Herstelbesluit Schieoevers Noord roept veel vragen op

Tag: Commissievergadering

Herstelbesluit Schieoevers Noord roept veel vragen op

15 maart 2024 – In de oordeelsvormende extra vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer is op donderdag 14 maart uitgebreid gesproken over het voorstel Herstelbesluit bestemmingsplan Schieoevers Noord. Bij de meeste fracties riep dit voorstel vragen op over de toekomst van de bestaande bedrijven in het gebied, de ingestelde beroepsprocedure bij de Raad van State en eventuele ongewenste effecten van de voorgestelde aanpassingen in het bestemmingsplan.

De gemeenteraad stelde het bestemmingsplan Schieoevers Noord in november 2022 vast. Vervolgens stapten acht partijen naar de Raad van State om beroep in te stellen tegen het bestemmingsplan. Om het verweer van de gemeente te versterken bij de Raad van State stelt het college de raad voor om een aantal punten in het bestemmingsplan aan te passen en technische zaken te verduidelijken. De uitspraak van de Raad van State wordt in het tweede kwartaal van dit jaar verwacht.

Lijm & Cultuur

Wethouder Maaike Zwart legde in de commissie uit dat aan veel punten die in deze beroepsprocedure naar voren zijn gebracht tegemoet is gekomen aan de bestaande bedrijven. Zij kunnen, zoals de raad eiste, hun bedrijfsvoering ongewijzigd in de toekomst voortzetten. Maar er is één bedrijf in het gebied dat gemangeld lijkt te worden door de regels in het bestemmingsplan en dat is Lijm & Cultuur.

De directeur van Lijm & Cultuur gebruikte donderdagavond haar inspreekminuten om haar ongenoegen duidelijk te maken over de in haar ogen slechtere aanpassingen in het herstelbesluit. Ook liet ze weten moeite te hebben met de korte termijnen, waarin gereageerd kan worden op dikke juridische pakken papier, waarin volgens haar nog heel veel onduidelijkheden staan die mogelijk vergaande gevolgen hebben voor de toekomst van haar bedrijf.

Grip

Haar woorden riepen bij VVD en Hart voor Delft de vragen op aan de wethouders Zwart en Martina Huijsmans of het college nog wel grip heeft op het proces dat volgens Lijm & Cultuur een verslechtering inhoudt, maar volgens het college leidt tot technische aanpassingen en herstelpunten in het bestemmingsplan. Onafhankelijk Delft sprak over een onnavolgbaar stuk.

De fractie van de ChristenUnie sprak haar zorgen uit over mogelijk ongewenste effecten voor de bestaande bedrijven in Schieoevers Noord die nu nog niet zijn te overzien. Als blijkt dat in de praktijk de planregels belemmerend werken dan moeten die regels volgens GroenLinks aangepast worden. Volgens GroenLinks moet Lijm & Cultuur blijven kunnen doen wat het altijd al doet. Daar zit voor Lijm & Cultuur juist de pijn, omdat in het bestemmingsplan en in het herstelbesluit niet duidelijk staat of dat nog wel kan.

Uitspraak

D66 en STIP wezen op het ingewikkelde proces en lieten weten uit te kijken naar het vervolg en de uitspraak van de Raad van State. Ook de PvdA wees op de complexe procedure en de CDA-fractie sprak de wens uit dat de Raad van State snel met een uitspraak komt, zodat iedereen weet waar iedereen aan toe is. De wethouders lichtten toe dat als de Raad van State akkoord gaat met het gerepareerde bestemmingsplan dezelfde regels gelden als voor andere bestemmingsplannen in de stad en dat er ook nog ruim de tijd is om op het plan te reageren.

De SP liet weten nog steeds geen voorstander te zijn van het bestemmingsplan Schieoevers Noord en zei het jammer te vinden dat er een situatie is ontstaan, waarin twee partijen tegenover elkaar staan en de verhoudingen tussen Lijm & Cultuur en de gemeente verziekt zijn. Ook de VVD sprak haar zorg uit over de verstoorde verhoudingen. De VVD neemt dit voorstel voor intern beraad mee terug te nemen naar de fractie. Dat betekent dat de gemeenteraad in de vergadering op donderdag 4 april verder praat over dit onderwerp.

Voorkeursrecht

Het voorstel Voorkeursrecht Buitenhofdreef 2 (Rabobank) wordt in die raadsvergadering als hamerstuk vastgesteld. Na een korte bespreking in de commissie zag geen van de fracties aanleiding om dit voorstel op de bespreekagenda van de raad te zetten.

Parkeernormen

Over de door het college vernieuwde Beleidsregels Parkeernormen is na een uitvoerig debat in de commissie het laatste woord nog niet gezegd. Het college heeft besloten om de parkeernormen te maximeren en naar beneden bij te stellen bij nieuwbouw en verbouw van gebouwen. Voor bestaande gebouwen blijft de toegestane parkeerruimte hetzelfde. Voor autoparkeren geldt bijvoorbeeld de nieuwe norm dat bij nieuwe woningen een aantal parkeerplekken nooit hoger is dan een parkeerplaats per woning. Voor fietsparkeren blijft een minimumnorm; meer bouwen dan de norm mag.

Het debat in de commissie ging niet alleen over de nieuwe parkeernormen, maar ook of die besluit niet eigenlijk genomen had moeten worden door de gemeenteraad. Diverse fracties, waaronder GroenLinks en CDA, lieten weten daarover in de komende raadsvergadering een motie te willen indienen. Meerdere fracties gaven in de commissie te kennen dat ze zo’n motie zullen steunen of mede willen indienen.

De SP hekelde de nieuwe parkeernormen, omdat die norm niet alleen getalsmatig anders is, maar beleidsmatig. De insteek van het beleid is helemaal anders, volgens de SP en treft vooral de mensen met een bedrijfsbusje dat ze straks nergens meer in de stad kwijt kunnen. Hart voor Delft wees kritisch op de loopafstanden die voor Delftse autobezitters vier tot acht maal zo hoog zijn als de landelijk norm van honderd meter.

De ChristenUnie vroeg wethouder Frank van Vliet of het aanpassen van de parkeernorm wel kan zonder aanscherping van flankerend beleid voor bijvoorbeeld het openbaar vervoer. Volgens de ChristenUnie moet het parkeerbeleid in de pas lopen met andere beleidsterreinen. STIP zei blij te zijn met de nieuwe parkeernormen en pleitte voor een oplaadinfrastructuur voor elektrische fietsen in de stad. Maar zo’n oplaadnetwerk komt er volgens wethouder Van Vliet niet, omdat de behoefte daaraan zeer beperkt is.

In de raadsvergadering op donderdag 4 april wordt de discussie voortgezet, omdat de fracties CDA, VVD, Onafhankelijk Delft, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, Hart voor Delft en D66 in de raadsvergadering wellicht met moties komen bij dit bespreekpunt.

Delft gaat fossiele buitenreclame beperken

15 maart 2024 – Op digitale advertentieborden en de borden om lantaarnpalen zijn in Delft binnenkort geen reclames meer te zien van de fossiele industrie en fossiele producten zoals vliegreizen, cruisereizen en auto’s met een fossiele brandstofmotor.

Dat maakte wethouder Frank van Vliet bekend op donderdag 14 maart in de oordeelsvormende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur. De fractie van GroenLinks had eerder schriftelijke vragen aan het college gesteld over de mogelijkheden van de gemeente om reclame voor fossiele brandstoffen, gokken en alcohol te beperken of te verbieden. Het college heeft geen bevoegdheden om gok- en alcoholreclames te verbieden, maar het college kan wel de fossiele reclame aanpakken.

Daar pleitte ook een inspreker namens Reclame Fossielvrij voor. Zij betoogde dat een verbod op fossiele reclame leidt tot een afname van fossiele grondstoffen en een toename van een beter en gezond klimaat.  Reclame Fossielvrij ziet zo’n verbod als een eerste stap in de goede richting die indertijd ook werd gezet naar het verbod op tabaksreclame.

GroenLinks wilde van wethouder Frank van Vliet weten welke stappen hij van plan is om te zetten richting een verbod. De wethouder liet weten dat na de volgende aanbesteding voor de A0-borden om lantaarnpalen en digitale borden geen advertenties voor fossiele producten te zien mogen zijn. VVD, SP en Onafhankelijk Delft maakten duidelijk dat zij dat geen taak van de gemeente vinden en ook de CDA-fractie zou liever zien dat dit landelijke geregeld wordt. De ChristenUnie zou graag zien dat ook de gokreclames, gericht op minderjarigen, aan banden worden gelegd.

STIP, PvdA en Volt waren tevreden met de reactie van de wethouder, waarbij de PvdA vroeg of erbuiten wel meer reclame gemaakt mag worden voor culturele uitingen. De wethouder zei dat die sector en ook de gemeente zelf meer zendtijd krijgen op de digitale borden. Overigens komt er geen fossiel reclameverbod in de bus- en tramhaltes, want die worden aanbesteed door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Dat gemeentelijke samenwerkingsverband is niet voor een verbod. De wethouder liet de commissie voorts weten dat hij een verbodsregel in de verordening niet nodig acht, omdat via de aanbestedingsprocedure wordt geregeld.

De commissie achtte dit onderwerp voldoende besproken, zodat dit niet terugkomt op de agenda van de raadsvergadering op donderdag 4 april.

Camera’s

Op verzoek van de fracties van D66, STIP en PvdA boog de commissie zich in deze vergadering ook op de antwoorden van het college op schriftelijke vragen van STIP over het cameratoezicht tijdens de afgelopen lichtjesavond. STIP heeft vragen gesteld over het gebruik van camera’s van het Chinese merk Dahua. Anderhalf jaar geleden stemde de raad in met een motie om in Delft geen gebruik meer te maken van de omstreden Chinese camera’s.

Een inspreker legde uit dat deze camera’s misbruikt zouden kunnen worden om mee te kijken via de software van de fabrikant of door de ingebouwde software in de camera’s zelf. Als er dan toezicht op massa’s mensen moet zijn, zou dat volgens de inspreker beter via infrarood sensoren kunnen. Daarvoor pleitte ook STIP opnieuw, om net als in Amsterdam, in Delft een sensorenregister op te stellen.

De fractie van STIP vroeg daar twee jaar geleden ook al om, maar het college lijkt daar geen aandacht meer voor te hebben. Dat werd ook bevestigd door burgemeester Marja van Bijsterveldt. Zij zei vraagtekens te zetten bij de actualiteit van het Amsterdamse sensorenregister. Ze vertelde dat Delft slechts een beperkt aantal camera’s telt en dat de camera’s tijdens de lichtjesavond niet door de gemeente, maar door de organisator, waren geregeld.

De burgemeester verzekerde ook de fracties van D66 en PvdA dat de gemeente in lijn met de aangenomen motie voorzichtig en zorgvuldig omgaat met het cameratoezicht en dat in het vervolg via de subsidieregels wordt opgenomen dat gebruik van camera’s van Chinese fabrikanten niet is toegestaan.

Adviesbureaus

Het agendapunt over de inzet van adviesbureaus, waarover Volt, CDA, en Hart voor Delft schriftelijke vragen aan het college hadden gesteld, is doorgeschoven naar de volgende vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur. In die vergadering op donderdag 11 april komt de gemeentesecretaris de commissie bijpraten over de ambtelijke organisatie. De fracties kunnen met hun vragen over adviesbureaus dan bij hem en bij wethouder Karin Schrederhof terecht.

Twee commissievergaderingen op één avond

11 maart 2024 – Op donderdag 14 maart houdt niet alleen de commissie Economie, Financiën en Bestuur haar oordeelsvormende vergadering, maar ook de commissie Ruimte en Verkeer. De vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur begint om 19.30 uur. Naar verwachting start de vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer aansluitend rond 21.00 uur. Beide vergaderingen worden gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

De commissie Economie, Financiën en Bestuur bespreekt onder meer de reactie van het college op schriftelijke vragen van STIP over het gebruik van camera’s tijdens Lichtjesavond. De fracties van CDA, Volt en Hart voor Delft hebben om bespreking gevraagd van de collegereactie op hun schriftelijke vragen over adviesbureaus. GroenLinks, D66, PvdA, STIP en Volt hebben nog nadere vragen na de beantwoording van het college op schriftelijke vragen over reclame.

Agenda en webcast commissie Economie, Financiën en Bestuur

De commissie Ruimte en Verkeer heeft die avond drie bespreekpunten op de agenda staan. Deze zouden eigenlijk in de reguliere vergadering op dinsdag 19 maart worden besproken, maar door de overvolle bespreekagenda van deze commissie is besloten om een deel van de agenda op 14 maart te behandelen.

De commissie bespreekt onder meer het voorstel Vaststellen Schieoevers Noord (Kabeldistrict en Nieuwe Haven) Herstelbesluit en het voorstel Voorkeursrecht Buitenhofdreef 2 (Rabobank). De ChristenUnie, STIP, VVD en Hart voor Delft hebben de collegebrief over de vaststelling van de Beleidsregels Parkeernormen Delft 2023 geagendeerd.

Agenda en website commissie Ruimte en Verkeer

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen beide vergaderingen bijwonen in de raadszaal of thuis rechtstreeks of achteraf bekijken via de webcast die te vinden is op de website van de gemeenteraad.

‘Mosterd na de maaltijd’ mag van commissie minder scherp

1 maart 2024 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen heeft wethouder Joëlle Gooijer op donderdag 29 februari uitvoerig moeten uitleggen dat de nadere regels die nodig zijn om de verordening Jeugdhulp gemeente Delft 2024 uit te kunnen voeren, geen mosterd na de maaltijd zijn.

Deze verordening is vorig jaar september door de raad vastgesteld en is sinds 1 januari dit jaar van kracht. In de nieuwe aanvullende regels worden vier artikelen uit de verordening uitgewerkt. Dit zijn: inhoud van en criteria voor een individuele voorziening, individuele voorziening in de vorm van vervoer en persoonsgebonden budget.

De gemeenteraad gaat wel over verordening, maar het college gaat over de nadere regels. Maar die regels zijn, zo oordeelden de fracties van Volt, GroenLinks, PvdA, Hart voor Delft en ChristenUnie scherp van toon, teleurstellend en niet optimaal.

De nadere regels bepalen onder meer de hoogte van het persoonsgebonden budget en welke individuele zorg een kind kan krijgen. Niet alle zorg wordt volgens deze verordening vergoed. Volt wees onder meer op het schrappen van de vaktherapie. Dat is een manier van zorg die kinderen niet door praten, maar door bewegen en spelen moet helpen. Volgens Volt nemen de problemen in een gezin alleen maar toe als een kind via Jeugdzorg niet op tijd de hulp krijgt die het nodig heeft.

GroenLinks zei na het lezen van de nadere regels teleurgesteld en boos te zijn. Die fractie vergeleek de regels met de regelgeving die leidde tot de toeslagenaffaire. Ook de toon van de brief waarin het college de nadere regels presenteert voelde volgens GroenLinks niet goed, alsof de gemeente niet naast, maar tegenover de mensen staat.

Hart voor Delft was vooral verbaasd dat de nadere regels een half jaar na vaststelling van de verordening in de commissie werden besproken. Mosterd na de maaltijd, vond Hart voor Delft, omdat de regels sinds 1 januari al worden toegepast. De ChristenUnie deelde de zorgen van andere fracties en wees op de kwetsbare positie van mensen met een laag inkomen die nu wellicht zorg mislopen, terwijl mensen met meer geld die zorg zelf kunnen betalen. De PvdA zei de nadere regels niet optimaal te vinden en kritiseerde net als GroenLinks de toon van de collegebrief over de nadere regels.

Wethouder Gooijer zei begrip te hebben voor de kritische opmerkingen uit de commissie. Ze legde uitvoerig uit dat het college de juridische taal van de regels op de website van de gemeente nog gaat vertalen naar begrijpelijk Nederlands. Ook lichtte ze toe dat de regels zijn opgesteld voor de geïndiceerde jeugdzorg en niet voor alle vormen van jeugdhulp en jeugdzorg. Want, zo zei, de wethouder, alle kinderen die zorg nodig hebben krijgen die zorg. Als dat niet direct mogelijk is, wordt gekeken naar maatwerk. De wethouder verzekerde de commissie dat het niet de intentie van het college is om minder zorg te verlenen.

De fracties van VVD, D66 en STIP spraken hun steun uit voor de uitvoering van de verordening. Volgens D66 moeten de regels zo worden gelezen dat niet allerlei zaken worden afgeschaft, maar dat er beter wordt gekeken naar welke zorg wel mogelijk is.

De SP, GroenLinks en Volt kondigden aan in de raadsvergadering op donderdag 7 maart moties bij dit onderwerp te willen indienen. De ChristenUnie zei af te wachten waar die fracties mee komen.

Gebiedsplan Wij West

In deze vergadering besprak de commissie ook de brief van het college, waarin de raad wordt geïnformeerd over het gebiedsplan en de uitvoeringsagenda voor Delft West. Dit stadsdeel is in september 2022 toegevoegd aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Met dit programma ondersteunt het Rijk de gemeente financieel om de komende 20 jaar samen met bewoners en organisaties de kwaliteit van het leven en wonen in Delft West te verbeteren.

Uit het nationaal programma vloeit de verplichting voort dat de brede alliantie van bewoners, scholen, woning- en maatschappelijke organisaties en de gemeente samen een gebiedsplan maken. Dat Gebiedsplan Wij West is nu klaar. Het beschrijft waarin geïnvesteerd moet worden in Delft West en welke problemen de alliantie Wij West moet aanpakken.

In de commissie gaven veel fracties aan nu al uit te kijken naar de verdere uitwerking van het gebiedsplan in een uitvoeringsagenda. Daarin moeten concrete acties komen te staan en ook wat dat allemaal gaat kosten. Dat blijft de komende jaren volgens de PvdA wel spannend.

In grote lijnen werd het gebiedsplan door de commissie positief ontvangen. De CDA-fractie sprak over een mooi document. STIP complimenteerde de opstellers van het plan. De PvdA bestempelde het plan als ambitieus. Volt had het over een breed gedragen plan en SP constateerde tevreden dat er nu een makkelijk te lezen gebiedsplan ligt dat zo goed is dat die fractie het zelf wel had kunnen schrijven.

Maar er waren ook wel wat zorgen over het betrekken van alle bewoners in Delft West. De ChristenUnie wees onder meer op de rol van de kerken. Ook Hart voor Delft en GroenLinks spraken hun zorg uit over de vraag of alle bewoners wel in beeld zijn. Volgens GroenLinks zijn er nu sleutelfiguren in dit stadsdeel die zich buitengesloten voelen. Onafhankelijk Delft pleitte voor een stevige aanpak van de overlastgevers tijdens oud en nieuw en voor een soort jongerenraad in Delft West.

D66 had liever eerst een beeldvormende bijeenkomst gehad en wees op het belang van monitoren om de voortgang van dit 20 jaar durende project in de gaten te houden. Ook andere partijen, waaronder CDA, Hart voor Delft, VVD en Volt wilden van wethouder Karin Schrederhof weten hoe de raad de komende jaren grip kan houden op de ontwikkelingen in Delft West. De wethouder legde die bal terug bij de commissie, omdat de raad daar zelf over gaat. In het gebiedsplan wordt voorgesteld dat de raad een werkgroep vormt die een- of tweemaal per jaar wordt geïnformeerd. Maar Hart voor Delft zou liever zien dat dat in een extra reguliere commissievergadering gebeurt. Wethouder Schrederhof zegde toe dat het college een voorstel gaat maken over hoe de raad op de hoogte wordt gehouden over dit langjarig project.

Verwarde personen

Op verzoek van Hart voor Delft, PvdA, STIP en VVD besprak de commissie in deze vergadering ook de beantwoording van het college op schriftelijke vragen van Hart voor Delft over verwarde personen.

De toenemende overlast die mensen met verward gedrag veroorzaken werd door die fracties omschreven als een zorgwekkend probleem. De regionale Opvang Verwarde Personen waarmee de GGZ Delfland in 2017 is gestart, blijft niet voldoende te zijn. Het college is daarom samen met zorginstellingen en de politie op zoek naar aanvullende maatregelen. Hart voor Delft en VVD wezen wethouder Schrederhof er onder meer op dat het reguliere politiewerk door meldingen over mensen met verward gedrag steeds meer in het gedrang komt.

De PvdA wees op het ziekenhuis in Arnhem dat speciale opvangbedden voor verwarde personen heeft als ze tijdelijk zorg nodig hebben. Daar zou het Delftse ziekenhuis volgens de PvdA een voorbeeld aan kunnen nemen. Het realiseren van 24-uursopvang is volgens het college echter ingewikkeld, maar dat mag wat de VVD betreft geen reden zijn om zo’n oplossing niet te realiseren. Ook STIP noemde 24-uursopvang erg belangrijk.

Wethouder Schrederhof liet de commissie weten samen met de politie alle mogelijke varianten te bekijken om de overlast door verwarde personen te beperken. De wethouder zei daarbij ook de financiën in beeld te willen brengen. Bij de komende kadernota zei de wethouder terug te willen komen op dit onderwerp.

Knelpunten onderwijshuisvesting

De fracties van VVD, CDA en Hart voor Delft spraken hun zorgen uit over de financiële knelpunten voor de gemeente bij de nieuwbouw van scholen. In een brief aan de raad informeerde het college dat er bij de bouw van drie scholen (Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs, OBS de Delftse Tuin en Internationale Schakelklas Delft) nieuwe financiële tegenvallers zijn te verwachten. In april 2023 hoogde de raad het budget voor de drie scholen al op van 30,9 naar 37,9 miljoen euro. Ook dat budget lijkt niet voldoende te zijn, maar hoeveel is nog niet bekend.

Wethouder Schrederhof noemde diverse reden voor de onverwachte overschrijdingen, zoals de stijgende bouwkosten, het beperkt aantal inschrijvingen op aanbestedingen en de fiscale optimalisatie die van invloed is op de planning van bouwprojecten. De wethouder lichtte toe dat gewerkt wordt aan een nieuwe aanpak die soortgelijke kostenoverschrijdingen bij de nieuwbouw van scholen in de toekomst moet voorkomen.

De gemeente onderzoekt of Innovatief Partnerschap (IPS) de kloof kan overbruggen tussen de bouwcapaciteit en bouwopgave die er ligt, vanwege de mogelijkheid tot samenwerking, schaalvergroting en innovatie. Een andere aanbestedingsmethode moet marktpartijen ruimte geven om innovaties (door) te ontwikkelen en tegelijk kwalitatief, flexibele, hoogwaardige schoolgebouwen binnen budget te realiseren.

Die nieuwe werkwijze moet leiden tot afspraken over de vierkantemeterprijs, het programma van eisen en een programma van wensen plus een overzicht van de financiële consequenties voor de korte en lange termijn. Wethouder Schrederhof beloofde Volt dat ze voor de raad enkele nieuwbouwvoorbeelden laat afpellen, waarin duidelijk wordt, door welke factoren de kosten niet binnen het budget bleven.

Jeugdhulp en Delft West in Sociaal Domein en Wonen

26 februari 2024 – De oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen wordt op donderdag 29 februari vanaf 19.30 uur gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt. In deze vergadering bespreekt de commissie onder meer de nadere regels die nodig zijn om de verordening Jeugdhulp gemeente Delft 2024 uit te kunnen voeren.

Deze verordening is vorig jaar september door de raad vastgesteld en is sinds 1 januari dit jaar van kracht. In de nieuwe aanvullende regels worden vier artikelen uit de verordening uitgewerkt. Dit zijn: inhoud van en criteria voor een individuele voorziening, individuele voorziening in de vorm van vervoer en persoonsgebonden budget. Dit onderwerp wordt besproken op verzoek van GroenLinks, PvdA, Volt, Hart voor Delft en ChristenUnie.

Op de agenda staat ook de brief van het college waarin de raad wordt geïnformeerd over het gebiedsplan en de uitvoeringsagenda voor Delft West. Dit stadsdeel is in september 2022 toegevoegd aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Met dit programma ondersteunt het Rijk de gemeente financieel om de komende 20 jaar samen met bewoners en organisaties de kwaliteit van het leven en wonen in Delft West te verbeteren.

Op verzoek van Hart voor Delft, PvdA, STIP en VVD praat de commissie in deze vergadering ook over de antwoorden van het college op schriftelijke vragen die Hart voor Delft heeft gesteld over verwarde personen. Voorts buigt de commissie zich op verzoek van Hart voor Delft, VVD en CDA over de knelpunten in de onderhuisvesting. Het college heeft de raad daarover in een brief geïnformeerd.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast commissie Sociaal Domein en Wonen

Fracties kijken kritisch naar appartementenplan op oud C&A-pand

16 februari 2024 – In de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer hebben insprekers en fracties op donderdag 15 februari kritische noten laten horen in het debat over het voorstel Bestemmingsplan Paradijspoort C&A locatie.

Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk dat boven op het voormalige winkelpand van C&A maximaal 50 woningen worden gebouwd. Voor het plan geldt een maximale bouwhoogte van vijftien meter. Die hoogte wordt niet voor het hele bestemmingsvlak toegestaan. Voor andere delen gelden maximale hoogtes van vijf en tien meter.

Insprekers

Twee omwonenden en een vertegenwoordiger van de Commissie Behoud Stadsschoon van Delfia Batavorum gebruikten hun inspreektijd om duidelijk te maken dat ze een maximale bouwhoogte van vijftien meter op die plek in de binnenstad niet zien zitten. De bewoners vrezen onder meer voor het verlies van zonlicht en uitzicht. Ze zijn bang dat ze daar inkijk voor terugkrijgen. Behoud Stadsschoon pleitte in de commissie voor het terugbrengen van de maximaal toegestane bouwhoogte naar twaalf meter om zo de karakteristieke kleinschaligheid van de Delftse binnenstad zoveel mogelijk te behouden.

Begrip

In hun bijdragen aan het debat lieten diverse fracties weten begrip te hebben voor de vrees van de omwonenden dat ze in de toekomst tegen een hoge muur aankijken. Hart voor Delft, CDA, VVD, ChristenUnie, D66 deelden die zorg met de insprekers. Volt omschreef de maximale bouwhoogte van vijftien meter als impactvol op het stadsgezicht. Van Onafhankelijk Delft zou het wel ietsje minder mogen. STIP pleitte voor een sloopverbod voor het huidige pand, maar dat kan volgens wethouder Martina Huijsmans in een bestemmingsplan niet geregeld worden. De PvdA zou graag zien dat dergelijke ‘kleine’ plannen niet zoveel ambtenarentijd zouden kosten. GroenLinks zei verrast te zijn door het plan, dat volgens die fractie vraagt creatief om te gaan met de beschikbare ruimte en een goede invulling van de begane grond.

Positieve reacties waren er ook. Vooral het feit dat Delft er in de toekomst 50 woningen bij krijgt, kon de SP bekoren. Maar dat moet volgens de SP wel snel gebeuren en het moeten, ook volgens GroenLinks, betaalbare woningen worden. Wethouder Huijsmans liet de SP en andere fracties die vroegen naar het soort woningen dat gebouwd gaat worden daar nog geen antwoord op te hebben, omdat het bestemmingsplan alleen de bouwregels vastlegt en niks zegt over het ontwerp van het gebouw of de snelheid waarmee de woningen gebouwd moeten gaan worden.  Dat Delft niet uitbreidt, maar inbreidt is volgens het CDA een gegeven, maar die fractie uitte zorgen over de grootschaligheid van het plan en het toenemend autoverkeer van en naar het pand bij de Achtersack.

Moties

Net als GroenLinks zei D66 blij te zijn met de klimaatadaptieve en natuurinclusieve maatregelen die in het plan zijn opgenomen. D66 wees erop dat in het plan een gedeeltelijk groen dak is opgenomen, maar dat gebeurde pas, nadat omwonenden daarover opmerkingen tijdens de inspraakprocedure hadden gemaakt. De fractie had liever gezien dat de klimaatregels direct in het bestemmingsplan waren opgenomen. Om dat voor elkaar te krijgen, kondigde D66 een motie aan. Ook de fracties van CDA, SP, ChristenUnie, Onafhankelijk Delft en Volt gaven aan het eind van het debat te kennen dat ze in de komende raadsvergadering op donderdag 7 maart bij dit voorstel moties of amendementen gaan indienen.

Parkeerverordening

Het voorstel Wijziging Parkeerverordening Delft 2020 werd donderdagavond na een korte bespreking als hamerstuk toegevoegd aan de agenda van de komende raadsvergadering. Dit voorstel omvat onder meer het verhogen van de naheffingsaanslagen (boetes) voor foutparkeren van 61 naar 64 euro. 

Hart voor Delft merkte op dat het probleem van foutparkeren bij de wortel moet worden aangepakt, door bezoekers duidelijker te informeren over waar hun voertuig wel of niet mogen parkeren. Volgens wethouder Frank van Vliet blijkt uit analyses in de hele stad en de trend van afgelopen jaren dat de bebording daar weinig invloed op heeft. De VVD becijferde dat de verhoging van de boetes de gemeente meer geld oplevert dan nodig is voor het innen van boetes. Wethouder Van Vliet rekende voor dat dat niet het geval is.

Geen van de fracties zag aanleiding om over dit voorstel verder te praten in de raadsvergadering. Dit voorstel wordt dus een hamerstuk tijdens de raadsvergadering van 7 maart 2024.

Strippenkaart

Wie in Delft zijn of haar afval naar de milieustraat van Avalex brengt, moet dat sinds 1 februari doen met de Avalexpas die fungeert als strippenkaart. Na maximaal twaalf bezoekjes binnen een jaar aan de milieustraat moet vanaf het dertiende bezoek betaald worden. Die toegang gaat per bezoek 16,90 euro kosten, pinnen bij de poort.

Wethouder Van Vliet lichtte toe dat in de brief die het college daarover naar de raad had gestuurd een belangrijk onderdeel ontbrak en dat was het besluit dat het college over de invoering van de strippenkaart heeft genomen. De raad kan daar weinig meer aan veranderen.

Toch kondigde de ChristenUnie aan in de komende raadsvergadering een motie te willen indienen, omdat volgens die fractie de invoering van de strippenkaart gebaseerd is op veel aannames, in laats van aantoonbare cijfers. In de brief schrijft het college onder meer dat slechts 1% van de 59.332 Delftse huishoudens meer dan twaalf keer naar de milieustraat gaat. Avalex overwoog om de groep veelgebruikers een brief te sturen, maar volgens wethouder Van Vlet mag dat niet vanwege de privacyregels. Daarnaast bestaat het vermoeden dat het in veel gevallen ook gaat om bedrijfsafval.

Hart voor Delft waarschuwde ervoor dat de Avalexpas eenvoudig gedeeld kan worden. De CDA-fractie wil niet dat kleine huishoudens de dupe worden van de invoering van de strippenkaart. De SP wees op een bekende dumpplek in Delft waar Avalex ook de rotzooi ophaalt. De PvdA pleitte voor het hergebruik en aparte inzamelpunten voor piepschuim en opvulmateriaal. Wethouder Van Vliet liet Onafhankelijk Delft weten dat aan de poort van de milieustraat niet met contant geld betaald kan worden en hij beloofde Volt dat over een jaar gekeken wordt naar het effect van de strippenkaart.

STIP had liever gezien dat niet het aantal bezoeken, maar het aantal kilo’s bepalend waren geweest voor de kosten die milieustraatbezoekers moeten betalen. Dat is volgens STIP eenvoudig in te voeren. De fractie sprak de wens uit om in de toekomst over te stappen naar een dergelijk systeem. Naast de ChristenUnie kondigde ook Onafhankelijk Delft dit onderwerp mee terug te nemen naar de fractie. Waardoor dit onderwerp terug komt als bespreekstuk tijdens de raadsvergadering van 7 maart 2024.

Circulaire economie

De gemeenteraad stelde in 2020 de visie Op weg naar een circulair Delft in 2050 vast. Circulair betekent letterlijk een cirkel die nooit stopt, maar in dit geval gaat het over de kringloop over gebruik en hergebruik van grondstoffen en een leven zonder afval. Na de visie is vorig jaar de Uitvoeringsagenda Circulaire Economie 2024 opgesteld. Het college zegt aan de hand van deze agenda de komende jaren vooral werken aan het inbrengen van kennis, en het versterken van het circulaire netwerk in Delft.

In grote lijnen werd door de fracties in de commissie positief gereageerd op de uitvoeringsagenda. GroenLinks adviseerde wethouder Maaike Zwart onder meer om de circulaire economie ook te stimuleren door circulaire bedrijven bij elkaar in te buurt te laten werken.  D66 pleitte bij de wethouder voor het vaststellen van regels voor circulair bouwen en om voor de lange termijn budget veilig te stellen voor de overgang naar een circulaire economie. Ook andere fracties waaronder PvdA en Onafhankelijk Delft spraken hun zorg uit over de nog ongewisse financiering vanaf 2026.

De ChristenUnie constateerde tevreden dat het college nu aan de slag gaat en dat de gemeente al doende gaat leren. Als het aan Volt ligt, gaat Delft zichzelf meer promoten als circulaire voorloper en STIP zei veel belang te hechten aan het betrekken van bedrijven en bewoners bij de circulaire economie.

Wat de VVD betreft zouden de acties en doelen in de uitvoeringsagenda veel concreter omschreven moeten worden. Hart voor Delft zwaaide met de papieren glossy van de Woonvisie als voorbeeld hoe de gemeente zelf ook meer circulair kan handelen. De SP zou graag zien dat gemeente helemaal stopt met de uitvoeringsagenda omdat dit onderwerp moeilijk concreet is te maken. Volgens de SP kan het budget van 550.000 euro voor 2024 en 2025 beter besteed worden aan de kinderboerderijen en buurtvoorzieningen.  

De CDA-fractie wees tijdens het debat op de constatering dat 90% van de inhoud van de ondergrondse afvalcontainers onbruikbaar is, omdat het afval vooral niet goed is gescheiden. Dat afval gaat dan alsnog naar een nascheidingsbedrijf. Het CDA liet weten een motie te overwegen om dat afval direct voor nascheiding aan te bieden. Wethouder Van Vliet wees de fractie erop dat de gemeenteraad volgende maand het nieuwe afvalbeleidsplan ontvangt. Daarin gaat het ook over voor- en nascheiding. Hij stelde de CDA-fractie voor om bij dat plan eventueel met een motie te komen.

Het CDA zei daarover na te gaan denken. Onafhankelijk Delft en VVD gaven aan met het CDA te willen meedenken die wellicht in de volgende raadsvergadering of tijdens een latere raadsvergadering ingediend gaat worden.

Handhaving

De bespreking van de collegebrief over het Uitvoeringsbeleid Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) Omgevingswet 2024-2028 had een hoog technisch gehalte, waarin de agenderende fracties van D66, STIP, GroenLinks en PvdA veel vragen hadden voor wethouder Huijsmans.

In dat beleid beschrijft het college hoe de komende jaren de gemeentelijke VTH-taken uitgevoerd kan worden. Daarbij gaf D66 aan dat wat die fractie betreft ook strenger gehandhaafd moet worden op bouwregels waarop nu volgens de Omgevingswet nog niet strikt op gecontroleerd hoeft worden.

Ook GroenLinks zou graag zien dat vooruitlopend op nieuwe regels de gemeente strenger gaat handhaven op die regels. Daarnaast wil GroenLinks dat ook wordt voorgesorteerd op de nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Het beleid zegt volgens GroenLinks nu nog niks over wat de gemeente kan doen als blijkt dat de kwaliteit van een gebouw na oplevering niet in orde is. GroenLinks wil dat de gemeente in een dergelijk uitzonderlijk geval de ingebruikname van een gebouw kan verbieden.

Wethouder Huijsmans liet STIP weten dat het project Architect aan Zet waarmee Rotterdam succesvol bouwprojecten versnelde sinds de invoering van de Omgevingswet niet meer toepasbaar is, maar dat veel elementen uit dat project onderdeel zijn geworden van de nieuwe wet.

D66 zei aan het eind van de bespreking een en ander technisch nog te willen gaan uitzoeken. Als dat leidt tot een motie praat de raad op donderdag 7 maart verder over dit onderwerp.

Tramlijn 19

In de maandelijkse update over de stand van zaken in de Metropoolregio lichtte wethouder Huijsmans toe dat de aanleg van tramlijn 19 op het terrein van de TU weer is hervat en dat de ingebruikname van de tramlijn nu in de tweede helft van 2025 wordt verwacht.

Het aanleggen van de tramlijn duurt nog tot eind dit jaar. Daarna volgt een half jaar met testritten. Als die goed verlopen rijdt de tram vanaf de zomer van 2025 volgens de dienstregeling tot aan de Kruithuisweg. Over die dienstregeling wordt volgens de wethouder nu nog overleg gevoerd.

Ruimte en Verkeer wacht volle overlegagenda

11 februari 2024 – De agenda van de oordeelsvormende vergadering van de commissie Ruimte en Verkeer op donderdag 15 februari is goed gevuld. De vergadering begint om 19.30 uur en wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt.

In deze vergadering bespreekt de commissie onder meer twee voorstellen waar de gemeenteraad een besluit over moet nemen. Dit zijn de voorstellen Bestemmingsplan Paradijspoort C&A locatie en Wijziging Parkeerverordening Delft 2020.

Daarnaast staan er onderwerpen op de agenda waar de raad geen besluit over hoeft te nemen, maar die via moties wel door de commissie wel aan de raadsagenda kunnen worden toegevoegd. Zo buigt de commissie zich onder meer over de Uitvoeringsagenda Circulaire Economie 2024 en het  Uitvoeringsbeleid Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) Omgevingswet 2024-2028.

Verder is door de fracties van VVD, D66, STIP en ChristenUnie om bespreking gevraagd van de informatiebrief van het college over de invoering van de digitale strippenkaart voor bezoekers aan de milieustraten van Avalex.

Wanneer u tijdens het overlegdeel van de vergadering wilt inspreken op een van de agendapunten kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis bekijken via de uitzending op de website van de gemeenteraad.

Agenda en webcast commissievergadering Ruimte en Verkeer

Voorstel extra energietoeslag levert verdeelde reacties op

26 januari 2024 – Het voorstel van het college om een overschot van 3,5 miljoen euro te gebruiken voor het verhogen en uitbreiden van de energietoeslag is in de oordeelsvormende vergadering in de commissie Sociaal Domein en Wonen op donderdag 25 januari verdeeld en door diverse fracties koel ontvangen.

Het voorstel Besteding middelen energietoeslag komt voort uit de motie Waarborgen toekenning Energietoeslagen. Deze motie van Volt, VVD, CDA, Hart voor Delft, SP, ChristenUnie, GroenLinks en D66 werd in juni 2022 aangenomen door de raad. Het college kreeg de opdracht om de rijksbijdrage van 6,9 miljoen euro te bestempelen als geld om de energielasten van Delftenaren met lage inkomens incidenteel te verlagen en een plan uit te werken om met een deel van het budget energiearmoede te bestrijden.

Het college wil nu voor mensen met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm de energietoeslag verhogen met 200 euro. Daarnaast wil het college een energietoeslag invoeren van 500 euro voor de bijstandsnormgroep 120-150% en het resterende budget de komende vier jaar te gebruiken om verenigingen van eigenaren te helpen bij isolatiemaatregelen.

Dat Delft een overschot heeft van 3,5 miljoen euro omschreef STIP als een unieke situatie.  Die fractie had liever gezien dat dat bedrag geïnvesteerd zou worden in energiemaatregelen die mensen met een laag inkomen op de lange termijn niet in de kou laten staan. Een eenmalige energietoeslag laat mensen daarna, volgens STIP, in slecht geïsoleerde woningen zitten.

Hart voor Delft was ook kritisch en sprak over zwalkend armoedebeleid dat de ene keer geldt voor de inkomensgroep tot 110% van de bijstandsnorm, dan weer voor de groep tot 120% en nu voor 150%. De keuze van het college komt, volgens Hart voor Delft, over als hoe snel komen we van 3,5 miljoen euro af. D66 deelde de kritiek van STIP en Hart voor Delft en pleitte voor een maatregel die iets langer meegaat dan 500 euro. De VVD liet weten geen voorstander te zijn van het voorstel.

De PvdA sprak haar steun uit voor de keuze van het college. Die partij zei het eens te zijn met de hulp aan verenigingen van eigenaren en dat mensen met de laagste inkomens een extra energietoeslag goed kunnen gebruiken. Ook GroenLinks oordeelde positief over het voorstel, al vroeg die fractie zich wel af of dit de meest effectieve manier is om armoede te bestrijden. Net als GroenLinks wees het CDA de commissie erop dat het college de motie volgens het verzoek van de raad heeft uitgewerkt. De CDA-fractie sprak wel haar zorg uit of met dit voorstel de verenigingen van eigenaren goed worden geholpen. Steun was er ook van Volt. Maar ook die fractie sprak haar twijfels uit of met dit voorstel de mensen die de energietoeslag het hardst nodig hebben het best zijn geholpen.

Wethouder Joëlle Gooijer lichtte de keuzes van het college toe, maar zei uit te kijken naar de keuzes van de raad. Ze sprak over een open voorstel, dat de raad via amendementen kan bijsturen. Gooijer merkte ook op dat het college bewust had gekozen voor een generieke maatregel, in plaats van maatwerk. Maatwerk is volgens de wethouder veel duurder, kost meer ambtelijke capaciteit en bereikt minder mensen. Wethouder Maaike Zwart ging in op de zorgen over het budget voor de verenigingen van eigenaren. Dat zijn niet de woningcorporaties, legde zij uit. Het college kiest voor de verenigingen van eigenaren met een lage organisatiegraad. Die vve’s kunnen de steun van de gemeente volgens de wethouder goed gebruiken bij het nemen van isolatiemaatregelen.

STIP, D66, VVD en Hart voor Delft gaan de komende week amendementen en of moties voorbereiden. De gemeenteraad praat op donderdag 1 februari verder over dit voorstel.

Educatieve agenda

In deze vergadering besprak de commissie ook de Delftse Educatieve Agenda 2024-2027. Het college heeft die agenda opgesteld, als opvolger van de strategische onderwijsagenda 2019-2023. In deze agenda staan de onderwijsambities voor de komende vier jaar van de gemeente, de kinderopvang en de Delftse schoolbesturen.

In de commissie werd overwegend positief gereageerd. Diverse fracties lieten weten uit te kijken naar de uitvoeringsagenda, waarin meer concrete stappen staan om die ambities de komende jaren waar te maken. De ChristenUnie had die concrete maatregelen liever direct gezien, zonder de voorafgaande wollige woorden in de agenda.

De fracties van de VVD, CDA, Volt en STIP zeiden in de agenda de aanpak van het lerarentekort te missen. Wethouder Gooijer legde uit dat dat probleem regionaal wordt aangepakt. Ze beloofde de commissie daarover een update te geven bij de uitvoeringsagenda die ter informatie naar de raad wordt gestuurd.

CDA en VVD was het ook opgevallen dat wethouder Gooijer de portefeuille onderwijs heeft overgenomen van wethouder Karin Schrederhof. Schrederhof blijft verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting. Volgens de CDA-fractie had het college de raad daarvan via een aparte brief op de hoogte moeten brengen. Nu moest de raad de portefeuillewissel vernemen via de collegebrief bij de educatieve agenda. Dat leek ons een goed moment, aldus wethouder Gooijer, die niet uitsloot dat bij een volgende wissel de raad wel via een aparte brief wordt geïnformeerd.

Armoede bestrijden

De gemeenteraad nam vorig jaar de motie Armoede verder bestrijden aan. Het college kreeg toen de opdracht om de mogelijkheden te onderzoeken om jaarlijks een extra bedrag van 300.000 euro beschikbaar te stellen voor het versterken van de armoedeaanpak. Donderdagavond besprak de commissie de brief van het college over het onderzoek en de opties waar de raad uit kan kiezen.

Het college wil het extra budget gebruiken voor hulp aan mensen die een langere periode van een laag inkomen leven. Zij zouden met de individuele inkomenstoeslag jaarlijks wat extra geld kunnen krijgen. Die toeslag kan op dit moment na vijf jaar worden aangevraagd door mensen die niet meer inkomen hebben dan 105% van de bijstandsnorm.

In de collegebrief over de uitwerking van de motie staan drie opties om de individuele inkomenstoeslag uit te breiden; de inkomensgrens verhogen van 105 naar 110%, de huidige normbedragen verhogen met 25% en het verkorten van de aanvraagtermijn van vijf naar drie jaar. Het college spreekt zijn voorkeur uit voor het verkorten van de aanvraagtermijn. Dat kost 300.000 euro en daarmee is er geen geld over voor andere maatregelen.

De keuze is aan de raad, maar in de commissievergadering lieten veel fracties weten hun eigen ideeën te hebben over het verder bestrijden van armoede. Wat GroenLinks betreft, gaat de aandacht naar mensen met de laagste inkomens en wordt er alles aan gedaan om hen te wijzen op de inkomenstoeslag. De SP zou graag zien dat ook bijstandsnorm wordt verhoogd.

Hart voor Delft wees op de zes ton die op de plank blijft liggen als er geen Willem van Oranje musical komt. Dat geld zou volgens die fractie goed voor armoedebestrijding en preventie kunnen worden gebruikt. De PvdA en D66 gaven aan de keuze van het college te steunen. De CDA-fractie had graag een direct voorstel van het college gezien en STIP vroeg aandacht voor jongeren die door achteraf online betalen in de schulden komen.

Volt had graag gezien dat het college breder dan alleen de inkomenstoeslag had gekeken en ook de ChristenUnie liet weten buikpijn te krijgen van de voorkeurskeuze van het college. Die fractie zei wel mee te gaan in die keuze, maar had liever gezien dat de bijstandsnorm wordt opgehoogd naar 120%. Dat betekent volgens de ChristenUnie dat met de brief van het college geen punt, maar een komma wordt gezet. De VVD zei nog steeds geen voorstander te zijn van toeslagen. Die partij vindt dat werk en een vast inkomen mensen structureel uit de schulden kan helpen.

Wethouder Gooijer kondigde aan dat het college aan de slag gaat om met de inbreng van de commissie aan de slag gaat om een voorstel te maken. Dat komt op termijn naar de raad om vastgesteld te worden.

Hamerstuk

Het voorstel Ontwerpzienswijze wijziging GR GGD-VT Haaglanden stond in deze vergadering op de agenda om besproken te worden. De commissie besloot dat dit voorstel als hamerstuk toe te voegen aan de agenda van de raadsvergadering op donderdag 1 februari.

Commissie buigt zich over energietoeslag

23 januari 2024 – De commissie Sociaal Domein en Wonen bespreekt in de oordeelsvormende vergadering op donderdag 25 januari onder meer het voorstel Besteding middelen energietoeslag. De vergadering wordt gehouden in de raadszaal in het stadhuis op de Markt en begint om 19.30 uur.

Als de gemeenteraad instemt met het voorstel Besteding middelen energietoeslag ontvangen alle inwoners die de eenmalige energietoeslag hebben ontvangen 200 euro toeslag extra. Daarnaast kunnen inwoners met een inkomen tussen de 120% en 150% van de bijstandsnorm een aanvraag indienen voor een eenmalige energietoeslag over 2023. Het resterende budget wordt gebruik voor het ondersteunen van verenigingen van eigenaren bij het nemen van isolatiemaatregelen.

Verder bespreekt de commissie het voorstel Ontwerpzienswijze wijziging GR GGD-VT Haaglanden en de brieven van het college over de Delftse Educatieve Agenda 2024-2027 en de Uitwerking motie Armoede verder bestrijden.

Wanneer u wilt inspreken, kunt u zich tot op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aanmelden bij de griffie. Belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen in de raadszaal of thuis rechtstreeks bekijken via de website van de gemeenteraad.

Agenda en uitzending commissie Sociaal Domein en Wonen

Voor- en tegenstanders tegenover elkaar in binnenstaddebat

19 januari 2024 – De commissie Ruimte en Verkeer heeft op donderdag 18 januari in een meer dan vier uur durend debat de projecten Ruimte in de binnenstad, Duurzaam zoneren en het verkeersveiligheidsonderzoek naar de herinrichting van de Oude Langendijk en de Peperstraat besproken. Wat duidelijk in het debat naar voren kwam, is dat de meningen over de weg naar een binnenstad met minder ruimte voor auto’s, meer ruimte voor voetgangers en waar ook bewoners en ondernemers zich gehoord voelen nog mijlenver uit elkaar liggen.

In aanloop naar het debat in de oordeelsvormende vergadering konden betrokkenen vorige week al met raads- en commissieleden van gedachten wisselen over de plannen die het college voor de binnenstad op de plank heeft liggen. In die beeldvormende bijeenkomst deelden bewoners, ondernemers en verschillende belangenverenigingen hun visie op de plannen voor de binnenstad met de commissie.

Met het project Ruimte in de Binnenstad wil het college de openbare ruimte in het centrum van Delft verbeteren door meer ruimte te bieden aan voetgangers, meer ruimte te creëren voor groen en meer ruimte te scheppen voor de autoluwe zone in de binnenstad. Er wordt ook werk gemaakt van schonere lucht. Dat gebeurt via het project Duurzaam Zoneren. Doel van dat project is dat er in heel Delft in 2030 geen vervuilende vrachtwagens en bestelbusjes meer rijden. Daarnaast wil het college verder met de uitrol van de rode loper van de Oude Langendijk naar de Binnenwatersloot. Dit project ligt tijdelijk stil, omdat met name voetgangers de nieuwe inrichting die wordt gedeeld met andere weggebruikers als gevaarlijk beschouwen.

Zorgen

In de beeldvormende bijeenkomst vorige week en voorafgaand aan de discussie in de commissie waren er zorgen te horen van ondernemers over de haalbaarheid van de nul-uitstoot doelstelling voor stadslogistiek in 2030. Bewoners en belangenverenigingen uitten hun ontevredenheid over de naar hun mening onveilige verkeerssituatie op de rode loper. Maar de meeste kritiek werd geleverd op de plannen om het autoluwe gebied in de binnenstad uit te breiden, waarbij 500 parkeerplekken op straat voor bewoners en bezoekers van de binnenstad verdwijnen.

Er zijn ook voorstanders van de plannen om de binnenstad autoluwer te maken maar zoals een van de bewoners het verwoordde voelen zij zich alleen staan. Enkele van hen lieten donderdagavond weten blij te zijn met de uitbreiding van het autoluwe gebied in de binnenstad en deelden ideeën over deelauto’s in de binnenstad en een P&R in het TU-gebied. De tegenstanders hekelden het gebrek aan communicatie en participatie en riepen onder meer op om besluiten terug te draaien, huidige parkeerplannen te stoppen en om eerst een integrale visie voor de binnenstad op te stellen.

Standpunten

Ook in het debat bleek dat de politieke standpunten ver uit elkaar liggen. Wat Hart voor Delft betreft, is de herinrichting van de Oude Langendijk mislukt en moet het college terug naar de tekentafel. Volgens die fractie zijn er onvoldoende plekken in de parkeergarages om de binnenstadbewoners daar te laten parkeren en kan er alleen via een geleidelijk proces voldoende draagvlak worden gecreëerd voor de plannen. Hart voor Delft zei een eind mee te gaan in het duurzaam zoneren, maar dat moet dan wel tot op detailniveau worden uitgewerkt.

Ook Onafhankelijk Delft was kritisch en noemde de rode loper een aanfluiting. De fractie zei ook faliekant tegen de invoering van een milieuzone te zijn, omdat die volgens Onafhankelijk Delft ondernemers verder in de problemen brengt. En 500 parkeerplekken weg uit de binnenstad, is volgens Onafhankelijk Delft een vreselijk plan. De PvdA zei de eerder vastgestelde doelen uit het mobiliteitsbeleid te onderschrijven. Gesprekken met bewoners leveren volgens de PvdA wel een gemengd beeld op. De fractie kwam met een aantal suggesties voor maatwerk die wellicht bijdragen aan een breder draagvlak, zoals een uitsterfbeleid voor parkeervergunningen, een deelautosysteem voor bewoners en flexibel omgaan met parkeren in de randen van de binnenstad. De PvdA vroeg het college de rode loper aan te wijzen als voetgangersgebied en om voor de invoering van duurzaam zoneren te komen met een zorgvuldig proces. 

Gedragsverandering

GroenLinks wees erop dat de raad de hoofdlijnen voor de projecten in de binnenstad al heeft vastgesteld. Het besluit over uitbreiding van het autoluw-plusgebied is al genomen. GroenLinks zei ook blij te zijn met het voorstel van het college om de Phoenixgarage uitsluitend voor bewonersparkeren. Die garage is dichter bij de binnenstad dan de Prinsenhofgarage die het college eerst op het oog had voor bewonersparkeren. GroenLinks zei het ook eens te zijn met het college dat er op de rode loper een gedragsverandering nodig is van weggebruikers, zodat voetgangers er zich veilig voelen. Bij de invoering van een emissievrije binnenstad moet het college wat GroenLinks betreft zorgvuldig faseren en goed kijken naar praktijkervaringen van ondernemers.

D66 zou, net als diverse bewoners en ondernemers, graag zien dat het college met een integrale visie komt op de binnenstad. Daarnaast gaf D66 aan dat er meer maatwerk in het project Ruimte in de binnenstad moet komen. Er moet volgens die fractie gekeken worden naar de parkeerbehoefte van mensen die slecht ter been zijn, het aantal parkeerplekken voor gehandicapten, het aantal laad- en losplekken en naar innovatieve oplossingen zoals een P&R-terrein bij de TU en deelauto’s.

Minder auto’s in de binnenstad moet volgens de VVD geen doel, maar een middel zijn. De VVD wees de commissie erop dat drie jaar na vaststelling van het mobiliteitsprogramma er nog steeds geen integrale visie voor de binnenstad is opgesteld. Bijna 600 handtekeningen van bewoners en ondernemers onder een petitie en in brieven zijn volgens de VVD voldoende reden om het beleid gefaseerd in te voeren, om de uitbreiding van autoluw-plus te parkeren en om samen met ondernemers en bewoners tot een nieuw plan te komen. De fractie gebruikte in haar betoog het woord referendum en vroeg het college op de rode loper om de scheurbrommers eindelijk eens aan te pakken.

Reclameborden

Volgens de ChristenUnie hebben de bewoners en ondernemers in de binnenstad vooral behoefte aan duidelijkheid en respectvolle participatie. De ChristenUnie sprak positief over duurzaam zoneren, maar dat moet in de praktijk wel uitvoerbaar zijn. En om de rode loper veiliger voor voetgangers te maken, lijkt het de ChristenUnie gewenst om reclameborden en andere obstakels voor voetgangers van de stoep te verwijderen. STIP concludeerde dat elke verandering emotie opwekt. De fractie zei positief te staan tegenover de plannen met een paar kanttekeningen. De binnenstad moet volgens STIP werkbaar blijven voor ondernemers, de weggedeeltes van de rode loper moeten duidelijk zijn voor weggebruikers en ondernemers moeten uitgebreid geïnformeerd worden over duurzaam zoneren en er moet een plan komen voor stadslogistiek.

Cocktail

Volt sprak over een ontzettend ingewikkeld dossier. De reacties van de insprekers maken volgens Volt duidelijk dat er veel ontevredenheid is over het proces. Volt wil dat het college in de plannen niet alleen wat water bij de wijn doet, maar ook andere zoetmakers om tot een cocktail te komen die voor iedereen op smaak is.

Ook het CDA kwam tot de conclusie dat er in de huidige plannen nog te weinig maatwerk zit. Net als diverse andere fracties zou het CDA het liefst een uitsterfbeleid zien voor de parkeervergunningen in de binnenstad en maatwerk voor zorgvragers en zorgverleners die straks in de binnenstad moeten kunnen blijven parkeren. Een zebrapad op de kruising Jacob Gerritsstraat – Oude Langendijk zou de verkeerssituatie daar al flink kunnen verbeteren, verwacht de CDA-fractie. Daarnaast wil het CDA dat er snel meer duidelijkheid komt voor ondernemers over het duurzaam zoneren. De SP beschreef de participatie als een zooitje en diezelfde omschrijving gebruikte die fractie ook voor de rode loper. De partij vroeg het college hoe de binnenstad er in 2040 uitziet.

Uitwerking

Op die vraag had wethouder Frank van Vliet nog geen antwoord. Hij zei er begrip voor te hebben dat grote veranderingen in de binnenstad ook een grote impact hebben. Maar hij legde ook uit dat in het proces om tot die veranderingen te komen nu de fase is begonnen, waarin bewoners en ondernemers kunnen meepraten over de uitwerking van de plannen. Daarbij wordt eerst gekeken naar het parkeren in de binnenstad na de uitbreiding van het autoluw-plusgebied. Hij verzekerde de commissie dat het college die eerste stap naar participatie goed wil zetten en dat het college openstaat voor maatwerk en goede ideeën.

Volgens de wethouder staat de uitbreiding van autoluw-plus niet meer ter discussie, maar gaat het er nu om waar de bewoners en ondernemers behoefte aan hebben. In een later stadium worden zij betrokken over de inrichting van de straten en grachten in de binnenstad. Wethouder Martina Huijsmans had ongeveer dezelfde toelichting rondom de verdere uitrol van de rode loper. Ook daarbij worden de komende tijd belangenverenigingen betrokken. Die gesprekken moet eind dit kwartaal leiden tot een uitgebreid advies aan de gemeenteraad. De invoering van duurzaam zoneren moet volgens Huijsmans worden gezien als een ingroeimodel, waarbij ondernemers de tijd krijgen voor aanpassingen. Ook zei ze dat er werk wordt gemaakt van nieuwe stadslogistiek.

Aan het eind van het debat lieten Hart voor Delft, CDA, Onafhankelijk Delft, Volt, D66 en VVD weten dat ze in de komende raadsvergadering op donderdag 1 februari wellicht moties indienen bij dit onderwerp.

Strippenkaart

Aan de bespreking van de invoering van de strippenkaart om de milieustraten van Avalex te bezoeken kwam de commissie door het late tijdstip niet meer toe. Dat onderwerp dat op verzoek van VVD, D66, STIP en ChristenUnie op de agenda was gezet, is doorgeschoven naar volgende maand.