder Delft, hebben met deze strategie ook een heel ander systeem van jeugdhulp voor ogen. Door de hulp in te delen in verschillenden segmenten, in verschillende soorten jeugdhulp, hopen de gemeenten onder meer grip te krijgen op de kosten, de wachtlijsten te verkorten en de juiste zorg te bieden afgestemd op de vraag.

In het voortraject kregen de fracties al een hoop informatie over deze nieuwe inkoopstrategie. Toch kreeg wethouder Joëlle Gooijer veel technische vragen van onder meer GroenLinks over de toekomstige uitvoering en hoe de gemeenteraad kan bijsturen als dat tussentijds nodig is. Ook D66 zei belang te hechten aan het tijdig informeren van de gemeenteraad. Beiden fracties lieten weten blij te zijn met de nieuwe richting en de betrokkenheid van jongeren en ouders bij het bepalen van de inkoopkaders.

Preventie

Het CDA constateerde dat vier jaar geleden in Delft één op de acht jongeren een vorm van jeugdhulp kreeg en dat dat nu gestegen is tot één op de zeven jongeren is. Wat het CDA betreft moet de inzet gericht zijn op preventie en normaliseren om te voorkomen dat jongeren te snel te zware hulp krijgen. Een van de beoogde segmenten is de jeugdhulp in de scholen. Hart voor Delft sprak de zorg uit dat die hulp in de knel kan komen als het rijk bezuinigt op het onderwijs.

Ook de PvdA zei tevreden te zijn dat jongeren, ouders en ervaringsdeskundigen hun stem konden laten horen bij het opstellen van deze strategie. De fractie waarschuwde ervoor dat een indeling in verschillende soorten jeugdhulp niet moet leiden tot meer bureaucratie voor de hulpaanbieders en de gemeenten. Daarnaast vroeg de PvdA aan wethouder Gooijer om ook goed onderzoek te doen naar de kwaliteit van de aanbieders.

Bezuinigingen

De SP wees de commissie op de aangenomen motie van de Tweede Kamerfractie van de SP om de voorgenomen bezuinigingen in de jeugdhulp te schrappen. Net als andere fracties liet de ChristenUnie weten blij te zijn met de inbreng van jongeren en ouders. Als het aan de ChristenUnie ligt moet de aankoopstrategie geen bezuiniging zijn, maar zorgen voor jeugdhulp die kwalitatief goed is, aansluit op de vraag en dichtbij beschikbaar is. Om te voorkomen dat meer jongeren jeugdhulp nodig hebben, is volgens STIP, inzetten op preventie essentieel. STIP pleitte daarnaast voor duidelijk doordachte meetpunten.

Volt zette een vraagteken bij de term liefdevolle jeugdhulp. De fractie wilde van de wethouder weten hoe dat begrip gemeten kan worden. Daarnaast sprak Volt waardering uit voor de nauwere betrokkenheid van ervaringsdeskundigen in de jeugdhulp. Onafhankelijk Delft zei de stijgende vraag naar jeugdhulp zorgelijk te vinden, te meer omdat volgens die fractie niet altijd duidelijk is welke rol de opvoeding speelt in het probleemgedrag van jongeren. Onafhankelijk Delft wil dat de jeugdhulp meer controleerbaar, meer betaalbaar en meer lokaal wordt. De stijgende vraag naar jeugdhulp moet, in de ogen van de VVD, in lijn met het kabinetsbeleid worden omgebogen. Dat beleid wil dat er vanaf 2028 maximaal één op de tien jongeren jeugdhulp krijgen.

Raadsinformatiebrief

Wethouder Gooijer legde onder meer uit dat ouders en jongeren onder liefdevolle hulp verstaan dat ze hulp krijgen van dezelfde begeleider en dat ze worden betrokken bij workshops. De wethouder verzekerde de commissie dat ze de gemeenteraad via de halfjaarlijkse Raadsinformatiebrief Jeugd op de hoogte houdt en dat de raad op elk moment kan ingrijpen als de raad dat nodig acht. Het onzekere financiële vooruitzicht dat het Rijk biedt, is volgens wethouder Gooijer, voldoende reden om ook via de VNG, zelf en andere organisaties de druk op het kabinet hoog te houden. De wethouder lichtte ook toe dat de meetbare doelen waar diverse fracties om vroegen, ook zijn terug te vinden in de visie op de jeugdhulp en in de monitoring.

Geen van de fracties zag na dit debat aanleiding om in de komende raadsvergadering een motie in te dienen. Dat betekent dat de gemeenteraad het voorstel Inkoopstrategie doorontwikkeling regionale jeugdhulp 2027 in de vergadering op donderdag 19 juni als hamerstuk vaststelt.

Prestatieafspraken

Jaarlijks kijkt de gemeente in de Evaluatie Prestatieafspraken 2024 terug op de afspraken die de grote woningcorporaties die werkzaam zijn in Delft (DUWO, Stedelink, Vidomes en Woonbron) en de vier huurdersraden van deze corporaties met elkaar maakten. Veel ging er goed volgens de evaluatie, er ging ook wat zaken minder goed en nadrukkelijk meer aandacht is nodig voor nieuwbouw van (studenten)woningen, het tempo van nieuwbouw en een actueel overzicht om bij te sturen op meer betaalbaar en sociale huur.

D66 en ChristenUnie zetten vraagtekens bij de noodzaak van deze bespreking. Volgens de ChristenUnie konden de fracties ook volstaan met het terugkijken van het debat over de prestatieafspraken in 2024. Toch voelden veel fracties de behoeften om juist te benoemen wat er in hun ogen niet goed gaat of beter kan in de sociale verhuur. De SP zei concrete cijfers in de evaluatie te missen en het onbegrijpelijk te vinden dat parkeerruimte voor steeds groter wordende auto’s de ruimte voor nieuwbouw in de weg zit. GroenLinks riep wethouder Karin Schrederhof op sociale huurders in hun kracht te zetten. Huurders weten, volgens GroenLinks, niet bij wie ze moeten zijn als ze hun eigen leefomgeving willen onderhouden en verbeteren.

Omslag

Hart voor Delft zei het opvallend te vinden dat er heel veel overleg tussen de gemeente en de corporaties is geweest, maar dat niet duidelijk is wat de resultaten zijn. Huurders die last van vocht of schimmel hebben, krijgen volgens Hart voor Delft nog te vaak alleen een folder of te horen dat hun eigen schuld is. Hart voor Delft pleitte voor een omslag van minder praten en meer doen. Onafhankelijk Delft las in de evaluatie veel goede bedoelingen en veel traagheid, vaagheid en gebrek aan. Huurders merken volgens Onafhankelijk Delft te weinig van de schimmelaanpak en de sociale voorraad moet geen opvangplek voor doelgroepen zijn.

De CDA-fractie vroeg andermaal aandacht voor de positie van gezinnen in de sociale- huurmarkt. Door te bouwen voor deze doelgroep moet er wat het CDA betreft een slinger aan de doorstroming worden gegeven. Meer zeggenschap voor bewoners moet volgens Volt concreter worden gemaakt in de prestatieafspraken. Dat niet alles goed gaat, komt volgens de PvdA, vooral door het gebrek aan geld bij de woningcorporaties. Het Rijk moet voor structureel meer geld zorgen. De PvdA zei blij te zijn dat de pilot waarbij woningen worden verloot onder jongeren wordt voortgezet.

Urgentie

Voor de VVD blijft de aanpak van vocht en schimmel een punt van zorg. Die problematiek verdient volgens de VVD blijvende urgentie. Ook vroeg de VVD aandacht voor het beter benutten van de bestaande woningvoorraad. STIP prees de wethouder met de inzet van de energiehulpen, de seniorenmakelaar en de pilot met de loting voor starters.

Wethouder Schrederhof kondigde aan dat ze opmerkingen van de fracties meeneemt in het gesprek dat ze volgende week met de corporaties heeft. Verder lichtte ze onder meer toe dat het bouwen van nieuwe woningen een zaak is van lange adem en dat de meest recente cijfers die binnenkort naar de raad komen, aantonen dat de seniorenmakelaar een positief effect heeft op de doorstroming op de Delftse woningmarkt.

Omdat er geen moties werden aangekondigd, komt dit onderwerp niet terug op de agenda van de komende raadsvergadering.

Kijk de commissievergadering terug

Commissie zoekt naar knop voor meer betaalbare koopwoningen

28 maart 2025 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen is op donderdag 27 maart uitvoerig gedebatteerd over de vraag hoe de gemeente het aantal betaalbare koopwoningen in Delft kan laten toenemen. Het college liet de mogelijkheden onderzoeken, maar het aantal oplossingen lijkt beperkt.

Het rapport Verkenning instrumenten betaalbare koop Delft adviseert de gemeente om de bestaande Starterslening eventueel uit te breiden en/of efficiënter in te zetten, om samen met projectontwikkelaars in de nieuwbouw een starthulp aan te bieden aan de eerste bewoner en ook naar andere mogelijkheden voor goedkopere woningen te kijken zoals collectieve woonvormen. Daarnaast zegt het rapport dat de gemeente de voorraad KoopGarantwoningen van de woningcorporaties moet koesteren. De voorgestelde maatregelen kosten de gemeente geen extra geld.

In een apart onderzoek is ook gekeken naar het effect van erfpacht op de betaalbaarheid van koop- en huurwoningen. Het onderzoeksbureau acht dat geen geschikt middel om de prijzen te drukken. Voor zowel koop- als huurwoningen geldt dat erfpacht op de langere termijn duurder is.

Niet alleen het college worstelt met de vraag hoe kleine huishoudens en jonge gezinnen met een middeninkomen een geschikte woning in Delft kunnen vinden. De vraag zowel naar huur- als koopwoningen is veel groter dan het aanbod, constateerde ook D66. Die fractie zei het onder meer tijd te vinden om de Woonvisie en woningvoorraden tegen het licht te houden. Om de doorstroming te bevorderen zou volgens D66 in de huisvestingsverordening vastgelegd kunnen worden dat mensen die een sociale huurwoning verlaten voorrang krijgen op een midden-huurwoning.

De CDA-fractie vindt de gemeente er alles aan moet doen om in Delft woningen voor gezinnen te realiseren. Het CDA drong er bij de wethouders Karin Schrederhof en Frank van Vliet op aan snel aan de slag te gaan met de aanbevelingen uit het rapport, te blijven inzetten op de doorstroming en te sturen op de woningvoorraad. De SP uitte lof voor het beleid en zei niet te kunnen wachten tot er meer betaalbare huizen zijn gerealiseerd.

GroenLinks zou graag zien dat het college doorpakt op wat werkt. Die fractie noemde Haarlem als voorbeeld van een gemeente met een actief grondbeleid, waarmee veel betaalbare koopwoningen worden gerealiseerd. Wethouder Van Vliet legde uit dat Delft het Haarlemse voorbeeld volgt als het gaat om actief grondbeleid. Ook in Delft past de gemeente het voorkeursrecht toe en net als Haarlem maakt Delft alleen gebruik van erfpacht als dat strategisch zinvol is, aldus de wethouder.

De VVD zei de lijn van het college te kunnen steunen, omdat het college wil sturen op betaalbare koop zonder dat dat financiële consequenties heeft. Onafhankelijk Delft drong er bij het college op aan om ook eens naar de aanbestedingen en de kosten van aannemers te kijken. Wethouder Schrederhof maakte de commissie duidelijk dat niet de aannemer, maar een ontwikkelaar bepaalt wat er wordt gebouwd. De ChristenUnie noemde als mogelijke oplossing om bestaande grote woningen te kunnen laten kopen door meer dan één huishouden, zonder een woning te splitsen. Die manier van woningdelen zou naast andere collectieve woonvormen verder onderzocht moeten worden, vindt de ChristenUnie. Ook de PvdA sprak haar steun uit voor het ingezette beleid en STIP zei net als de ChristenUnie wel iets te zien in het realiseren van meer gedeelde woonruimte.

Hart voor Delft stelde vast dat in Delft voor veel starters een koopwoning onbereikbaar is. De middelen die het college wil gebruiken om daar verandering in te brengen, zei Hart voor Delft te kunnen steunen. Volt zegde die steun niet toe, omdat betaalbare koop volgens die fractie maar een stukje van het probleem op de woningmarkt is en Delft geen betaalbare stad wordt als de gemeente niet bereid is daarvoor de portemonnee te trekken. Volt zei uit te kijken naar de Kadernota en verdere voorstellen van het college.

Wethouder Schrederhof kondigde aan dat de raad voor de zomer de nieuwe Woonmonitor ontvangt, met daarin bijgewerkte cijfers over de woningvoorraden. Ook zei ze in gesprek te gaan met corporaties over KoopGarantwoningen. Ze beloofde de CDA-fractie blijvend aandacht voor de woningbehoefte van gezinnen. De wethouder zei het eens te zijn met de ChristenUnie dat woningdelen ‘gewoner’ zou moeten worden. Dat zou volgens Schrederhof kunnen door dit meer onder de aandacht te brengen van huurders en kopers.

De fracties van ChristenUnie, Hart voor Delft en D66 lieten aan het eind van het debat weten te gaan nadenken over moties. Dat betekent dat de gemeenteraad in de besluitvormende vergadering op donderdag 3 april verder praat over dit onderwerp.

Voorzieningen

Delft groeit en dat betekent dat de voorzieningen in de stad ook mee moeten groeien. Aan het einde van de vorige raadsperiode vroeg de raad al om een onderzoek en dat is nu gedaan. In het Ontwikkelperspectief Maatschappelijke Voorzieningen wordt op hoofdlijnen gekeken naar het aanbod van bestaande voorzieningen op het gebied van onderwijs, zorg, welzijn, sport, recreatie en cultuur en naar de verwachte vraag in de toekomst. Die vraag, de behoefte aan voorzieningen, blijkt per wijk sterk te verschillen.

GroenLinks betoogde dat er in Delft behoefte is aan plekken waar mensen met allerlei achtergronden elkaar ontmoeten. Het bouwen van duurdere woningen in kwetsbare wijken maakt zo’n wijk niet beter, betere voorzieningen doen dat volgens GroenLinks wel.

De SP zou het liefst zien dat het college een nieuw rapport laat maken. Die fractie omschreef het ontwikkelperspectief als nogal mager, slecht geschreven en vaag opgebouwd. Voorzieningen moeten volgens Onafhankelijk Delft laagdrempelig zijn. Dat kan volgens die fractie door bezoekers van buurthuizen gratis te laten parkeren. De fractie herinnerde wethouder Schrederhof aan de motie Parkeermogelijkheid via vergunning voor kwetsbare bezoekers van buurthuizen en wijkcentra van Onafhankelijk Delft en D66 die de raad vorig jaar aannam. In groeiende wijken moeten ook de bestaande sportvoorzieningen volgens Onafhankelijk Delft meegroeien.

Net als de SP zei Hart voor Delft moeite te hebben met het rapport. Die fractie raakte ervan in de war en constateerde dat niets is wat het lijkt. Ook de VVD zou geen bezwaar hebben tegen een nieuw rapport. De VVD zei het te incompleet en te negatief te vinden. De VVD sprak wel de steun uit voor meer samengestelde voorzieningen in Delft. Ook STIP was kritisch en deelde de constatering uit het rapport dat veel voorzieningen op het gebied van welzijn, buurtcentra en cultuur in de wijken in het rood staan. STIP betoogde om per wijk te kijken naar wat nodig is. Volt wilde van het college weten hoe de gemeente de uitkomsten van dit rapport gaat verwerken en hoe het daarna wordt uitgevoerd.

De ChristenUnie zei dat het rapport het gevoel geeft dat plan op plan op plan wordt gestapeld. De fractie zette ook vraagtekens bij de waarde van de referenties uit 2021 en het gemis in het rapport aan de behoefte in wijken aan religieuze ruimtes en de toegankelijkheid van gebouwen. Het CDA zou graag zien dat de gemeente de regierol pakt in dit vraagstuk dat om een forse opgave vraagt. In het rapport wordt gesproken over een investering van 200 miljoen euro. Ook de fracties van PvdA en D66 wilden van wethouder Schrederhof weten hoe het college dat gaat aanpakken.   

De wethouder legde uit dat het rapport veel bestaande plannen niet naast elkaar maar op elkaar legt en dat de komende tijd wordt gebruikt om te kijken hoe bijvoorbeeld in schoolgebouwen ook andere voorzieningen een plek kunnen krijgen. Ook verzekerde ze de commissie dat de gemeente niet als enige voor 200 miljoen aan de lat staat en dat er sinds 2021 al veel is gebeurd om de voorzieningen in Delft mee te laten groeien met de behoefte in wijken en buurten.

Volgens de wethouder is het zaak dat de ambtenaren die tot nu voor hun eigen beleidsterrein plannen hebben gemaakt, samen gaan werken om die plannen op elkaar af te stemmen. Daarbij wordt ook gekeken naar de behoefte aan kerken en naar toegankelijkheid, niet alleen van gebouwen, maar ook waar die gebouwen komen te staan. De wethouder verzekerde Onafhankelijk Delft dat het college onderzoekt hoe kwetsbare bezoekers zonder parkeerkosten kunnen parkeren bij buurthuizen en wijkcentra.

Geen van de fracties zag na de bespreking van dit agendapunt aanleiding om hierover verder via moties te debatteren in de raadsvergadering.

Hamerstukken

Het voorstel Wijziging verordening Wet inburgering 2021 en het voorstel Vaststellen wijzigingsbesluit Wmo verordening 2024 zijn door de commissie als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 3 april.

Kijk de commissievergadering terug